鑒定服務(wù)報(bào)告
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鑒定服務(wù)報(bào)告范文第1篇
關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制鑒定報(bào)告；實(shí)證研究；公司特征
中圖分類號(hào)：F275
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和會(huì)計(jì)信息使用者需求的變化，財(cái)務(wù)報(bào)告的內(nèi)容和形式已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化。目前，已有越來越多的公司建立網(wǎng)站披露財(cái)務(wù)報(bào)告，特別是內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告成為發(fā)展的新形式。它以其所具有的低成本、大容量、高頻率、廣觸及等優(yōu)勢逐漸得到一些公司的喜愛，很多國家政府部門也鼓勵(lì)公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。那么，究竟有哪些因素影響公司披露網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，它們的影響程度又是怎樣的。
1 研究假設(shè)
假設(shè)1：大股東持股比例與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)2：管理層持股情況與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度負(fù)相關(guān)。
假設(shè)3：聘用的事務(wù)所規(guī)模大小與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)4：審計(jì)意見類型與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)5：公司是否為技術(shù)信息業(yè)與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)6：公司規(guī)模與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
假設(shè)7：公司業(yè)績與網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告自愿披露程度正相關(guān)。
2 研究方法
2.1 數(shù)據(jù)來源
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告地址來源于深圳證券交易所公布的公司基本信息中列示的網(wǎng)站地址，我們按照公司所提供的網(wǎng)站逐家進(jìn)行了訪問（中小板塊除外）。有效樣本一共是283個(gè)。
2.2 變量構(gòu)造
根據(jù)研究的需要，構(gòu)造了以下變量：
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告總指數(shù)，包括了內(nèi)容指數(shù)和形式指數(shù)，用來衡量網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施情況。這是因變量Y。大股東持股比例，選取了前10名股東的持股比例作為自變量X1；管理層持股情況，出現(xiàn)管理層持股的記為1；否則為0。這是自變量X2；聘用的事務(wù)所規(guī)模大小，聘用“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所的記為1；否則為0。這是自變量X3；審計(jì)意見類型，出具標(biāo)準(zhǔn)無保留意見的記為1；否則為0。這是自變量X4；公司是否為技術(shù)信息業(yè)，若是記為1；否則為0。這是自變量X5；公司規(guī)模，選用公司總資產(chǎn)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是自變量X6；公司業(yè)績，選用資產(chǎn)報(bào)酬率作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，這是自變量X7。
3 統(tǒng)計(jì)結(jié)果與分析
3.1 描述性統(tǒng)計(jì)
在調(diào)查的283個(gè)樣本中，公司網(wǎng)站主要設(shè)置了公司基本情況、產(chǎn)品服務(wù)信息欄、投資者關(guān)系、電子商務(wù)、客戶服務(wù)、人力資源、企業(yè)文化等基本欄目。其中，用于反映公司與投資者關(guān)系的“投資者關(guān)系”欄目，所占比例比較高，而網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告通常會(huì)在這一欄中反映，由此可以看出，在我國，有很大一部分公司愿意采用網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的形式來反映企業(yè)財(cái)務(wù)信息。但有些公司的信息比較陳舊，或者與相關(guān)的證券網(wǎng)站做了一個(gè)超級(jí)鏈接。統(tǒng)計(jì)表明，網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告總指數(shù)平均得分為9.80分，與總分（18分）相比較，公司自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的平均程度還不高。
3.2 回歸分析
建立多元回歸模型，對283個(gè)樣本進(jìn)行檢驗(yàn)，得到的結(jié)果見表1。
表1 模型的相關(guān)參數(shù)
Unstandardized Coefficients Standardized Coefficients t
Sig.
B Std. Error Beta
常數(shù) 3.482 2.426 1.552 .248
X1 .017 .018 .050 .814 .411
X2 1.457 .547 .154 2.647 .009
X3 1.362 .961 .083 1.431 .163
X4 1.384 .805 .107 1.718 .087
X5 .617 1.044 .034 .592 .554
X6 3.443E-11 .000 .118 2.050 .042
X7 2.540 1.913 .085 1.338 .185
分別對各個(gè)假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)，從檢驗(yàn)結(jié)果來看：
（1）假設(shè)1沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這表明，大股東持股比例對公司是否自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告沒有顯著的影響。
（2）假設(shè)2通過了5%的顯著性檢驗(yàn)，但是符號(hào)與假設(shè)相反。即若管理層持股，公司更愿意實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。這違背了我們的假設(shè)，可以解釋為管理層持股可以從一定程度上解決股東與管理層之間的問題。
（3）假設(shè)3沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這說明公司是否聘用“四大”對公司是否自愿實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告沒有顯著的影響。
（4）假設(shè)4通過了10%的顯著性檢驗(yàn)。這表明審計(jì)意見的類型會(huì)影響到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施。因?yàn)榭梢酝ㄟ^強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的形式來向市場傳遞公司的利好消息。
（5）假設(shè)5沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這表明是否為信息技術(shù)行業(yè)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施沒有很大的影響。
（6）假設(shè)6通過了5%的顯著性檢驗(yàn)。這表明公司規(guī)模顯著地影響到網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施。
（7）假設(shè)7沒有通過顯著性檢驗(yàn)。這表明公司業(yè)績對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施沒有很大的影響。
4 建議與局限
網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告以其所具有的低成本、大容量、高頻率、廣觸及等優(yōu)勢逐漸被一些公司所接受，很多國家政府部門也鼓勵(lì)公司實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告。但作為一種自愿形式，并不是所有公司都建立網(wǎng)站，即使建立網(wǎng)站也不一定披露內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，各公司網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的內(nèi)容與列報(bào)形式也存在較大差異。
即便如此，此調(diào)查和分析仍然證明了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的實(shí)施受到公司特征等信息披露環(huán)境的影響。又加之網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告所帶來的優(yōu)越性，隨著可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言的運(yùn)用，更應(yīng)該支持鼓勵(lì)其發(fā)展。一是改進(jìn)現(xiàn)有技術(shù)，建立可擴(kuò)展企業(yè)報(bào)告語言的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告，便于傳遞和有機(jī)結(jié)合；二是相關(guān)證券管理部門的介入，在披露制度上應(yīng)當(dāng)加以規(guī)范，從而促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制鑒定報(bào)告的快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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鑒定服務(wù)報(bào)告范文第2篇
第一條為了正確處理醫(yī)療事故，保護(hù)患者和醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益，維護(hù)醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療安全，促進(jìn)醫(yī)學(xué)科學(xué)的發(fā)展，制定本條例。
第二條本條例所稱醫(yī)療事故，是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，過失造成患者人身損害的事故。
第三條處理醫(yī)療事故，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、及時(shí)、便民的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)。
第四條根據(jù)對患者人身造成的損害程度，醫(yī)療事故分為四級(jí)：
一級(jí)醫(yī)療事故：造成患者死亡、重度殘疾的；
二級(jí)醫(yī)療事故：造成患者中度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致嚴(yán)重功能障礙的；
三級(jí)醫(yī)療事故：造成患者輕度殘疾、器官組織損傷導(dǎo)致一般功能障礙的；
四級(jí)醫(yī)療事故：造成患者明顯人身損害的其他后果的。
具體分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第二章醫(yī)療事故的預(yù)防與處置
第五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中，必須嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，恪守醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德。
第六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)療服務(wù)職業(yè)道德教育。
第七條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專（兼）職人員，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)療服務(wù)工作，檢查醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)情況，接受患者對醫(yī)療服務(wù)的投訴，向其提供咨詢服務(wù)。
第八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管病歷資料。
因搶救急危患者，未能及時(shí)書寫病歷的，有關(guān)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)在搶救結(jié)束后6小時(shí)內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。
第九條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀或者搶奪病歷資料。
第十條患者有權(quán)復(fù)印或者復(fù)制其門診病歷、住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄以及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他病歷資料。
患者依照前款規(guī)定要求復(fù)印或者復(fù)制病歷資料的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供復(fù)印或者復(fù)制服務(wù)并在復(fù)印或者復(fù)制的病歷資料上加蓋證明印記。復(fù)印或者復(fù)制病歷資料時(shí)，應(yīng)當(dāng)有患者在場。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)患者的要求，為其復(fù)印或者復(fù)制病歷資料，可以按照規(guī)定收取工本費(fèi)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第十一條在醫(yī)療活動(dòng)中，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)將患者的病情、醫(yī)療措施、醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)等如實(shí)告知患者，及時(shí)解答其咨詢；但是，應(yīng)當(dāng)避免對患者產(chǎn)生不利后果。
第十二條醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定防范、處理醫(yī)療事故的預(yù)案，預(yù)防醫(yī)療事故的發(fā)生，減輕醫(yī)療事故的損害。
第十三條醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療活動(dòng)中發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故、可能引起醫(yī)療事故的醫(yī)療過失行為或者發(fā)生醫(yī)療事故爭議的，應(yīng)當(dāng)立即向所在科室負(fù)責(zé)人報(bào)告，科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員報(bào)告；負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控的部門或者專（兼）職人員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)，將有關(guān)情況如實(shí)向本醫(yī)療機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人報(bào)告，并向患者通報(bào)、解釋。
第十四條發(fā)生醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
發(fā)生下列重大醫(yī)療過失行為的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在12小時(shí)內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告：
（一）導(dǎo)致患者死亡或者可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故；
（二）導(dǎo)致3人以上人身損害后果；
（三）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第十五條發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)醫(yī)療過失行為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，避免或者減輕對患者身體健康的損害，防止損害擴(kuò)大。
第十六條發(fā)生醫(yī)療事故爭議時(shí)，死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、上級(jí)醫(yī)師查房記錄、會(huì)診意見、病程記錄應(yīng)當(dāng)在醫(yī)患雙方在場的情況下封存和啟封。封存的病歷資料可以是復(fù)印件，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管。
第十七條疑似輸液、輸血、注射、藥物等引起不良后果的，醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)共同對現(xiàn)場實(shí)物進(jìn)行封存和啟封，封存的現(xiàn)場實(shí)物由醫(yī)療機(jī)構(gòu)保管；需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)由雙方共同指定的、依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；雙方無法共同指定時(shí)，由衛(wèi)生行政部門指定。
疑似輸血引起不良后果，需要對血液進(jìn)行封存保留的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知提供該血液的采供血機(jī)構(gòu)派員到場。
第十八條患者死亡，醫(yī)患雙方當(dāng)事人不能確定死因或者對死因有異議的，應(yīng)當(dāng)在患者死亡后48小時(shí)內(nèi)進(jìn)行尸檢；具備尸體凍存條件的，可以延長至7日。尸檢應(yīng)當(dāng)經(jīng)死者近親屬同意并簽字。
尸檢應(yīng)當(dāng)由按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行。承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)和病理解剖專業(yè)技術(shù)人員有進(jìn)行尸檢的義務(wù)。
醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人可以請法醫(yī)病理學(xué)人員參加尸檢，也可以委派代表觀察尸檢過程。拒絕或者拖延尸檢，超過規(guī)定時(shí)間，影響對死因判定的，由拒絕或者拖延的一方承擔(dān)責(zé)任。
第十九條患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)死亡的，尸體應(yīng)當(dāng)立即移放太平間。死者尸體存放時(shí)間一般不得超過2周。逾期不處理的尸體，經(jīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并報(bào)經(jīng)同級(jí)公安部門備案后，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
第三章醫(yī)療事故的技術(shù)鑒定
第二十條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告或者醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人要求處理醫(yī)療事故爭議的申請后，對需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定；醫(yī)患雙方協(xié)商解決醫(yī)療事故爭議，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由雙方當(dāng)事人共同委托負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
第二十一條設(shè)區(qū)的市級(jí)地方醫(yī)學(xué)會(huì)和省、自治區(qū)、直轄市直接管轄的縣（市）地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)負(fù)責(zé)組織再次鑒定工作。
必要時(shí)，中華醫(yī)學(xué)會(huì)可以組織疑難、復(fù)雜并在全國有重大影響的醫(yī)療事故爭議的技術(shù)鑒定工作。
第二十二條當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論不服的，可以自收到首次鑒定結(jié)論之日起15日內(nèi)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地衛(wèi)生行政部門提出再次鑒定的申請。
第二十三條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立專家?guī)臁?/p>
專家?guī)煊删邆湎铝袟l件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員組成：
（一）有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)品德；
（二）受聘于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)或者醫(yī)學(xué)教學(xué)、科研機(jī)構(gòu)并擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職務(wù)3年以上。
符合前款第（一）項(xiàng)規(guī)定條件并具備高級(jí)技術(shù)任職資格的法醫(yī)可以受聘進(jìn)入專家?guī)臁?/p>
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)依照本條例規(guī)定聘請醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)進(jìn)入專家?guī)欤梢圆皇苄姓^(qū)域的限制。
第二十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，由負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織專家鑒定組進(jìn)行。
參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的相關(guān)專業(yè)的專家，由醫(yī)患雙方在醫(yī)學(xué)會(huì)主持下從專家?guī)熘须S機(jī)抽取。在特殊情況下，醫(yī)學(xué)會(huì)根據(jù)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的需要，可以組織醫(yī)患雙方在其他醫(yī)學(xué)會(huì)建立的專家?guī)熘须S機(jī)抽取相關(guān)專業(yè)的專家參加鑒定或者函件咨詢。
符合本條例第二十三條規(guī)定條件的醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員和法醫(yī)有義務(wù)受聘進(jìn)入專家?guī)欤⒊袚?dān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作。
第二十五條專家鑒定組進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，實(shí)行合議制。專家鑒定組人數(shù)為單數(shù)，涉及的主要學(xué)科的專家一般不得少于鑒定組成員的二分之一；涉及死因、傷殘等級(jí)鑒定的，并應(yīng)當(dāng)從專家?guī)熘须S機(jī)抽取法醫(yī)參加專家鑒定組。
第二十六條專家鑒定組成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避，當(dāng)事人也可以以口頭或者書面的方式申請其回避：
（一）是醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬的；
（二）與醫(yī)療事故爭議有利害關(guān)系的；
（三）與醫(yī)療事故爭議當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正鑒定的。
第二十七條專家鑒定組依照醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)，運(yùn)用醫(yī)學(xué)科學(xué)原理和專業(yè)知識(shí)，獨(dú)立進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，對醫(yī)療事故進(jìn)行鑒別和判定，為處理醫(yī)療事故爭議提供醫(yī)學(xué)依據(jù)。
任何單位或者個(gè)人不得干擾醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，不得威脅、利誘、辱罵、毆打?qū)＜诣b定組成員。
專家鑒定組成員不得接受雙方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益。
第二十八條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理醫(yī)療事故技術(shù)鑒定之日起5日內(nèi)通知醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需的材料。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)學(xué)會(huì)的通知之日起10日內(nèi)提交有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
（一）住院患者的病程記錄、死亡病例討論記錄、疑難病例討論記錄、會(huì)診意見、上級(jí)醫(yī)師查房記錄等病歷資料原件；
（二）住院患者的住院志、體溫單、醫(yī)囑單、化驗(yàn)單（檢驗(yàn)報(bào)告）、醫(yī)學(xué)影像檢查資料、特殊檢查同意書、手術(shù)同意書、手術(shù)及麻醉記錄單、病理資料、護(hù)理記錄等病歷資料原件；
（三）搶救急危患者，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記的病歷資料原件；
（四）封存保留的輸液、注射用物品和血液、藥物等實(shí)物，或者依法具有檢驗(yàn)資格的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對這些物品、實(shí)物作出的檢驗(yàn)報(bào)告；
（五）與醫(yī)療事故技術(shù)鑒定有關(guān)的其他材料。
在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建有病歷檔案的門診、急診患者，其病歷資料由醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供；沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立病歷檔案的，由患者提供。
醫(yī)患雙方應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定提交相關(guān)材料。醫(yī)療機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由未依照本條例的規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料，導(dǎo)致醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不能進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。
第二十九條負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人提交的有關(guān)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的材料、書面陳述及答辯之日起45日內(nèi)組織鑒定并出具醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。
負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)可以向雙方當(dāng)事人調(diào)查取證。
第三十條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)認(rèn)真審查雙方當(dāng)事人提交的材料，聽取雙方當(dāng)事人的陳述及答辯并進(jìn)行核實(shí)。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定如實(shí)提交進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定所需要的材料，并積極配合調(diào)查。當(dāng)事人任何一方不予配合，影響醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，由不予配合的一方承擔(dān)責(zé)任。
第三十一條專家鑒定組應(yīng)當(dāng)在事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的基礎(chǔ)上，綜合分析患者的病情和個(gè)體差異，作出鑒定結(jié)論，并制作醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書。鑒定結(jié)論以專家鑒定組成員的過半數(shù)通過。鑒定過程應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載。
醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：
（一）雙方當(dāng)事人的基本情況及要求；
（二）當(dāng)事人提交的材料和負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)的調(diào)查材料；
（三）對鑒定過程的說明；
（四）醫(yī)療行為是否違反醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)；
（五）醫(yī)療過失行為與人身損害后果之間是否存在因果關(guān)系；
（六）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；
（七）醫(yī)療事故等級(jí)；
（八）對醫(yī)療事故患者的醫(yī)療護(hù)理醫(yī)學(xué)建議。
第三十二條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門制定。
第三十三條有下列情形之一的，不屬于醫(yī)療事故：
（一）在緊急情況下為搶救垂危患者生命而采取緊急醫(yī)學(xué)措施造成不良后果的；
（二）在醫(yī)療活動(dòng)中由于患者病情異常或者患者體質(zhì)特殊而發(fā)生醫(yī)療意外的；
（三）在現(xiàn)有醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)條件下，發(fā)生無法預(yù)料或者不能防范的不良后果的；
（四）無過錯(cuò)輸血感染造成不良后果的；
（五）因患方原因延誤診療導(dǎo)致不良后果的；
（六）因不可抗力造成不良后果的。
第三十四條醫(yī)療事故技術(shù)鑒定，可以收取鑒定費(fèi)用。經(jīng)鑒定，屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付；不屬于醫(yī)療事故的，鑒定費(fèi)用由提出醫(yī)療事故處理申請的一方支付。鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、衛(wèi)生行政部門規(guī)定。
第四章醫(yī)療事故的行政處理與監(jiān)督
第三十五條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理。
第三十六條衛(wèi)生行政部門接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后，除責(zé)令醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)采取必要的醫(yī)療救治措施，防止損害后果擴(kuò)大外，應(yīng)當(dāng)組織調(diào)查，判定是否屬于醫(yī)療事故；對不能判定是否屬于醫(yī)療事故的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的有關(guān)規(guī)定交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定。
第三十七條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，應(yīng)當(dāng)提出書面申請。申請書應(yīng)當(dāng)載明申請人的基本情況、有關(guān)事實(shí)、具體請求及理由等。
當(dāng)事人自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其身體健康受到損害之日起1年內(nèi)，可以向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請。
第三十八條發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當(dāng)事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門受理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地是直轄市的，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的區(qū)、縣人民政府衛(wèi)生行政部門受理。
有下列情形之一的，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的報(bào)告或者當(dāng)事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起7日內(nèi)移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理：
（一）患者死亡；
（二）可能為二級(jí)以上的醫(yī)療事故；
（三）國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他情形。
第三十九條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到醫(yī)療事故爭議處理申請之日起10日內(nèi)進(jìn)行審查，作出是否受理的決定。對符合本條例規(guī)定，予以受理，需要進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)自作出受理決定之日起5日內(nèi)將有關(guān)材料交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定并書面通知申請人；對不符合本條例規(guī)定，不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
當(dāng)事人對首次醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論有異議，申請?jiān)俅舞b定的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起7日內(nèi)交由省、自治區(qū)、直轄市地方醫(yī)學(xué)會(huì)組織再次鑒定。
第四十條當(dāng)事人既向衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療事故爭議處理申請，又向人民法院提訟的，衛(wèi)生行政部門不予受理；衛(wèi)生行政部門已經(jīng)受理的，應(yīng)當(dāng)終止處理。
第四十一條衛(wèi)生行政部門收到負(fù)責(zé)組織醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)出具的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書后，應(yīng)當(dāng)對參加鑒定的人員資格和專業(yè)類別、鑒定程序進(jìn)行審核；必要時(shí)，可以組織調(diào)查，聽取醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人的意見。
第四十二條衛(wèi)生行政部門經(jīng)審核，對符合本條例規(guī)定作出的醫(yī)療事故技術(shù)鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)作為對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理以及進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解的依據(jù)；經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)要求重新鑒定。
第四十三條醫(yī)療事故爭議由雙方當(dāng)事人自行協(xié)商解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自協(xié)商解決之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告，并附具協(xié)議書。
第四十四條醫(yī)療事故爭議經(jīng)人民法院調(diào)解或者判決解決的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到生效的人民法院的調(diào)解書或者判決書之日起7日內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門作出書面報(bào)告，并附具調(diào)解書或者判決書。
第四十五條縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員作出行政處理的情況，上報(bào)國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。
第五章醫(yī)療事故的賠償
第四十六條發(fā)生醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議，醫(yī)患雙方可以協(xié)商解決；不愿意協(xié)商或者協(xié)商不成的，當(dāng)事人可以向衛(wèi)生行政部門提出調(diào)解申請，也可以直接向人民法院提起民事訴訟。
第四十七條雙方當(dāng)事人協(xié)商解決醫(yī)療事故的賠償?shù)让袷仑?zé)任爭議的，應(yīng)當(dāng)制作協(xié)議書。協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明雙方當(dāng)事人的基本情況和醫(yī)療事故的原因、雙方當(dāng)事人共同認(rèn)定的醫(yī)療事故等級(jí)以及協(xié)商確定的賠償數(shù)額等，并由雙方當(dāng)事人在協(xié)議書上簽名。
第四十八條已確定為醫(yī)療事故的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)醫(yī)療事故爭議雙方當(dāng)事人請求，可以進(jìn)行醫(yī)療事故賠償調(diào)解。調(diào)解時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循當(dāng)事人雙方自愿原則，并應(yīng)當(dāng)依據(jù)本條例的規(guī)定計(jì)算賠償數(shù)額。
經(jīng)調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償數(shù)額達(dá)成協(xié)議的，制作調(diào)解書，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行；調(diào)解不成或者經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議后一方反悔的，衛(wèi)生行政部門不再調(diào)解。
第四十九條醫(yī)療事故賠償，應(yīng)當(dāng)考慮下列因素，確定具體賠償數(shù)額：
（一）醫(yī)療事故等級(jí)；
（二）醫(yī)療過失行為在醫(yī)療事故損害后果中的責(zé)任程度；
（三）醫(yī)療事故損害后果與患者原有疾病狀況之間的關(guān)系。
不屬于醫(yī)療事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十條醫(yī)療事故賠償，按照下列項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算：
（一）醫(yī)療費(fèi)：按照醫(yī)療事故對患者造成的人身損害進(jìn)行治療所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付，但不包括原發(fā)病醫(yī)療費(fèi)用。結(jié)案后確實(shí)需要繼續(xù)治療的，按照基本醫(yī)療費(fèi)用支付。
（二）誤工費(fèi)：患者有固定收入的，按照本人因誤工減少的固定收入計(jì)算，對收入高于醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資3倍以上的，按照3倍計(jì)算；無固定收入的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
（三）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（四）陪護(hù)費(fèi)：患者住院期間需要專人陪護(hù)的，按照醫(yī)療事故發(fā)生地上一年度職工年平均工資計(jì)算。
（五）殘疾生活補(bǔ)助費(fèi)：根據(jù)傷殘等級(jí)，按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算，自定殘之月起最長賠償30年；但是，60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。
（六）殘疾用具費(fèi)：因殘疾需要配置補(bǔ)償功能器具的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，按照普及型器具的費(fèi)用計(jì)算。
（七）喪葬費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地規(guī)定的喪葬費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。
（八）被扶養(yǎng)人生活費(fèi)：以死者生前或者殘疾者喪失勞動(dòng)能力前實(shí)際扶養(yǎng)且沒有勞動(dòng)能力的人為限，按照其戶籍所在地或者居所地居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。對不滿16周歲的，扶養(yǎng)到16周歲。對年滿16周歲但無勞動(dòng)能力的，扶養(yǎng)20年；但是，60周歲以上的，不超過15年；70周歲以上的，不超過5年。
（九）交通費(fèi)：按照患者實(shí)際必需的交通費(fèi)用計(jì)算，憑據(jù)支付。
（十）住宿費(fèi)：按照醫(yī)療事故發(fā)生地國家機(jī)關(guān)一般工作人員的出差住宿補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，憑據(jù)支付。
（十一）精神損害撫慰金：按照醫(yī)療事故發(fā)生地居民年平均生活費(fèi)計(jì)算。造成患者死亡的，賠償年限最長不超過6年；造成患者殘疾的，賠償年限最長不超過3年。
第五十一條參加醫(yī)療事故處理的患者近親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。
醫(yī)療事故造成患者死亡的，參加喪葬活動(dòng)的患者的配偶和直系親屬所需交通費(fèi)、誤工費(fèi)、住宿費(fèi)，參照本條例第五十條的有關(guān)規(guī)定計(jì)算，計(jì)算費(fèi)用的人數(shù)不超過2人。
第五十二條醫(yī)療事故賠償費(fèi)用，實(shí)行一次性結(jié)算，由承擔(dān)醫(yī)療事故責(zé)任的醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付。
第六章罰則
第五十三條衛(wèi)生行政部門的工作人員在處理醫(yī)療事故過程中違反本條例的規(guī)定，利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他利益，，，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于、罪、罪或者其他有關(guān)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分。
第五十四條衛(wèi)生行政部門違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由上級(jí)衛(wèi)生行政部門給予警告并責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分：
（一）接到醫(yī)療機(jī)構(gòu)關(guān)于重大醫(yī)療過失行為的報(bào)告后，未及時(shí)組織調(diào)查的；
（二）接到醫(yī)療事故爭議處理申請后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審查或者移送上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門處理的；
（三）未將應(yīng)當(dāng)進(jìn)行醫(yī)療事故技術(shù)鑒定的重大醫(yī)療過失行為或者醫(yī)療事故爭議移交醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定的；
（四）未按照規(guī)定逐級(jí)將當(dāng)?shù)匕l(fā)生的醫(yī)療事故以及依法對發(fā)生醫(yī)療事故的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的行政處理情況上報(bào)的；
（五）未依照本條例規(guī)定審核醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書的。
第五十五條醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療事故的，由衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療事故等級(jí)和情節(jié)，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令限期停業(yè)整頓直至由原發(fā)證部門吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對負(fù)有責(zé)任的醫(yī)務(wù)人員依照刑法關(guān)于醫(yī)療事故罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分或者紀(jì)律處分。
對發(fā)生醫(yī)療事故的有關(guān)醫(yī)務(wù)人員，除依照前款處罰外，衛(wèi)生行政部門并可以責(zé)令暫停6個(gè)月以上1年以下執(zhí)業(yè)活動(dòng)；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)證書。
第五十六條醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分：
（一）未如實(shí)告知患者病情、醫(yī)療措施和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)的；
（二）沒有正當(dāng)理由，拒絕為患者提供復(fù)印或者復(fù)制病歷資料服務(wù)的；
（三）未按照國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的要求書寫和妥善保管病歷資料的；
（四）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)補(bǔ)記搶救工作病歷內(nèi)容的；
（五）未按照本條例的規(guī)定封存、保管和啟封病歷資料和實(shí)物的；
（六）未設(shè)置醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控部門或者配備專（兼）職人員的；
（七）未制定有關(guān)醫(yī)療事故防范和處理預(yù)案的；
（八）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告重大醫(yī)療過失行為的；
（九）未按照本條例的規(guī)定向衛(wèi)生行政部門報(bào)告醫(yī)療事故的；
（十）未按照規(guī)定進(jìn)行尸檢和保存、處理尸體的。
第五十七條參加醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的人員違反本條例的規(guī)定，接受申請鑒定雙方或者一方當(dāng)事人的財(cái)物或者其他利益，出具虛假醫(yī)療事故技術(shù)鑒定書，造成嚴(yán)重后果的，依照刑法關(guān)于的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書。
第五十八條醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)構(gòu)違反本條例的規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，給予警告；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分或者紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證部門吊銷其執(zhí)業(yè)證書或者資格證書：
（一）承擔(dān)尸檢任務(wù)的機(jī)構(gòu)沒有正當(dāng)理由，拒絕進(jìn)行尸檢的；
（二）涂改、偽造、隱匿、銷毀病歷資料的。
第五十九條以醫(yī)療事故為由，尋釁滋事、搶奪病歷資料，擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療秩序和醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作，依照刑法關(guān)于擾亂社會(huì)秩序罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予治安管理處罰。
第七章附則
第六十條本條例所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的規(guī)定取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的機(jī)構(gòu)。
縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)依照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)，發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故，依照本條例的有關(guān)規(guī)定處理；但是，其中不屬于醫(yī)療機(jī)構(gòu)的縣級(jí)以上城市從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)發(fā)生的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故，由計(jì)劃生育行政部門行使依照本條例有關(guān)規(guī)定由衛(wèi)生行政部門承擔(dān)的受理、交由負(fù)責(zé)醫(yī)療事故技術(shù)鑒定工作的醫(yī)學(xué)會(huì)組織鑒定和賠償調(diào)解的職能；對發(fā)生計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)事故的該機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員，依法進(jìn)行處理。
第六十一條非法行醫(yī)，造成患者人身損害，不屬于醫(yī)療事故，觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任；有關(guān)賠償，由受害人直接向人民法院提訟。
鑒定服務(wù)報(bào)告范文第3篇
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議的通知
各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見〉的通知》（農(nóng)辦計(jì)財(cái)〔2021〕8號(hào)）要求，為進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性，現(xiàn)就緊緊圍繞鞏固脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)等，征集2021-2023年我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、征集內(nèi)容
（一）農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品。根據(jù)《農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范（試行）》（附件1）要求，提出擬參與我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品建議。
（二）農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)。根據(jù)《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引》（附件2）要求，提出納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備建議。
（三）補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)。圍繞有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)等，提出無法通過其他渠道獲得補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)的產(chǎn)品建議。
（四）農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用，提出不超過10個(gè)品目的產(chǎn)品提高補(bǔ)貼額測算比例建議，其補(bǔ)貼額測算比例可提高至35%。
（五）農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)。圍繞實(shí)施作業(yè)補(bǔ)貼、貸款貼息、融資租賃租補(bǔ)助等，提出農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議。
二、有關(guān)要求
（一）研究提出建議。各地和有關(guān)單位要在認(rèn)真學(xué)習(xí)農(nóng)財(cái)兩部農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見要求的基礎(chǔ)上，按照征求意見、專家論證、集體決策等程序，研究提出切實(shí)可行的建議。
（二）及時(shí)報(bào)送材料。各地和有關(guān)單位按照《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議申報(bào)材料格式要求》（附件3），于5月25日前將電子版和加蓋單位公章的掃描件通過電子郵件發(fā)送至省廳農(nóng)機(jī)行業(yè)發(fā)展處。按屬地管理原則，農(nóng)機(jī)企業(yè)建議向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報(bào)送。
聯(lián)系人：黃延珺、茅迎春，聯(lián)系電話：025-86263046、86263069，電子郵箱：83856561@qq.com。
附件：1. 農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施工作規(guī)范（試行）
2. 農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引
3. 2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼建議材料格式要求
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2021年 5月 8日
附件1
農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼 實(shí)施工作規(guī)范（試行）
一、補(bǔ)貼產(chǎn)品選定
（一）產(chǎn)品條件。參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品應(yīng)符合以下條件：
1.由基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提出建議，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。
2.已通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)。其中，屬現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的產(chǎn)品，其上傳至平臺(tái)的信息還應(yīng)包括推廣鑒定大綱涵蓋的全部內(nèi)容。
3.已在本省由鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)地檢驗(yàn)，并出具試驗(yàn)報(bào)告，或取得縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、檢測、鑒定、推廣、科研等單位出具的實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證報(bào)告，或經(jīng)省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織進(jìn)行適用性評估，并出具評估報(bào)告。
（二）選定程序。各省按以下程序遴選確定擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品對應(yīng)的品目：
1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品建議。
2.專家評議。邀請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣等方面和產(chǎn)業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校以及基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的代表組成專家組，按照產(chǎn)品條件，對擬參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品進(jìn)行評議，初步選定參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品，并提出產(chǎn)品所屬機(jī)具品目及對應(yīng)的大綱（包括專項(xiàng)鑒定大綱及其修改單，屬于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的，還應(yīng)包括其對應(yīng)的推廣鑒定大綱，下同）建議。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬，應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分技術(shù)委員會(huì)（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化總站）意見。
3.審定公示。經(jīng)集體研究審定后，在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
4.實(shí)施。公示無異議后，予以公布。公布內(nèi)容包括補(bǔ)貼品目、產(chǎn)品名稱及對應(yīng)的大綱。原則上，農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼種類范圍應(yīng)每年第一季度公布，并按年度進(jìn)行調(diào)整。
（三）實(shí)施時(shí)間。農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施周期一般為三年，可按年度調(diào)整。具體由各省根據(jù)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施周期、農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品證書有效期等確定。專項(xiàng)鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱后，按該專項(xiàng)鑒定大綱進(jìn)行鑒定的產(chǎn)品，其補(bǔ)貼資質(zhì)最多可延長至其鑒定證書有效期止后一年。
二、補(bǔ)貼機(jī)具分檔與補(bǔ)貼額測算
農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼的分類分檔、補(bǔ)貼額測定和投檔等工作總體按照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定開展，并符合以下要求。
（一）補(bǔ)貼機(jī)具分檔。組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家，緊緊圍繞機(jī)具的性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo)，集體研究確定專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。屬全國補(bǔ)貼范圍內(nèi)、現(xiàn)行農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱不能涵蓋的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品，應(yīng)在同類產(chǎn)品分檔參數(shù)基礎(chǔ)上，增加有關(guān)創(chuàng)新性指標(biāo)參數(shù)，并單獨(dú)分檔。
（二）補(bǔ)貼額測算。測算農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼定額，其市場銷售均價(jià)可通過市場調(diào)查獲取，也可委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行價(jià)格測算。對于只有一家企業(yè)生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的第三方進(jìn)行價(jià)格審計(jì)。補(bǔ)貼額原則上不高于同類或相似補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額。
（三）補(bǔ)貼機(jī)具投檔。組織農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定投檔，對于現(xiàn)行推廣鑒定大綱不能涵蓋其主要功能和主體結(jié)構(gòu)的專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品，投檔時(shí)應(yīng)同步上傳農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定證書（鑒定類型為推廣鑒定）。對超范圍投送產(chǎn)品及投送品目、檔次錯(cuò)誤的，按違規(guī)行為處理。
三、實(shí)施管理
農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品的補(bǔ)貼實(shí)施要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)規(guī)定，并切實(shí)做好以下工作。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。健全完善風(fēng)險(xiǎn)防控工作制度和內(nèi)部控制規(guī)程，推行全程信息化操作。集體研究的事項(xiàng)，要有包含參會(huì)人員發(fā)言內(nèi)容的會(huì)議記錄，并形成會(huì)議紀(jì)要或意見。
（二）及時(shí)公開信息。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施方案，公開資金規(guī)模、實(shí)施區(qū)域、操作程序，以及補(bǔ)貼額一覽表、補(bǔ)貼機(jī)具信息表等信息。
（三）強(qiáng)化誠信建設(shè)。組織自愿參與補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行書面承諾，明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、經(jīng)銷商管理、銷售價(jià)格真實(shí)性、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任，并監(jiān)督其履行承諾。
（四）做好進(jìn)度調(diào)度。對專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施情況按品目及對應(yīng)的專項(xiàng)鑒定大綱進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度，并按月匯總上報(bào)。
（五）開展抽查監(jiān)督。委托有產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展一定比例的補(bǔ)貼產(chǎn)品抽查核驗(yàn)，嚴(yán)格查處違規(guī)行為。
各省要結(jié)合專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品補(bǔ)貼實(shí)施情況，適時(shí)提出農(nóng)機(jī)推廣鑒定大綱制修訂建議，推動(dòng)將相關(guān)專項(xiàng)鑒定大綱轉(zhuǎn)化為推廣鑒定大綱，提出新增相應(yīng)機(jī)具品目建議。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施工作列入省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，對管理不到位、實(shí)施問題較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的省份，敦促整改，整改不到位的，可暫停其開展農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼實(shí)施工作。
附件2
農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作指引
一、試點(diǎn)內(nèi)容和地區(qū)
（一）試點(diǎn)內(nèi)容。探索對暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備進(jìn)行補(bǔ)貼的路徑和辦法，推動(dòng)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂，為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍提供支持。
（二）試點(diǎn)地區(qū)。各省結(jié)合實(shí)際，自主決定是否開展試點(diǎn)以及選取試點(diǎn)內(nèi)容，既可在全省范圍實(shí)施，也可在部分重點(diǎn)市縣開展，優(yōu)先選擇農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作基礎(chǔ)好、有較強(qiáng)監(jiān)管能力的地區(qū)，重點(diǎn)向丘陵山區(qū)傾斜。
二、試點(diǎn)產(chǎn)品選定
（一）產(chǎn)品條件。納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備應(yīng)當(dāng)農(nóng)業(yè)機(jī)械屬性明確，技術(shù)創(chuàng)新特征明顯，能夠彌補(bǔ)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展短板，能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，屬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需、農(nóng)民急用產(chǎn)品，其先進(jìn)性、安全性和適用性等符合以下條件。
1.新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。先進(jìn)性方面，至少擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定（評價(jià)證明）之一；安全性方面，應(yīng)當(dāng)取得省級(jí)以上有關(guān)部門認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告；適用性方面，應(yīng)當(dāng)通過省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門組織或委托縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田（場）間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。
2.成套設(shè)施裝備。先進(jìn)性方面，成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利以及省級(jí)以上科技成果鑒定（評價(jià)證明）之一；適用性方面，在本省有一定的實(shí)地應(yīng)用數(shù)量；合規(guī)性方面，達(dá)到省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗(yàn)收等方面不低于國家、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，且不得包括泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等。
（二）品目數(shù)量。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試點(diǎn)品目數(shù)量不超過3個(gè)，實(shí)行總量控制，調(diào)整按年度進(jìn)行。成套設(shè)施裝備試點(diǎn)品目數(shù)量由各省根據(jù)實(shí)際情況自主確定。
（三）選定程序。各省按以下程序遴選確定擬納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備，并優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)需求：
1.征集建議。緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)，優(yōu)先考慮丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，面向基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公開征集擬納入試點(diǎn)的產(chǎn)品建議。
2.條件審查。組織專家對照產(chǎn)品條件進(jìn)行評估，通過后可初步將其作為選定產(chǎn)品。
3.品目歸屬。對照現(xiàn)行有效《農(nóng)業(yè)機(jī)械分類》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)規(guī)定，確定產(chǎn)品所屬品目。對爭議較大的產(chǎn)品品目歸屬，應(yīng)書面征求全國農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化分技術(shù)委員會(huì)（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化總站）意見。
4.分類分檔。組織農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理、試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、生產(chǎn)制造等方面的專家集體研究確定產(chǎn)品的分類分檔參數(shù)。原則上，新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品分檔參數(shù)要包含性能、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)等指標(biāo)，成套設(shè)施裝備要包含設(shè)施種養(yǎng)加工規(guī)模、運(yùn)行能力、工作效率、能源類型、配套功率、主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備材質(zhì)等指標(biāo)。
5.品目公示。在省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主辦或指定的網(wǎng)站對擬納入試點(diǎn)的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備品目信息等進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
6.申請備案。公示無異議后，書面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部備案，有關(guān)要求詳見《2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施有關(guān)備案工作申報(bào)材料格式要求》。
7.公開產(chǎn)品。經(jīng)備案同意后，按程序公布試點(diǎn)方案、分類分檔和補(bǔ)貼額一覽表、風(fēng)險(xiǎn)提示等。組織新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定自主投檔，審核公示后公布試點(diǎn)產(chǎn)品。
三、資金規(guī)模、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和兌付方式
（一）資金規(guī)模。省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同財(cái)政部門，共同研究確定試點(diǎn)資金規(guī)模。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年度試點(diǎn)資金量按不超過試點(diǎn)省份年度中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金總規(guī)模的10%安排，其中，補(bǔ)貼資金總規(guī)模低于1000萬元的，年度試點(diǎn)資金量可提至最高100萬元; 3億元及以上的，年度試點(diǎn)資金量不超過3000萬元。成套設(shè)施裝備年度試點(diǎn)資金量由各省結(jié)合資金供需情況自主確定。
（二）補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)貼額由試點(diǎn)省份省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門參照現(xiàn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)規(guī)定確定，新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼額原則上不高于同類或相似補(bǔ)貼產(chǎn)品補(bǔ)貼額。
（三）兌付方式。原則上按照“先使用后補(bǔ)貼”方式兌付資金，新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品達(dá)到一定規(guī)模的作業(yè)量、成套設(shè)施裝備核驗(yàn)合格且生產(chǎn)應(yīng)用一段時(shí)期后方可兌付補(bǔ)貼，具體程序和要求由各省結(jié)合實(shí)際自主確定。
四、監(jiān)督管理
農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)可參照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，也可采取項(xiàng)目管理等方式操作。要在落實(shí)好信息公開、內(nèi)部控制等要求的同時(shí)，重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）加強(qiáng)條件審查。充分利用全國農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)信息化平臺(tái)公開的鑒定大綱信息，做好試點(diǎn)產(chǎn)品鑒定情況審查。規(guī)范參與試點(diǎn)的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)企業(yè)基礎(chǔ)條件，保證其能夠?yàn)橘彊C(jī)者提品加工、建設(shè)、安裝等服務(wù),具備一定的售后服務(wù)能力，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。
（二）強(qiáng)化企業(yè)誠信。加強(qiáng)試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)誠信審核，通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”進(jìn)行排查，嚴(yán)防嚴(yán)重違法失信企業(yè)參與試點(diǎn)。組織自愿參加試點(diǎn)的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行書面承諾，明確其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任。
（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提醒。要公開試點(diǎn)產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息，通過組織產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者簽訂“知情同意書”的方式，提示農(nóng)民群眾知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn)，引導(dǎo)理性購買。
（四）開展監(jiān)督檢查。選擇從事農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）設(shè)計(jì)、咨詢、鑒定、造價(jià)、監(jiān)理等相關(guān)業(yè)務(wù)工作2年及以上，并且具有農(nóng)林行業(yè)（農(nóng)業(yè)工程）設(shè)計(jì)乙級(jí)以上設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位或工程監(jiān)理專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展成套設(shè)施裝備資金兌付前核驗(yàn)和資金兌付后抽查工作，嚴(yán)格查處違規(guī)行為。
（五）做好進(jìn)度調(diào)度。對農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況進(jìn)行單獨(dú)調(diào)度，并按月匯總上報(bào)。
各省要結(jié)合農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施情況，適時(shí)組織制修訂相應(yīng)的農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定大綱，制定成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及補(bǔ)貼辦法，為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍創(chuàng)造條件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施工作列入省級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)延伸績效管理，對管理不到位、實(shí)施問題較多、風(fēng)險(xiǎn)較大的省份，敦促整改，整改不到位的，可暫停其開展農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。
附件3
2021—2023年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼
建議材料格式要求
一、農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品購置補(bǔ)貼
建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，聚焦農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械化全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級(jí)等；二是產(chǎn)品的技術(shù)創(chuàng)新特征、對應(yīng)的鑒定大綱等情況；三是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號(hào)、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價(jià)格、年度預(yù)計(jì)使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況；四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品建議表》（格式見附表1）。
二、農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)
（一）新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等；二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、型號(hào)、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價(jià)格、年度預(yù)計(jì)使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是試點(diǎn)品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況；四是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品）》（格式見附表2）。
（二）成套設(shè)施裝備。建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是必要性，是否有助于鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化等，是否符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)加快畜牧業(yè)、設(shè)施種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等文件要求，是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全；二是主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、已有產(chǎn)銷量、圖片和視頻、市場平均銷售價(jià)格、年度預(yù)計(jì)使用資金數(shù)量及測算依據(jù)等；三是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；四是試點(diǎn)品目分類分檔和補(bǔ)貼額測算情況；五是公示等遴選決策過程中其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（成套設(shè)施裝備）》（格式見附表3）。
三、補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)
建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是必要性，建議品目是否有助于大宗農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高全程全面薄弱環(huán)節(jié)和貧困丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化水平等，是否無法通過其他渠道獲得補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)；二是建議品目涉及的主要產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量及地區(qū)分布、照片、型號(hào)、已有產(chǎn)銷量、市場平均銷售價(jià)格等；三是績效目標(biāo)設(shè)置，產(chǎn)出指標(biāo)（補(bǔ)貼購置臺(tái)套數(shù)）、效益指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和可持續(xù)影響）、滿意度指標(biāo)（針對農(nóng)戶與企業(yè)）；四是風(fēng)險(xiǎn)防控措施，包括第三方檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理、信息公開等；五是遴選決策過程等其他需要說明的情況。2.《補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)建議表》（格式見附表4）。
四、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例
建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是必要性，說明補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整的品目是否屬于高端、復(fù)式、智能以及丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的產(chǎn)品，是否能夠確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)安全，并圍繞上述特征作出具體說明；二是按調(diào)整后補(bǔ)貼額測算比例測算補(bǔ)貼額情況及過程，包含相關(guān)檔次平均銷售價(jià)格獲取情況等，其中，品目屬于通用類機(jī)具的，應(yīng)說明測算后的補(bǔ)貼額是否高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額，增長幅度是否在20%以內(nèi)；三是補(bǔ)貼額測算比例調(diào)整前后的補(bǔ)貼額差距分析等；四是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表》（格式見附表5）。
五、農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)
建議材料包括：1.建議報(bào)告，主要內(nèi)容：一是試點(diǎn)區(qū)域，全省范圍還是省內(nèi)部分地區(qū)等；二是試點(diǎn)機(jī)具，具體機(jī)具種類等；三是試點(diǎn)內(nèi)容，具體資金支出創(chuàng)新方向、信息化系統(tǒng)等相關(guān)配套支持措施等；四是績效目標(biāo)設(shè)置，產(chǎn)出指標(biāo)（補(bǔ)貼購置臺(tái)套數(shù)）、效益指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和可持續(xù)影響）、滿意度指標(biāo)（針對農(nóng)戶與企業(yè)）；五是其他需要說明的情況。2.《農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表》（格式見附表6）。
附表：1.擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品建議表
2.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品）
3.農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（成套設(shè)施裝備）
4.補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)建議表
5.農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表
6.農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表
附表1
擬參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定產(chǎn)品建議表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號(hào)
產(chǎn)品名稱
生產(chǎn)企業(yè)名稱
建議提出單位
技術(shù)創(chuàng)新特征
是否已通過農(nóng)機(jī)專項(xiàng)鑒定且信息完整準(zhǔn)確上傳至全國農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定平臺(tái)
組織或開展適用性試驗(yàn)驗(yàn)證的單位
產(chǎn)品所屬機(jī)具大類、小類、品目
專項(xiàng)鑒定大綱及其修改單
對應(yīng)的推廣鑒定大綱
分類分檔參數(shù)
市場銷售均價(jià)（元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
填表說明：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報(bào)。
附表2
農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品）
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號(hào)
機(jī)具大類
機(jī)具小類
機(jī)具品目
產(chǎn)品
名稱
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量
建議提出單位
創(chuàng)新類型
（二選一，打“√”）
先進(jìn)性證明內(nèi)容
安全性證明材料
組織或開展適用性試驗(yàn)驗(yàn)證的單位
年度預(yù)計(jì)使用資金數(shù)
（萬元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
無鑒定大綱
鑒定大綱不能涵蓋
1
2
3
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)。
附表3
農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)機(jī)具品目建議表（成套設(shè)施裝備）
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號(hào)
機(jī)具大類
機(jī)具小類
機(jī)具品目
產(chǎn)品
名稱
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量
建議提出單位
先進(jìn)性證明內(nèi)容
本省實(shí)地應(yīng)用數(shù)量
年度預(yù)計(jì)使用資金數(shù)
（萬元）
相關(guān)企業(yè)是否被列入補(bǔ)貼違規(guī)黑名單或違規(guī)行為尚在處理
省級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)。
附表4
補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)直接采信第三方檢測報(bào)告試點(diǎn)建議表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號(hào)
機(jī)具大類
機(jī)具小類
機(jī)具品目
主要產(chǎn)品及生產(chǎn)企業(yè)
建議提出單位
是否經(jīng)過專家論證
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
是否經(jīng)過公示
年度績效目標(biāo)
備注
1
2
3
…
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)填報(bào)，每行填寫1個(gè)品目。
附表5
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具提高補(bǔ)貼額測算比例建議表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
序號(hào)
機(jī)具大類
機(jī)具小類
機(jī)具品目或檔次
建議補(bǔ)貼額測算比例
是否征求基層意見
是否經(jīng)過專家論證
市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門是否集體研究
備注
1
2
3
…
備注：本表由市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門填報(bào)，每行填寫1個(gè)品目或檔次，品目數(shù)量累計(jì)不超過10個(gè)。
附表6
農(nóng)機(jī)購置綜合補(bǔ)貼試點(diǎn)建議表
填報(bào)單位：（蓋章） 聯(lián)系人及聯(lián)系方式：
試點(diǎn)區(qū)域
試點(diǎn)機(jī)具
試點(diǎn)內(nèi)容
（試點(diǎn)基礎(chǔ)條件）
年度績效目標(biāo)
預(yù)計(jì)年度使用 補(bǔ)貼資金規(guī)模
（萬元）
鑒定服務(wù)報(bào)告范文第4篇
一、什么是法務(wù)會(huì)計(jì)
目前，國內(nèi)對法務(wù)會(huì)計(jì)這一概念的定義理論界和實(shí)務(wù)界各有側(cè)重。理論界認(rèn)為，法務(wù)會(huì)計(jì)是運(yùn)用會(huì)計(jì)的相關(guān)技能，對未決事項(xiàng)中的法律問題進(jìn)行判斷，為法庭提供證據(jù)(美國會(huì)計(jì)學(xué)家G.杰克.貝羅格尼和羅貝特.林德奎斯特于1995年提出)。實(shí)務(wù)界認(rèn)為，法務(wù)會(huì)計(jì)是一種通過對財(cái)務(wù)技能的運(yùn)用及對未決事項(xiàng)的調(diào)查，與證據(jù)規(guī)則結(jié)合的會(huì)計(jì)學(xué)科，它處理財(cái)務(wù)事實(shí)與企業(yè)問題的關(guān)系，并將結(jié)果運(yùn)用于法律鑒定(畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所于1998年在舞弊與法務(wù)會(huì)計(jì)的研討會(huì)上提出)。后一種說法更符合司法會(huì)計(jì)這一稱呼。究其實(shí)質(zhì)，法務(wù)會(huì)計(jì)的核心內(nèi)容是“研究和解決法律中的會(huì)計(jì)問題”，理論界和實(shí)務(wù)界對法務(wù)會(huì)計(jì)的認(rèn)識(shí)有相當(dāng)?shù)墓残?
(一)法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)與法律的交集學(xué)科
首先，法務(wù)會(huì)計(jì)涉及到會(huì)計(jì)知識(shí)和技能，必須依靠會(huì)計(jì)工作來了解客戶企業(yè)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、經(jīng)營管理和市場運(yùn)作。其次，法務(wù)會(huì)計(jì)涉及到法律知識(shí)，只有熟悉相關(guān)的法律條例才可能充分利用專業(yè)人員的發(fā)現(xiàn)協(xié)助司法工作，保障客戶利益。最后，法務(wù)會(huì)計(jì)必須擁有辨別舞弊的能力和相當(dāng)?shù)恼{(diào)查技術(shù)，缺乏這些技術(shù)，就無法發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中的潛在問題，挖掘出問題的根源。
(二)法務(wù)會(huì)計(jì)的關(guān)注點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)事件中的法律問題
會(huì)計(jì)一直是為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的。無論是對外提供信息的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，還是對內(nèi)服務(wù)的管理會(huì)計(jì)，抑或是對會(huì)計(jì)成果進(jìn)行監(jiān)督的審計(jì)，和為經(jīng)濟(jì)矛盾提供解決方案的法務(wù)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)至始至終都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。法務(wù)會(huì)計(jì)對經(jīng)濟(jì)糾紛中存在的會(huì)計(jì)問題進(jìn)行分析，調(diào)查經(jīng)濟(jì)問題發(fā)生原因，確定經(jīng)濟(jì)事件的責(zé)任人，必要情況下通過法律手段追究責(zé)任人的法律責(zé)任。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)以提供專業(yè)意見作為法律鑒定或法庭作證為目的
一般來說，法務(wù)會(huì)計(jì)工作的最后成果是提供專業(yè)報(bào)告，對涉及經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行描述，對相關(guān)問題進(jìn)行分析說明，并提供專業(yè)性的法務(wù)判斷。法庭可以依據(jù)法務(wù)會(huì)計(jì)調(diào)查報(bào)告及專家意見對經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)做出判決，確定嫌疑人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
二、近幾年會(huì)計(jì)師事務(wù)所法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的開展
我國法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作已在各大會(huì)計(jì)師事務(wù)所逐步展開，業(yè)務(wù)范圍日益拓寬，不僅涉及訴訟支持、仲裁、財(cái)務(wù)犯罪調(diào)查、欺詐管理等傳統(tǒng)項(xiàng)目，還包括背景盡職調(diào)查、電子數(shù)據(jù)取證、反洗錢等內(nèi)容。以德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所為例，法務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)業(yè)務(wù)(德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所稱之為法證業(yè)務(wù))主要包括:
(一)企業(yè)及個(gè)人背景盡職調(diào)查
背景盡職調(diào)查包括企業(yè)和個(gè)人誠信背景調(diào)查。事務(wù)所提供的針對個(gè)人的誠信調(diào)查包括關(guān)聯(lián)公司查詢;個(gè)人財(cái)產(chǎn)來源查詢;訴訟、監(jiān)管、處罰、破產(chǎn)等歷史查詢;犯罪記錄查詢;職業(yè)聲譽(yù)查詢;政黨或政府關(guān)系查詢;任何利益沖突相關(guān)的查詢?nèi)珀P(guān)聯(lián)交易等。事務(wù)所提供的針對公司的誠信審慎調(diào)查主要包括:公司的所有權(quán)或股東結(jié)構(gòu)查詢;公司資金資助來源查詢;監(jiān)管機(jī)構(gòu)如環(huán)境法規(guī)部門等的查詢;其它相關(guān)方面的查詢等。
(二)企業(yè)舞弊調(diào)查
提供舞弊相關(guān)問題的全方面調(diào)查，主要包括:員工瀆職;管理層舞弊;非法或未經(jīng)授權(quán)使用公司資產(chǎn);盜竊知識(shí)產(chǎn)權(quán);采購舞弊;非法收取銷售回扣等。調(diào)查及取證過程可以通過與審計(jì)小組合作進(jìn)行暗地調(diào)查，同時(shí)利用技術(shù)手段幫助恢復(fù)電子數(shù)據(jù)，尋找目標(biāo)公司背景資料，尋找資產(chǎn)及追蹤全球資產(chǎn)資金流向等。
(三)訴訟支持及仲裁
各類訴訟支持及仲裁服務(wù)包括:評估具爭議性的交易及其影響;評估對手風(fēng)險(xiǎn);協(xié)助準(zhǔn)備訴訟需要的文件及證據(jù);在申請賠償擔(dān)保的法律程序中提供協(xié)助;協(xié)助律師進(jìn)行法庭問詢的準(zhǔn)備工作;評估專家報(bào)告及一般性的訴訟戰(zhàn)略咨詢;保險(xiǎn)索賠、專家鑒定和其他替代性糾紛解決服務(wù)等;以專家證人的身份協(xié)助法庭了解會(huì)計(jì)、審計(jì)和稅務(wù)等問題;對索賠提供證據(jù)或?qū)p失進(jìn)行評估和測算;在業(yè)務(wù)中斷、收入或利潤損失、專業(yè)失職、人身傷害、誹謗和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、以及股東、婚姻、合伙關(guān)系和遺產(chǎn)爭議案件中提供專業(yè)服務(wù)。
(四)欺詐風(fēng)險(xiǎn)管理
事務(wù)所運(yùn)用科技手段，協(xié)助客戶公司對欺詐活動(dòng)進(jìn)行連續(xù)的監(jiān)控和識(shí)別，預(yù)防并阻止欺詐及違法行為。相關(guān)業(yè)務(wù)包括:反洗錢合規(guī)審核及客戶盡職調(diào)查;建立案件揭發(fā)機(jī)制和防止欺詐培訓(xùn)計(jì)劃;欺詐或不法行為風(fēng)險(xiǎn)查詢;美國反海外腐敗法案(FCPA)專項(xiàng)合規(guī)審核;網(wǎng)上商業(yè)道德問卷調(diào)查;供貨商誠信查詢。其中，專門針對反海外腐敗法案(FCPA)提供咨詢及培訓(xùn)，如提供FCPA盡職調(diào)查、FCPA合規(guī)審核、非經(jīng)常性專項(xiàng)調(diào)查及評估(不包括涉及由SEC監(jiān)管引起的訴訟)、提供FCPA培訓(xùn)等。
(五)反洗錢咨詢
對制定、審核及評估反洗錢政策的相關(guān)部門及系統(tǒng)、機(jī)制提供指引及支持，以便在法務(wù)、財(cái)務(wù)及聲譽(yù)危害方面保護(hù)客戶。主要業(yè)務(wù)包括:犯罪風(fēng)險(xiǎn)評估;可疑交易及大額交易報(bào)告;賬戶的持續(xù)監(jiān)控及定期審閱;員工反洗錢意識(shí)培訓(xùn);監(jiān)督、合規(guī)、內(nèi)部審計(jì);為制裁合規(guī)需要保存記錄;評估后協(xié)助等。
(六)電子取證及數(shù)據(jù)分析服務(wù)
電子取證是指利用計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)，以符合法律規(guī)范的方式方法對計(jì)算機(jī)入侵、破壞、欺詐、攻擊等行為進(jìn)行證據(jù)獲取、保存、分析和出示。幫助客戶采集和獲取用于司法鑒證的電子數(shù)據(jù);保存取證過程中相應(yīng)的證據(jù)鏈;對所采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行電子法證分析;數(shù)據(jù)解密還原以及刪除恢復(fù)等。除了德勤會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其余各大國際會(huì)計(jì)師事務(wù)所均提供了相應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，如畢馬威會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供了舞弊和不當(dāng)行為調(diào)查、舞弊風(fēng)險(xiǎn)管理、法證會(huì)計(jì)技術(shù)、企業(yè)資訊、爭議處理咨詢、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和履約咨詢、反洗錢咨詢等服務(wù)。相對而言，國內(nèi)排名居前的會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，本土的會(huì)計(jì)師事務(wù)所法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)范圍相對較窄。如2014年國內(nèi)綜合排名第三的瑞華會(huì)計(jì)師事務(wù)所，在其網(wǎng)站上可以看到有司法協(xié)助服務(wù)項(xiàng)目，具體業(yè)務(wù)包括:知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)損害評估(專利侵權(quán)損害賠償、商標(biāo)侵權(quán)損害賠償、著作權(quán)侵權(quán)損害賠償?shù)?;公司破產(chǎn)清算評估;少數(shù)股權(quán)利益損害評估。再如2014年浙江省綜合排名第一的天健會(huì)計(jì)師事務(wù)所，其提供的司法會(huì)計(jì)鑒定服務(wù)，主要業(yè)務(wù)內(nèi)容包括票據(jù)專案審計(jì)、經(jīng)濟(jì)貪污案件鑒定、資產(chǎn)評估司法鑒定、工程造價(jià)鑒定等司法鑒定業(yè)務(wù)等。
三、建立健全法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范體系
自最高人民法院2002年出臺(tái)《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》以來，鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)和符合專業(yè)條件的自然人參與司法鑒定業(yè)務(wù)，并將符合條件的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員統(tǒng)一登記入冊，為注冊會(huì)計(jì)師等相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)入法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)市場提供了機(jī)會(huì)。2005年10月1日起，《關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》實(shí)施，統(tǒng)一的司法鑒定體制逐步形成，更為注冊會(huì)計(jì)師及會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與司法工作提供了法律保障，促使會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)范法務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，專業(yè)會(huì)計(jì)人員遵守職業(yè)道德，遵從技術(shù)規(guī)范，否則必須接受相應(yīng)的法律問責(zé)。但是，法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)規(guī)范及監(jiān)管還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
(一)建立有效的法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)
一個(gè)有效的法務(wù)會(huì)計(jì)行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)該包括以下部門:第一，資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)。任何從事法務(wù)會(huì)計(jì)服務(wù)的個(gè)人必須取得法務(wù)會(huì)計(jì)特許資格證書，資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對法務(wù)會(huì)計(jì)師的資格進(jìn)行管理，包括考試資格認(rèn)定、組織考試的進(jìn)行、資格證書的發(fā)放等。第二，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)建立一套權(quán)威的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，作為執(zhí)業(yè)人員的操作規(guī)范，控制和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量。第三，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。研究、分析法務(wù)會(huì)計(jì)師行業(yè)的執(zhí)業(yè)狀況和能力需求，提供執(zhí)業(yè)人員的業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)，加強(qiáng)法務(wù)會(huì)計(jì)人員的定期培訓(xùn)和后續(xù)教育。第四，科研機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)總結(jié)實(shí)踐中的問題，豐富法務(wù)會(huì)計(jì)理論，為處于發(fā)展階段的我國法務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的研究工作提供幫助，促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)的有效、協(xié)調(diào)發(fā)展。目前國內(nèi)法務(wù)會(huì)計(jì)師資格證書由中國總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒發(fā)(2015年5月起)，中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)企業(yè)管理崗位培訓(xùn)認(rèn)證管理辦公室、中國政法大學(xué)法務(wù)會(huì)計(jì)研究中心共同負(fù)責(zé)。培訓(xùn)及考試內(nèi)容包括法務(wù)會(huì)計(jì)概念、法務(wù)會(huì)計(jì)基本理論、財(cái)務(wù)舞弊問題研究、舞弊調(diào)查方法、舞弊審計(jì)準(zhǔn)則、法務(wù)會(huì)計(jì)的訴訟支持、法務(wù)會(huì)計(jì)的損失計(jì)量研究、會(huì)計(jì)證據(jù)研究、計(jì)算機(jī)法證學(xué)、欺詐調(diào)查會(huì)計(jì)、案例分析等模塊。實(shí)際上，該證書的認(rèn)知度和規(guī)范性遠(yuǎn)未達(dá)到執(zhí)業(yè)資格證書本身應(yīng)有的標(biāo)準(zhǔn)。
(二)逐步形成法務(wù)會(huì)計(jì)技術(shù)規(guī)范和執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范
法務(wù)會(huì)計(jì)師的技術(shù)規(guī)范應(yīng)包括專業(yè)技術(shù)規(guī)范和精神素質(zhì)要求兩類。法務(wù)會(huì)計(jì)人員被要求通過分析、解釋并概括復(fù)雜的財(cái)務(wù)和商業(yè)數(shù)據(jù)，撰寫并向法庭呈遞分析報(bào)告，提供核實(shí)后的會(huì)計(jì)分析資料，所以應(yīng)具備的技術(shù)要求有:會(huì)計(jì)和審計(jì)知識(shí);舞弊知識(shí);調(diào)查技術(shù);法律和證據(jù)規(guī)則知識(shí);計(jì)算機(jī)知識(shí)。此外，法務(wù)會(huì)計(jì)從業(yè)人員還必須具備一定的精神及心理素質(zhì)要求:耐心、恒心和審慎的職業(yè)態(tài)度;了解個(gè)人的犯罪心理活動(dòng)及舞弊行為動(dòng)機(jī);預(yù)測舞弊可能行為;通過與他們溝通獲得信息、分析信息并提煉證據(jù);在法庭上對事實(shí)的陳述能力、清晰表達(dá)能力等。執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范應(yīng)包括全面質(zhì)量控制和程序控制兩塊。全面質(zhì)量控制要求法務(wù)會(huì)計(jì)人員工作的每一環(huán)節(jié)都有相對的指導(dǎo):在業(yè)務(wù)規(guī)模和范圍上符合事務(wù)所權(quán)限;在組織和部門設(shè)置上滿足法務(wù)會(huì)計(jì)工作需求;服務(wù)的提供必需符合成本效益原則;法務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的撰寫內(nèi)容、描述精準(zhǔn)性、意見及結(jié)論的得出都應(yīng)加以規(guī)范。程序控制主要是指與訴訟支持有關(guān)的程序，應(yīng)參照《司法鑒定程序通則》(司法部第107號(hào))的相關(guān)規(guī)定，對每一程序的實(shí)施步驟、實(shí)施時(shí)間都做相應(yīng)規(guī)范:如何接受鑒定委托;如何對委托人的委托事項(xiàng)進(jìn)行審核;如何在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出受理、不予受理的答復(fù);如何提供初次鑒定、補(bǔ)充鑒定、復(fù)核鑒定、到最終出具司法鑒定的過程等。在條件成熟后，可考慮建立法務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，置于中國審計(jì)準(zhǔn)則體系內(nèi)，制定法務(wù)會(huì)計(jì)基本規(guī)范、技術(shù)規(guī)范、職業(yè)道德規(guī)范、執(zhí)業(yè)質(zhì)量規(guī)范、資格認(rèn)證和后續(xù)教育規(guī)范等，使我國的法務(wù)會(huì)計(jì)工作真正規(guī)范發(fā)展起來。
作者:張英 單位:浙江經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn):
［1］張?zhí)K彤.美國法務(wù)會(huì)計(jì)簡介及啟示［J.會(huì)計(jì)研究，2004.7.
鑒定服務(wù)報(bào)告范文第5篇
為做好勞動(dòng)鑒定工作，根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（勞社部發(fā)〔1999〕8號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際情況，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定工作中的有關(guān)問題通知如下：
一、嚴(yán)格按照各級(jí)勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)，開展病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度的鑒定工作。
企業(yè)要按照隸屬關(guān)系，對需要進(jìn)行勞動(dòng)鑒定的職工按照京勞險(xiǎn)發(fā)字〔1994〕48號(hào)文件中《北京市勞動(dòng)鑒定暫行辦法》規(guī)定的勞動(dòng)鑒定委員會(huì)職責(zé)，分別報(bào)送市或區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室辦理，市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要嚴(yán)格按職責(zé)分工，進(jìn)行勞動(dòng)鑒定工作。即：市屬企業(yè)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè)的病傷職工，由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)；中央在京企業(yè)（不含原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)）、區(qū)（縣）屬企業(yè)、外商投資企業(yè)、私營企業(yè)及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的勞動(dòng)合同制工人，由區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
中央在京原養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作，由市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)。
二、嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)鑒定的有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，對病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定工作中，要以事實(shí)為依據(jù)，以國家勞動(dòng)鑒定政策和標(biāo)準(zhǔn)為尺度，公正、合理地對病傷職工致殘、勞動(dòng)能力喪失程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行鑒定。
目前，在國家沒有頒布新標(biāo)準(zhǔn)前，因病或非因工負(fù)傷辦理退休進(jìn)行勞動(dòng)能力喪失程度的鑒定，要按照《職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn)（GB／T16180－1996）（1至4級(jí)）》執(zhí)行，符合1至4級(jí)條件的為完全喪失勞動(dòng)能力。對此標(biāo)準(zhǔn)沒有規(guī)定的疾病可依據(jù)《北京市職工因工因病完全喪失勞動(dòng)能力或工作能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)試行草案》（市勞險(xiǎn)字〔1979〕37號(hào)）中相關(guān)條款進(jìn)行勞動(dòng)鑒定，達(dá)到規(guī)定條件和標(biāo)準(zhǔn)的為完全喪失勞動(dòng)能力。
按照京勞社工發(fā)〔1999〕42號(hào)文件要求對于1997年以前發(fā)生的陳舊性工傷人員進(jìn)行的勞動(dòng)鑒定，鑒于大部分鑒定工作已經(jīng)完成，今后采取先進(jìn)行工傷認(rèn)定，再進(jìn)行工傷致殘程度的勞動(dòng)鑒定工作。
三、企業(yè)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定工作管理，做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織工作。
企業(yè)必須重視勞動(dòng)鑒定工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，專人負(fù)責(zé)，要按照勞動(dòng)鑒定程序（附件一），做好病傷職工勞動(dòng)鑒定的組織和準(zhǔn)備工作。需勞動(dòng)鑒定的職工，應(yīng)本人提出書面申請，并按要求提供診斷證明、門診、住院病歷（或病歷摘要）、化驗(yàn)單、X光片等勞動(dòng)鑒定病歷資料（要求見附件二），因工負(fù)傷的人員還要提供工傷認(rèn)定和職業(yè)病診斷資料。如資料不齊，企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要協(xié)助職工搜集有關(guān)資料。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)對職工的勞動(dòng)鑒定病歷資料要進(jìn)行初審，按照政策和標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把關(guān)，診斷證明明確且資料齊全的，由企業(yè)填寫《職工勞動(dòng)鑒定表》，簽署意見、加蓋公章后連同書面申請、勞動(dòng)鑒定資料一并報(bào)主管局、總公司審核，審核后符合條件的由企業(yè)報(bào)市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無上級(jí)主管的企業(yè)，可直接報(bào)市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。
市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在審核企業(yè)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料時(shí)，對無診斷結(jié)論或診斷結(jié)論不明確、因病辦理退休的醫(yī)療診斷結(jié)論不符合完全喪失勞動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)或勞動(dòng)鑒定材料不齊全的退回企業(yè)。符合勞動(dòng)鑒定要求的，由企業(yè)負(fù)責(zé)通知和組織病傷職工，按市、區(qū)（縣）勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室指定的時(shí)間、地點(diǎn)到場進(jìn)行勞動(dòng)鑒定。企業(yè)在領(lǐng)取職工勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的7日內(nèi)要將結(jié)論通知職工本人。企業(yè)或職工對勞動(dòng)鑒定結(jié)論不服的，可在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知后的15日內(nèi)，向市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室申請復(fù)鑒。
鑒于近期因病鑒定勞動(dòng)能力喪失程度的人員較多，各單位要按照本通知的要求做好勞動(dòng)鑒定材料的準(zhǔn)備，以便申報(bào)工作的順利進(jìn)行。
四、做好原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
為保證原行業(yè)統(tǒng)籌企業(yè)病傷職工勞動(dòng)鑒定工作有序進(jìn)行，按照京勞社養(yǎng)發(fā)〔1999〕26號(hào)文件要求，各行業(yè)系統(tǒng)對1998年1月1日以后因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力辦理了退休的人員，企業(yè)要按有關(guān)政策和勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查，對符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且勞動(dòng)鑒定材料齊全的，按行業(yè)系統(tǒng)將勞動(dòng)鑒定材料上報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室，統(tǒng)一組織職工勞動(dòng)鑒定。
五、區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要加強(qiáng)勞動(dòng)鑒定管理，進(jìn)一步做好病傷職工的勞動(dòng)鑒定工作。
區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)要健全工作制度，公開辦事制度和勞動(dòng)鑒定程序，加強(qiáng)對醫(yī)療專家的培訓(xùn)和管理工作（此項(xiàng)工作另行布置）。在對病傷職工勞動(dòng)鑒定時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，每例鑒定的醫(yī)療專家不得少于3名，鑒定結(jié)論要在3名醫(yī)療專家簽字后方可做為勞動(dòng)鑒定有效依據(jù)。
為嚴(yán)格控制職工因病辦理退休、退職，市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)對區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定工作采取定量控制與抽查勞動(dòng)鑒定檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行管理。區(qū)、縣勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每次病傷職工勞動(dòng)鑒定后，要填寫《因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊》（樣表附后），并于15日內(nèi)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室備案。
六、公開辦事制度，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，杜絕弄虛作假。
各級(jí)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真執(zhí)行勞動(dòng)鑒定政策，嚴(yán)格勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮勞動(dòng)鑒定的職能和作用，做到以事實(shí)為依據(jù)，以勞動(dòng)鑒定標(biāo)準(zhǔn)為尺度，定性正確，定量準(zhǔn)確，保證勞動(dòng)鑒定客觀、科學(xué)、公正。同時(shí)，勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持依法行政，政務(wù)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。
堅(jiān)決杜絕利用非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論等弄虛作假現(xiàn)象的發(fā)生。從事勞動(dòng)鑒定的工作人員要為政清廉，以高度負(fù)責(zé)、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是、秉公辦事、熱情服務(wù)的態(tài)度做好勞動(dòng)鑒定工作，維護(hù)國家、企業(yè)和職工的利益，為企業(yè)和職工服務(wù)。對違反規(guī)定弄虛作假并采取非法手段騙取勞動(dòng)鑒定結(jié)論的企業(yè)和個(gè)人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要通報(bào)批評，并堅(jiān)決糾正。情節(jié)嚴(yán)重的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政和法律責(zé)任。
附件一：北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)勞動(dòng)鑒定程序一、鑒定材料準(zhǔn)備階段：
1.企業(yè)職工參加勞動(dòng)鑒定，首先向本單位勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)提出書面申請，說明申請鑒定的原因和本人病傷及醫(yī)治情況，并提供與病情有關(guān)的詳細(xì)病歷資料，主要資料包括：診斷證明書，住院、門診病歷（或病歷摘要），X或CT片及報(bào)告書，化驗(yàn)單等材料。
2.企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)接到職工的書面申請后，要審核職工提供的病歷資料是否真實(shí)、齊全。不齊的，企業(yè)要協(xié)助做好資料的搜集工作。
3.企業(yè)要為資料真實(shí)、齊全的職工，認(rèn)真逐項(xiàng)地填寫《職工勞動(dòng)鑒定表》。對申請?zhí)崆耙虿⊥诵莸穆毠ぃ髽I(yè)要對照勞動(dòng)鑒定的政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核，診斷明確，符合完全喪失勞動(dòng)能力條件且病歷資料齊全的，方可填寫。
4.企業(yè)備齊勞動(dòng)鑒定材料，上報(bào)主管局、總公司勞動(dòng)處審核，審核同意后，企業(yè)報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。無主管上級(jí)的企業(yè)，可直接報(bào)市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室。勞動(dòng)鑒定材料包括：《職工勞動(dòng)鑒定表》（一式三份），職工書面申請（醫(yī)療期滿的職工需附上職工醫(yī)療期協(xié)議書，工傷與職業(yè)病職工需持有《企業(yè)職工工傷認(rèn)定申請表》），明確的診斷證明，職工的詳細(xì)病歷資料（見附件二）。
二、勞動(dòng)鑒定材料審核鑒定階段
1.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室在每月1～10日（不包括復(fù)鑒）對各企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)上報(bào)的勞動(dòng)鑒定材料進(jìn)行初審，勞動(dòng)鑒定材料不齊全的，退回企業(yè)。
2.經(jīng)初審勞動(dòng)鑒定材料符合要求的，勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室安排有關(guān)醫(yī)療專家對病傷職工分科別進(jìn)行醫(yī)療技術(shù)鑒定。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)要派專人按照勞鑒辦指定的時(shí)間、地點(diǎn)負(fù)責(zé)組織安排職工到場鑒定。
3.專家做現(xiàn)場鑒定時(shí)，要向病傷職工或企業(yè)人員詢問有關(guān)的病情，并做必要的臨床檢查。檢查結(jié)束后，被鑒定人員要離開現(xiàn)場。專家在認(rèn)真核對病傷職工的病歷資料后，仔細(xì)填寫《傷、病情況鑒定摘要》，形成醫(yī)療技術(shù)鑒定意見。
4.勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室依據(jù)有關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同醫(yī)療專家討論鑒定意見，形成勞動(dòng)鑒定結(jié)論。
三、勞動(dòng)鑒定結(jié)論通知階段
1.職工現(xiàn)場鑒定后的次月1～10日，企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)人員到勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論。企業(yè)勞動(dòng)鑒定機(jī)構(gòu)須在領(lǐng)取勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的七日內(nèi)通知到職工本人。
2.職工在勞動(dòng)鑒定后病情有發(fā)展的，再次申報(bào)勞動(dòng)鑒定，必須在半年后按勞動(dòng)鑒定程序進(jìn)行鑒定。
3.企業(yè)或職工個(gè)人對勞動(dòng)鑒定結(jié)論有異議的，在接到勞動(dòng)鑒定結(jié)論后的十五日內(nèi)向北京市勞動(dòng)鑒定委員會(huì)辦公室書面申請復(fù)鑒，復(fù)鑒程序按照勞動(dòng)鑒定程序執(zhí)行。
附件二：勞動(dòng)鑒定詳細(xì)病歷資料患下列疾病進(jìn)行勞動(dòng)鑒定須提供以下資料：
1.各種器質(zhì)性心臟病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效）；近期不同時(shí)期異常心電圖2張以上；超聲心電圖或造影，證明有心臟實(shí)質(zhì)的改變。
2.高血壓病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效）；近期心電圖，超聲心動(dòng)報(bào)告；腎功能（BUN，肌酐）化驗(yàn)單，尿常規(guī)化驗(yàn)單；近期眼底檢查結(jié)果。
3.肺部疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；典型X光片，碘化油造影檢查；近期的血?dú)鈾z查，肺功能報(bào)告。
4.肝臟疾病：
半年以上系統(tǒng)治療病歷，不能少于6次；肝功能檢查不能少于3次；超聲波檢查或X光檢查及其他檢查。
5.腎臟疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；腎功能檢查；其它有關(guān)化驗(yàn)，如尿、血、血漿白蛋白化驗(yàn)單。
6.腦部疾病：
一年以上的原始病歷記錄（涂改，追補(bǔ)的記錄均無效），不能少于10次治療；近半年的系統(tǒng)治療病歷；確診時(shí)和近期的CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書。
7.內(nèi)分泌疾病：
確診重型糖尿病的原始記錄一年以上；近半年至一年的血和尿化驗(yàn)，不能少于5次；近期心電圖以及其它必要的材料，如：眼底、尿蛋白檢查。
8.骨科疾病：
一年以上的病歷記錄；確診時(shí)和近期X光片，CT片或核磁共振及報(bào)告書。
9.眼科疾病：
職工的既往病歷及近期一個(gè)月的就診病歷；病歷中必須有近一個(gè)月內(nèi)的裸眼視力、矯正視力、驗(yàn)光度數(shù)；必要時(shí)提供視野檢查圖、眼壓、X光片或CT片。
10.耳鼻喉科疾病：
職工的既往病歷；耳科需提供半年以內(nèi)的電測聽檢查結(jié)果；必要時(shí)需做誘發(fā)電位檢查。
11.血液疾病：
近一年系統(tǒng)治療的原始記錄；近半年的各種檢查化驗(yàn)，如：骨髓化驗(yàn)、血液化驗(yàn)等。
12.癲癇疾病：
系統(tǒng)、正規(guī)治療一年以上病歷，應(yīng)有發(fā)作記錄、服藥記錄；腦電圖異常的檢查材料。
13.精神疾病：
精神病專科醫(yī)院（安定醫(yī)院、回龍觀醫(yī)院、北醫(yī)六院）治療記錄病歷或住院記錄。
14.腫瘤疾病：
系統(tǒng)、正規(guī)治療的病歷記錄；X光片，CT片或核磁共振檢查及報(bào)告書；病理檢查結(jié)果。
附件三：因病或非因工負(fù)傷完全喪失勞動(dòng)能力人員花名冊
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｜序號(hào)｜ 姓 名 ｜性別｜ 工 作 單 位 ｜參加工作時(shí)間｜醫(yī)療診斷結(jié)論｜
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