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外資企業(yè)的優(yōu)勢是資金足、人才多、技術(shù)強、管理規(guī)范;國有企業(yè)的優(yōu)勢是網(wǎng)絡(luò)寬廣、歷史悠久、硬件較好;而民營企業(yè)的優(yōu)勢是價格低、創(chuàng)新快、理念新、機制靈活。同時,國有企業(yè)剛剛走上市場化的道路,相對于發(fā)達國家企業(yè)而言,尚處于起步階段。由于長期分割運營造成組織化程度較低,沒有形成一個完整的體系,呈現(xiàn)出“小、少、弱、散”的局面,多數(shù)還不具備規(guī)模效益和競爭優(yōu)勢。雖然擁有眾多網(wǎng)點,但全系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)往往是行政管理上的意義較大,而在業(yè)務(wù)整合聯(lián)通上的意義較小,其整體優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢得不到發(fā)揮,與“現(xiàn)代企業(yè)管理”要求相距較遠,難以應(yīng)對國際化的競爭和挑戰(zhàn);民營企業(yè)則存在著資金短缺、人才匱乏、資源緊張、后勁不足等問題而難以與外資、國企平分天下。為了順應(yīng)規(guī)模化、集約化、系統(tǒng)化的發(fā)展方向,不斷趨向管理精確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的評判指標(biāo);達到提高效率、規(guī)范管理、取悅客戶的目的,各企業(yè)都在不斷提高管理水平,而管理水平的比拼實質(zhì)上就是管理信息系統(tǒng)建設(shè)的比拼,誰能在管理信息系統(tǒng)建設(shè)上獨占鰲頭,誰就能在市場上旗幟高揚。
這個根本問題,各企業(yè)的領(lǐng)軍人物都注意到了,不少企業(yè)都以高度重視,大量投入建設(shè)管理信息系統(tǒng),那么,如何在管理信息系統(tǒng)建設(shè)過程中最大限度地保證質(zhì)量、保證速度、節(jié)約成本呢?加強項目管理,控制項目風(fēng)險是項目建設(shè)的核心。由于對信息化項目風(fēng)險認識和控制不足造成項目失敗的案例卻很多,信息化項目管理者往往缺乏對信息化風(fēng)險的管理能力,從而導(dǎo)致整個項目的失敗。造成這種情況出現(xiàn)的原因多種多樣:領(lǐng)導(dǎo)重視不足、乙方實施經(jīng)驗不足、雙方對實施成功定義不同、雙方對項目管理認識不足、項目經(jīng)理行業(yè)經(jīng)驗不足、第三方咨詢能力不足等。作為一項日益被重視的專業(yè)技能,項目管理能力越來越被重視,那么,在項目整體建設(shè)過程中,應(yīng)如何充分體現(xiàn)先項目管理的作用呢?
經(jīng)過實踐檢驗,應(yīng)注意以下關(guān)鍵環(huán)節(jié):
1規(guī)劃先行要做好信息化系統(tǒng)建設(shè)的項目管理,一條便捷之道便是"尊重常識,尊重歷史經(jīng)驗教訓(xùn)"。在軟件項目管理中,有許多的原則和經(jīng)驗可以供我們借鑒。預(yù)先做好統(tǒng)一的中長期規(guī)劃是系統(tǒng)成功的必要條件。規(guī)劃的主要內(nèi)容包含:根據(jù)經(jīng)營思路,分析業(yè)務(wù)要求,實事求是確定工作目標(biāo)。計劃細分,明確實施步驟,確定分期目標(biāo)。抓好配套工作,理清業(yè)務(wù)流程、在資金預(yù)算、人力安排上確保規(guī)劃能夠順利進行。切合實際的規(guī)劃可以避免系統(tǒng)建設(shè)上的失效和反復(fù),并可以對象目的持續(xù)建設(shè)提供保障。
2前期準(zhǔn)備(1)前期工作至關(guān)重要,建議請監(jiān)理公司予以監(jiān)督。監(jiān)理公司不但可以項目管理專家身份協(xié)助建立項目管理機制、工作方式、進度質(zhì)量和專業(yè)技術(shù),更為有效的是用戶方和開發(fā)方之間協(xié)調(diào)溝通的重要渠道,有些不方便直接說的話可請監(jiān)理方提出。(2)選擇開發(fā)商。資本雄厚、技術(shù)成熟十分重要,最好選擇本地開發(fā)商。異地開發(fā)商可以在招標(biāo)階段有很好地承諾,但驗收后,到運行維護階段,便會有很大困難,只能在網(wǎng)上和他們的技術(shù)人員交流。(3)商務(wù)談判和合同簽訂。這個過程并不過分困難,價格、主要工作甚至細則都在招標(biāo)過程中確定了;合同較為關(guān)鍵,建議使用規(guī)范文本,并盡量分期付款,會給后續(xù)工作帶來很大好處。(4)分析需求。用戶往往無法明確提出需求,對希望建立的交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)只有含糊概念和原則性的要求,需求分析的重任往往落在開發(fā)商的肩上;而開發(fā)商往往難以真正領(lǐng)會用戶的想法,或是向較為簡單的程序解決方式引導(dǎo),必須多方把關(guān),尤其要發(fā)揮監(jiān)理公司的作用。
3過程控制過程控制是保證項目建設(shè)的時間、質(zhì)量的關(guān)鍵步驟。包括:(1)規(guī)則確立。項目開始前,必須明確開發(fā)實施過程中的管理控制問題,包括組織機構(gòu)的建立、明確分工、決策機制和授權(quán)、溝通方式、例會及紀(jì)要、文檔交接、檔案管理方式等。(2)階段劃分。階段性成功對于項目非常重要,使工作團隊有張有弛。(3)問題解決機制。問題出現(xiàn)怎么辦?如何確認?如何解決?應(yīng)在此階段定義。
4開發(fā)過程(1)規(guī)則建立開發(fā)的規(guī)則主要是指開發(fā)公司在編碼和實施中對源程序的撰寫規(guī)則和標(biāo)注要求。研究成果不單獨歸屬開發(fā)方時都應(yīng)當(dāng)對此予以重視,這項根本規(guī)則的確立使程序可讀,在后續(xù)的維護甚至調(diào)改、續(xù)寫過程中會發(fā)揮重要作用。(2)需求細化①業(yè)務(wù)細化:業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)必須環(huán)環(huán)相扣,細節(jié)很重要;涉及各部門間銜接部分,設(shè)計要尤為明確。②管理模式建立、用戶權(quán)限:崗位設(shè)計、崗位管理、用戶設(shè)計和權(quán)限分配。(3)詳細設(shè)計。所有的用戶需求細節(jié)、技術(shù)框架的搭建都在此體現(xiàn),專業(yè)性較強,建議用戶、監(jiān)理方都要審核確認。(4)編碼。這個階段主要靠開發(fā)公司的內(nèi)部控制,如果合同中確定成果歸用戶方所有且用戶方有意在后續(xù)維護中掌握主動,可派員定期了解編碼情況。(5)開發(fā)方內(nèi)部測試調(diào)改。開發(fā)方需提交測試腳本、規(guī)范的開發(fā)公司有專門的測試部門,完成內(nèi)部測試后,主要是準(zhǔn)確性、黑箱和壓力測試,要出具書面測試報告。(6)用戶測試。以功能、業(yè)務(wù)流程測試為主,需要搭建模擬環(huán)境,按照業(yè)務(wù)流程進行測試;也可選擇一、兩個試點,運行實際業(yè)務(wù)測試。
5實施過程(1)數(shù)據(jù)采集。保證系統(tǒng)成功的艱苦的、重要的過程,如果是從一個系統(tǒng)過渡到另一個系統(tǒng),則需要明確數(shù)據(jù)格式、類型、項目以及對應(yīng)的關(guān)系;如果是首次建立系統(tǒng),就需要安排不少于2個月的時間,具體要依照系統(tǒng)規(guī)模,專業(yè)工作小組做這件事。(2)用戶建設(shè)和管理模式成型。這是用戶方要切實把握的部分,建設(shè)的核心是權(quán)責(zé)分明,權(quán)力與義務(wù)對等,簡潔實用的統(tǒng)計查詢會大大提高本項工作效率。(3)培訓(xùn)。首次培訓(xùn)的作用只是和系統(tǒng)見個面,用戶方信息化工作部門要有心理準(zhǔn)備,在半年左右的時間不斷解決問題。(4)試運行。前6個月最辛苦,問題多,權(quán)限必須放得較大,以允許各類數(shù)據(jù)、情況進入系統(tǒng)追蹤范圍。待運行平穩(wěn)后,必須將權(quán)限重新清理,按照標(biāo)準(zhǔn)重新核定。但在此階段,用戶要注意明確自身要求,控制詳細設(shè)計書以外的額外要求,防止需求膨脹,阻礙系統(tǒng)接收。這樣做表面上維護了用戶利益,實際上往往拖垮了開發(fā)公司,交通企業(yè)管理信息系統(tǒng)也就失去了生命力。
6組織配套。按照系統(tǒng)建設(shè)的原則,按照系統(tǒng)確定的業(yè)務(wù)流程和用戶體系,如果與企業(yè)現(xiàn)行組織機構(gòu)不相符合,應(yīng)在此時進行調(diào)整。同時,系統(tǒng)正式運行后,系統(tǒng)管理的工作,實際上就是不斷清理缺陷數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)順暢運行的工作必不可少,所以用戶方的信息化工作部門要裝備好專門力量。
7驗收。試運行結(jié)束即為可開始準(zhǔn)備驗收工作的標(biāo)志。(1)條件準(zhǔn)備。合同確定條件齊備、確認,包括文檔準(zhǔn)備、源程序交付等。(2)專家組邀請。專家組成員為單數(shù),應(yīng)包含業(yè)務(wù)專家、IT專家,內(nèi)部及外部人員。對專家們提出的不足要有照單全收的氣量,畢竟專家們要提出問題再主流肯定的。
8運行維護(1)軟件。集中于系統(tǒng)BUG和小的需求調(diào)整,應(yīng)按照事先確定的程序由軟件開發(fā)公司著手完成。值得注意的是源程序文檔的完善和注釋,以保持系統(tǒng)清潔。(2)硬件網(wǎng)絡(luò)。主要作用是保持系統(tǒng)通暢可用,隨時對硬件性能、網(wǎng)絡(luò)帶寬進行分析檢測,提供性能建議,并做好備份及考慮異地災(zāi)備。(3)系統(tǒng)運行。企業(yè)管理上的難點,亦可。無論多么嚴(yán)密的系統(tǒng),在運行過程中無一例外要出現(xiàn)數(shù)據(jù)上的問題,保持系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時性、準(zhǔn)確性和安全性就成為運行維護的重點。要有專門的部門負責(zé)用戶方系統(tǒng)管海事作,完善制度建設(shè),定義好系統(tǒng)運行、修改的流程、檔案留存、定期盤存等事宜,并對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行分析,查找紕漏,分析趨勢。超級秘書網(wǎng)
自治區(qū)科協(xié)副主席恰汗?合孜爾代表自治區(qū)科協(xié)向新疆農(nóng)學(xué)會成立50周年表示祝賀,向新疆廣大農(nóng)業(yè)科技工作者致以問候。他指出,50年來特別是改革開放以來,新疆農(nóng)學(xué)會秉承“獻身、創(chuàng)新、求實、協(xié)作”的宗旨,始終不渝地堅持以推動新疆農(nóng)業(yè)科技進步、促進農(nóng)村發(fā)展為己任,大力開展學(xué)術(shù)交流和科技普及,積極建言獻策和舉薦人才,為提高我區(qū)廣大農(nóng)民科技素質(zhì)、加快農(nóng)業(yè)科技進步做出了重要貢獻。
中國農(nóng)學(xué)會發(fā)來賀詞,對新疆農(nóng)學(xué)會成立以來圍繞自治區(qū)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展中心工作,團結(jié)全疆農(nóng)業(yè)科技工作者,在促進新疆“三農(nóng)”發(fā)展;積極開展學(xué)術(shù)交流、調(diào)查研究、決策咨詢、科學(xué)普及與培訓(xùn);促進科技創(chuàng)新,推動新疆特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;提高新疆農(nóng)民科學(xué)素質(zhì),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收等方面所開展的扎實有效工作給予了充分肯定。希望在“十二五”期間,新疆農(nóng)學(xué)會和農(nóng)業(yè)科技工作者在發(fā)展新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史進程中,不辱使命,再創(chuàng)佳績。
新疆農(nóng)學(xué)會副理事長向本春對農(nóng)學(xué)會50年來在精心組織學(xué)術(shù)交流,努力為新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù);廣泛調(diào)研,努力做好諫言獻策、咨詢服務(wù)工作;大力開展科普與技術(shù)咨詢等多個方面取得的顯著成績表示祝賀。會上,各專業(yè)學(xué)會也紛紛發(fā)來賀信。
新疆農(nóng)學(xué)會理事長陳彤代表新疆農(nóng)學(xué)會作了題為“與時俱進、開拓創(chuàng)新,推動新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展”工作報告。他表示,新疆農(nóng)學(xué)會將保持和發(fā)揚前輩們的光榮傳統(tǒng),深入貫徹落實中央新疆工作座談會和自治區(qū)第八次黨代會精神,立足新疆“三農(nóng)”實際,以轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式為主線,以農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收為重點,致力于促進新疆農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新,在創(chuàng)新實踐中發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、凝聚人才,開展國家間、地區(qū)間的農(nóng)業(yè)科技合作與交流,積極引進、消化和吸收國內(nèi)外先進技術(shù)、科學(xué)方法與管理經(jīng)驗。進一步深化學(xué)會改革,弘揚科學(xué)精神、繁榮學(xué)術(shù)交流、強化橋梁紐帶、當(dāng)好參謀助手,為構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè),做出應(yīng)有的貢獻,為實現(xiàn)新疆跨越式發(fā)展和長治久安而努力奮斗。
大會對本次征集的論文以《新疆農(nóng)業(yè)科學(xué)》為載體出版了“新疆農(nóng)學(xué)會成立50周年論文專集”,并對評選出的優(yōu)秀論文進行了表彰。同時還舉辦了“新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研討會”,共有四位專家、學(xué)者作了專題報告。
關(guān)鍵詞 :農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;協(xié)整檢驗;方差分解
2011年,我國城鎮(zhèn)化率為51.27%,農(nóng)業(yè)就業(yè)人口占總就業(yè)人口的比重為36.7% ,農(nóng)業(yè)增加值占GDP 的比重為10.1%,由一些發(fā)達農(nóng)業(yè)國家的發(fā)展歷程可以得出,我國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入加速轉(zhuǎn)型的起步階段。在這一階段最重要的問題就是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題。農(nóng)民增收問題又是我國農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一個突出問題,因此在這一階段,有必要研究農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)民收入之間的關(guān)系。
一、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)狀
1. 浙江省的概況
浙江省位于中國東南沿海長江三角洲南翼,陸域面積為10.18萬平方公里,為全國的1.06%,是中國面積最小的省份之一。2011年末全省總?cè)丝跀?shù)4781萬人,其中農(nóng)業(yè)人口3279 萬人,占總?cè)丝诘?8%。2012年全年農(nóng)民人均純收入14552元,比上年增收1482元,增長了10.2%。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
2012年全國總計的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值達到了89453 億元,比上年增長了4.9%,2012 年浙江省的農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為2658.7億元,比上年增長了1.8%,遠遠低于全國平均水平。種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)值的增長率分別為6.3%、5.6%、0.5%、4.5%,在地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速增長中,種植業(yè)已居絕對主導(dǎo)地位,林業(yè)的比重越來越大,占居相對主導(dǎo)地位,種植業(yè)和林業(yè)成為支撐浙江農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的主力軍。
二、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對農(nóng)民增收的實證分析
1.數(shù)據(jù)來源和指標(biāo)選取
數(shù)據(jù)來源于歷年《浙江省統(tǒng)計年鑒》。選取浙江省農(nóng)民人均純收入(RJI)、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值(ZCO)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值(NYO)、林業(yè)產(chǎn)值(LYO)、牧業(yè)產(chǎn)值(MYO)、漁業(yè)產(chǎn)值(YYO)6個變量。對以上變量取自然對數(shù),分別用LNRJI、LNZ?CO、LNNYO、LNLYO、LNMYO、LNYYO 表示。本論文使用Eviews6.0版進行計量分析。
2. 浙江省農(nóng)民人均純收入以及農(nóng)林
牧漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的平穩(wěn)性檢驗本論文采用ADF 方法進行平穩(wěn)性檢驗,根據(jù)AIC 和SC 信息準(zhǔn)則,選取Eviews6.0 默認的最大滯后階數(shù)6。ADF 平穩(wěn)性檢驗結(jié)果見表1。
從表1中可以看出,LNRTI 在顯著性水平d=1%、d=2%、d=3%的條件下,ADF的檢驗統(tǒng)計量都大于臨界值,說明LNRJI是不平穩(wěn)的。經(jīng)過一階差分以后,ΔLNRJI在顯著性水平d=1%、d=2%、d=3%的條件下,ADF 的檢驗統(tǒng)計量都大于臨界值,說明ΔLNRJI 是不平穩(wěn)的。經(jīng)過二階差分以后,Δ2LNRJI在顯著性水平d=1%、d=2%、d=3%的條件下,ADF的檢驗統(tǒng)計量都小于臨界值,說明Δ2LNRJI 是平穩(wěn)的,因此LNRJI 是I(2)序列。關(guān)于其他變量的序列可以以此類推。表1的結(jié)果顯示,序列LNRJI、LNZCO、LNNYO、LNLYO、LN?MYO、LNYYO都是二階單整序列。
3.浙江省農(nóng)民人均純收入和農(nóng)林牧漁業(yè)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的協(xié)整檢驗
本論文采用Johansen 協(xié)整檢驗來確定浙江省農(nóng)民人均純收入與種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)之間是否存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。根據(jù)以上分析可以知道所有變量序列都是二階單整的,滿足協(xié)整檢驗的條件。其檢驗結(jié)果見表2和表3。
從表2可以看出存在協(xié)整方程,根據(jù)表3檢驗結(jié)果可以得出其協(xié)整方程為:LNRJI=- 0.01LNNYO + 0.24LNLYO +0.68LNMYO+0.14LNYYO+0.01協(xié)整方程表明,NYO、LYO、MYO 和YYO 對RJI 的貢獻率分別為-0.01、0.24、0.68 和0.14。這表明牧業(yè)產(chǎn)值對浙江省農(nóng)民人均純收入的影響最大,系數(shù)為0.68,是四大產(chǎn)業(yè)中對農(nóng)民人均純收入貢獻程度最大的一個因素。其次是林業(yè),林業(yè)產(chǎn)值對浙江省農(nóng)民人均純收入的影響也相對較高,系數(shù)為0.24,漁業(yè)產(chǎn)值對浙江省農(nóng)民人均純收入的影響系數(shù)為0.14。而另一方面,農(nóng)業(yè)(種植業(yè))對浙江省農(nóng)民人均純收入的影響系數(shù)為-0.01,農(nóng)業(yè)(種植業(yè))產(chǎn)值增加1%,反而會使浙江省農(nóng)民人均純收入減少0.01%。
4.格蘭杰因果檢驗
進行Granger 因果關(guān)系檢驗之前必須保證序列是平穩(wěn)的,我們知道序列LN?RJI、LNZCO、LNNYO、LNLYO、LNMYO、LNYYO都是二階單整序列,因此必須對序列進行二次一階差分,并把處理后的序列記為LNRJI1、LNZCO1、LNNYO1、LNLYO1、LNMYO1、LNYYO1。]根據(jù)AIC和SC信息準(zhǔn)則,選擇滯后3期,檢驗結(jié)果見表4。
表4 檢驗結(jié)果表明,LNLYO1、LNYYO1是LNRJI1的Granger原因,這表明存在從LNLYO1、LNYYO1 到LNRJI1的單向因果關(guān)系;LNRJI1 是LNZCO1、LNMYO1的Granger原因,這表明存在從LNRJI1 到LNZCO1、LNMYO1 的單向因果關(guān)系;LNNYO1 和LNRJI1之間不存在任何的單向因果關(guān)系。
5.方差分解
利用方差分解方法分析LNNYO、LNLYO、LN?MYO、LNYYO對LNRJI變化的貢獻度。方差分解結(jié)果見表5。
從表格中可以看出,在一期預(yù)測中,農(nóng)民人均純收入預(yù)測方差全部是由自身擾動所引起的,隨著預(yù)測期的推移,農(nóng)民人均純收入預(yù)測方差中由非農(nóng)民人均純收入變量擾動所引起的部分增加,長期而言,農(nóng)民人均純收入受種植業(yè)的影響力度越來越小,受林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的影響越來越大,今后浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點應(yīng)該是林業(yè)和漁業(yè)的發(fā)展動向。
三、浙江省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對策
1.大力發(fā)展林業(yè),積極推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
(1)對集體林權(quán)制度進行改革,使林業(yè)的體制機制不斷地創(chuàng)新,進一步解放和發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)力。
(2)激活林業(yè)的各種生產(chǎn)要素,根據(jù)浙江省的實際情況,建立木業(yè)、竹業(yè)、花卉苗木、森林食品、野生動植物、森林旅游6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和具有區(qū)域特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。
2.大力發(fā)展畜牧業(yè),積極推進畜牧業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展
(1)實現(xiàn)畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖。
(2)加快畜牧良種體系建設(shè)。
(3)建立畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的有效機制。
(4)建立畜牧產(chǎn)品質(zhì)量安全體系。
(5)全面提升畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展檔次。
參考文獻
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[關(guān)鍵詞] 獸醫(yī)防疫 形式 成效
[中圖分類號] S851 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2016)06-0282-01
獸醫(yī)防疫是保障畜禽健康和動物源食品安全的一項系統(tǒng)性、連續(xù)性和規(guī)范性工作[1],近年來口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性藍耳病等重大動物疫病在我國陸續(xù)發(fā)生與流行,給獸醫(yī)防疫帶來了嚴(yán)峻的考驗。目前我國獸醫(yī)防疫工作存在養(yǎng)殖觀念落后,防疫制度不科學(xué)等多方面問題[2],為了更好的提高獸醫(yī)防疫效果,論文對目前獸醫(yī)防疫的形式與成效進行了簡要綜述,為建立一種科學(xué)、高效的獸醫(yī)防疫體系提供參考,為畜禽健康養(yǎng)殖保駕護航。
1 目前的獸醫(yī)防疫狀況
畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系著國民經(jīng)濟的發(fā)展,科學(xué)的畜牧獸醫(yī)防疫制度是保障畜產(chǎn)品安全的重要措施,在防疫過程中有許多問題值得關(guān)注,由于基層防疫工作量大,農(nóng)村散養(yǎng)戶大量存在,基層養(yǎng)殖戶對畜禽防疫工作不夠理解,沒有認識到畜禽防疫的重要性,從業(yè)人員配備嚴(yán)重不足,工作量大,工作環(huán)境比較惡劣,待遇有待提高,基層防疫工作需要各養(yǎng)殖戶的理解和支持,防疫推廣難度很大[3]。基層獸醫(yī)防疫機構(gòu)的設(shè)備老化或缺乏必要設(shè)備,基礎(chǔ)設(shè)施不健全,實驗室設(shè)備陳舊,缺少必要設(shè)備,一些疫苗在儲存和運輸過程中需要嚴(yán)格低溫保存和運輸,只有這樣才能保證疫苗的免疫效果,沒有好的配套設(shè)施,疫苗免疫效果難以保證。獸醫(yī)防疫各個監(jiān)管環(huán)節(jié)需要加強,農(nóng)民自由交易過程的法制觀念不強,對病死畜禽的無害化處理意識缺少,有的甚至違規(guī)將病死畜禽低價流入市場,成為疾病傳染源,嚴(yán)重威脅畜產(chǎn)品安全和養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展。養(yǎng)殖觀念落后,散養(yǎng)動物多,分布廣,成為疾病防控難的主要原因,防疫宣傳力度不夠,農(nóng)戶動物防疫意識淡薄。
2 提高基層獸醫(yī)防疫工作科學(xué)性的措施和建議
2.1 農(nóng)村養(yǎng)殖觀念轉(zhuǎn)變
提高基層獸醫(yī)防疫工作首先要轉(zhuǎn)變基層農(nóng)村養(yǎng)殖觀念,農(nóng)村養(yǎng)殖分散,規(guī)模養(yǎng)殖小,農(nóng)村零星和小規(guī)模養(yǎng)殖占多數(shù),養(yǎng)殖專業(yè)知識匱乏,缺乏疾病防控意識,一些農(nóng)民禽類養(yǎng)殖不是以經(jīng)濟收入為目的,而是幾只到幾十只的散養(yǎng)狀況長期存在,以放養(yǎng)為主,養(yǎng)殖動態(tài)變化快,養(yǎng)殖戶的飼養(yǎng)數(shù)量很難掌握,加大了疾病防控的難度。很難實施集中定點免疫和大規(guī)模免疫。散養(yǎng)戶對畜禽免疫往往不夠支持,有的甚至覺得自己養(yǎng)的少,沒有免疫必要,導(dǎo)致漏免和少免現(xiàn)象頻出。需加強養(yǎng)殖戶對畜禽防疫的重要性的認識、減少免疫阻力。
2.2 加強種源管理,提高防疫質(zhì)量
加強種源管理可以提高防疫質(zhì)量,提高防疫的科學(xué)性。同時可以減少預(yù)防反應(yīng)處理不急時產(chǎn)生的畜禽死亡,減少養(yǎng)殖戶對防疫的恐慌。一些畜禽疾病主要是引種不安全,引種時將帶病動物引入,有些動物疾病在動物體內(nèi)潛伏而不發(fā)病,當(dāng)動物機體抵抗力下降時會發(fā)病和流行,成為疾病重要傳播來源,引種時要嚴(yán)格隔離檢疫,不從疫區(qū)引進動物,新引進動物要隔離觀察一周以上,證明健康方可合群。有條件的飼養(yǎng)場要建立動物健康檔案,逐步淘汰有病畜禽,種畜要健康不帶毒,防止疾病垂直傳播[3]。控制好國內(nèi)畜禽交易場所,加強相關(guān)監(jiān)管工作,落實到位。加強動物疾病篩查,更好的了解畜禽整體免疫水平,建立全面疫病防控體系。
2.3 畜禽統(tǒng)一防疫成效顯著
開展畜禽統(tǒng)一防疫工作,明確責(zé)任主體和責(zé)任人,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一疫苗供應(yīng),統(tǒng)一防疫,要把畜禽防疫工作作為保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的一項重要措施實施,形成專門的防疫隊伍,建立縣、鄉(xiāng)、村防疫網(wǎng)絡(luò),對防疫人員進行技術(shù)培訓(xùn),加強防疫工作重要性的基層宣傳工作,加強動物監(jiān)管,建立長效機制[4]。加強農(nóng)村自宰動物的管理,確保動物防疫順利進行。
3 科學(xué)獸醫(yī)防疫探討
提倡科學(xué)獸醫(yī)防疫,首先要促進養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變,推進現(xiàn)代養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,加快資源整合,取代傳統(tǒng)養(yǎng)殖,為傳統(tǒng)養(yǎng)殖向規(guī)模養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)變提供資金和技術(shù)支持。加強宣傳,提高農(nóng)戶動物防疫意識,可以通過組織專業(yè)科技人員下鄉(xiāng)開展免費宣傳教育工作,縣和鄉(xiāng)政府要加大科技宣傳力度,通過各種途徑普及科學(xué)防疫知識,發(fā)放相關(guān)宣傳材料,提高養(yǎng)殖戶的防疫意識,自覺接受動物防疫,只有這樣才能從根本上解決基層獸醫(yī)防疫推廣難的問題,保護畜牧業(yè)健康發(fā)展。加強基層防疫隊伍建設(shè),基層動物防疫站要加強人員和設(shè)施配備,淘汰老舊設(shè)備,保障疫苗的儲存和運輸條件,確保各防疫站的疫苗和藥劑器械等物資及時到位。做好重大動物疫病的防控工作,免疫預(yù)防與檢查撲殺相結(jié)合。在春、秋動物疫病高發(fā)季節(jié)要加強動物免疫,對散養(yǎng)戶要分戶做好免疫工作,保證免疫密度和質(zhì)量。定期對飼養(yǎng)動物做流行病學(xué)普查工作,利用先進的動物疫病檢測試劑盒做好動物疫病普查,一些地區(qū)高發(fā)病更要加強免疫監(jiān)測。加強對獸醫(yī)防疫工作的重視,各級政府部門都應(yīng)該提供資金和政策支持,這樣有助于獸醫(yī)防疫體系建設(shè),提高獸醫(yī)的職業(yè)地位,加大獸醫(yī)防疫的資金和技術(shù)支持。
4 結(jié)語
獸醫(yī)防疫工作是公共衛(wèi)生防疫工作的重要部分,不能麻痹大意,掉以輕心。相信隨著我國規(guī)模化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖的快速發(fā)展,養(yǎng)殖戶防疫意識的逐步提高,基層動物防疫人員專業(yè)技術(shù)水平的不斷提高,政府部門資金和政策支持力度的不斷加強,我國獸醫(yī)防疫將會得到不斷發(fā)展和完善,從而全面保障動物源食品安全、人類健康和社會公共衛(wèi)生安全,推動畜牧業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】畜牧業(yè);發(fā)展;經(jīng)濟戰(zhàn)略
要發(fā)展畜牧業(yè)經(jīng)濟,其戰(zhàn)略重點應(yīng)放在哪里?根據(jù)資源、人才、技術(shù)、資金等諸多經(jīng)濟條件,并考慮到經(jīng)濟、社會、生態(tài)三方面效益,在新的形勢下我國畜牧業(yè)的發(fā)展依然面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)和危機。一方面,原有的不適應(yīng)市場經(jīng)濟的一些頑癥依然在,困擾著畜牧業(yè)的正常發(fā)展。另一方面,我國加入WTO后對畜牧業(yè)盡快與國際接軌提出了最迫切的要求。正視現(xiàn)實、認清形勢、充分了解我國畜牧業(yè)在新形勢下尋求發(fā)展的優(yōu)劣勢,結(jié)合實際情況,制定出適用的、可行的以及可接受的我國畜牧業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,是當(dāng)前我國畜牧業(yè)所面臨的必然選擇。新形勢要求我國畜牧業(yè)發(fā)展要按照世貿(mào)組織規(guī)則進行市場競爭,盡快提高總體發(fā)展水平和國際競爭力。我認為,應(yīng)該走農(nóng)牧結(jié)合的路子,逐步建立起一個有畜牧和農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)的結(jié)構(gòu)模式。而要建立這種模式,非以農(nóng)區(qū)作為突破口不可,即大力發(fā)展以牛羊為主的草食性動物。
1 秸稈過腹轉(zhuǎn)化
把畜牧業(yè)作為發(fā)展經(jīng)濟、富民強家,對畜牧業(yè)的高度重視是我國畜牧業(yè)得以健康發(fā)展的一項興國戰(zhàn)略來抓,特別是自改革開放以來,穩(wěn)步發(fā)展,并從容應(yīng)對入世挑戰(zhàn)的根本保證。隨著我國畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和市場龐大的消費群體為我國畜牧業(yè)的發(fā)展提供消費空間,市場經(jīng)濟體制的逐步建立,畜牧業(yè)在我國的國民經(jīng)濟中形成了廣闊的市場,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中越來越起著重要的作用。中國已發(fā)展成一個畜牧業(yè)大國,更是畜牧業(yè)消費大國。是以滿足人民群眾日益增長的對肉食品需求的一項重要內(nèi)容,在整個世界的肉類消費品的不斷需求提供發(fā)展基礎(chǔ)。以廉價的農(nóng)副產(chǎn)物(玉米秸)轉(zhuǎn)化為動物性蛋白質(zhì),滿足人們?nèi)找嬖鲩L的膳食需要是必經(jīng)之路。秸稈過腹轉(zhuǎn)化還可以轉(zhuǎn)變?nèi)诵鬆幖Z的現(xiàn)狀,減少糧食的消耗。
2 加工銷售
通過食草牛羊的養(yǎng)殖、深度加工出售。這是一項潛力大、見效快、有前途、劃得來的開發(fā)項目。我們要按照國際市場的要求,不斷增強商品意識和競爭意識,努力把養(yǎng)殖牛羊業(yè)搞上去,樹立品牌、精深加工,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高產(chǎn)品附加值,做到利益最大化。
3 以農(nóng)區(qū)作為突破口
不僅是玉米秸稈資源豐富,而且科技人才數(shù)量大。農(nóng)區(qū)的交通便利,經(jīng)濟十分活躍,對產(chǎn)品流通十分有利。
發(fā)展秸稈養(yǎng)牛羊業(yè),不僅是個發(fā)展順序問題,而且是畜牧業(yè)創(chuàng)匯問題。總之,發(fā)展外向型畜牧業(yè),參與國際經(jīng)濟大循環(huán),是發(fā)展秸稈畜牧業(yè)經(jīng)濟的戰(zhàn)略構(gòu)想。需要加大政府引導(dǎo)和扶持力度各級地方政府要把發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖作為加快畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的突破口來抓,研究發(fā)展措施,制定實施規(guī)劃和具體方案,明確發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略重點,有計劃、有步驟地組織實施。農(nóng)業(yè)、畜牧、財政、土地、交通、電力等部門要切實加大政策扶持力度,為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖創(chuàng)造寬松、良好的外部環(huán)境。
4 規(guī)模養(yǎng)殖
多年來我國畜牧業(yè)得到了不斷發(fā)展,這種經(jīng)濟表現(xiàn)形式又客觀反應(yīng)了我國畜牧業(yè)發(fā)展形成的規(guī)模小、形式單一、飼養(yǎng)管理粗放、效益低,這就要求畜牧業(yè)發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)化、集約化,破解依賴行政或行業(yè)的特點,嚴(yán)重制約了加入WTO的重重阻力。為了推進畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖進程,并通過向廣大養(yǎng)殖戶積極宣傳各級政府頒布的各項惠農(nóng)政策,充分調(diào)動廣大農(nóng)民養(yǎng)殖戶和相關(guān)企業(yè)老板投資創(chuàng)辦生態(tài)健康畜禽規(guī)模養(yǎng)殖的積極性,積極創(chuàng)辦畜牧生態(tài)健康養(yǎng)殖示范基地,給農(nóng)民樹立樣板。便于履行服務(wù)和相關(guān)監(jiān)管監(jiān)測職能工作,如幫助制定合理而科學(xué)的畜禽免疫程序,認真做好重大動物疫病免疫工作和場地圈舍等消毒設(shè)施的規(guī)范完善,農(nóng)業(yè)投入品的安全監(jiān)測和對周邊環(huán)境有否污染情況監(jiān)管等,指導(dǎo)農(nóng)戶建立健全生態(tài)健康養(yǎng)殖檔案等服務(wù)工作,在認真做好配套服務(wù)工作的同時,還方便惠農(nóng)扶持政策及各級政府和相關(guān)部門的政策宣傳。
5 養(yǎng)殖牛羊的經(jīng)濟效益
以養(yǎng)殖1頭母牛為例,一年可產(chǎn)一頭犢牛,犢牛經(jīng)過一年的飼養(yǎng)出售,即可獲利250kg×24元/ kg =6000元,母牛飼養(yǎng)一年需要一晌地的玉米秸稈400元,精飼料200 kg×2.5元/kg =500元,即投入900元;犢牛飼養(yǎng)一年的費用與母牛相當(dāng),也在900元左右;則飼養(yǎng)一頭母牛一年獲利在4000元左右。如果再將犢牛育肥半年,則可再獲利600元。
養(yǎng)一只母羊,一年可產(chǎn)仔成活3只,每只羔羊斷奶即可賣550元,3只羔羊出售1650元,飼養(yǎng)一只成年母羊的成本是秸稈750kg×0.2元/kg =150元,精料100 kg×2.5元/kg =250元,總支出為400元。年收入為1250元,效益十分可觀。
從畜牧業(yè)發(fā)展形勢看,食草牛羊的養(yǎng)殖數(shù)量逐年增加,市場需求量越來越大,與人們生活水平提高密不可分,膳食需求量大。牛羊皮張制品需求量也十分巨大。
由此看來,牛羊肉加工、皮張加工、都是促進養(yǎng)殖牛羊業(yè)發(fā)展的有效技術(shù)手段和進行產(chǎn)品流通的寬闊領(lǐng)域。必須搞系列開發(fā),向集約化、社會化、商品化和現(xiàn)代化的方向邁進。
6 搞好服務(wù)
做好牛羊飼養(yǎng)管理、繁殖改良、防疫滅病等服務(wù)工作,提高個體牛羊的產(chǎn)品產(chǎn)量與產(chǎn)值。為養(yǎng)殖戶提供市場信息、產(chǎn)品營銷、技術(shù)咨詢、人力培訓(xùn)等方面的服務(wù),解決養(yǎng)殖戶科學(xué)飼養(yǎng)水平不高、養(yǎng)殖信息不靈、畜禽產(chǎn)品流通不暢等問題。在技術(shù)推廣中,探索既加快出欄又增加效益、降低成本的新途徑。特別是綜合配套技術(shù)的應(yīng)用,把良種、良料、良舍、良法有機的結(jié)合,發(fā)揮整體功能的作用。在秸稈加工制作,冷配改良等方面,完善基礎(chǔ)設(shè)施,做好服務(wù),應(yīng)該是一項脫貧致富、發(fā)展產(chǎn)業(yè)廣闊的大項目。
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