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為深入貫徹黨的十七大精神,積極探索高效、便捷的為民服務(wù)方式。根據(jù)市政府辦公室有關(guān)文件精神,決定成立市大隱鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)分中心。現(xiàn)就社區(qū)服務(wù)分中心提出如下實(shí)施意見(jiàn):
一、以黨的十七大關(guān)于“發(fā)展社區(qū)服務(wù)、方便群眾生活”的精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)的有關(guān)要求,圍繞“為民、便民、利民”的工作方針和“有事必應(yīng)、有難必解、有求必助”的服務(wù)宗旨,千方百計(jì)滿足廣大群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)生活需求,努力提高群眾的生活質(zhì)量。
二、工作目標(biāo)
建立高效、有序的服務(wù)體系,基本形成在社區(qū)范圍內(nèi)求助1小時(shí)服務(wù)圈。
三、受理服務(wù)范圍受理生活服務(wù)16大類,100余個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。
四、社區(qū)服務(wù)分中心工作職責(zé)
(一)、本社區(qū)服務(wù)分中心是便民服務(wù)中心的一個(gè)窗口,辦公室設(shè)在大隱濱溪居委內(nèi)。
(二)、本社區(qū)服務(wù)分中心接受市社區(qū)服務(wù)中心指令,配合市社區(qū)服務(wù)中心搞好便民服務(wù)工作。
(三)、本社區(qū)服務(wù)分中心受理承辦本鎮(zhèn)老百姓的生活類和相關(guān)事務(wù)類求助事項(xiàng)。
(四)、本社區(qū)服務(wù)分中心工作流程:
市社區(qū)服務(wù)中心電話指令—分中心接聽(tīng)電話—受理登記—承辦—回訪或反饋—結(jié)案—?dú)w檔
承辦包括:(1)聯(lián)系有關(guān)部門(mén);(2)聯(lián)系專屬服務(wù)機(jī)構(gòu);(3)提供網(wǎng)站數(shù)據(jù),向市中心月報(bào)投稿;(4)宣傳、外聯(lián)、調(diào)解等。
五、實(shí)施方式
(一)、調(diào)查摸底,摸清服務(wù)資源。
服務(wù)資源由三塊組織:
1、政府資源:本鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有的相關(guān)服務(wù)項(xiàng)目等;
2、市場(chǎng)資源:能提供相關(guān)服務(wù)的企事業(yè)單位;
3、社會(huì)資源:志愿者服務(wù)隊(duì)伍。
同時(shí)社區(qū)服務(wù)分中心對(duì)居民生活密切相關(guān)的主要服務(wù)單位(項(xiàng)目)進(jìn)行走訪摸底。
(二)、整合服務(wù)資源,規(guī)范服務(wù)手段,對(duì)相關(guān)能提供服務(wù)的企事業(yè)單位進(jìn)行發(fā)動(dòng)并簽訂加盟協(xié)議,納入市社區(qū)服務(wù)中心服務(wù)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(三)對(duì)簽訂協(xié)議的社區(qū)服務(wù)加盟單位進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)并給予授牌;對(duì)社區(qū)服務(wù)志愿進(jìn)行登記、發(fā)證和授帽。
關(guān)鍵詞:社區(qū)消防;監(jiān)督管理;工作
中圖分類號(hào):D035.36文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
1、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作主要內(nèi)容
(1)建立健全城市社區(qū)消防組織和消防工作制度、檔案,確保消防工作落實(shí)。成立城市社區(qū)消防工作組,由社區(qū)居委會(huì)主任擔(dān)任組長(zhǎng)。組建由保安隊(duì)、聯(lián)防隊(duì)和志愿者參加的社區(qū)義務(wù)消防隊(duì);制定城市社區(qū)消防工作制度,包括消防工作職責(zé)、消防工作例會(huì)、消防宣傳教育培訓(xùn)、防火檢查和巡查、消防安全警示措施、居民防火公約、火災(zāi)隱患督促整改、消防器材維護(hù)管理、消防工作考評(píng)與獎(jiǎng)懲等各項(xiàng)制度,并認(rèn)真貫徹執(zhí)行;建立城市社區(qū)消防工作檔案,包括社區(qū)基本情況、消防工作組和義務(wù)消防隊(duì)、消防工作制度、消防會(huì)議和活動(dòng)記錄、消防宣傳教育情況、防火檢查和巡查記錄、火災(zāi)隱患督促整改記錄、消防器材登記冊(cè)及維護(hù)保養(yǎng)記錄、火災(zāi)事故記錄等,并做到內(nèi)容詳實(shí),保存完好。
(2)加強(qiáng)城市社區(qū)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足消防安全需要。建有消防水源和室外消火栓,并有明顯標(biāo)志;保證消防車通道暢通。居民區(qū)停車不得占用消防車通道,設(shè)置護(hù)欄不得阻斷消防車通道;設(shè)置有人值守的消防服務(wù)站或者在居民樓、院內(nèi)設(shè)置公共消防器材箱。消防器材箱內(nèi)配備滅火器、消防水帶、消防水槍、消防斧、救生繩、消火栓扳手等消防器材;服務(wù)站內(nèi)除配備消防器材外,還應(yīng)設(shè)報(bào)警電話,應(yīng)急照明手電筒、防煙面罩等。
(3)開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn),提高居民群眾消防安全素質(zhì)。在社區(qū)顯著位置設(shè)置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌、消防畫(huà)廊、居民防火公約等;利用廣告、宣傳欄、畫(huà)廊、社區(qū)網(wǎng)站、文化活動(dòng)站等陣地,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全常識(shí)、消防法律法規(guī)、家庭防火知識(shí)等方面的教育。在119消防日開(kāi)展形式多樣的消防活動(dòng);將消防知識(shí)教育納入市民學(xué)校和托兒所、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)未成年人和家政服務(wù)人員的消防教育和培訓(xùn);適時(shí)組織居民參觀當(dāng)?shù)叵澜逃^和消防站,增強(qiáng)群眾的消防安全意識(shí),每年組織居民和駐社區(qū)單位進(jìn)行滅火與逃生演練,做到會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救火災(zāi)、會(huì)自救逃生。
(4)實(shí)施防火安全檢查,督促消除火災(zāi)隱患,做好火災(zāi)預(yù)防和初起火災(zāi)的撲救工作。城市社區(qū)消防工作組定期開(kāi)展社區(qū)消防安全檢查,做到檢查情況有記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違反消防法規(guī)的行為有糾正措施,并督促落實(shí)。對(duì)經(jīng)督促仍不能消除的火災(zāi)隱患,及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)毓才沙鏊蚬蚕罊C(jī)構(gòu)依法查處;社區(qū)義務(wù)消防隊(duì)每日進(jìn)行防火巡查,提示居民注意消防安全,組織開(kāi)展滅火訓(xùn)練,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并撲救初起火災(zāi)。
2、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作職責(zé)
(1)城市社區(qū)居民委員會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本社區(qū)消防工作。發(fā)動(dòng)居民參與城市社區(qū)消防管理。與居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個(gè)體工商戶簽訂年度《消防安全責(zé)任書(shū)》,部署消防工作任務(wù),實(shí)施城市社區(qū)消防管理。
(2)物業(yè)管理單位和駐社區(qū)單位、個(gè)體工商戶按照公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,做好本單位的消防工作,并協(xié)助和服從社區(qū)居委會(huì)的管理,積極參與城市社區(qū)消防工作。
(3)居民區(qū)物業(yè)管理單位對(duì)其管理范圍依法制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開(kāi)展消防宣傳教育;開(kāi)展防火檢查,消除火災(zāi)隱患;保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。配合社區(qū)居委會(huì)開(kāi)展消防工作。
(4)街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)所轄城市社區(qū)消防工作業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。將城市社區(qū)消防安全納入社會(huì)治安綜合治理工作,統(tǒng)籌安排,認(rèn)真落實(shí)。指導(dǎo)、督促城市社區(qū)消防工作,研究和協(xié)調(diào)解決城市社區(qū)消防安全的重大問(wèn)題。
3、社區(qū)消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗(yàn)做法
(1)建章立制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。全國(guó)大部分省、市都先后下發(fā)了加強(qiáng)城市社區(qū)消防工作的意見(jiàn),明確工作任務(wù)和職責(zé),將消防工作納入城市社區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃,與社區(qū)建設(shè)總體工作同步規(guī)劃、同步實(shí)施。省、市、縣三級(jí)政府普遍成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、公安、消防、民政、建設(shè)等部門(mén)共同參與的社區(qū)消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)社區(qū)消防工作開(kāi)展。有的在城市社區(qū)成立了由社區(qū)主任、派出所民警、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、保安負(fù)責(zé)人、居民組長(zhǎng)組成的消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)健全組織機(jī)構(gòu),開(kāi)展檢查和宣傳。1、依托街道辦事處、居民委員會(huì)等基層組織成立社區(qū)防火安全委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定社區(qū)年度消防工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)和組織社區(qū)開(kāi)展消防建設(shè)、消防檢查、消防宣傳和管理考評(píng)工作。2、依托治安巡防隊(duì)和駐社區(qū)單位保安隊(duì)伍,積極拓展消防巡查職能,擔(dān)負(fù)起社區(qū)的治安防范、防火檢查和撲救初起火災(zāi)等工作,實(shí)現(xiàn)巡防、保安、消防一體化。如河南全省各地保安機(jī)構(gòu)普遍將消防工作列入日常的保安服務(wù)范圍,30000余名保安人員和巡防隊(duì)員擔(dān)負(fù)起消防保衛(wèi)任務(wù)。鄭州市公安局專門(mén)組建了治安支隊(duì)消防大隊(duì),落實(shí)正科建制,接受治安支隊(duì)與消防支隊(duì)雙重領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)了治安、消防工作的有機(jī)結(jié)合。我專門(mén)到鄭州去學(xué)習(xí)過(guò),對(duì)保消合一,巡消合印像十分深刻。消防支隊(duì)派員作為保安公司的副總經(jīng)理,專職負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 3、依托公安派出所社區(qū)警務(wù)室,消防文職人員進(jìn)駐城市社區(qū),指導(dǎo)、協(xié)助片區(qū)民警開(kāi)展消防監(jiān)督檢查和防火宣傳,及時(shí)查處消防違法違規(guī)行為,督促有關(guān)單位整改火災(zāi)隱患。4、依托物業(yè)公司及居民小區(qū)業(yè)主委員會(huì)等自治組織,建立社區(qū)消防志愿消防隊(duì),依照社區(qū)防火公約等相關(guān)規(guī)定,實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我整改、自我提高。還有的在社區(qū)內(nèi)居住的低保戶、下崗職工和待業(yè)人員中招聘社區(qū)消防協(xié)管員,經(jīng)公安消防部門(mén)培訓(xùn)合格后持證上崗,成為社區(qū)消防工作的骨干力量。
(3)嚴(yán)把源頭關(guān)。首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個(gè)源頭和龍頭工程,并嚴(yán)格組織實(shí)施,促進(jìn)社區(qū)從一開(kāi)始建立就具備一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。其次是要搞好公安、消防、社會(huì)綜合治理、民政、工商及城建等部門(mén)的協(xié)調(diào)工作,督促職能部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,依靠城市社區(qū)整體力量,堅(jiān)持以人為本,以物為基,共駐共建,齊抓共管,全面推進(jìn)城市社區(qū)消防工作。
關(guān)鍵詞:人才建設(shè) 原因分析 對(duì)策與建議
1.人才現(xiàn)狀與問(wèn)題
我區(qū)人才隊(duì)伍主要分為黨政人才、專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才。近年來(lái),我區(qū)在人才隊(duì)伍建設(shè)方面做了許多工作,出臺(tái)了相關(guān)文件規(guī)定,在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用上取得了明顯成效,有力支撐了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。截止2011年底,全區(qū)人才總量3.55萬(wàn)人,其中黨政人才0.15萬(wàn)人,專業(yè)技術(shù)人才1.59萬(wàn)人,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才0.98萬(wàn)人,高技能人才0.14萬(wàn)人,農(nóng)村實(shí)用人才0.69萬(wàn)人,高層次人才0.11萬(wàn)人。
但從整體來(lái)看,全區(qū)人才隊(duì)伍與實(shí)現(xiàn)新一輪跨越式發(fā)展的要求相比,還有一些亟待解決的問(wèn)題。一是經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展與人才支撐能力不足的矛盾突出,人才總量相對(duì)不足,高層次人才引進(jìn)難,本土高級(jí)人才留不住,人才隊(duì)伍總量及素質(zhì)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。二是全面持續(xù)可協(xié)調(diào)發(fā)展的要求與人才結(jié)構(gòu)不合理矛盾突出,各類人才在行業(yè)、學(xué)歷、年齡等結(jié)構(gòu)上分布嚴(yán)重失衡,人才結(jié)構(gòu)性短缺現(xiàn)象突出。三是人才成長(zhǎng)及發(fā)揮作用的要求與機(jī)制不活的矛盾突出,人才隊(duì)伍活力不足,尊重人才的氛圍和為人才服務(wù)的環(huán)境還需進(jìn)一步改善和優(yōu)化。
2.原因分析
人才工作存在上述問(wèn)題,決不是偶然的,涉及一系列深層次原因。一是科學(xué)的人才觀還沒(méi)有真正確立,視野不夠開(kāi)闊,缺乏正確的人才觀,對(duì)人才的重視多數(shù)仍停留在理論層面上、口頭上、口號(hào)上,“一般口號(hào)多,具體措施少”,不知道實(shí)實(shí)在在的“重視、重用、重獎(jiǎng)”人才。二是人才開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的力度不夠。有針對(duì)性地開(kāi)發(fā)培養(yǎng)的力度仍顯不足,不求有功但求無(wú)過(guò)、按部就班的人才多,開(kāi)拓創(chuàng)新型、復(fù)合型人才少。三是激勵(lì)機(jī)制僵化。現(xiàn)有的人才引進(jìn)措施和人才獎(jiǎng)勵(lì)政策缺乏靈活性,對(duì)人才缺乏吸引力,高層次人才請(qǐng)不起、引不來(lái),本地優(yōu)秀人才留不住。
3.對(duì)策及建議
3.1在人才觀念更新上下功夫
一是要牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的觀念,在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)一步形成尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。二是要樹(shù)立“盤(pán)活現(xiàn)有人才與引進(jìn)人才并舉”的觀念,立足發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用,培養(yǎng)人才與引進(jìn)人才相結(jié)合。三是要牢固樹(shù)立不拘一格選人用人的觀念,堅(jiān)持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、人盡其才的環(huán)境和機(jī)制。同時(shí),在人才工作中必須做到三個(gè)結(jié)合:一是與市場(chǎng)需求相結(jié)合,人才開(kāi)發(fā)必須順應(yīng)市場(chǎng)需要。二是與全區(qū)中心工作相結(jié)合。圍繞“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、跨越發(fā)展”的目標(biāo)來(lái)引進(jìn)、培育和使用好人才資源。三是與我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際相結(jié)合,招商引資與招才引智相結(jié)合,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)人才。
3.2在人才機(jī)制創(chuàng)新上下功夫
牢牢把握好人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用等三個(gè)環(huán)節(jié)。一是要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制。緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加大高層次人才引進(jìn)力度,依托重點(diǎn)項(xiàng)目和特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),采取靈活、實(shí)用的人才政策,積極開(kāi)展柔性引進(jìn),吸引一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,努力在我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)中形成核心技術(shù)和競(jìng)爭(zhēng)力。要加大公務(wù)員招錄和事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作力度,積極引進(jìn)優(yōu)秀畢業(yè)生,及時(shí)改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),補(bǔ)充新生力量。
二是要?jiǎng)?chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)人才培訓(xùn),提高人才隊(duì)伍綜合素質(zhì)是人才工作的基礎(chǔ)。在對(duì)黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才加強(qiáng)日常培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,實(shí)施我區(qū)企業(yè)家“精英工程”,每年對(duì)科技企業(yè)家進(jìn)行集中培訓(xùn),為企業(yè)發(fā)展增添動(dòng)力。要結(jié)合當(dāng)下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的要求,加強(qiáng)人才在實(shí)踐中鍛煉培養(yǎng)。要有計(jì)劃的積極選派各類優(yōu)秀人才到發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)口培訓(xùn)和掛職,學(xué)習(xí)和引進(jìn)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和思維方式,增強(qiáng)工作預(yù)見(jiàn)性、規(guī)范性。要結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓人才的培養(yǎng),實(shí)行長(zhǎng)、中、短相結(jié)合,造就一批具有新知識(shí)、新技能,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所需的專業(yè)型人才。對(duì)優(yōu)秀人才要制定具體的培養(yǎng)目標(biāo),跟蹤管理,重點(diǎn)定向培養(yǎng)。在農(nóng)村實(shí)用人才方面,要注意從在家待業(yè)的青年中培養(yǎng),通過(guò)加大技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高其帶領(lǐng)群眾共同致富的本領(lǐng)。
三是要?jiǎng)?chuàng)新人才使用機(jī)制。要堅(jiān)持以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,在干部公推公選、公務(wù)員招考、事業(yè)單位公開(kāi)招聘等方面,堅(jiān)持公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人原則,打通各類人才之間的流通壁壘。在黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才中要大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘用制,建立充滿活力的用人機(jī)制,進(jìn)一步激活隊(duì)伍活力。當(dāng)前,尤其要加大黨政人才隊(duì)伍中科級(jí)以下干部的交流,通過(guò)在部門(mén)間、行業(yè)間、地區(qū)間實(shí)行交流輪崗,促使人才在合理流動(dòng)中得到優(yōu)化組合。合理配置使用人才資源,在人才使用上做到能級(jí)匹配,能崗對(duì)應(yīng),適合干什么事,就安排什么崗位,真正做到人盡其才,才盡其用。
3.3在人才環(huán)境優(yōu)化上下功夫
**街道至6月份開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來(lái),高筑防腐大堤,把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的重要措施和具體實(shí)踐,勇于探索、不斷創(chuàng)新,第一階段工作開(kāi)局良好。
1、高度重視,周密部署。街道成立了黨工委書(shū)記為組長(zhǎng)、街辦主任為副組長(zhǎng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合黨建工作實(shí)際,制定了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施方案和意見(jiàn),明確了應(yīng)把握的原則和具體要求,制作了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程示意圖,并進(jìn)行了公示。
2、深入動(dòng)員,統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。6月13日,街道組織全體干部職工召開(kāi)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),會(huì)議由馬成倫副主任主持。會(huì)上,街辦副主任楊勇傳達(dá)了**街道廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案和意見(jiàn),黨工委書(shū)記蒲雄泉對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開(kāi)展提出了具體要求。
一、工作思路
堅(jiān)持以建設(shè)“兩型社會(huì)”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹省、市節(jié)能減排工作會(huì)議精神,以提高能源利用效率為核心,以電力、水泥、化工、有色金屬加工等行業(yè)為重點(diǎn),突出抓好節(jié)能宣傳、節(jié)能示范、能源管理等工作,積極推進(jìn)能源管理機(jī)構(gòu)、節(jié)能機(jī)制、節(jié)能規(guī)劃的構(gòu)建,努力形成政府高度重視、企業(yè)主動(dòng)參與和社會(huì)廣泛關(guān)注的節(jié)能工作新格局,確保節(jié)能目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、萬(wàn)元GDP能耗降低4.6%,萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低6%。
2、初步建立縣級(jí)節(jié)能管理體系。
三、工作重點(diǎn)
1、開(kāi)展節(jié)能宣傳。3月下旬,召開(kāi)會(huì)議,部署今年節(jié)能工作;編印、發(fā)放《望城工業(yè)服務(wù)手冊(cè)》。4月份,重點(diǎn)宣傳《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》,在縣政府廣場(chǎng)設(shè)置大型廣告牌,宣傳節(jié)能標(biāo)語(yǔ);在望城電視臺(tái)、望城公眾信息網(wǎng)開(kāi)辟節(jié)能專欄,報(bào)道節(jié)能動(dòng)態(tài)、典型;發(fā)動(dòng)企業(yè)、機(jī)關(guān)等單位,張貼節(jié)能宣傳畫(huà)、懸掛節(jié)能橫幅。6月份,開(kāi)展年全國(guó)節(jié)能宣傳周活動(dòng),在縣城路口投放宣傳氣球;與社區(qū)聯(lián)合開(kāi)展“節(jié)能減排”進(jìn)社區(qū)活動(dòng);開(kāi)展以“節(jié)能從我做起”為主題的征文活動(dòng)。每季推出一期《望城工業(yè)--節(jié)能專刊》,通報(bào)節(jié)能工作情況。通過(guò)廣泛宣傳,提高公眾節(jié)能意識(shí),營(yíng)造節(jié)能的良好氛圍。
2、制訂節(jié)能規(guī)劃。深入調(diào)查研究,起草《望城縣-年節(jié)能工作意見(jiàn)》,報(bào)縣人民政府審定。編制《長(zhǎng)沙化工產(chǎn)業(yè)基地資源循環(huán)利用規(guī)劃》,為申報(bào)省級(jí)節(jié)能型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園打好基礎(chǔ)。制訂《望城縣年有序用電預(yù)案》,為應(yīng)急管理提供依據(jù)。
3、開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)。積極爭(zhēng)取縣人民政府和市能源辦支持,開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)能示范單位活動(dòng)制定活動(dòng)方案,在全縣評(píng)選表彰10個(gè)節(jié)能示范機(jī)關(guān)、10個(gè)節(jié)能示范企業(yè)(試點(diǎn)單位附后)。改造局機(jī)關(guān)水電系統(tǒng),更換節(jié)能燈,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油入手,降低機(jī)關(guān)能耗,率先將局機(jī)關(guān)創(chuàng)建為市級(jí)節(jié)能示范機(jī)關(guān)。
4、加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位監(jiān)管。對(duì)年能耗1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上單位(年14家)進(jìn)行能源跟蹤管理,及時(shí)掌握能耗動(dòng)態(tài),督促重點(diǎn)用能單位設(shè)立能源管理崗位、健全節(jié)能管理制度、落實(shí)節(jié)能措施、提高能源利用效率。配合市能源辦,對(duì)長(zhǎng)沙電廠、晟通科技、金龍銅業(yè)、坪塘水泥等能耗大戶進(jìn)行能源監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)。
5、積極申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目。加強(qiáng)與省、市能源管理部門(mén)銜接,積極推薦一批節(jié)能技改項(xiàng)目和節(jié)能新技術(shù)、節(jié)能新設(shè)備、節(jié)能新產(chǎn)品項(xiàng)目,為企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省、市節(jié)能政策、稅收、資金等方面扶植;在4月20日前,組織企業(yè)、單位申報(bào)長(zhǎng)沙市年節(jié)能備選項(xiàng)目,爭(zhēng)取一批項(xiàng)目得到上級(jí)支持。
四、主要措施
1、建立能源管理體系。按照市人民政府的要求,積極爭(zhēng)取縣人民政府批準(zhǔn)在我局設(shè)立望城縣能源管理辦公室或能源管理科,負(fù)責(zé)全縣能源監(jiān)督管理工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦要明確專人負(fù)責(zé)能源管理工作,企業(yè)單位要明確專人擔(dān)任能源專干,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)單位三級(jí)能源管理體系。
2、摸清能源底子。4月份,舉辦能源統(tǒng)計(jì)工作培訓(xùn)班,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦統(tǒng)計(jì)員和重點(diǎn)用能單位能源專干進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后,組織開(kāi)展能源專題調(diào)查,摸清企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)、賓館等單位用能設(shè)備及能耗情況,建立用能單位能源管理臺(tái)帳和節(jié)能項(xiàng)目庫(kù),夯實(shí)能源管理基礎(chǔ)。
3、完善節(jié)能考核機(jī)制。將萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗納入縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合目標(biāo)考核和局對(duì)企業(yè)辦年度目標(biāo)考核,同時(shí),完善年度工業(yè)企業(yè)目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,增設(shè)“節(jié)能先進(jìn)單位”,對(duì)萬(wàn)元規(guī)模工業(yè)增加值能耗降低7%以上且在全縣同行業(yè)能耗較低的單位進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
4、建立項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度。按照《長(zhǎng)沙市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查辦法》(長(zhǎng)政辦發(fā)[]36號(hào))精神,將節(jié)能評(píng)估納入項(xiàng)目前置審查,把住項(xiàng)目能耗準(zhǔn)入關(guān),禁止高能耗項(xiàng)目落戶我縣。
5、建立節(jié)能工作部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。協(xié)同統(tǒng)計(jì)局、環(huán)保局、發(fā)改局、建設(shè)局、交通局、電力局、石油公司、機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心、農(nóng)辦、重點(diǎn)辦、經(jīng)開(kāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)局等部門(mén),建立能源統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、管理、宣傳等工作聯(lián)系制度,共同推進(jìn)節(jié)能工作。
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