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關鍵詞:城市農(nóng)用地;環(huán)境保護功能;多品種生產(chǎn);與城市居民相關的農(nóng)業(yè)活動;農(nóng)業(yè)活動
中圖分類號:C912.8 文獻標識碼:A
文章編號:1674-4144(2012)-07-17(7)
1 緒論
在日本大城市的外緣部,隨處可見市區(qū)和農(nóng)用地混雜在一起的區(qū)域。(圖1)。以前,針對存在于市區(qū)內的農(nóng)用地,從城市規(guī)劃的學術與實用性角度的評價曾很低。為何如此,因為日本的城市規(guī)劃景觀,一直受歐美城市規(guī)劃的影響而構筑起來,市區(qū)和農(nóng)用地的混雜,就與相關的主要概念(市區(qū)和農(nóng)用地的明確區(qū)別)相對立起來。但是近年來,不僅學術與實用性的專家,連城市居民也高度關注起城市農(nóng)業(yè)用地。具體而言,在學術上,主要的相關學術論文集就收錄了(如:《郊外的景觀~來自田園的再生》橫張·入江,2003)及《探索人口減少時代的城市和“農(nóng)”》(大橋·阿部,2008)。在實用上,2006年制定的《住宅生活基本計劃》以及2008年制定的《第四次國土利用計劃》中,就明文記載了政府應該積極探索出利用城市農(nóng)用地的條文,通過活用城市農(nóng)用地推進“城鎮(zhèn)整形計劃”的機遇不斷高漲。而城市居民,也將在后文中述及,通過積極購買本地的農(nóng)產(chǎn)品,以及對切身參與身邊土地上所產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品,寄予耕地的關注也日益提高。基于此狀況,城市農(nóng)用地今后會進一步提升價值,對活用城市農(nóng)用地的城市規(guī)劃之需求也會不斷增加。
那么,為了應對這一需求,就應當事先討論構建城市規(guī)劃的必要事項。由此,在本論文中,將討論構建城市規(guī)劃上所不可或缺的事項,有以下兩點。第一,規(guī)劃所追求的目標。作為討論事項,首先要設定出目標,若目標尚未設定,就不能解釋設立規(guī)劃的理由(為何開展城市農(nóng)用地的規(guī)劃)。制定規(guī)劃的基本條件,就是讓人明白制定規(guī)劃的必然性,換而言之,規(guī)劃的制定,若不能解釋設定規(guī)劃的理由,就得不到多數(shù)人的支持。第二,與城市農(nóng)業(yè)用地息息相關的人或組織,即所謂的“主體”。農(nóng)業(yè)用地,是由人或組織管理而成立的空間。即便城市規(guī)劃中制定出了明確的目標,但缺乏參與農(nóng)用地的人或組織,那么再好的規(guī)劃也不過是紙上談兵罷了。
關于上述討論事項中的目標,本論文想從功能開始論述。所謂“功能”,也即“事物原本所具備的作用”。農(nóng)用地對于可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境而言有著不可或缺的功能。本論文就從這些農(nóng)業(yè)用地所必需的理由以及所發(fā)揮的功能說起,闡述農(nóng)用地混在市區(qū)所能達成的目標。關于“主體”,本論文說明的對象是對可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成有著密切關系的對象,基于相關的對象,闡述以往的管理主體農(nóng)戶,以及作為新的管理主體的非農(nóng)戶的活動現(xiàn)狀。
本文的上述內容,主要是基于著者過去的研究成果,首先說明城市農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成所起的作用。之后論證農(nóng)戶和城市居民對于農(nóng)用地管理的現(xiàn)狀。在此后探討今后可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成中,提出活用城市農(nóng)用地能對城市規(guī)劃提供指導性意見。
2 農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展城市環(huán)境之形成所起的作用
2.1 安全、放心的食品供給
近年來,食品問題頗受人們關注的,為當中發(fā)生過各種各樣的事情威脅著農(nóng)產(chǎn)品的安全。譬如說農(nóng)藥殘留問題,就是眾多問題之一。特別是近來,進口食品的農(nóng)藥殘留問題頗受關注。具體而言,就是用在遠途運輸中為保證新鮮度的保鮮農(nóng)藥(收割后農(nóng)藥)和中國產(chǎn)的冷凍菠菜,超過日本的食品安全基準的農(nóng)藥殘留。關于這些問題,與進口國之間的協(xié)商,針對生鮮及加工食品等多種流通途徑,存在完善安檢體制等課題,全面規(guī)制極為困難。此外,與農(nóng)產(chǎn)品食品安全問題相關的還有BSE(瘋牛病)、食物中毒、二惡英、內分泌干擾物質(環(huán)境激素)、鎘問題等。常言道,“醫(yī)學的進步,其貢獻與其說是為了醫(yī)治疾病,倒不如增加了疾病”。這句話也適用于農(nóng)產(chǎn)品的安全性的問題。科學和社會的進步,盡管會增加農(nóng)產(chǎn)品的安全性,但絕對不會消除農(nóng)產(chǎn)品的食品安全隱患。
對于農(nóng)產(chǎn)品的安全性問題,要想讓消費者信任,其解決對策之一就是公開農(nóng)作物的相關信息。近年來,這些對策中備受關注的就是所謂的“Traceability”,直譯意思就是“可追溯性”。當發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品相關的事故時,依據(jù)“可追溯性”不僅容易追蹤事故原因,也容易回收問題食品,并追尋農(nóng)產(chǎn)品是如何被生產(chǎn)、流通的,也很容易追溯農(nóng)產(chǎn)品運輸流通的路線。但是,假設公開了正確的信息,但“消費者”和“農(nóng)業(yè)”在不同的地方,消費和生產(chǎn)過程中又牽涉著眾多的人,由此究竟誰對所公開的信息負責一事并不明晰。由此可想,所公開的信息仍不值得相信。“要想取得消費者對“農(nóng)業(yè)”的信任,就有必要拉近“消費者”和“農(nóng)業(yè)”之間的距離。
為了構建“消費者”和“農(nóng)業(yè)”的信任關系,縮小兩者之間的距離,以學術的觀點來解釋較為妥當。本論文運用社會心理學理論之一的“單純接觸效果(mere exposure effect)”(Zajonc,1968)來加以說明。 “單純接觸效果”,就是不停的與對方相會,一直看對方的話,就會對對方產(chǎn)生好感,即所謂的“日久生情”。而為了達到單純接觸效果,就要盡可能的增加與對方自然相遇的機會,通過物理性的拉
近距離而達到良好的效果(接近性 (proximity))。此外,與對方的物理距離變近,就需要減少相遇時所必要的成本(時間、費用、勞力)。換言之,據(jù)此理論,為了以低成本構建“消費者”和“農(nóng)業(yè)”之間的信任關系,最理想的情形是拉近兩者間的物理距離。據(jù)此觀點,城市農(nóng)用地正因為和消費者所居住的住宅區(qū)的物理距離很近,就有可能以低成本構筑信任關系。城市農(nóng)用地,即可供給安全、放心的食品,也可促進城市環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。
“物理距離較近的地域內消費所收獲的產(chǎn)品及其加工品”被稱為“地產(chǎn)地消”。“地域食品自給運動”是重新審視農(nóng)戶生活的原點,也早于“地產(chǎn)地消”的體制(荷見他 1986)。而“地產(chǎn)地消”一詞,在1990年代末期開始在一些文獻中用到,數(shù)年后普及至全國,最終成為固定詞匯(櫻井,2004)。那么,所謂“地產(chǎn)地消”型農(nóng)業(yè),究竟是什么樣的農(nóng)業(yè)呢?據(jù)《國民生活中心》報告書(1991)(東京都農(nóng)業(yè)會議,2002)得知,“地產(chǎn)地消”型農(nóng)業(yè)的模型可謂直銷或者與消費者直接交流的產(chǎn)地直送組織,所交易的蔬菜品種數(shù),半數(shù)以上都超過30種,由此,開展“地產(chǎn)地消”型的農(nóng)業(yè),為了滿足消費者的多種需求,有必要經(jīng)營多種蔬菜。
那么,城市農(nóng)用地是否具備能夠生產(chǎn)多品種蔬菜的條件呢?限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是自然條件(氣象、土壤等)。農(nóng)用地是否適宜種植多種農(nóng)產(chǎn)品,由此筆者嘗試去評價作為重要自然條件之一的土壤(廣原等 2000)。圖2是建筑用地的比例和適合種植多種農(nóng)作物的土壤的比例關系。從該圖可得知,越靠近城市中心地區(qū)的車站,沃土的分布比例越高。也即是曾經(jīng)是沃土的地方有人居住,開始了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),由此人越聚越多,最終形成城市。從城市形成的過程來考慮的話,也不難得出上述的結論。
2.2 有機廢棄物的還原
前面章節(jié)中所提到的活用食物生產(chǎn)功能的城市農(nóng)用地所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品中的一部分,作為生活垃圾被排出。這些城市生活垃圾占所有城市垃圾的比重很高,但目前生活垃圾的回收利用率不過0.3%。正如2000年出臺的《可循環(huán)型社會形成推進基本法》所明確規(guī)定的那樣,構建循環(huán)型社會成為重要的政策課題。在此社會情勢下,有必要促進生活垃圾的回收利用。
生活垃圾的回收方法主要有四種,即:
1)堆肥化(利用發(fā)酵菌分解,或者通過加熱分解,生產(chǎn)出堆肥);2)沼氣化(利用甲烷菌分解,產(chǎn)生沼氣和二氧化碳)3)飼料化(在加熱·發(fā)酵之后,作為家畜的飼料而利用。4)碳化(通過加熱碳化使之體積減小(1/30~1/100),作為土壤改良材料、脫臭劑、除濕劑利用)(佐藤,2002)。而堆肥化,自古以來就已使用化,可謂比較容易推行的方法。實際上,據(jù)1996年地域交流中心舉行的調查結果得知,全國地方自治體中,約有84%的自治體已將堆肥容器作為對象進行政策扶持。城市生活垃圾的堆肥化,也將在今后的城市生活垃圾回收政策中起著主導作用。
堆肥化的城市生活垃圾施用于城市農(nóng)用地,不僅僅是城市生活垃圾的重新利用,也減少了農(nóng)業(yè)資材的運輸距離,在降低環(huán)境負荷上面發(fā)揮著重要作用。在城市農(nóng)用地上種植農(nóng)產(chǎn)品,不僅解決了前面章節(jié)中的安全、安心等農(nóng)產(chǎn)品食品問題,還通過供給周邊的城市居民,將堆肥化的城市生活垃圾通過農(nóng)作物為媒介達成了物質循環(huán)。從這些觀點看來,生活垃圾的堆肥化,結合農(nóng)產(chǎn)品為媒介的城市農(nóng)用地的這種小規(guī)模物質循環(huán)體系,具備可實現(xiàn)循環(huán)型社會的功能。
那么,以城市農(nóng)用地為中介,為了構建小規(guī)模的物質循環(huán)圈,需要考慮多大的區(qū)域范圍較好呢?此外,區(qū)域圈內的城市居民根據(jù)農(nóng)用地里產(chǎn)出的農(nóng)作物,相對于生活所需是否能產(chǎn)出所必要的
產(chǎn)量?針對這些疑問,筆者設定了虛擬的小規(guī)模物質循環(huán)圈,嘗試加以模擬探討(廣原等人,2002)。
本論文所模擬的虛擬小規(guī)模物質循環(huán)圈,由農(nóng)用地及相鄰接的住宅區(qū)而構成。具體而言,可以處理城市居民帶進來的生活垃圾的堆肥設施,放置在各農(nóng)用地的一角。還有利用堆肥生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品,又被拿來做堆肥的城市居民所消費。
模擬的結果,1)農(nóng)用地小規(guī)模范圍分布的情形下(小規(guī)模分散型農(nóng)用地),可以滿足僅需要生活垃圾堆肥所必要的堆肥量。而當農(nóng)用地為大規(guī)模范圍的情形下(大規(guī)模集塊型農(nóng)用地),僅靠生活垃圾不能滿足所需要的堆肥量。2)小規(guī)模分散型農(nóng)用地的情形下,農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離很短,而大規(guī)模集塊型農(nóng)用地的情形下,農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離變得長。具體而言,小規(guī)模分散型農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離平均約20m,大規(guī)模集塊型農(nóng)用地與住宅區(qū)之間的距離平均約120m。
3)循環(huán)圈內的農(nóng)產(chǎn)品供給量超過總需求量,而所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,有白菜、洋白菜、菠菜、黃瓜、西紅柿、茄子、蘿卜、馬鈴薯等,顯而易見可滿足循環(huán)圈內農(nóng)產(chǎn)品的需求。
基于上述的評價結果,以生活垃圾堆肥和農(nóng)產(chǎn)品組成的城市農(nóng)用地的小規(guī)模物質循環(huán)系統(tǒng),到底應該由什么構建起來最好呢?圖3所示的是基于上述評價結果而假定的系統(tǒng)之對應關系。
小規(guī)模分散型農(nóng)用地,僅需來自近鄰市區(qū)的生活垃圾即可滿足必要的堆肥量。而作為實現(xiàn)物質循環(huán)的系統(tǒng),應該不需要依賴外部的堆肥,即可和近鄰的市區(qū)聯(lián)合構成循環(huán)系統(tǒng)。作為此系統(tǒng)參考事例,有東京都武藏野市的公團櫻堤住宅區(qū)的生活垃圾資源堆肥事業(yè)21(東京都武藏野市,1999),還有東京都世田谷區(qū)“嫩葉會”,該協(xié)會的每一戶農(nóng)家與近鄰的城市居民之間達成有機農(nóng)作物生產(chǎn)和直銷的業(yè)務關系。
大規(guī)模集塊型農(nóng)業(yè)用地,僅靠來自鄰近市區(qū)的生活垃圾堆肥并不能滿足必要的堆肥量。因此,為實現(xiàn)物質循環(huán)系統(tǒng),有必要構建依靠自治體統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理型的系統(tǒng)。為何如此,因為構建該系統(tǒng),通過聯(lián)合物質循環(huán)圈外的住宅區(qū),以補足堆肥不足的部分。作為導入系統(tǒng)的具體事例,有山形縣長井市的“彩虹計劃”等。該縣的計劃里,在從市內收集到的生活垃圾里,混入家畜的糞尿、稻皮以便生成堆肥。這些堆肥通過農(nóng)業(yè)協(xié)會賣給農(nóng)戶和普通市民。用堆肥生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,通過“彩虹計劃農(nóng)產(chǎn)品”認證后,可在市內的零售店銷售,供給當?shù)鼐用瘛?/p>
3 農(nóng)用地對可持續(xù)發(fā)展城市環(huán)境的形成之管理
3.1 與城市居民相關的農(nóng)戶
本論文至此解釋的城市農(nóng)用地,在安全、安心的食品供給和有機廢棄物的還原這一點上,對于可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成而言,顯然是一重要的空間。由此一來,發(fā)揮著城市農(nóng)用地之功能的農(nóng)家,真的存在嗎?
與此相關的如圖4所示,存在著城市農(nóng)用地的東京都西部的自治團體(東京都練馬區(qū))1987年和2001年農(nóng)戶銷售點的比較圖。從該圖可得知,市場出貨大幅減少(45.3%25.8%),但相對而言大幅增加的是自家內銷售點或設置銷售站臺進行銷售的自宅銷售、無人銷售站臺(26.4%61.8%),還有幾戶農(nóng)家共同設置的店鋪進行銷售的共同直銷所(1.1%15.1%),以耕地的區(qū)劃為單位,與城市居民簽約,將收獲的農(nóng)產(chǎn)品銷售給簽約后城市居民(2.3%4.9%)。這種所謂直銷的形式,是農(nóng)戶對城市居民進行直接銷售,該形式之所以增加其主要原因是因隨著老齡化和經(jīng)營規(guī)模的縮小,市場出貨不能進行的同時,城市居民對安全、安心的食品的關心日益高漲,近鄰的城市居民之需求也日益高漲。這些現(xiàn)象,也正可以說明上述農(nóng)戶的存在,才使得可生產(chǎn)多品種農(nóng)產(chǎn)品的城市農(nóng)用地發(fā)揮著功能。
與城市居民之間的這種關系,并不局限于農(nóng)產(chǎn)品的銷售。譬如說,城市居民在進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間上,不僅為市民提供菜園用地,也使城市居民接納所謂“援農(nóng)”的幫助活動,為當?shù)貙W校食堂提供食材,作為學校教育的一環(huán)讓學童體驗農(nóng)業(yè)勞動,還是接收由有機廢棄物還原而成的堆肥之使用之所。這樣一來,農(nóng)戶和城市居民,既有直接關系,又存在間接聯(lián)系,在各種場合下相互關聯(lián)著。
我們將這些活動命名為“與城市居民相關的農(nóng)業(yè)活動”,并以東京都的農(nóng)戶為對象了解其實施狀況(渡邊·橫張·松澤,2003)。圖5顯示的即為與東京都城市居民有關的農(nóng)業(yè)活動實施狀況。“直銷”在近半數(shù)的農(nóng)戶(41.9%)中實施。
“有機廢棄物堆肥,盡管比直銷少,但和6.1%的農(nóng)戶相關。總體而言,開展了除直銷之外的活動的農(nóng)戶比例約在10%左右”(市民菜園(12.8%),“學校供食(8.3%)”,“學童農(nóng)業(yè)勞動體驗(5.8%)”)。如上述所言,除直銷之外的活動之所以少,主要原因是源于城市居民的需求少或者組織相關活動難以展開。與直銷相比,盡管參與有機廢棄物的接收場所的農(nóng)戶比例較少,但因其確實存在,因此,這些農(nóng)戶介于生活垃圾的堆肥和農(nóng)作物之間,寄予城市農(nóng)用地的小規(guī)模物質循環(huán)系統(tǒng)現(xiàn)實中可以成立的可能性。
3.2 與農(nóng)業(yè)相關的城市居民
前一章節(jié)中已經(jīng)闡明,眾多的農(nóng)戶對城市農(nóng)用地的可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成起著重要作用,也給予了實現(xiàn)這一功能在管理上的可能性。盡管城市中存在著這些農(nóng)戶,但也和其他地區(qū)一樣,由于老齡化和沒有繼承者造成農(nóng)業(yè)勞動力不足。為了解決勞動力不足問題,就有必要保證替代的勞動力。其中頗為明顯的動向,就是新的勞動力與城市居民的農(nóng)用地有了新的聯(lián)系。
以前,城市居民與農(nóng)用地接觸的機會,僅限于市民菜園中的農(nóng)產(chǎn)品栽培。城市居民與農(nóng)產(chǎn)品栽培相關的機會之所以受局限,是因為所謂的城市居民農(nóng)作物栽培,不過是業(yè)余活動的一種,而并非是一種務必進行的工作。但是,近來城市居民在自家附近的農(nóng)家開展輔農(nóng)業(yè)勞動,或者租借別家的農(nóng)地栽植農(nóng)產(chǎn)品等,呈現(xiàn)出一種并不局限于業(yè)余活動的新的活動形態(tài)。這種活動,是由地方自治體組織開展起來,以促進城市居民對農(nóng)業(yè)關注度和參與度。本論文以東京都西部的自治體(東京都國分寺市)為一例,說明其組織體系。
在東京都國分寺市,自1992年開始且現(xiàn)在也仍持續(xù)的“市民農(nóng)業(yè)大學”,為城市居民補助農(nóng)戶開展農(nóng)作物栽培提供了契機。該市設立市民農(nóng)業(yè)大學,與1980年末其土地價格異常飆升有著密切的關系。換言之,因為土地價格高漲,為了解決城市居民和其他區(qū)域的農(nóng)戶對城市農(nóng)業(yè)的非議,農(nóng)業(yè)委員會提出了“有關國分寺市農(nóng)業(yè)行政對策的建議”。該建議指出,為了加強市民對城市農(nóng)業(yè)之存在意義的理解,應當促進市民接觸農(nóng)業(yè),并提出了具體的政策,相關的農(nóng)業(yè)體驗講座即為市民農(nóng)業(yè)大學的原型。
在市民農(nóng)業(yè)大學里,從4月的開學到11月約8個月中,向當?shù)剞r(nóng)戶傳授施肥、耕種等各種農(nóng)產(chǎn)品的栽培方法。希望農(nóng)戶的農(nóng)作物栽培補助者,可以登錄“援農(nóng)志愿者人才庫”,可接收自主研修。所謂自主研修,即不用指導員的指導,僅以城市居民進行農(nóng)產(chǎn)品栽培。修完自主研修者,即可登陸入援農(nóng)志愿者人才庫,和農(nóng)戶面談并達成意見一致后,即可補助農(nóng)戶。
在市民農(nóng)業(yè)大學修完課程的城市居民中,有人直接和農(nóng)戶協(xié)議租借農(nóng)用地進行農(nóng)產(chǎn)品的栽培,也即實施自主耕作。所謂自主耕作,多以集團式開展,從耕作計劃到收獲,都是主體性開展。在國分寺市,從市民農(nóng)業(yè)大學畢業(yè)的學生中得知,已明確的就有3個團體。在本論文中,以“GREEN EIGHT”為例說明其詳細活動。“GREEN EIGHT”團體是于1999年在市民農(nóng)業(yè)大學由第八屆的有志學生組成。該團體2000年和農(nóng)戶A氏協(xié)商 ,租借了6400m2的農(nóng)地。之所以能夠成功租借6400m2的農(nóng)地,主要因為失去丈夫的A氏年事已高,無法管理6400m2的農(nóng)地。親身看過“GREEN EIGHT”團體栽種農(nóng)產(chǎn)品的A氏,對“GREEN EIGHT”團體種植農(nóng)產(chǎn)品的技術極為信任。其結果促成A氏將2005年以后的耕作計劃委托給“GREEN EIGHT”團體。現(xiàn)如今,這塊土地上栽種著約70種蔬菜和花卉。這塊土地的生產(chǎn)活動活用了農(nóng)用地的多品種生產(chǎn)的適宜性。這塊土地上收獲的農(nóng)產(chǎn)品,在向居民配送之余,還在土地的入口如設置直銷所加以銷售(圖6)。銷售額也完全可以滿足農(nóng)用地的日常經(jīng)營以及“GREEN EIGHT”團體的活動經(jīng)費(圖7)。
由上述可知,城市居民開展的農(nóng)產(chǎn)品栽培及其自主耕作,發(fā)揮著城市農(nóng)用地的功能,可以說某種程度上在解決了農(nóng)戶勞動力不足以在減少荒地上發(fā)揮了作用。在可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境在形成之際,城市居民活用了農(nóng)地,和農(nóng)戶都是重要的管理主體。
4 結語:展望有“農(nóng)業(yè)”的城市之形成
根據(jù)本論文至此的說明,城市農(nóng)用地,在安全、放心的食品供給以及生活垃圾等有機廢棄物的還原這一觀點上,寄予可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成以空間上的可能性。此外,實現(xiàn)此種空間的管理主體,顯然也存在于農(nóng)戶或城市居民之中。
富有活力的生產(chǎn)活動,支撐著曾經(jīng)處于增長期的日本社會。所謂當時的社會規(guī)范,比之于今日,更注重追求物質豐富的明日。而與此相對,現(xiàn)代日本社會進入人口減少、高齡化階段,支撐起這一社會的不再是當時活躍的生產(chǎn)活動,而是逐漸演變成依賴消耗過去生產(chǎn)的庫存。既然支撐社會的因素已然不同,那么就有必要演化出一種替代物,以代替社會規(guī)范中從生產(chǎn)活動中所得到的物質性富裕。而城市農(nóng)用地,可謂源自過去生產(chǎn)活動中所形成的庫存之一,其具備可持續(xù)發(fā)展的城市環(huán)境之形成的功能,此外在此之中的管理活動,一直以來的“工作對業(yè)余”這種生活的二分法并不能解釋城市農(nóng)用地。因此,城市農(nóng)用地顯然可作為一種新的社會空間,期待著被更加積極的活用。
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[9] 広原隆·橫張真·加藤好武·渡辺貴史(2000):多品目生産適性からみた都市農(nóng)業(yè)適地の評価とその分布形態(tài)の解明:農(nóng)村計畫論文集2,25-30.
[10] 広原隆·橫張真·加藤好武·渡辺貴史(2002):農(nóng)住混在地域における小規(guī)模物質循環(huán)圏構築に関する基礎的研究:ランドスケープ研究65(5),889-892 .
[11] 橫張真·入江彰昭(2003):特集郊外のランドスケープ-田園からの再生-:ランドスケープ研究66(4),261-293.
[12] 橫張真·栗田英治·清水章之(2009):都市が取り込む農(nóng),農(nóng)が取り込む都市環(huán)境保全·食料自給を視座に據(jù)えた持続的な都市形成に向けて: Bio City,41,60-65 .
一、傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題
(一)專業(yè)口徑狹窄
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的學習對象主要是大田作物,如玉米、小麥、水稻,而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設的發(fā)展,三大作物的種植面積逐漸縮小,甚至生長期間需水量較大的水稻已經(jīng)限制生產(chǎn),小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農(nóng)用土地逐漸被籽種農(nóng)業(yè)和設施農(nóng)業(yè)的興起所占領,傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)人才應用的舞臺日漸縮小。
(二)專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農(nóng)學專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學、耕作學和作物育種學。作物栽培學和耕作學課程的學習目標是提高糧食作物的產(chǎn)量,面對北京都市型農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物種植的多元化、生產(chǎn)的機械化、設備的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)功能的轉化,其學習內容與北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠。
(三)實踐教學簡化
學校正向綜合大學轉變,原本在校內的農(nóng)場、實驗田逐漸被其他功能的建筑所替代,實踐教學遠離教學區(qū),實驗課與理論課在不同場地進行,增大了實驗課的難度和成本,原來每天都要求觀察農(nóng)作物生長情況的教學安排,在成本約束下,變成了一次,投入時間少,學生學農(nóng)興趣很難形成。(四)動手能力弱化在教學改革“厚基礎”的大背景影響下,專業(yè)課時逐漸減少,相應的實踐學時也在減少,在規(guī)定的實踐教學時間內,很難培養(yǎng)學生扎實的實踐技能。實驗課中以驗證性實驗居多,教師無法得到學生掌握實驗技能情況的反饋,學生也以考試能過關的低標準要求自己,導致實驗設計能力差、獨立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對上述問題,按照北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點和專業(yè)教師的業(yè)務優(yōu)勢,經(jīng)過多方調研和論證,提出了“適合北京需求,培養(yǎng)都市型農(nóng)業(yè)人才”的原則,修訂人才培養(yǎng)方案,調整專業(yè)方向,構建課程體系,增加實踐環(huán)節(jié),爭創(chuàng)特色專業(yè)。
(一)調整專業(yè)方向
農(nóng)學專業(yè)的支撐學科以作物遺傳育種學科為主,作物遺傳育種學科是北京農(nóng)學院重點建設學科,碩士點之一,以農(nóng)作物種質創(chuàng)新和新品種選育為特色,先后選育出6個小麥品種,6個玉米品種,4個小豆品種,2個大豆品種,師資力量在種子科學方面有優(yōu)勢。其次,根據(jù)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向,籽種農(nóng)業(yè)將成為北京農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。因此,農(nóng)學專業(yè)在2003年第一次改革時,將專業(yè)學習方向調整為“種子科學與工程”方向。2006年,又針對北京觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,進一步拓展專業(yè)領域,借助本院園藝學科和北京都市農(nóng)業(yè)研究院(北京農(nóng)學院)的師資力量和教學條件,增設了“觀光農(nóng)業(yè)”的學習方向。至此,農(nóng)學專業(yè)包括:“種子科學與工程”和“觀光農(nóng)業(yè)”兩個學習方向,形成了培養(yǎng)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)兩個核心產(chǎn)業(yè)所需人才的新型農(nóng)學專業(yè),每年兩個專業(yè)方向各招收一個本科生班。農(nóng)學專業(yè)的兩個專業(yè)方向直接針對北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng),特色鮮明。“種子科學與工程”專業(yè)方向側重于培養(yǎng)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的,掌握種子科學與工程技術等方面的理論、技能;懂得國內外種子法規(guī)、經(jīng)營管理等方面的知識,能在種子管理部門、種子加工與生產(chǎn)、種子營銷企業(yè)等領域和部門,從事新品種選育、種子繁殖生產(chǎn)、種子檢驗、經(jīng)營與管理等工作的專業(yè)人才;“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向側重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農(nóng)業(yè)、設施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術,在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等部門和領域,從事技術指導、規(guī)劃設計、項目策劃和管理等工作的復合型專業(yè)人才。
(二)構建新型專業(yè)課程體系
2005年在北京市教委“農(nóng)學專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項目的支持下,根據(jù)專業(yè)學習方向和培養(yǎng)方案改革課程體系,并對課程內容和教學手段進行深入調整。經(jīng)過反復修訂,形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系。“種子科學與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括:《植物育種學》《種子生物學》《種子生產(chǎn)學》《種子加工與貯藏》《種子檢驗學》《種子法規(guī)》《種子經(jīng)營與管理學》等,專業(yè)選修課程包括:《種子營銷學》《作物栽培學》《耕作學》《園藝學概論》《植物種質資源學》《國際貿易學》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產(chǎn)、加工、貯藏、質量檢驗、經(jīng)營管理為主線,涉及種業(yè)產(chǎn)業(yè)化方方面面的知識;“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農(nóng)業(yè)生態(tài)學》《植物種質資源學》《觀光農(nóng)業(yè)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理與技術》《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農(nóng)業(yè)評價案例分析》等,專業(yè)選修課程包括:《新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)》《有機農(nóng)業(yè)》《籽種農(nóng)業(yè)》《農(nóng)業(yè)項目投資與評估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應用》等,形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設、管理為主線的課程體系。課程內容均面向北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,很多課程沒有現(xiàn)成教材,任課教師就邊學習、邊總結、邊教學。學生感到學的知識理論聯(lián)系實際,有用武之地,增強了學習興趣和主動性。通過專業(yè)方向和課程體系的設置,保證每個學生都有學習方向,每個學生都有專業(yè)特長。
(三)增加實踐教學環(huán)節(jié)
為加強實踐環(huán)節(jié),在教育部“新世紀高等農(nóng)林教育改革工程———農(nóng)學專業(yè)實踐教學改革和校內外基地建設的研究與實踐”(2002-2005)教改項目的支持下,將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常用的技能作為農(nóng)學專業(yè)的一門必修課,形成實踐課程《農(nóng)事學》教學體系。《農(nóng)事學》在2004年被評為北京市精品課程,其配套教材《農(nóng)事學實踐教程》為2005年北京市精品教材。目前,該課程改名為《植物科技技能訓練》,成為植科學院所屬農(nóng)學、園藝、植保專業(yè)的基礎實踐課程,該課程從大學第一學期開課直到第四學期,每周3個學時。在農(nóng)學專業(yè)兩個新學習方向形成后,又對專業(yè)課學習增加實踐環(huán)節(jié)。原則是專業(yè)課學時不變,調整實驗課時和增加教學實習天數(shù),同時安排一些科研實踐、生產(chǎn)訓練和創(chuàng)新競賽等活動,培養(yǎng)學生的動手能力。現(xiàn)在的專業(yè)課都增加或補充了實踐教學,例如,《植物育種學》課程包括30學時理論課、10學時實驗課和9天教學實習;《種子加工與貯藏》課程包括16學時理論課、16學時實驗課和3天教學實習;《種子檢驗學》課程包括8學時理論課、16學時實驗課和3天教學實習等等。在科研實踐、生產(chǎn)訓練和創(chuàng)新競賽等活動安排上,第四學期學生在教師的指導下利用假期或周末參加不少于12天的“三農(nóng)問題調查”和“拓展訓練”,在學習專業(yè)課之前了解農(nóng)村、了解農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第六學期以畢業(yè)論文為主線,學生自由選擇畢業(yè)論文指導教師,參加導師的科研課題活動,完成畢業(yè)論文,畢業(yè)前答辯。同時組織、鼓勵學生申報市級或校級“北京市大學生科學研究與創(chuàng)業(yè)行動計劃”項目課題,通過參與項目研究的方式激發(fā)大學生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱情,提高科學研究與創(chuàng)業(yè)能力,目前,農(nóng)學專業(yè)已經(jīng)形成了以校內外實踐教學基地為基礎、有一定理論體系和實用價值的實踐教學體系。該體系包括:(1)大一、大二學生設置有《植物科技技能訓練》課程,每周一次3學時,學習與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的技能。(2)大二學生參加不少于12天、由教師指導的“三農(nóng)問題調查”和“拓展訓練”活動。(3)大三學生開始參加科研訓練,加入到指導教師的科研課題中,在科研活動中進行畢業(yè)論文設計、實驗實施和寫作,畢業(yè)前完成論文答辯。(4)大四學生在第八學期結合就業(yè)參加畢業(yè)生產(chǎn)實習。這一套實踐教學體系,保證學生在大學四年期間結合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際不斷線,培養(yǎng)學生的理論結合實踐的能力。同時,每年聘請名師專家來校講學,使課堂教學與北京都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實際緊密結合,基本實現(xiàn)了“理論教學、實踐教學、科學研究”三位一體的教學模式。實踐教學往往難以掌控,為了督促師生更好地完成實踐環(huán)節(jié),在考核上制定了一系列的評價標準,完成后計學分,保證教學質量。例如,(1)在每次實驗、實習結束后,要求學生獨立完成實驗或實習報告,分別考核,考核成績占課程總成績的30%~40%。(2)“三農(nóng)調查”和“拓展訓練”等實踐環(huán)節(jié),要求每位學生深入北京農(nóng)村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,進行調查、考察,結束后完成調查報告,采用答辯方式,全體導師為評委集體考核,合格后方可計入學分。(3)畢業(yè)論文采用導師負責制,學生每人一題,依次完成論文綜述、論文設計(開題報告)、論文寫作和論文答辯等工作,每項工作均由導師進行評價和集體考核,最終成績采用優(yōu)、良、中、及格四個等級,畢業(yè)論文只有達到中等以上成績,方能合格畢業(yè)。幾年的實踐表明,實踐教學的嚴格要求,督促和激勵了學生學習的主動性,拓展了學生的思維、提供了施展才能的空間和條件,提高了學生的創(chuàng)新能力和綜合素質,學生畢業(yè)后很容易融入到工作崗位中。
1.1 研究背景及意義
北京是我國的首都,是全國的政治中心、文化中心,是以建設世界城市為目標,大力開展生態(tài)建設的國際都市。它在國家經(jīng)濟管理、科技創(chuàng)新、信息交流、休閑旅游等方面有著先天的巨大優(yōu)勢。這也為北京的農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的平臺和發(fā)展機遇。“十二五”期間,北京市政府明確提出要大力發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)基礎性、融合性、創(chuàng)意功能,為世界城市提供生態(tài)宜居環(huán)境,保障世界城市高端服務需求。發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)不僅能夠滿足人們的“休閑”需要,提供“綠色”無公害農(nóng)產(chǎn)品,增加農(nóng)民收入,推動農(nóng)村現(xiàn)代化建設,更重要的是它對北京生態(tài)環(huán)境的保護有著至關重要的作用。本論文的研究是通過總結目前北京都市型農(nóng)業(yè)中具有代表性的經(jīng)典項目,重點從環(huán)境保護方面研究其發(fā)展建設中的經(jīng)驗,對北京都市型農(nóng)業(yè)的快速健康發(fā)展提出合理化建議。本論文采取實地調查與政策分析、理論研究相結合的方式,重點對都市型農(nóng)業(yè)的發(fā)展特點、運行機制和如何最大化的發(fā)揮環(huán)境保護功能等方面進行探索研究。
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1.2 國內外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護研究綜述
1.2.1 國外都市型農(nóng)業(yè)中環(huán)境保護研究綜述
荷蘭是發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)最具代表性的國家之一,以首都阿姆斯特丹為首的幾大城市借助于發(fā)達的設施農(nóng)業(yè),集約生產(chǎn)經(jīng)營花卉、蔬菜及奶類制品,不僅滿足本國的需求,還以優(yōu)異的產(chǎn)品質量,成為了出口創(chuàng)匯的主要產(chǎn)業(yè)。該國所興建的現(xiàn)代化溫室設施占全世界溫室面積 1/4。年生產(chǎn)鮮切花,盆花能夠占國際花卉市場總貿易量的 60%,也是世界最大的乳制品生產(chǎn)國和出口國之一,全國農(nóng)業(yè)出口總值位居世界第二,僅次于美國。厲為民在《從荷蘭看都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向》中研究發(fā)現(xiàn)荷蘭的都市農(nóng)業(yè)代表著一種先進的生產(chǎn)力,具有國際化、專業(yè)化、優(yōu)質化和高新技術等特征,其發(fā)展目標不再是追求產(chǎn)量,而十分強調農(nóng)業(yè)與環(huán)境、自然的協(xié)調發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)的社會責任,這就為荷蘭形成“綠色生產(chǎn)力”打下了一個很好的基礎[28]。德國的都市農(nóng)業(yè)以“市民農(nóng)園”和林業(yè)為主要代表,強調的是“生活”和“社會”功能。政府提供城市或周邊地區(qū)的公有土地出租給市民。租賃者自行決定如何經(jīng)營,如種花,種菜,栽樹等,形成了生產(chǎn)、生活和生態(tài)三生一體的經(jīng)營方向,讓市民享受耕種、體驗田園生活以及接近大自然的樂趣。德國是一個非常重視環(huán)境保護的國家,該國有許多工業(yè)城市,為了減少環(huán)境污染,政府在城市及周邊大量植樹造林,因此這些城市又有著“森林城市”之稱(邢可霞等,2007)。新加坡的都市型農(nóng)業(yè)是典型的高科技、高產(chǎn)值的都市農(nóng)業(yè)。一是由國家投資開發(fā)建設現(xiàn)代化集約的農(nóng)業(yè)科技園,通過招標的方式出租給經(jīng)營人進行管理經(jīng)營;二是發(fā)展農(nóng)業(yè)生物科技園,主要進行新農(nóng)業(yè)技術研究與開發(fā)工作;三是依靠興建水產(chǎn)養(yǎng)殖中心和養(yǎng)殖研究所發(fā)展海水養(yǎng)殖業(yè),總量上基本保證自給。新加坡的園林綠化是城市發(fā)展中十分重要的組成部分。整個城市仿佛置身在一個美麗的花園中,其間綠地、花草隨處可見,公園、街道寬敞整潔,其園林藝術水平非常之高(甘慶華,2007)。
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第二章 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內涵及特征
2.1 都市型農(nóng)業(yè)的概念、內涵
2.1.1 概念
都市型農(nóng)業(yè)一詞已經(jīng)被越來越多的人所熟知,當城市經(jīng)濟發(fā)展到一定高度時, 隨著城鄉(xiāng)一體化建設的加快,農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互滲透、融合,農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)活動是以城市的需求為中心,集中體現(xiàn)了“依托城市,又服務于城市”的理念。當前的都市型農(nóng)業(yè)所涉及的領域相當廣泛,承載了生物技術、工程技術和信息技術,是市場化、科技化、集約化、產(chǎn)業(yè)化、信息化和人文化的新型農(nóng)業(yè), 是現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)在大城市地區(qū)的具體表現(xiàn)。目前我國北京、上海、廣州等一些大城市的農(nóng)業(yè)都逐步確立起走都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。都市型農(nóng)業(yè)可以根據(jù)地域特點,不僅可以提供新鮮、優(yōu)質且符合當?shù)厥忻裥枨蟮霓r(nóng)副產(chǎn)品,還可以通過農(nóng)業(yè)科技示范園、觀光農(nóng)園、綠色生態(tài)村等形式,為廣大青少年提供農(nóng)業(yè)實踐,農(nóng)業(yè)文化展示,農(nóng)業(yè)科普教育的基地,為市民提供農(nóng)作物種植及采摘、休閑觀光等體驗農(nóng)耕樂趣的場所。
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隨著科技不斷發(fā)展,人們對重要的水資源不予重視。使“生命的源泉”走向干旱,使生命之花無法受到水的滋潤,面臨萎縮的命運。為拯救生命之花,我們應該從現(xiàn)在開始“關愛生命的源泉。”
水——生活中無處不在,并且是各生物的必需品。每天每人都要攝入大約兩升的水。不單這些、人洗菜、洗衣、拖地等要水。工業(yè)排放少不了水。可見水對我們的重要性。就說我國,近年來,由于中國城市地區(qū)和工業(yè)區(qū)對水需求量迅速增大,中國將長期陷入缺水狀況。中國的黃河在過去的10多年中年年斷流,其中1997年斷流226天流經(jīng)中國一些人中稠密地區(qū)的淮河也曾斷流了90天。根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片,數(shù)百個湖泊正在干涸,一些地方性的河流也有在消失。就工業(yè)用水方面,我國煉鋼等生產(chǎn)過程的單位耗水量比國外先進水平高幾倍甚至幾十倍。水的重復利用率不到發(fā)達國家的1/3。專愛們警告:“20年后中國將找不到可飲用的水資源。”要是我們照現(xiàn)狀繼續(xù)發(fā)展,生命之花終究會枯萎。
所以,我們要一、節(jié)約用水,循環(huán)利用水,一水多用;二、農(nóng)業(yè)、城市和地下水資源的合理開發(fā)與利用,三、加強廢水資源化與回用,四、發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),五海水淡化,六建設節(jié)水型社會。
關鍵詞:都市型農(nóng)業(yè)院校;全日制;專業(yè)學位;招生質量
中圖分類號:G643 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2014)16-0126-03
隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,城鎮(zhèn)居民對農(nóng)業(yè)提出了多元化的服務要求。都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展到較高水平時,以城市為依托,形成服務于城市的融生產(chǎn)性、生活性、生態(tài)性于一體的現(xiàn)代綜合農(nóng)業(yè)體系。為了適應經(jīng)濟社會發(fā)展對高層次應用型專門人才的需要,教育部自2009年起,著力推進全日制專業(yè)學位研究生教育,加大應用型人才培養(yǎng)力度,區(qū)別于側重理論和研究的學術型學位,主要培養(yǎng)有特定職業(yè)背景的高級專門應用型人才。2015年專業(yè)學位碩士和學術型碩士的比例將控制在1∶1。招生作為研究生教育的首要環(huán)節(jié),招生質量直接影響創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)質量。我國現(xiàn)行的碩士研究生招生工作是由國家主導,自上而下,有著統(tǒng)一的標準、要求和進度。我國進行碩士研究生招生的高校分為中央部屬院校和地方院校,中央部屬院校實力較強、學科特色鮮明,尤其是設置研究生院的高校享受國家政策和財政的支持,在碩士招生中擁有充足的生源,具有自劃線的權限,有較多自。地方院校在碩士招生過程中必須嚴格按國家劃定的分數(shù)線進行復試錄取,生源數(shù)量和質量均處于劣勢。因此,為適應研究生教育的發(fā)展,地方院校要切實提高碩士研究生招生質量,從而在高校競爭中占據(jù)有利地位,這關乎地方院校的生存和發(fā)展。北京農(nóng)學院是一所特色鮮明、多科融合的北京市屬都市型高等農(nóng)業(yè)院校,于2008年4月獲得農(nóng)業(yè)推廣碩士的招生權,雖然專業(yè)學位工作在學校起步較晚,發(fā)展時間較短,但經(jīng)過努力和建設,已成為學校學位與研究生教育的重要組成部分。由于專業(yè)學位研究生培養(yǎng)具有其特殊性,再加上北京大都市的特殊地位,如何立足都市型農(nóng)業(yè)特點,辦好全日制專業(yè)學位研究生的教育尤為重要。
一、北京農(nóng)學院提高全日制專業(yè)學位研究生招生質量的實踐
培養(yǎng)高素質的人才需要高質量的生源,招生就在于吸引和挑選出高素質的學生。作為地方院校,在名氣上和綜合實力上較中央部屬院校明顯處于劣勢,如何爭取優(yōu)質生源成為招生工作的工作難點和重點。近年來北京農(nóng)學院結合自身特點創(chuàng)新機制,通過采取以下有效措施,較好地把握招生工作的主動權。
1.以學科特色吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學院緊密圍繞首都新農(nóng)村建設和都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,積極開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和科學研究,努力打造和完善都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。近年來,學校承擔了“973”、“863”、支撐計劃、國家重大轉基因專項、農(nóng)業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系、國家自然科學基金等一批高水平國家項目。在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理論研究、作物品種研究、肉牛轉基因體細胞克隆技術、中獸藥和生物農(nóng)藥等方面在國內行業(yè)處于領先水平。尤其是近三年,學校共獲得國家科技進步獎、國家技術發(fā)明獎3項,省部級科技進步一等獎3項,重點解決了一批北京乃至全國都市農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重大問題和關鍵技術。通過加強學科建設,突出特色,以點帶面,提高學校的知名度,從而吸引優(yōu)秀生源。
2.以名師魅力吸引優(yōu)秀生源。北京農(nóng)學院現(xiàn)有教授90人,副教授202人。教師中受聘為“外籍院士”1人,北京市有突出貢獻的科學、技術、管理人才1人,教育部新世紀優(yōu)秀人才1人,北京市高層次人才2人,享受國務院特殊津貼4人,北京市教學名師6人,北京市創(chuàng)新人才7人,北京市長城學者2人,北京市級中青年骨干教師65人,北京市創(chuàng)新團隊1個,北京市優(yōu)秀學術創(chuàng)新團隊和優(yōu)秀教學團隊13個,兼職博士生導師12人。通過名師的感召力和影響力,吸引優(yōu)秀考生報考。
3.以改革培養(yǎng)機制吸引優(yōu)秀生源。為吸引優(yōu)秀生源,同時激勵研究生勤奮學習、刻苦鉆研,改革研究生培養(yǎng)機制,加大校外培養(yǎng)基地建設,增加校外實踐的時間與機會。同時保證研究生在學期間基本學習、科研和生活的需要,我校不斷提高全日制碩士研究生在學待遇,2012年9月起將在學待遇發(fā)放標準提高到900元/月/生,我校碩士研究生在學待遇一直列于全國院校前列。
4.以規(guī)范管理制度吸引優(yōu)秀生源。①拓寬宣傳途徑,提高生源質量和數(shù)量,作為地方院校,加大宣傳力度,采取主動進行多形式立體式地宣傳,吸引優(yōu)秀考生。應屆本科畢業(yè)生對專業(yè)學位性質認識的轉變是招生前提。全日制專業(yè)學位碩士研究生是研究生教育領域的新生事物,由于應屆本科畢業(yè)生對這一新生事物缺乏了解,存在“比側重理論和研究的學術型研究生低一等”的偏見認識,造成全日制專業(yè)學位碩士研究生報考率偏低。例如,北京農(nóng)學院第一屆全日制園藝專業(yè)學位碩士研究生第一志愿不足10%。針對這一情況,學校加大了宣傳力度,使應屆本科畢業(yè)生明確專業(yè)學位是與學術型學位沒有本質的區(qū)別,均屬于同一學歷層次的碩士研究生培養(yǎng)機制;區(qū)別僅在于培養(yǎng)目標不同,即專業(yè)學位教育突出與職業(yè)緊密結合,獲得專業(yè)學位的人主要不是從事學術研究工作,而是從事具有明顯職業(yè)背景的工作。北京農(nóng)學院還加大了就讀專業(yè)學位的優(yōu)勢:由于全日制專業(yè)學位碩士研究生培養(yǎng)一般為2年,畢業(yè)后直接就業(yè)可以節(jié)省1年;由于培養(yǎng)更注重應用,因而就業(yè)更有針對性,成功率更高;在培養(yǎng)過程中,個別學生如果發(fā)現(xiàn)自己對學術更感興趣,想繼續(xù)深造,也可直接考博士,同樣可以節(jié)省1年。通過宣傳,北京農(nóng)學院全日制專業(yè)學位碩士研究生報考率由過去不足10%到目前已超過200%。學校組織各學院積極動員本校本科畢業(yè)生報考本校專業(yè)學位研究生,召開專場動員大會,將相關信息及時傳遞給在校本科生;充分利用教師本身資源優(yōu)勢,發(fā)揮推廣教授下鄉(xiāng)服務的優(yōu)勢,將招生信息傳遞給個郊區(qū)縣的人員;同時開拓京外渠道,每年組織多支小分隊到京外高校招生宣傳,擴大學校影響力。②充分利用網(wǎng)絡,暢通溝通途徑,提高招生工作效率,研究生招生錄取工作以時間緊任務重而著稱,作為地方院校,除了一志愿考生的錄取外,關鍵是出色地完成調劑任務,調劑工作的不確定性和挑戰(zhàn)性增加了工作的艱難性,因此,北京農(nóng)學院充分利用網(wǎng)絡的功能,展示自身,并通過高效工作來吸引考生。通過北京農(nóng)學院研究生招生信息網(wǎng)及時向廣大考生公布招生進程、招生規(guī)章制度、招生復試工作規(guī)定等,實現(xiàn)碩士研究生導師介紹、初試成績、復試結果、錄取情況、檔案到達情況等考生密切關注信息的網(wǎng)上查詢,得到考生的好評。③遵循“按需招生、擇優(yōu)錄取、寧缺毋濫”的原則,嚴格招生程序,我校堅持公正選拔的原則,詳細制定招生工作方案,成立校復試錄取工作領導小組,再由各學科制定復試工作細則,成立學科復試工作小組,各復試小組中每一位成員參與評分,取平均值作為考生的復試成績,復試過程全程錄音,由初試成績和復試成績各占50%加權折算成綜評成績,根據(jù)考生綜評成績在本學科中的排名確定擬錄取名單,最后在擬錄取考生中進行雙向選擇確定導師。另外復試名單和擬錄取名單要在北京農(nóng)學院研究生招生信息網(wǎng)網(wǎng)上公示,紀委全程監(jiān)督。④人性化管理,提高招生服務質量,我校招生工作一方面堅持公正選拔的原則,另一方面盡量人性化和細致化,對考生切身利益相關的問題高度重視并盡快解決,從而吸引優(yōu)秀的考生。復試時間盡早安排,努力爭取一部分尚處猶豫狀態(tài)的優(yōu)秀考生;設置專人接聽電話,耐心細致地回答考生的問題;復試報到流程明晰流暢;復試錄取工作時間緊湊有序,復試結束后三天內公示錄取結果,保障未錄取考生能盡早再次調劑。
5.以建設強大的都市型人才培養(yǎng)實踐平臺吸引優(yōu)秀生源。由于專業(yè)學位的培養(yǎng)目標更注重將理論運用于解決工作中的實際問題,因而都市型人才培養(yǎng)“用武之地”實踐平臺的建設顯得特別重要。近年來,北京農(nóng)學院針對這一新的農(nóng)業(yè)需求現(xiàn)象,利用自身的地理優(yōu)勢和辦學優(yōu)勢,率先開展一系列適應于都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的人才培養(yǎng)硬件和軟件建設。在硬件上,學校有3個北京市人才培養(yǎng)基地和3個北京市實驗教學示范中心。有果樹學、臨床獸醫(yī)學、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理、農(nóng)產(chǎn)品加工及貯藏工程、園林植物與觀賞園藝5個北京市重點(建設)學科,有農(nóng)業(yè)部都市農(nóng)業(yè)(北方)重點實驗室、農(nóng)業(yè)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術培訓中心、獸醫(yī)學(中醫(yī)藥)北京市重點實驗室、農(nóng)業(yè)應用新技術北京市重點實驗室、農(nóng)產(chǎn)品有害微生物及農(nóng)殘安全檢測與控制北京市重點實驗室、北京市新農(nóng)村建設研究基地、北京都市農(nóng)業(yè)研究院、首都農(nóng)產(chǎn)品安全產(chǎn)業(yè)技術研究院、北京市大學科技園等9個省部級科研機構和成果轉化基地。在軟件上,學校在都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)模式進行積極嘗試。在“十一五”期間,學校創(chuàng)建實施“政產(chǎn)學研推”教育和服務新農(nóng)村建設特色的人才培養(yǎng)模式,并先后與美國、英國、俄羅斯、意大利、澳大利亞、日本等11個國家的17所大學簽署合作協(xié)議,并進行碩士的人才聯(lián)合培養(yǎng)。學校充分發(fā)揮地理優(yōu)勢,加強校校聯(lián)合、教科聯(lián)合和校企聯(lián)合服務新農(nóng)村建設的優(yōu)勢和作用,先后與北京市農(nóng)林科學院、北京市農(nóng)業(yè)職業(yè)技術職院簽署“三院聯(lián)動”協(xié)議,與中國農(nóng)業(yè)大學、北京林業(yè)大學簽訂了合作協(xié)議,建立有效的聯(lián)動與合作機制;學校與首農(nóng)農(nóng)業(yè)集團、北京雷利集團、北京金六環(huán)農(nóng)業(yè)園、內蒙古永業(yè)生物技術有限責任公司、新疆天海綠洲農(nóng)業(yè)科技有限公司、山西綠都林科技園有限公司等多個省市的涉農(nóng)企業(yè)簽訂校企合作協(xié)議,聯(lián)合開展農(nóng)業(yè)技術攻關和示范應用,形成了校企聯(lián)合的研發(fā)體系。
二、北京農(nóng)學院提高研究生招生質量的成效
1.全日制專業(yè)學位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴大。自2004年以來,學校從無到有,現(xiàn)有7個一級學科碩士學位授予點,覆蓋了21個二級學科碩士學位授予點,有農(nóng)業(yè)推廣碩士、獸醫(yī)碩士2個類別涉及12個領域的專業(yè)學位碩士授予點。全日制專業(yè)學位研究生招生規(guī)模穩(wěn)步擴大,從2009年的30人,到2012年的116人,年平均增長率為24%。招生規(guī)模穩(wěn)步擴大促進了學校教學、科研和學科建設水平的不斷提升。
2.全日制專業(yè)學位研究生錄取質量不斷提高。2009―2012四年錄取初試成績高出國家分數(shù)線50分以上(含)的研究生平均占15%,高于國家分數(shù)線30~49分的研究生平均占30%,高于國家分數(shù)線10~29分的研究生平均占62%。同時我校錄取的考生中來自“985工程”、“211工程”建設高校的畢業(yè)生逐年增多。
3.提高招生效率和師生滿意度。通過招生網(wǎng)站,增加了招生工作的透明度,加強了與考生的溝通和交流,提高招生工作效率,得到師生的廣泛好評。充分發(fā)揮導師組在復試選拔中的主體作用,尊重導師組和導師在復試當中尤其是業(yè)務考核等方面的意見。堅持第一志愿優(yōu)先,并兼顧選拔優(yōu)秀。對于第一志愿報考我校的考生,同等條件下優(yōu)先錄取。
三、全日制專業(yè)學位研究生提高招生質量和效率的思考
1.建議改變國家碩士招生政策文件下達方式。目前國家教育部碩士招生文件實行一年一發(fā),常常又滯后于招生進程,不利于安排招生工作。因此建議碩士招生政策文件更宏觀和更穩(wěn)定,避免地方院校一直處于被動期望中,不利于招生效率的提高。
2.建議碩士招生計劃下達時間提前。建議招生計劃應在國家分數(shù)線下達前,最好能在考生報考前,對考生更具參考性。
3.切實加強高校自身的特色建設。高校之間招生的競爭最終都是各校綜合實力的競爭,在綜合實力上地方院校無法與綜合性部屬
院校比擬,因此地方院校需揚長避短,突出特色,不斷加強自身的內涵建設,以特色立身,在高校競爭中爭得一席之地。
4.加強專業(yè)學位論文應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。專業(yè)學位碩士論文更強調所學的理論和知識要應用于實際的工作。劉愛榮等認為專業(yè)學位碩
士論文應具有實、新、高的特點:“實”是指論文選題來源于企業(yè)生產(chǎn)、科研實際,論文研究結果直接應用于生產(chǎn);“新”是指論文選題要應用學科前沿的新理論、新知識、新方法,解決都市型農(nóng)業(yè)中急需解決的難題;“高”是指碩士論文的科學水平、創(chuàng)新水平都要達到較高的水平,科研成果能取得較高的實際價值。
專業(yè)學位教育是一個龐雜的系統(tǒng)工程,是由政府、學校、企業(yè)、社會構成的關系鏈上的一個組成部分,其任何變化都是受這個關系鏈上其他環(huán)節(jié)狀況牽動。北京農(nóng)學院利用其辦學優(yōu)勢和地理優(yōu)勢,將全日制專業(yè)學位研究生招生和培養(yǎng)看作是一次發(fā)展機遇,通過加強人才培養(yǎng)硬件和軟件建設,不斷擴大研究生的招生規(guī)模,不僅推動了學校的科研和社會服務能力,而且了促進本科生教育。
參考文獻:
[1]方志權,吳方衛(wèi),王王威.中國都市農(nóng)業(yè)理論研究若干爭議問題綜述[J].中國農(nóng)學通報,2008,24(8):521-525.