五五普法論文

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五五普法論文范文第1篇

關鍵詞:無店鋪銷售營銷信用體系法制環境

隨著市場競爭加劇,傳統的多層營銷渠道種種限制,使得無店鋪銷售迅速崛起,并逐步顯示出其強勁的威力,并逐漸形成了六種基本形式,即通信銷售、展示銷售、訪問銷售、電話營銷、自動化銷售、聚會示范銷售、新媒體銷售、復合式營銷等。相對于傳統的營銷渠道來說,無店鋪銷售不需要設立店鋪,打破了傳統零售商業經營的空間限制和交易過程中的手工操作,使購物的自助化程度大為提高。但無店鋪銷售作為一個新生的事物,與傳統的銷售相比也存在一些問題,這些問題制約著我國無店鋪銷售行業的發展。

一、我國無店鋪銷售發展現狀

近幾年我國無店鋪銷售行業中的郵購、媒體營銷、電話購物、網上購物、自動化銷售等經營方式迅速發展。大城市的發展很迅速,經營范圍從日用百貨、書籍、化妝品、服裝、發展到家電、通訊器材、甚至電腦、設備和汽車交易,效益也在不斷提高。我國目前還沒有對無店鋪銷售總額進行統計,但從一些企業無店鋪銷售的發展狀況可見一斑。如網上銷售,青島國美電器2003年開展該項業務后,全年收到網上訂單1萬多份,在國美全國連鎖店中名列前茅;浙江網上銷量最大的杭州佑康9188電子商務網,配送商品達2000多種,年銷售額逾億元。無店鋪銷售方式在我國也越來越受到人們的認可。

2004年10月1日,經國家質檢總局、國家標準化委員會批準并的新版《零售業態分類》國家標準正式實施,新標準將我國原來的9種零售業態分類擴大到17種。在新增加的8種業態中,包括了電視購物、郵購、網上商店、自動售貨亭和電話購物5種無店鋪零售。至此,《零售業態分類》國家標準的正式實施,讓無店鋪銷售方式被我國零售業正式承認。繼倉儲式商場、大型綜合超市、便利店成為零售業發展的熱點之后,無店鋪銷售方式極有可能成為國內零售市場上新的關注熱點。

二、我國無店鋪銷售發展存在的問題

雖然無店鋪銷售行業在我國已經取得一定的發展,但是一系列的問題也隨著產生,這些問題制約著我國無店鋪銷售行業的發展。

1.傳統觀念制約

無店鋪銷售是完全通過中間媒體傳遞商品信息的購物行為,而傳統消費者在購買商品時習慣在“貨比三家”的基礎上選擇“質優價廉”的商品,而對于無店鋪銷售,覺得未直接見到商品總是不可靠。因此,目前大部分的無店鋪銷售主要集中思想較為前衛的消費者,比如城市的高收入階層、知識分子、大學生等群體。

2.經營者對無店鋪的經營實質把握不清

在很長的一段時間內,我國一引起無店鋪企業對其銷售本質沒有認識清楚,甚至將這種營銷方式當作是一種謀取暴利的方式,因而在盈利心切的動機下,以不正當的取財之道來進行營銷。其實無店鋪銷售作為一種營銷方式,其獲利方式雖與其他營銷方式不同,但以實際業績為基礎的獲利原則是共同的。無店鋪企業也應該重視顧客的忠誠度和自己的品牌、信譽,否則帶來的結果必定是自挖墻腳。

3.一些無店鋪企業缺乏誠信

市場誠信不足,是突出問題。在無店鋪銷售中,大部分無店鋪企業都能夠誠信經營,但也有一些無店鋪企業在營銷過程中不重視信用建設,有意設置陷阱,欺騙購物的消費者。從而使整個無店鋪財物環境受到了污染。目前我國網上購物和電視購物存在很多虛假宣傳、以次充好、誤導消費、交貨延遲、拖延敷衍等誠信缺失的經營行為,使得網上購物等無店鋪銷售方式的信譽在顧客心目中大打折扣。有些無店鋪銷售公司,有些無店鋪公司在做廣告時往往采用非常夸張的方法宣傳產品,而其產品往往難以達到標準化、規范化。在目前,無店鋪銷售可以說是一個完全由信用支撐的營銷方式,沒有信用,商家得不到消費者的青睞,消費者同樣也得不到商家的支持。以次充好的行為只能使網上購物的消費者利益受到損害。網上購物與店鋪購物相比,一旦發生糾紛,往往消費者投訴的成本很高,且處理周期長,商品經歷環節多,問題解決繁瑣,導致消費者損失很大。

4.物流和交易手段制約

郵購、電視直銷、網上銷售等,都是遠距離銷售方式,需要依托快捷、高效的物流配送手段和安全正確的金融結算支付系統。然而目前無店鋪企業首先受到物流方面的制約。據上海財經大學教授干春暉分析,除了在線電影、在線軟件等少數商品之外,絕大多數商品都會涉及配送問題,都需要物流支撐。但目前我國的無店鋪零售還沒有達到一定的規模,根本支撐不了一個全國性的物流系統,同時也沒有一家無店鋪零售商能夠建立一個遍布全國的物流體系。此外,合格的全國性的第三方物流同樣十分缺乏。技術方面的限制也是一大問題。目前無店鋪零售的交易過程中支付手段不完善,買賣雙方仍然是以現金、郵匯等傳統的支付方式為主,電子貨幣尚未普遍,特別是網絡購物在線支付的技術與安全問題并沒有得到很好的解決。

5.管理上的漏洞

無店鋪銷售出現的時間不長,在整個流通領域覆蓋的面也不廣,人們對這些購物方式的運行規律和行為特征了解不夠,業主進入該領域可以說是“零門檻”,而因監管不力出現問題不少。我國目前沒有抓住無店鋪銷售這個行業的核心——銷售管理,把它當成是一般的銷售行業來管理。中國在審批無店鋪銷售企業的時候存在相當多的管理漏洞,不知道什么樣的企業什么樣的市場銷售計劃是對市場有利的,也不知道什么樣的銷售計劃實際上是違法的。所以,中國的無店鋪銷售市場應該在管理辦法比較完善的情況下,由政府的各級監管部門制定一個統一的標準來管理。從行業來看,目前尚未建立統一的無店鋪銷售行業協會,缺乏必要的行規制約,也很少對從業者進行專門培訓。政府部門法規也不健全,在無店鋪銷售方面目前還沒有專門的法律法規,有關網上身份認證、支付安全、電子商務交易、商品真偽辨認等難以規范,無法對其中某些行為的是非優劣作出準確判斷。

三、我國無店鋪銷售行業發展對策研究

1.加強相關的立法工作

為把我國的無店鋪企業納入正常的管理,促進無店鋪企業健康有序的發展,國家相關部門應該加強立法工作,就無店鋪企業的性質、經營條件、工商登記、稅收管理、市場監管、人員素質要求等做出詳細規定,從而使無店鋪企業成為市場的一部分。立法管理不但可以使無店鋪企業合法經營,而且也使消費者對企業能夠更信賴,減少財物欺詐等不法行為的發生。

2.建立市場準入制度

無店鋪銷售作為一種全新的營銷方式再加上其運作活動的相對隱蔽性,給監管和執法活動帶來相當的難度。這就要求執法管理人員要重視有關無店鋪銷售知識的學習,熟悉無店鋪銷售的基本運作規律,科學把握執法尺度,以保護經營者和消費者及社會公眾的合法權益。因此,政府部分要加強對無店鋪企業的監管,就要加強對有關知識的學習,提高政府的管理能力。

無店鋪銷售一方面要提高直接銷售人員的素質,另一方面要推行推銷證制度。推銷證由政府職能管理部門認可,售賣公司采用,推銷員憑證上崗,消費者持證購買,防止不法分子摻雜其中,亂打公司的招牌和欺詐損害消費者利益的行為。對于無店鋪的售賣,國家也要制定嚴格的法律法規,售賣方必須首先向有關職能部門申請,職能部門對其售賣商品的質量價格等方面進行檢測,并收取一定的預付稅金和信譽保證金,然后發給售賣許可證。一旦發現售賣方有違法亂紀,坑害消費者利益的行為,政府職能部門就從信譽保證金中進行罰款和賠償,保證無店鋪銷售的健康發展。

3.加強行業自律

由于無店鋪銷售的獨特性,無店鋪銷售比其它傳統行業更需要嚴格的自我規范。應在我國盡快成立相關的行業協會,并使其具備以下幾方面作用:定立行業規范,促進和監督各成員依法經營,自我管理和有序競爭;幫助政府,媒體,公眾理解無店鋪銷售的本質;保護消費者和各成員及其從業人員的正當權益;引導消費者辨明正當無店鋪銷售與非法活動的區別;向各成員及其從業人員提供關于有效管理和提升服務的培訓;提升行業的整體形象。相關的行業協會應該有自己的行為規范、明晰的銷售管理制度,嚴守國家的法律、恪守商業道德,協會對其中的銷售商的違規應該敢于負責和勇于糾正。

4.重視配送中心和貨物運輸系統的建設

無店鋪銷售是信息化、網絡化的銷售,發展無店鋪銷售需要優先加強商品流通和支付手段的建設。為了保證物流的快捷方便,在我國目前的實際中,在資金的支付方面,可以盡可能與現有的郵局、銀行、網站等合作,盡量采用現代化的實時、安全的支付方式,方便消費者購物;在物流方面,實力雄厚的無店鋪企業可以考慮建設自己的物流網絡,而另一些中小型的無店鋪企業則可以與現有的郵局、鐵路或民間物流公司合作,從而利用和整合社會物流資源,提高貨物流通速度。

5.完善售后服務

在無店鋪銷售中,售后服務同樣重要,否則沒法形成忠誠的顧客群體,時間一長,還會對無店鋪企業構成致命的打擊。由于無店鋪銷售企業往往與消費者不面對面,因此,傳統的上門服務可能行不通,即使能夠進行上門服務也會因為費用、時間等原因無法全面實行。所以,無店鋪企業為了加強售后服務,就要與相應商品的生產廠家進行聯系,由生產廠家設立的售后服務點提供維修服務。這也要求無店鋪企業必須是經過登記的合法經營的企業,并且在銷售過程中按照國家規定的程序銷售商品,按照法律規定開具發票等。

參考文獻:

[1]郭冬樂,王成慧,關于無店鋪銷售幾個問題的探討,浙江樹人大學學報[J].2004(9):20～24.

[2]李桂生,我國無店鋪銷售行業的現狀及發展前景研究,企業經濟[J].2007(8):70～72.

[3]趙艷,無店鋪零售業態探析,中國集體經濟[J].2008(5):79～80.

[4]李鑫,完善我國無店鋪銷售發展的對策分析,北方經貿[J].2005(10):48～49.

五五普法論文范文第2篇

大家好！

首先，我要感謝組織和領導給我這次展示自我的舞臺和施展才華的機會。我叫**，**年**月出生，**年**月通過國家公務員考試進入本單位。現在擔任司法局公律科科員。我沒有什么輝煌的過去，只求把握好現在和將來。我要競爭的崗位是宣教科科長。論文百事通我認為自己有以下優勢：

一、從專業角度上講是學以致用。我是法律專業科班出身，**年通過了國家司法考試，又通過了廈門大學法律系自學考試本科段的全部課程，因而能夠充分發揮專業特點，便于開展法律宣傳教育工作。

二、在業務工作中，我始終本著嚴謹認真的工作態度和勤勞務實的工作作風，愛崗敬業，刻苦鉆研，勤奮工作，堅忍不拔。在實踐工作中也積累了一定的經驗，能夠經得起各項工作的考驗。

三、從性格上講，我一直是光明磊落，以誠待人，品行正派，愿意和每一位同志建立健康的、友善的人際關系。我始終信守：關心和幫助同志是做人的基本準則。我有著吃苦耐勞、默默無聞的奉獻精神，深深懂得“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”的道理；我有著虛心好學、開拓進取的創新意識；我有著嚴于律己、誠信為本的優良品質。我的人生格言是“堂堂正正做人，認認真真做事”。

如果競聘成功，我將認清角色，擺正位置，認真履行工作職責。我的工作思路是：服從領導安排，積極開展工作，當好參謀、助手，求真務實，創造性地開展工作。具體來說就是：

一、理清工作思路，增強責任感和緊迫感。新的歷史時期對法制宣傳教育工作提出了更高的要求，如何在十七大精神的指引下努力做好“五五”普法工作，使“五五”普法規定的各項目標落到實處，關鍵在于明確“三個圍繞”，做到“三個下功夫”。要緊緊圍繞“五五”普法的總結驗收工作，確保“五五”普法工作取得實效；要緊緊圍繞法制宣傳教育工作的各種形式，擴大法制宣傳教育工作的社會影響；要緊緊圍繞“五五”普法規劃的實施工作，在繼承的基礎上，努力創新。要在突出重點上下功夫，切實把領導干部、公職人員和青少年的學法用法落到實處；要在調查研究上下功夫，加大研究力度，把握工作規律性，提高預見性；要在實際效果上下功夫，轉變觀念，完善工作運作方式，研究普法內容和對象的特點，增強針對性和實效性。新晨

二、加強調查研究，落實科學民主要求，保證法制宣傳各項工作更富有針對性和實效性。

三、辦好大型活動，擴大社會影響。特別是要總結好“12.4”法制宣傳日集中教育的活動的基礎上，精心設計、周密安排、認真實施，開展多種形式的普法20周年紀念活動。

四、發揮主導作用，加強基地建設。充分利用好廣播、電視和網絡等媒介的宣傳作用，定期開展重點法律的宣傳教育。

五五普法論文范文第3篇

在此，我將匯總我們政史教研組這一個學期來的特色，向同仁們展現我們的風采，再次發出——我們一直都以校為榮，校也將以我們為榮——的心聲：

成員特色篇

由于我們政治、歷史科目的特殊性，所以使得我們有著不同他組的特色，我組較多成員在學校都擔任重要角色，個個都勤勤懇懇，為學校的發展都付出了自己的努力，都做出了很大貢獻。我組今年共計十六位老師：其中曾國耕老師任我校副書記，蔡擁軍老師任辦公室主任，蔡良才擔任了我校團委工作，蔡起賀老師任初三年段段長之職兼校團委工作并任初中政治備課組長，柯麗華老師任政史教研組組長之職并兼任高三文綜的備課組長，王建輝老師任高中政治備課組長，孫建鈦老師任初中歷史備課組長。其中許欽佩、柯麗華、陳梅霖、黃文彬等老師垮年段教學，其他老師大多都一人擔任整個年段的政治或歷史教學。由此可見，我組具有人多、力量大、角色重、貢獻大的特色！

活動特色篇

本學期內，我組順利并成功地開展了一系列的活動：

（1）確定校本課題和教學主攻方向。開學之初，我組積極響應學校的號召，確定了我組的校本課題：“學案導學”在高中歷史教學中的實踐與思考，目前還在進行時，在學期末，我將做相關的階段性總結工作，以促進日后更好地開展教學工作。同時也確定了我組各組員的本學期的教學主攻方向，以更為明確自己在教學過程中的目標，當然在實際教學中，我們就會有意識地依據自己所定目標努力。

（2）教研課活動。由于我組成員分別擔任政治、歷史，又由于大多都是垮年段教學，所以為了更好地開展教研課活動，我們一方面成功組織開展了我組蔡起賀、陳華星兩位老師的示范課和蘇菊香、陳梅霖、陳美月、姚麗永四位新老師的組內匯報課的活動；另一方面，在平常的教學中，也積極地開展了以備課組為單位的教研課，做好聽課、評課活動，從而達到共同提高教學質量的目的。

（3）高中課改——面對當今高中新課改的發展潮流，我組為了不落后于他人，也積極地學校了相關的課改精神，比如，介紹了相關網站給組內成員學習、在教研組會上也認真深入地討論了相關課改存在的問題、也很負責任地制定了高中新課改年段的政治歷史科目的學分認定方案、特別是高一年段的任課老師（如蘇菊香）寫了較多的教學反思，這些都非常有利于我組成員緊跟課改的步伐。

（4）藝術節活動。為了推進基礎教育課程改革，積極開發校本課程資源，充分展示廣大師生的才藝，豐富師生精神文化生活，活躍校園文化科技藝術氣氛，全面實施素質教育，在“培養可持續發展的人——十年后看我永中師生”辦學目標的激勵下，為配合我校開展的第五屆校園文化科技藝術節，我組也積極參與其中，根據我組的特色，我們開展了如下五項活動：歷史人物小制作、教具展、歷史小論文展、辯論賽、模擬法庭等。整體效果不錯！其中歷史小論文展、辯論賽活動最為成功！

（5）開展普法活動。根據我們政治學科的特色，我組成員積極配合我校政教處開展了“五五”普法活動。

（6）積極出外參加教研活動。如：柯麗華老師參加了201x屆歷史高考分析會，課改年段的老師與組長多次共同參加了季延片區的高一課改分析會，初三年段老師參加了政治、歷史中考分析會，此外，大多老師有積極地參加赴外校聽課活動。

（7）積極參與校內的聽課活動。我組成員都完成了學校的聽課要求，其中新老師中陳美月、姚麗永表現最為突出。

（8）積極開展日常教研會活動。按照學校的規定，除期中、期末和節假日期間，我組都嚴格、積極地開展日常教研會活動，組員也積極地配合工作，除個別一兩次有公事在身外不能參加，其余都按時到位，每次教研會的氣氛都較為熱烈，讓人感覺舒暢——因為我們追求的是高質量會議！

獲獎特色篇

五五普法論文范文第4篇

(一)做好辦文、辦會、辦事工作

一年來，辦公室加強了對辦文辦會工作的管理。一是加強收文管理。細化了專人收文工作，做到國家、省、市、區、市環保局來文分別歸類登記和歸檔，方便了股、室、站、隊工作上的及時、便捷查閱;做好了文件的閱送、領導批示的即時督辦等工作。今年共收文363份。二是規范發文程序。加強了對文件內容的把關，按程序報局領導審核、會簽后編號、登記、發文。截止今年10月底，共發文105份，其中紅頭文件31份(行政文件21件，黨總支文件10份)，其他資料74份。三是專人管理公章，按照使用規范行印;四是扎實籌辦各類會議，努力做到會前準備全面，會中服務周到，會后落實到位。一年來，辦公室積極牽頭組織了全區2009年國土、建設、環保工作大會、科學發展觀動員及自評自查會、安全隱患排查整治月專項行動工作會議、湘江流域重金屬污染專項治理及其他工作會議;五是積極組織活動，配合做好檢查工作。配合黨組開展科學發展觀實踐活動;配合工會多次組織登山比賽、科學發展觀知識搶答賽等活動;組織全體干部職工搞好“三清一化”、“創衛”責任區衛生清掃;牽頭做好了“依法辦事示范窗口單位”材料申報、2009年環保工作督查資料匯編、績效評估考核工作;做好了“6.5”世界環境日宣傳和環保世紀行調研工作;配合相關股室做好了污染源普查資料建檔及省污普辦、省愛國衛生、市環境保護督察組、區創建辦、區“三滿意”督察組的檢查工作。

(二)做好環境受理、回復工作

我們把環境工作當作聯系群眾的紐帶和橋梁來抓，認真辦好每一件環保，做到有告必查，有查必果，切實維護群眾的環境權益，提高群眾參與環保的積極性。對群眾、前來辦事的人員熱情接待，文明耐心解答，做到有問必答，用語文明，確保群眾和辦事人員高興而來，滿意而歸。環境受理和回復實行辦公室主任負責制，督促被投訴企業與業主按照環保法律法規落實到位，辦公室認真做好書面傳真回復工作，及時向人和市、區兩級政府進行回復。在工作中，還加強了與市環保局、區委、區政府的聯系協調。截止到今年10月底，辦公室回復了人大政協提案3份;處理了群眾、投訴共57起，其中群眾來信來訪14件，區長公開電話交辦的環境投訴案件26起，市局轉來的環境投訴案件17起，已結案26起，1件正在辦理中，結案率98.2%。

(三)做好門戶網站建設和信息報送工作

我分局積極響應區政府的無紙化公文傳輸系統建設，上半年派工作人員積極參與信息辦牽頭的公文傳輸系統培訓，安排專人負責管理我分局的信息上傳，積極為建設區政府門戶網站增磚添瓦。同時，向市環保局上報調研論文2篇，向市環保局、區政府上報環保信息共70多篇，其中在區級刊物上發表10余篇，升級刊物上發表3篇。

(四)做好日常管理工作

今年來，辦公室根據局黨組會議要求和分局管理制度的要求，重點做好了以下日常性工作：一在日常工作中注意節約和環保，提倡節約辦公。嚴格執行《辦公室電腦使用管理制度》，節約用紙、墨盒等耗材，上報、下達的文件、材料一律采用雙面紙，確保了修舊利廢，有效地節約了資源。二是制定了《2009年市環保局北湖分局工作目標管理考核方案》，把全年的工作任務落實到部門和個人，明確了責任，促進局里各種機制的形成和各項工作的落實。三是做好協調服務工作。認真做好對內對外協調工作，嚴格執行《車輛管理制度》，及時調度用車，為廣大干部職工在工作上提供方便，及時反饋報送、環保信息，對部門、職工的工作要求，基本上確保又快又好的完成。

按照要求逐步落實了資產、財務、人員編制、社保、醫保、醫療體檢等工作;組織了工人技術等級考試、職稱外語考試、環評師資格考試、“五五”普法考試等，做好排污、監測、環評費用收取的非稅系統開票工作，認真做好了檔案、綜治、計生、人事報表及其他臨時性工作。

二、存在的不足

(一)督促各項行政管理制度的落實力度不夠。我局已制訂了許多切實可行的行政管理制度，但在落實問題上存在一些問題。辦公室肩負著各項制度落實、檢查的重任，執行的力度不夠，這方面的工作有待進一步加強。

(二)協調工作的主動性不強。綜合協調包括對內、對外、對上協調。這方面我們做得不夠，溝通協調機會較少，主動匯報工作的意識不強。

(三)參謀服務職能的積極性不高。作為領導的參謀和助手，辦公室應該盡可能地為領導決策提供及時、全面、準確的信息。平時應注意收集整理突出反映環保工作中出現的新問題、新情況、新思路、新舉措、新經驗、新方法，積極建言獻策。

三、下一步的工作打算

(一)在參謀職能上下功夫。發揮好參謀職能就是為領導、職工群眾服務。文字綜合是辦公室發揮好參謀職能的重要途徑。我們將牢記樹立精品公文意識，組織起草好各類綜合性文字材料。

(二)在綜合協調上下功夫。綜合協調是辦公室為領導、為機關、為職工提供深層次服務的切入點，是辦公室的主要職責之一。辦公室人員需要在化解矛盾、促進和諧、提高效率方面爭做行家里手。在對上協調、對內協調上也要增強主動性，爭取領導和其他股室的理解和支持。

五五普法論文范文第5篇

Abstract: On the basis of standardizing assessment and improving the level of scientific management of colleges, the college explores the construction and practical research of the evaluation system for "five in one" job management target responsibility system. This paper describes the theoretical basis, practical research, promoting effect, thinking and exploration of the construction of this evaluation system, which can be considered as the reference for the construction of evaluation system in a similar vocational college.

關鍵詞：考核；高職院校；科學管理

Key words: assessment；vocational colleges；scientific management

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0250-02

0 引言

《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010～2020年）》提出要構建現代職業教育體系，作為引領職業教育科學發展的高等職業教育受到了更多的關注，高等職業院校院校的發展也將逐漸成為職業教育領域內一個重點研究內容。作為高職院校，如何建立一套科學的管理體系，提高人才培養質量、持續釋放辦學活力，增強高等職業教育服務經濟社會發展能力，應該成為高職院校管理者的一個關注點。依據目標考核、績效考核等理論，滄州醫學高等專科學校從構建“五位一體”崗位管理目標責任制考核體系入手，通過規范考核、科學管理，推動了學校的協調可持續發展。

1 探索高職院校“五位一體”崗位管理目標責任制考核體系的理論依據

依據目標考核、績效考核理論，構建高職高專院校科學、合理的全方位考核體系有利于實現學校的科學管理，提高管理效益和水平。

1.1 目標管理理論 目標管理理論是由現代管理大師彼得·德魯克根據目標設置理論提出的目標激勵方案。目標管理強調組織群體共同參與指定具體的可行的能夠客觀衡量的目標。具體實施步驟包括：確立組織的整體目標責任；清楚分工合理制定各部門員工的目標；目標實施的準備工作；制定衡量目標的標準。對于學校部門、個人的考核，基礎和關鍵是對部門、個人完成學校各項工作的能力評價。所以，構建崗位管理目標責任制最基礎性的工作就是結合學校工作目標和管理機制，明確各部門、個人的工作目標、任務，從而在考核工作中能準確的檢驗工作完成情況，用量化的指標衡量工作完成能力。

1.2 激勵理論 包含馬斯洛的“需要層次理論”，赫茲伯格的“雙因素動機理論”，麥格雷戈的X理論和Y理論等的內容型激勵和包含弗魯姆的期望理論的過程型激勵理論。任何一項考核，結果都應該是起到激勵作用，考核結果使用過程中，要充分考慮到滿足基本的生理和心理需求，更要結合個人發展等深層次需求，所以，學校考核結果按比例直接計入職稱晉升、評先評優等各項評比，充分發揮考核的激勵作用。

1.3 績效評價理論 績效評價是一種重要的管理工具,指識別、觀察、測量和開發組織中人的績效過程，它與計劃、組織、指揮和控制等四種主要管理職能有關，是組織決定獎懲、晉升、培訓及解雇的重要依據，更是人事選拔效度研究中的效標。在崗位管理目標責任制考核中，充分利用計劃、組織、指揮、控制四種管理職能，結果采用績效評價方式。

2 構建高職院校“五位一體”崗位目標責任制考核體系的探索

高職院校和高等教育本科院校相比，一般規模較小，但是機構設置、專業設置等方面還有一些共同特點，所以，構建考核體系過程中，既要借鑒大學教師考核等方面的經驗，還要充分考慮高職院校本身的特點，更關鍵是要緊緊把握考核必須圍繞提高學校科學管理水平、增強學校辦學活力和提高人才培養質量。所謂“五位一體”考核體系，是指通過分析部門、個人崗位特點，制定包含五個考核指標的分系列考核辦法，通過五個方面的評價，全面衡量部門、個人工作實際效果，達到量化考核的目標要求。比如，教學部門考核，考核指標為教學工作、科研工作、學生工作、就業工作、思想政治及其他工作；非教學部門考核指標為思想政治工作、機關管理工作、重要職能工作、年度重點工作、安全穩定工作。“五位一體”崗位管理目標責任制考核體系構建中，充分體現了：

2.1 考核范圍的全員性 “不患寡而患不均”經常用于軍事方面，同時也適合于管理工作，在考核方面，可以理解為必須保證符合社會主義的公平和正義的思想，所以，我校考核范圍設定為全員考核。部門包括教學系部、行政處室、教輔機構，個人則是包括行政管理人員、教師和實驗人員及輔導員（僅不包含校級領導）。

2.2 考核指標的全面性 考核體系中最為重要的是考核指標的設立，這直接關系考核的導向和結果。在三年的探索過程中，經過不斷的完善，各部門、個人考核指標設立重點逐漸明確，并強化可操作性。比如教學部門考核突出教學工作重要性，將教學管理、教學基本建設、教學效果、獲獎和特色創新作為考核的重要指標，而將科研工作、學生工作、就業工作、思想政治和其他工作指標所占分值下調，從而提高系部抓好教學質量的積極性。教師考核則側重教學質量、教學改革、科研工作等內容。

2.3 考核過程的公開性 學校合理考核督辦領導小組，設置獨立設置的考核督辦辦公室，配備專門人員，考核過程實行公開，單項考核責任部門嚴格按照指標要求落實日常考核、年終考核，并及時公開考核結果。年底考核，民主測評以服務對象測評為主，并且利用讀卡機等設施保證測評統計過程的公開化、公平性。

2.4 考核結果的透明性 無論是日常考核結果，還是年終考核結果，都實行公示制度。考核結果中的加分項目、扣分項目都實行單獨公示，接受全體教職工監督，對于提出的異議必須公開給予答復，保證其透明性。考核結果用于干部選拔、職稱晉升等工作時，均進行事前公示，明確分數和計算方法。

3 以“五位一體”崗位目標責任制考核體系為依托，全面提高學校科學管理水平

3.1 “五位一體”考核體系的構建有效推動了學校科學管理 “五位一體”考核體系的構建過程也是理順管理的過程，根據考核過程中發現的問題，學校深入研究管理層面體制不順暢的環節。在廣泛征求意見，反復論證的基礎上，對學校機構設置、人員編制進行了重新編制，報請上級主管部門后組織實施。各部門都以提高管理效益和水平作為著眼點，日常工作管理進一步規范，各部門間協調聯動進一步加強。在各部門、全體教職工的努力下，學校各項工作均取得了突出的成績，近三年，學校教學、科研工作均取得豐碩成果，并先后獲得全國綠化模范單位、河北省文明單位、河北省“五五普法”先進單位等40余項國家、省、市榮譽。

3.2 “五位一體”考核體系的構建有效推動了工作機制創新 通過構建“五位一體”考核體系，學校進一步明確了學校和各二級機構的責權利關系，以重心下移為目標，加大一線傾斜力度。職能部門的管理職能和服務職能都得到加強，教學系部在工作機制上也力求不斷創新。學校根據考核過程中發現的問題，對學校機構設置進行了調整，同時按照科學合理、節約人力、提高效率的原則，開展定編定崗工作，核定各部門編制人員，提高學校科學管理水平。

3.3 “五位一體”考核體系的構建有效調動了工作積極性 高職高專院校教職工的教學工作是工作的重點，教師在對教學工作熟悉后容易產生懈怠心理。各職能部門職員因為長期從事單一性工作，工作流程和內容相對熟悉，也容易產生職業倦怠。“五位一體”考核體系構建過程中，充分考慮發揮激勵作用和正面引導作用，除對本職工作目標進行嚴格要求，對科研成果、論文、榮譽等體現為加分項目，通過適當的激勵措施，教職工在完成本職教學工作或其它工作的同時，加大科研工作、爭先創優等方面的工作，全體教職工工作積極性和主動性得到充分調動。學校科研立項、、社會培訓和服務等工作都有了顯著的提高。

4 思考和探索

4.1 要進一步加強對目標管理、績效考核等理論基礎的研究。科學研究必須有科學的態度和科學的理論指導，要更加深入的學習理論基礎，提煉符合實踐探索的著眼點，不斷豐富考核體系構建的理論基礎。

4.2 要進一步加強對高職高專院校辦學特點的研究。考核的目的是推動工作，在考核指標體系設置、考核程序和方法等問題上必須結合高職高專院校的辦學特點，緊緊圍繞高職高專人才培養工作這條主線，確保考核真實作用的發揮。

4.3 要進一步加強考核督辦工作人員配備、專業培訓等工作。考核體系構建后，要確保實現預期目標，必須高度重視考核督辦人員的工作方法等方面的培訓，在考核中必須嚴格遵守公平、公正、公開的原則，避免出現“因人而異”、“”等現象的發生。

4.4 要進一步加強考核結果使用公平性的探討。在考核結果直接與晉升職稱、提拔任用、評優評先等工作掛鉤的機制下，如何確保考核的不同序列人員之間的公平性，使考核結果的使用體現公平性，從而真正實現調動工作積極性，開創學校各項工作新局面的目標。

參考文獻：

[1]石冉.著力培育高職外語復合型人才 為懷柔區域經濟可持續發展做出貢獻[J].赤峰學院學報(漢文哲學社會科學版),2009,(6).