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      村脫貧攻堅匯報材料

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      村脫貧攻堅匯報材料

      村脫貧攻堅匯報材料范文第1篇

      我村距鎮人民政府所在地8公里,東與普田回族鄉比鄰,南與興義市清水河鎮、威舍鎮接壤,西、北與本鎮上、下保田兩個村相連,區劃面積29.6平方公里。全村共有12個自然寨,耕地面積13000多畝。

      全村現有人口1069戶,3644人,農業人口3567人。現有勞動力1923人,外出務工590人,其中貧困戶92人。少數民族605人,五保戶5人,殘疾人86戶,大病戶14人。老年戶96戶,210人,2018年低保戶104戶,易地扶貧搬遷總戶數32戶。2014年以來危房改造135戶,特惠貸206戶,惠農易貸11戶。

      二、貧困狀況

      我村屬于國家一類貧困村,現在國家扶貧開發信息系統貧困戶372戶1225人,2014年脫貧82戶290人;2015年脫貧72戶252人;2016年脫貧47戶195人;2017年脫貧117戶386人;2018年2戶3人;目前未能脫貧的貧困戶數52戶99人,貧困發生率2.81%,2017年末農民人均可支配收入7387.88元。

      三、主要困難和問題

      (一)貧困人口分布廣,地區存在文化差異,觀念落后。農戶自身發展意識不強,存在“等靠要”思想;思路及視野不夠寬廣,難以自力更生擺脫貧困。同時受地形條件制約,農業發展落后,生產經營能力較低,市場信息不靈,運輸成本高,都導致貧困戶發展產業成本較高。

      (二)單薄的普惠政策與豐厚的扶貧資助之間的矛盾催增了農戶“靠著墻根曬太陽,等著別人送小康”、“要懶懶到底,政府來兜底”的等靠要思想。

      (三)農戶懶散隨意思想與《村規民約》的規矩約束之間的矛盾。農戶長期懶散的生活習慣與傳統農業生產生活習慣容易產生“眼球貧困”。

      四、主要工作措施

      (一)在扶貧對象識別上精準發力,確保“應納盡納、應返盡返、應退盡退”。嚴把對象申請、入戶核查、群眾評議、村級民主評議等關鍵環節,通過大排查、遍訪等方式對建檔立卡對象進行反復的核查和比對,對非貧困戶實行動態識別和管理,確保扶貧對象識別精準。

      (二)在落實好教育資助上精準發力,做好教育精準資助政策宣傳和落實,對于貧困戶家中有子女在校的,一定將政策宣傳到戶,抓好落實,教育資助極大程度緩解了貧困家庭的經濟負擔。

      (三)在金融扶貧(特惠貸政策和惠農易貸)上精準發力。加大特惠貸和惠農易貸政策的宣傳力度,充分發揮幫扶責任人和網格員的政策宣傳方式,使符合條件的貧困戶,全部申辦特惠貸和惠農易貸,確保政策落實。

      (四)在實施產業扶貧上精準發力,加大產業扶貧力度,在現有的產業基礎上,切實結合實際,因地制宜的布置新的產業。確保脫貧戶穩定增收,確保全村整體發展,主要抓住產業管護,農業專家服務人員每月集中定期到村開展技術指導和服務工作,解決村支兩委和駐村工作隊收集掌握的主導產業技術需求和問題,加大了技術指導力度,提高了合作社和農戶對所種產業的管理水平。

      (五)在社會保障上精準發力,加大農村養老保險、新農合政策的宣講,確保社會保障落到實處。建檔立卡貧困人口參加新農合達到100%,切實做到了老有所養、病有所醫。

      (六)在思想脫貧上精準發力,確保扶貧先扶志。為轉變群眾不同程度存在的爭當貧困戶、低保戶,要扶貧政策和低保金的思想,通過“社情民意大交談”、“感恩教育活動”、群眾會、院壩會和火籠會等方式,大力轉變群眾“等靠要”思想,引導自力更生;引導群眾樹立“貧困戶不可恥、爭當貧困戶最可恥”、“等靠要可恥、自力更生脫貧致富光榮”等意識。累計開展各類教育活動、會議60余場次,有力的促進了群眾思想轉變,激發了貧困戶脫貧的自身動力,有效的凈化了社會風氣。

      (七)在結對幫扶上精準發力,確保幫扶出成效。明確了幫扶人責任,著重解決“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”的問題。幫扶責任人每周至少到幫扶對象家中開展走訪座談一次以上,進行扶貧政策宣傳、落實幫扶政策、引導群眾規范生活行為,改變落后的生活習慣。

      (八)在脫貧專班上精準發力,成立脫貧專班,聚焦“一達標、兩不愁、三保障”“三率一度”等脫貧攻堅重要要求,堅持問題導向,實施“靶向”攻堅,多角度多渠道全方位開展專項業務培訓, 確保每一名專班干部精通工作業務。

      五、脫貧攻堅進展和成效

      (一)基礎設施建設

      1、人飲及排污工程。

      全村新建蓄水池50立方米水池1個、30立方米水池1個、10立方米水池1個、維修50立方米水池2個、新建取水池30立方米水池1個,1立方米6個。人畜飲水工程的蓄水池已經全部施工結束,飲水安全有了保障。全村排污管道完成De(110)MPaPE排污管5380.96米,De(300)MPaPE排污管235.2米的埋放,實現了有污可排的排污格局。

      交通情況。

      2017年修建組組通10.28公里,2018年修建0.63公里,現已全部投入使用,農戶生產生活得到了便利。

      3、教育衛生情況。

      (1)有村級教學點兩所,教學樓2棟,解決了300多學生的上學問題。村兩委、駐村工作隊、幫扶責任人協同配合對2018年9月所有幼兒至大學建檔立卡學生就讀情況進行排查,確保排查工作和教育資助政策宣傳不漏1戶,不漏1人。

      (2)衛生室情況,魯楚坡村現有衛生室兩個,分別在田壩頭、狗場營,地處交通要塞,給我村村民看病提供了便利。

      4、信息化建設情況。我村十二個自然寨寬帶、手機信號通訊全覆蓋。“廣電云”網絡電視線路安裝完畢,實現貧困戶全覆蓋。

      (二)人居環境改造情況

      1、庭院、串戶路及入戶路硬化。已完成庭院硬化2302.75立方米米,串戶路7093.38立方米米。

      2、三改工程。三改工程情況:已完成廚房櫥柜安裝

      村脫貧攻堅匯報材料范文第2篇

      大家下午好!今天的XX區2017年度扶貧成效考核“四合一”實地核查迎檢工作布置會既是一個脫貧攻堅的工作布置會,也是年終考核迎檢準備動員部署沖刺會。剛才,XXX副區長通報了XX市2017年貧困村脫貧摘帽復核審定和扶貧成效考核初評情況,布置了XX區迎接國家、省2017年脫貧攻堅核驗工作,講得很全面、很到位,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。

      下面,我就進一步抓好脫貧攻堅迎檢工作,講三點意見。

      一、提高思想認識,全力以赴完成全年脫貧目標任務

      2017年,省里下達給我區XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的目標任務,力爭完成XX個村脫貧摘帽、XXXXX人脫貧的奮斗目標任務。這些目標任務既是省、市給我區下達的政治任務,也是區委、區政府向市委、市政府立下的軍令狀,是向全區人民作出的鄭重承諾,必須不折不扣圓滿完成。今年以來,全區各級各部門緊緊圍繞上級下達脫貧攻堅目標任務,做了大量工作,取得了顯著成效,從省、市對我區的督查情況來看,對我區的脫貧攻堅工作是持肯定態度的,但是也都客觀指出了我區脫貧攻堅工作還存在突出問題和不足。就從剛才X副區長通報的情況來看,市復核組明確指出我區還存在脫貧攻堅檔案材料缺漏、精準扶貧檔案管理不力等等問題。

      同志們,今天已經是12月20日了,根據上級精神,省里計劃在12月26日對全省有扶貧開發任務的縣區實行“四合一”考核和第三方考核評估,而國家計劃于明年1月份對各省區市進行省際交叉考核、第三方評估、易地扶貧搬遷專項考核、東西部扶貧協作考核等。也就是說,今年省里實行“四合一”考核,我們XX區是省里面必檢的,現在離省級第三方下到縣區來考核只有不到一個星期時間了,離國家及國家級第三方考核也只有1個月的時間,當前我們最近緊迫的任務是要集中精力確保通過省級第三方考核。

      因此,大家要一定要切實增強工作緊迫感,全力以赴投入到脫貧攻堅的迎檢準備工作當中,嚴格對照上級要求,緊盯上級反饋問題,懷著飽滿的工作熱情,發揚雷厲風行的工作作風,深入到自己掛點幫扶的貧困村、貧困戶去面對面推工作,確保市核驗組反饋的問題全面徹底整改到位,以扎實的工作成效迎接國家、省級脫貧攻堅核驗、第三方評估和非貧困縣的扶貧成效考核。

      二、對照標準節點,抓緊時間補足脫貧攻堅工作短板

      國家、省里對各地扶貧工作的衡量,不僅要看你出了多少錢、派了多少人、給了多少支持,更要看脫貧的實際效果,看你存在多少問題、問題有多嚴重,解決的效果如何。近日,省扶貧開發領導小組印發了相關的文件,里面就非貧困縣(區)脫貧攻堅成效考核指標作了詳細的規定,大家務必要認認真真學習領會、吃透精神,務必要盯住上級標準,抓住關鍵指標,把上級關于考核評估核驗方面的標準和具體要求進行整理匯總,逐項逐條對照完成。要嚴格對照省委書記XXX對全區年終脫貧摘帽迎檢工作提出的工作要求,對存在的問題認真抓好整改,一項一項列出明細清單,組織力量,克難攻堅,認真解決。

      這里強調一點,針對易地扶貧搬遷、基礎設施建設、產業扶貧等方面薄弱環節,涉及到的牽頭單位、責任單位一定要負起責任、密切跟蹤,確保問題按時整改落實到位。特別是針對材料缺漏、歸檔不規范等共性問題,各專責小組一定要按時按要求報送材料,各鎮要加快檔案室建設及材料收集歸檔進度,完善卡冊、檔案資料,確保上級考核的時候有完整規范的材料呈送給他們。

      總之,全區各級各部門一定要站在講政治、講規矩、講大局的高度,把脫貧攻堅迎檢工作作為全區所有工作的頭號工程,作為必須不折不扣堅決完成的政治任務,全員參與、全力以赴、全情投入,高標準、高質量、快速度完成迎檢各項工作,確保我區脫貧攻堅工作經得起國家、省級考核評估和歷史檢驗。

      三、整合各方力量,舉全區之力推進脫貧攻堅工作

      一要領導帶頭,形成強大工作合力。全區各級各部門要牢固樹立脫貧攻堅“一盤棋”的思想,大家要多溝通交流、多換位思考、多互相幫助,只有這樣,才能把方方面面的工作都做好,也才能這么短的時間里把各項迎檢工作做充分、做扎實。區領導要帶頭落實好掛點責任,今天會議之后馬上親自帶隊深入貧困村、貧困戶,親自協調解決問題,督促落實各項重點任務,同時要緊密結合分管工作,及時協調解決好分管部門和領域的脫貧攻堅工作任務。各鎮書記、鎮長要親自抓“雙認定”和迎檢工作,親自進到今年預脫貧戶把關貧困村、貧困戶脫貧摘帽指標完成情況。各專責小組、各成員單位、區直各部門要發揮職能作用,要及時提供佐證材料,指導各鎮做好相關迎檢業務工作,協助各鎮做好佐證材料收集等工作。要吃透相關標準和程序要求,嚴格按照上級脫貧標準執行,確保工作經得起考核評估和歷史檢驗,絕對不能為了完成任務而搞數字脫貧、假脫貧,誰在這個問題上弄虛作假,就嚴肅處理誰。這里強調一點,對于亟需解決的問題,能立即解決的問題要立即解決,解決起來需要一定時間的,就要開綠燈、特事特辦、抓緊解決,確實解決不了的,要及時和分管區領導反映情況,必要的時候可以和我反映情況,絕不能藏著掖著,耽誤全區脫貧攻堅的大局大事。

      二要再接再厲,持續提高貧困群眾滿意度。處理好干群關系非常重要。扶貧工作做得好不好,關鍵是群眾滿不滿意;群眾滿不滿意,關鍵在于對駐村干部是否滿意、對幫扶責任人是否滿意、對幫扶方式是否滿意、對幫扶效果是否滿意。群眾滿意度,不僅看脫貧戶滿不滿意,還要看非脫貧戶滿不滿意。這點我們區的干部普遍還是做得比較好的,也得到了上級督查組的認可,但是我們絕對不能沾沾自喜、疏忽大意,一定要再接再厲,保持住我們做群眾工作的好傳統、好做法,繼續做好答疑解惑工作,不斷讓貧困群眾感受到黨和政府的溫暖。特別是這段時間,村干部、第一書記和駐村工作隊員一定要扎在村里面,跟群眾打成一片,加強溝通,培養感情,建立更加良好的干群關系。

      三要嚴肅督查,倒逼責任落實到位。執行脫貧攻堅重大決策部署必須嚴肅認真、一絲不茍,凡是區委、區政府安排的工作都必須事事有著落、件件有回音。區督察專責小組要在接下來這個星期里,要集中力量到各鎮各部門專項督查脫貧攻堅工作,對問題整改不力的單位或個人,要及時向分管區領導匯報情況,督促其整改到位。同時,各鎮各部門也要自己組織開展專項督查,嚴格對照要求自查自檢,抓緊時間自我整改,確保本鎮本部門工作達標。

      四要認真總結,提前謀劃明年工作。全區上下要認真總結之前的脫貧攻堅工作,對好經驗、好做法進行挖掘、深化和提升,盡量形成一整套可復制、可操作的工作方法和措施體系,推動全區脫貧攻堅再上新臺階。各鎮、各專責小組、各成員單位還要早謀劃、早部署,結合貫徹落實黨的精神,按照打贏脫貧攻堅戰的總體目標和安排部署,及時研究明年脫貧攻堅工作的新思路,明確重點任務、工作措施,統籌安排資金和項目,努力實現明年工作良好開局,盡可能把握工作的主動權。

      村脫貧攻堅匯報材料范文第3篇

      一、高度重視,扶貧氛圍濃。

      (一)重點幫扶,同扶各方。

      年初及時調整充實了駐村幫扶工作領導小組,根據實際情況,重新調整了幫扶戶的幫扶責任人,把扶貧工作作為落實科學發展觀的重要舉措。

      (二)開展了駐村幫扶工作。

      積極開展黨建促脫貧攻堅工作。今年共深系點鄉村開展脫貧攻堅、黨建工作共19次。撰寫工作簡報18期。

      走進貧困戶家中開展宣講活動,重點宣講了精神、精準扶貧有關政策文件、以及水法律法規、河長制工作等。通過入戶走訪、實地察看、民情懇談等方式,了解結對貧困戶基本情況、思想動態、困難訴求等,其次認真填寫幫扶責任人入戶臺賬,更換貧困戶明白卡,幫扶責任人向貧困戶認真宣傳精準扶貧精準脫貧政策,幫助貧困戶樹立脫貧致富信心,確保脫貧攻堅工作有序有效順利開展。

      (三)籌劃全面,細化落實。

      召開領導班子專題研究村幫扶工作會議共9次,每季度召集村“兩委”研究駐村幫扶工作1次,共計4次,做好5戶貧困戶“一戶一策”措施臺賬,建立健全了水利局駐村幫扶季度及月任務清單;并按要求做好了全年幫扶工作臺賬;同時要求幫扶責任人每月到幫扶戶家中了解情況,宣傳政策等工作,并做好入戶臺賬工作。

      (四)及時整改存在問題。針對5戶貧困戶幫扶手冊填寫和管理不規范,填寫存在隨意涂改事項較多問題,幫扶責任人重新填寫了貧困戶幫扶手冊。

      (五)加大項目扶持力度,促發展。

      村脫貧攻堅匯報材料范文第4篇

      工作匯報,就是把某一時期已經做過的工作,進行一次全面系統的總檢查、總評價,進行一次具體的總分析、總研究;也就是看看取得了哪些成績,存在哪些缺點和不足,有什么經驗、提高。以下是收錄的一些范文,希望能為大家提供幫助.

      尊敬的各位領導、同志們:

      按照會議安排,我就水利扶貧專項工作情況作如下匯報:

      一、目標任務

      1、2019年農村飲水安全鞏固提升工程:2019年著力解決16個鄉49個村2184戶13218人(其中貧困人口630戶3254人)的飲水安全鞏固提升??偼顿Y為3560.28萬元。其中中央補助336萬元,省級補助資金153萬元,縣級自籌3071.28萬元,目前到位資金2195萬元。

      2、設置“村內水利工程巡管員”公益性崗位:在全縣行政村內的建檔立卡貧困戶中遴選1名貧困人口,全縣共計聘請146名貧困人員承擔已建成公益性水利工程巡管員。投入資金91.2萬元,全部為省級資金。

      3實施綜合治理4.49公里。提升推進貧困地區防洪抗旱體系建設,改善貧困地區群眾生產生活條件。總投資2079萬元(中央資金1654萬元,省級資金425萬元)

      二、工作開展情況

      1是如期開展安全飲水項目。已經完成所有飲水安全鞏固提升項目的前期工作,并與4月初在縣政務中心實施了對2019年脫貧攻堅農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。4月22日完成非貧困村農村飲水安全鞏固提升項目超百萬標段的公招工作。截止4月22日,全縣2019年農村飲水安全鞏固提升工程涉及的49個村中已經開工建設26個村。完成麻日下依、大蓋湯孔、繞魯壯巴、繞魯俄日、沙堆科查村等5個村的飲水安全鞏固提升項目并交付當地村“兩委”會使用。實現331名貧困人口飲水安全鞏固提升。

      2是強化對“公益性”崗位的監管,根據一個脫貧攻堅收支臺賬結算周期,水利局已經與2018年9月在全縣范圍內聘請146名貧困人口為“村級水利工程巡管員”開展各項工作,已經支付2018年第四季度工資。

      3是加綜合治理工作。根據前期工作安排,綜合治理工作已經完成施工招標,待公示期結束,就可以進場施工。

      4是進一步加強對項目的監管。通過實地考察等形式,多次到施工現場進行監督,指派一名副局長全程跟蹤飲水安全鞏固提升項目。多次深入施工現場開展監督檢查工作,在此基礎上還指派技術人員一對一的對應每一項飲水工程,一方面在技術上提供支持,另一方面在工程質量上起到監督。

      三、存在問題

      1、工程在實施過程中變數大。在實施飲水安全鞏固提升項目時,隨意變更水源點,導致部分村組的水源點距離村莊太遠,再加上所布設飲水管道的需要經過巖石層,開挖難度大,達不到標準,進度緩慢。

      2、建成飲水工程后期管護不到位。有的村民覺得飲水工程建設是水利局的事情,那么管護也是水利局的事情,因此放松了對已建水利工程的管護,出現了冬季斷水的現象。

      3、部分村民缺乏大局觀念。出于自身利益的需求,在實施飲水安全鞏固提升過程中表現出不支持,不主動的態度,缺乏大局觀念,只顧眼前利益,導致在施工過程中不能如期施工。

      4、公益性崗位人員社??ㄊ占徛?,目前還有部分鄉鎮沒有收齊社保卡,這個我們及時支付公益性崗位工資帶來了一定難度。

      四、下一步工作安排

      1、加強工作指導,督促施工隊加快進度,爭取在6月底前完成所有工程量,實現貧困戶飲水達標

      村脫貧攻堅匯報材料范文第5篇

      在全區上下深入推進精準扶貧攻堅的關鍵時期,區委、區政府召開這次會議,專門安排部署全區精準扶貧工作,目的就是總結分析前一階段工作開展情況及存在的突出問題,交流工作經驗和好的做法,推動全區各級各部門進一步堅定信心和決心,強化責任和擔當,統一思想認識,把工作重心傾斜到開展精準扶貧上,把精力集中到幫助群眾脫貧上,以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加實在的行動,堅決打贏這場精準扶貧精準脫貧的攻堅戰。稍后,區委靳書記還要做重要講話,希望同志們認真領會,抓好貫徹落實。下面,我講三個方面的意見。

      自__年10月召開了精準扶貧攻堅工作動員會以來,我區圍繞貫徹落實中央和省、市委重要會議精神和決策部署,統一思想認識,強化組織領導,及時召開區委常委會、全體會等多種會議,認真研究部署,扎實推進全區精準扶貧工作,層層落實責任,將任務細化分解到村、到戶、到人,為精準扶貧工作的開展奠定了堅實的基礎,取得了階段性成效。一是健全了扶貧機構。區、鄉、村三級及時組建相應的組織機構,區有指揮部、鄉有工作站、村有工作室的組織保障體系全面建立。二是強化干部培訓。切實加強對扶貧干部的教育培訓,先后舉辦各類培訓班67期,培訓人員3600人(次)。三是完善工作機制。為44個貧困村選派第一書記44名、駐村工作隊員78名,嚴格按照“五步兩公示一公告”程序,完成了2306戶7530人貧困戶的精準識別和建檔立卡工作。全面實行精準扶貧“聯點包戶”工作機制,實現了貧困村駐村工作隊、幫扶責任人全覆蓋。四是狠抓工作落實。建立健全了第一書記和扶貧駐村干部召回、聯村包戶、資金審計等17個精準扶貧相關制度,實行鄉鎮每周一匯報、區上每月一匯報制度。結合全區44個貧困村的地域特性、資源優勢和特色產業,緊緊圍繞貧困群眾需求,做實做細了脫貧攻堅方案、產業發展規劃、基礎設施建設等工作。五是攻堅目標明確。制定出臺了《__關于打贏脫貧攻堅戰提前實現整體脫貧的實施意見》,制定了“1+17+5”精準扶貧工作方案。2016年計劃實現脫貧1133戶3761人,22個貧困村退出,巴藏溝鄉整鄉脫貧摘帽。2017年計劃實現脫貧1173戶3769人,22個貧困村退出,全區所有建檔立卡貧困戶全部實現脫貧。總體上看,全區精準扶貧工作開局良好,但與省、市和區委區政府的要求相比,還有一定差距,主要表現在以下五個方面:

      一是領導重視程度有待加強。從中央到省、市,都把精準扶貧作為“一號”工程來抓,但從目前工作推進情況來看,全區上下還未形成黨政同責,各部門參加、全社會參與、齊心協力推進工作的局面。各縣級領導深入到聯點村開展蹲點調研,督促、檢查和指導力度還需加強。個別鄉鎮主要負責同志工作安排給包片領導和駐村干部后,習慣于聽匯報,作指導,親自深入貧困村和貧困戶中開展調研、指導工作,解決具體問題力度不夠,沒有真正做到親歷親為,一些工作僅僅是說在嘴上,還沒有真正抓在手上,放在心上,工作被動應付,缺乏積極作為精神。區扶貧部門牽頭抓總的作用發揮還不夠充分,頂層設計做得不扎實,對部門、鄉鎮開展工作督導不力。各部門在工作中未能形成聯動機制,工作落實不到位,制定的行業方案缺乏可操作性?!奥擖c包戶”制度未能得到及時落實,還未開展實質性工作。

      二是思想認識不到位。個別鄉鎮和部門對精準扶貧的重要性、緊迫性認識不足,把精準扶貧工作當做一般性工作,主要負責人過問少,親自抓得少,仍然停留在召開會議、宣傳政策上,沒有實質行動。部分鄉鎮、村“等靠要”思想嚴重,張口要政策,伸手要條件,工作被動。有的部門大局意識不強,認為精準扶貧主要是扶貧部門的事,行業部門只要湊湊數就行,把精準扶貧當作工作負擔。個別鄉鎮和貧困村不同程度的存在拿來主義的思想,工作積極性、主動性和創造性不強,注重于等上面政策和資金支持,缺乏主動突擊、積極爭取的精神,部分貧困群眾還沒有真正形成“我要脫貧”的思想,主動參與和支持精準扶貧工作的自覺性不高。

      三是基礎工作不扎實。精準扶貧貴在精準,前一階段工作中,不少村上的貧困戶精準識別還有不精準的問題,對貧困家庭的收入支出、致貧原因、發展意愿等基本情況了解掌握的不詳細,基礎工作做得不扎實。大多數貧困村普遍存在建檔立卡工作程序不規范、村戶檔案缺頁漏項,基礎資料不齊全、數據邏輯混亂、致貧原因界定不準確等問題。各貧困村制定的脫貧計劃不科學、不完整,操作性不強,鄉鎮與鄉鎮之間、貧困村與貧困村之間的工作水平參差不齊、進度不平衡。

      四是宣傳引導不深入。宣傳工作僅僅局限于做宣傳牌、掛橫幅、發放宣傳資料等形式,在深入宣傳政策和先進典型經驗方面還做的很不夠,營造氛圍不濃。第一書記和駐村工作隊成員經常性深入貧困戶家中開展工作力度不大,宣傳工作與群眾的生產生活實際聯系不緊密,沒能真正與貧困戶拉家常、問寒問暖,向群眾講清講透相關政策,導致部分貧困戶對政策理解的不深不透。各鄉鎮、部門和單位的領導和扶貧干部對精準扶貧相關政策的主動學習不夠,自身對相關政策理解掌握不深不透,對下一步如何開展工作說不到點子上,心中無數,工作方式方法上有待改進和加強。

      五是發展思

      路不明確。各鄉鎮、各部門、第一書記和駐村扶貧工作隊在精準扶貧中的主要任務就是幫助貧困村和貧困戶如何脫貧致富謀思路、想辦法、出點子、定措施。但在實際工作中,各鄉鎮、各部門為貧困村、貧困戶精準施策上出實招、精準推動上下實功方面做得還很不夠,就培育增收產業和特色產業方面思路不清,制定的產業發展措施與貧困戶的脫貧致富聯系不緊密,甚至閉門造車、脫離實際,對貧困戶如何持續發展產業、確保脫貧不返貧等的研究不深,沒有從長遠的角度去思考、去謀劃,具體解決問題的辦法不多,措施不細不實。制定的脫貧攻堅方案和計劃不具體、操作性不強,甚至個別鄉鎮、村還存在照抄照搬和雷同現象,沒有集中精力去潛心研究,沒有真正做到因地制宜、因村施策、因戶施策。對于以上這些問題,各鄉鎮、各部門一定要高度重視、主動認領、對號入座,認真加以研究,切實抓好整改落實。

      目前,全省精準扶貧相關政策已陸續出臺,各項精準扶貧項目也已基本確定,下一步我們工作的重點就是如何在推動工作上求突破,在抓好落實上下功夫。一季度已經過去,要完成今年的精準脫貧攻堅任務,時間緊、任務重。各鄉鎮、各部門和駐村工作隊要嚴格按照區委、區政府總體要求,對當前工作進行再梳理,再完善,再提高,理清輕重緩急,明確完成時限和節點,確保全區精準扶貧攻堅既定目標任務全面實現。在具體工作中,要按照“六個精準”、“八個一批”的總體要求,統籌兼顧,全面推進,就近期工作而言,既要抓好全局,更要突出工作的重點,要把產業扶貧、易地搬遷、金融扶貧、勞動力培訓轉移、大數據平臺建設等擺在突出位置來抓。

      (一)切實做實做細產業扶貧措施。按照精準扶貧一村一策、一戶一策或一戶多策的要求,要在突出抓好建檔立卡戶發展產業、增收脫貧措施落實的基礎上,各鄉鎮、各相關部門要圍繞各自的職責和優勢,分別明確具體工作任務,切實做實做細產業扶貧各項措施。一是農牧局牽頭,各鄉鎮、各相關部門配合,緊緊圍繞富硒資源優勢,在“五大富硒產業鏈”培育中,重點通過財政投入(5400元/人)、金融支持(每個貧困村50萬元產業發展互助金、銀行3-5萬元/戶貼息貸款)、行業部門扶持、社會力量參與等方式,扶持貧困戶發展特色種養殖業。在規?;N植、養殖,發展家庭牧場上下功夫、出實招。二是區文化旅游體育局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,充分利用我區現有的旅游資源,大力發展徒步采風、滑雪滑草、農家樂、美麗鄉村游、休閑農業等旅游項目;認真實施好投資300萬元的三合鎮邦業隆村旅游扶貧項目,帶動周邊兩個村的100戶貧困群眾實現增收。今年,區上重點確定10家基礎好、有規模、有特色、誠信經營的農家院,政府給予重點幫扶,提升農家樂檔次和水平,帶動貧困群眾增收。三是各鄉鎮牽頭,區扶貧局、市場和安全生產監督管理局配合,鼓勵貧困戶大力發展運輸、餐飲、小加工、小賣部等家庭經營,帶動貧困戶增加經營性收入。四是由各鄉鎮牽頭,扶貧局、農牧局、工業和商務局等部門配合,加大積極扶持經濟效益好、社會責任強的農牧業龍頭企業、專業合作社、商貿流通等企業,對無能力發展產業和喪失勞動能力的貧困戶,通過帶資入股的形式,實現資產收益脫貧。今年,巴藏溝鄉要依托郭爾三村已建的100個家庭牧場和李家村奶牛養殖基地,重點發展養殖業和富硒大蒜、飼草種植。沙溝、古城和石灰窯鄉等依托與威斯頓公司簽訂馬鈴薯購銷合同,擴大馬鈴薯種植面積,建立油菜、蠶豆、樹莓等特色種植基地,大力發展牛、羊和蛋雞等規模養殖。三合鎮重點發展鄉村旅游,馬鈴薯、大蒜種植,生豬養殖等產業。洪水泉鄉依托土地資源優勢,重點發展燕麥種植和家庭牧場、生態牧場等規模養殖場建設。平安鎮和小峽鎮,在對建檔立卡貧困戶實施好政策兜底扶貧的同時,要有針對性的實施家庭養殖、小賣部、扶貧資金入股分紅等幫扶措施。以上各項措施要在4月底完成基礎工作,5月份全面付諸實施。總之,我們要切實發揮好每戶5400元的產業扶貧資金、金融扶貧資金的支撐,立足貧困實際,千方百計發展增收產業,形成“八仙過海、各顯神通”的局面。

      (二)全力實施好易地扶貧搬遷項目。今年,全區扶貧易地搬遷將重點在三合鎮和石灰窯鄉的5個貧困村的832戶3204人當中實施,其中,對三合鎮翻身、邦業隆、窯洞、索爾干4個村采取“進鎮上樓”方式,在三合集鎮集中安置409戶、貨幣安置184戶;對石灰窯鄉上法臺村采取整村就地安置227戶、貨幣安置12戶。整村搬遷安置要堅持高起點規劃、高標準建設,突出民族特色和地域特色,推動人口向城區、集鎮和中心村聚集。對集中安置的農戶,要全面配套基礎設施和公共服務設施,對搬遷建房資金不足的群眾,積極協調相關部門提供貸款和貼息補助,對自主安置的農戶給予貨幣補助。2月9日和4月16日,區政府組織相關部門在石灰窯上法臺村和三合鎮分別召開了扶貧易地搬遷專題調研和現場辦公會,對全區易地搬遷安置工作進行了詳細安排和部署,石灰窯鄉、三合鎮和區扶貧、住建、水利、林業、交通、

      國土、新農辦、供電等相關部門按照職責分工和既定任務目標,狠抓工作落實,確保搬遷安置任務全面完成。4個村的易地搬遷集中安置區一期工程要在8月底按期完工,保證192戶群眾在年底全部搬遷入??;二期工程要在5月底完成設計、招投標等前期工作,6月上旬正式開工建設。石灰窯鄉要在4月底前制定完成上法臺村整村就地搬遷安置工作方案,確定具體安置地點,農房戶型、建設面積、投資預算、資金籌措、建設方式以及基礎設施、公共服務、建設資金等各項準備工作,確保5月份正式開工建設。(三)抓緊落實扶貧產業園建設項目。區扶貧局要積極與省市相關部門進行對接,盡快落實項目資金700萬元,按照省上的要求,抓緊落實扶貧產業園項目。一是區扶貧局牽頭,各鄉鎮、農牧局配合,依托現有的綠雛、成貴、金陽、聯勝等規模養殖場,以公司+農戶、貧困戶帶資入股、利潤分紅等形式發展特色養殖,帶動農戶1200戶,養殖畜禽1.08萬頭(只),平均每戶增收1500元以上,該項目要按照省上的新要求,至少將一半以上的農戶確定到建檔立卡戶貧困戶中,同時建成家庭牧場65個。二是農牧局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,對發展產業受限制的貧困村,采取組建專業合作社等方式,在川水地區流轉土地集中種植富硒大蒜300畝、蔬菜1000畝,帶動520戶貧困戶增收。三是區就業局牽頭,各鄉鎮、扶貧局配合,支持有實力的公司,通過平安旅游產品開發基地“公司+農戶”形式,帶動500名離不開家又無條件發展產業的貧困婦女從事刺繡、串珠等工藝品制作,人均年增收4000元以上。

      (四)進一步加大金融扶貧力度。由各鄉鎮牽頭負責,區扶貧局、財政局、金融服務中心、信用聯社配合,對貧困村需求貸款的農戶和資金需求量進行詳細的摸底,抓緊在各個貧困村組建扶貧資金互助社,最大限度的發揮扶貧資金的撬動作用。各鄉鎮、各相關部門要切實用好、用活國家在金融扶持方面的各項政策,將貧困村的50萬元產業發展互助資金與“三農惠農”貸款、財政支持貧困戶貸款貼息、信用小額信貸免擔保、免抵押等資金緊密結合起來,全區精準扶貧融資達到5000萬元以上,切實解決規模種養殖、小型加工、商貿餐飲等創業計劃中的資金難題。對每個貧困村50萬元的扶貧互助社資金,實行村財鄉管,制定精準扶貧資金互助社具體操作和管理辦法,將50萬元資金放大3倍向農戶借貸,支持發展生產、增加收入。區扶貧局盡快制定資金互助社的指導意見,促使互助資金盡快發揮效益。對2017年的產業扶貧到戶資金要從今年及早著手,制定具體的金融扶貧工作方案,由政府貸款,將每戶5400元產業扶持資金以貸款方式提前落實,及早實施,確保資金發揮好效益,保證明年全面實現全區脫貧目標。要繼續深入開展信用平安建設,加快對信用村、信用戶的授信,及時為貧困村、貧困戶提供信貸支持。

      (五)全面落實各項民生扶貧項目。按照精準扶貧“八個一批”要求,各鄉鎮、各部門要認真貫徹執行好省、市精準扶貧相關政策,確保精準扶貧各項措施落到實處。一是積極整合“陽光工程”“雨露計劃”安排專項經費,以就業為導向,加大職業技能提升和貧困戶教育培訓工程實施力度,抓好烹飪、機械操作、刺繡、種養殖技術等技能培訓,實現貧困戶再就業,靠技能增收脫貧。今年開展貧困勞動力技能培訓1131人次,勞務輸出787人。二是健全學前教育資助制度,穩步推進農村義務教育階段學生營養改善計劃,完善貧困家庭學生助學體系,加大對就讀高等院校貧困大學生的資助和助學貸款力度。積極鼓勵和扶持貧困家庭的子女“兩后生”到教學質量高、就業渠道廣的職業院校接受職業教育。今年通過發展教育脫貧103戶105人,對全區70名在校大中專貧困生進行補助。三是對貧困人口實行基本醫療和大病保險制度全覆蓋,構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”,有效遏制和阻止因病致貧、因病返貧。今年實現醫療救助脫貧304戶309人。四是進一步加強最低生活保障制度與扶貧政策的有效銜接,對符合條件的貧困家庭及時納入最低生活保障范圍,做到應保盡保。對無勞動能力且無法依靠產業扶持和就業實現脫貧的貧困戶,實行居家養老。今年通過政策性保障兜底脫貧148戶365人。同時,各鄉鎮要牽頭抓總,區扶貧、水務、交通、林業、住建、文體、衛計、教育、新農辦、供電等相關職能部門要主動作為,密切配合,按照貧困村在基礎設施和公共服務“缺什么補什么”的原則,整合資金,全面解決在貧困村水、電、路、氣、網、綠等基礎設施短板,補齊村級服務中心、文化廣場、幼兒園、早教點、衛生室等公共設施缺口,有效改善貧困村發展條件和公共服務。

      (六)抓緊建設精準扶貧大數據平臺。由區精準扶貧指揮部辦公室和區扶貧局牽頭,各鄉鎮配合,扎扎實實做好貧困戶基本信息、檔案資料等各項基礎工作和相關數據、信息采集,對全區2306戶7530人精準識別建檔立卡戶的基礎資料進行全面核實,立即著手信息采集和數據錄入等工作,確保在4月底前完成大數據平臺建設任務,5月份正式聯網啟動使用。

      (一)加強組織領導,在狠抓責任落實上下功夫。各鄉鎮作為精準扶貧攻堅工作的主體,要主動承擔主體責任和屬地管理責任,黨政主要領導要親自抓、親自管、親自干,至少承包1個貧困村,經常性的開展督促檢查和指導工作。對精準扶貧各項工作實行掛圖作戰,確保鄉精準扶貧工作站和村工作室的高效運轉,切實把精準扶貧各項工作做細、做實、做出成效。特別是承擔具體工作任務的農牧、水利、民政、教育、財政、扶貧、供電等部門,既要履行好包村幫戶責任,更要落實好行業主管責任,積極爭取項目支持,做好產業幫扶等工作,形成全社會支持和參與精準扶貧工作的局面。各鄉鎮、各部門要把精準扶貧作為各項工作的重中之重,切實把心思和精力集中到精準扶貧上,把措施和力量聚焦到精準扶貧上,做到精準扶貧工作優先安排、優先落實、優先保障。

      (二)強化宣傳引導,在營造濃厚氛圍上下功夫。一方面,要積極組織廣大干部認真學習中央及省、市、區出臺的精準扶貧相關政策知識,確保我們的各級干部對精準扶貧相關政策熟記熟知,做到開展精準扶貧“自身過硬”。另一方面,各級干部要主動深入到農戶家中和田間地頭,采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的辦法,扎實開展宣傳工作,切實加大對精準扶貧扶持政策、相關規定及相關程序的宣傳力度,在全區上下營造精準扶貧攻堅的濃厚氛圍,確保群眾能夠全面了解和掌握有關精準扶貧政策,并積極主動支持和參與到此項工作中來。

      (三)夯實基礎工作,在實現精準識別上下功夫。各鄉鎮和駐村工作隊要對建檔立卡的貧困戶再進行一次“回頭看”,對貧困戶進行一次再走訪、再宣

      傳、再識別,對貧困村、貧困戶的基本情況、致貧原因、發展意愿等逐一進行核實認定,真正做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清,堅決杜絕張冠李戴,巧立名目等現象,為開展精準扶貧精準脫貧提供真實情況和準確依據。各鄉鎮要按照“戶有卡、村有冊、鄉有簿、區有檔”的要求,切實做好數據糾錯和資料歸檔工作,對貧困戶基本信息、建檔立卡工作進行再完善,實行臺賬化管理,全面掌握貧困村、貧困戶基本情況和幫扶成效。區扶貧部門要按照樣板村的標準,進一步規范精準扶貧各類表冊、賬簿等資料樣式,抓緊印發到鄉鎮和各駐村工作隊,最遲在5月上旬完成規范的檔案資料填寫、整理、歸檔工作。(四)對接需求清單,在推進工作落實上下功夫。各鄉鎮要堅持從實際出發、從貧困群眾的迫切愿望出發,按照不同致貧原因(因災、因病、因學、缺資金、缺技術等),詳細分類匯總出貧困村、貧困戶年度脫貧需求清單,分類建立工作臺賬,一戶一策的確定脫貧計劃和措施。各鄉鎮、各部門要按照全區扶貧攻堅的總體部署和時序安排,制定詳細的路線圖、時間表,把工作任務落實到每個人,細化到每周甚至每天,確保天天有事做、周周有變化、月月有總結,不折不扣、按時按質完成各項工作任務。同時,各鄉鎮、各相關部門要根據確定的需求清單,進一步強化協調服務實施項目,盯緊目標任務,按照邊規劃、邊建設的原則,對已確定的易地搬遷、產業發展、基礎設施建設等重點項目要落實責任、倒排工期、抓緊實施、全面推進,確保按期完成。各鄉鎮要對各貧困村的各類基礎設施建設需求情況再做一次詳細的摸底調查工作,在4月底前匯總上報區扶貧辦,指揮部將需求清單匯總,分類后歸口分解給各部門,各部門要上報項目,籌措資金,確保落實,杜絕放空炮。

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