安全預(yù)評價(jià)

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安全預(yù)評價(jià)范文第1篇

關(guān)鍵詞：安全預(yù)評價(jià) 管理 質(zhì)量

安全預(yù)評價(jià)是一項(xiàng)十分嚴(yán)肅的工作，科學(xué)性、公正性是對安全預(yù)評價(jià)的基本要求，也是評價(jià)機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員應(yīng)該遵循的基本規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，努力使安全預(yù)評價(jià)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)及不斷提高則是安全預(yù)評價(jià)從業(yè)人員應(yīng)該追求的目標(biāo)，也，是安全預(yù)評價(jià)工作健康發(fā)展的根本途徑。筆者結(jié)合建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)的工作實(shí)踐，分析了安全預(yù)評價(jià)中存在的主要問題，

一、我國安全預(yù)評價(jià)中存在的主要問題

在我國開展勞動(dòng)安全預(yù)評價(jià)工作，對有效地進(jìn)行安全生產(chǎn)管理、指導(dǎo)危險(xiǎn)源監(jiān)控和事故預(yù)防、降低事故率、提高安全投資效益等發(fā)揮了重要的作用。但由于這項(xiàng)工作在我國開展的時(shí)間不長，成熟的經(jīng)驗(yàn)不多，加之其他方面的一些原因，致使這項(xiàng)工作仍存在不少問題，使其未充分發(fā)揮潛力。歸納起來，安全預(yù)評價(jià)存在的主要問題有以下幾個(gè)方面。

1、對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)

安全預(yù)評價(jià)主要是依據(jù)法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，分析、預(yù)測該項(xiàng)目可能存在的危險(xiǎn)、有害因素的種類及其嚴(yán)重程度，對法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的引用不當(dāng)主要指兩個(gè)方面：一是對法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍不清，二是引用過時(shí)的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

2、評價(jià)的針對性不強(qiáng)

一般來說，安全預(yù)評價(jià)的方法是通用的，安全預(yù)評價(jià)報(bào)告的編寫也是有一定規(guī)范的。但安全預(yù)評價(jià)的對象則是因項(xiàng)目而異，每一個(gè)項(xiàng)目都有其特殊性，即使同一行業(yè)、同一類型的項(xiàng)目也是千差萬別的。所以安全預(yù)評價(jià)一定要有很強(qiáng)的針對性。在審閱一些單位的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告時(shí)常常發(fā)現(xiàn)，同一類型項(xiàng)目的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告大同小異，雷同照搬。共性的東西談得過多，個(gè)性的東西談得過少，甚至對個(gè)體性差異視而不見，導(dǎo)致安全預(yù)評價(jià)缺少針對性和指導(dǎo)性。

3、評價(jià)人員素質(zhì)亟待提高

評價(jià)人員素質(zhì)問題主要體現(xiàn)在以下三方面：

（1）理論素養(yǎng)。安全科學(xué)是研究人、技術(shù)和環(huán)境之間的關(guān)系，建立這三者的平衡共生態(tài)，達(dá)到保護(hù)勞動(dòng)者身心安全，提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率的跨門類、綜合性的橫斷科學(xué)。所以，要作好安全預(yù)評價(jià)工作，評價(jià)人員必須在安全哲學(xué)、安全學(xué)、安全技術(shù)學(xué)、安全工程技術(shù)方面有較高的理論素養(yǎng)。

（2）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。安全科學(xué)技術(shù)是一門實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科，評價(jià)人員必須經(jīng)常深入生產(chǎn)實(shí)際，了解生產(chǎn)工藝，虛心向生產(chǎn)第一線的工人、安全技術(shù)人員學(xué)習(xí)、請教，不斷豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，才能不斷提高安全預(yù)評價(jià)的質(zhì)量。

（3）敬業(yè)精神。科學(xué)的態(tài)度、公正的原則、吃苦的精神、對安全生產(chǎn)事業(yè)的熱愛，是安全評價(jià)人員敬業(yè)精神的具體要求和體現(xiàn)。

有些評價(jià)人員素質(zhì)偏低，難以擔(dān)當(dāng)安全預(yù)評價(jià)的重任，這些人員的素質(zhì)亟待提高。

4、評價(jià)中存在的不正當(dāng)競爭

安全預(yù)評價(jià)是由具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件并取得國家資質(zhì)的安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)來承擔(dān)的，國家有關(guān)部門也規(guī)定了安全預(yù)評價(jià)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。但有些評價(jià)機(jī)構(gòu)為了占領(lǐng)市場，采用壓價(jià)等一些不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑢?dǎo)致評價(jià)質(zhì)量下降，擾亂了安全評價(jià)市場。

5、評價(jià)中的弄虛作假

實(shí)踐中，一些安全預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)不負(fù)責(zé)任，隨意出具有關(guān)證明和報(bào)告，有的甚至和委托單位相互勾結(jié)，故意出具虛假不實(shí)的證明和報(bào)告。例如，某化工集團(tuán)欲投資建設(shè)一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠，委托某安全評價(jià)中心對其項(xiàng)目進(jìn)行安全預(yù)評價(jià)。評價(jià)人員在對項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了不能保障安全的幾個(gè)問題，但籌建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以利相誘，提高了評價(jià)報(bào)酬，授意出具虛假證明。安全評價(jià)中心明知該項(xiàng)目有問題，但不愿意失去這個(gè)機(jī)會(huì)，便按照集團(tuán)公司的意思，出具了籌建項(xiàng)目符合要求的安全預(yù)評價(jià)報(bào)告。這些違法的行為對安全生產(chǎn)造成了直接威脅。對這種職業(yè)道德敗壞的行為，要由國家主管部門加強(qiáng)對安全評價(jià)中介機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理加以解決。

二、如何提高安全預(yù)評價(jià)質(zhì)量的工作實(shí)踐

我國第一批取得國家資質(zhì)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持“為政府服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)”的原則，視質(zhì)量為生命，在實(shí)踐中不斷探求提高安全預(yù)評價(jià)質(zhì)量的方法和途徑。通過幾年的摸索和努力，總結(jié)出了一套安全預(yù)評價(jià)質(zhì)量保證的體系和機(jī)制，完成了幾十項(xiàng)安全預(yù)評價(jià)項(xiàng)目，以其高質(zhì)量的評價(jià)、完善而周到的服務(wù)贏得了社會(huì)各界的贊譽(yù)和好評。歸納起來，成功的做法主要有以下幾個(gè)方面。

1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和研究

為了不斷提高評價(jià)人員的理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，勞動(dòng)安全衛(wèi)生評價(jià)中心采用自學(xué)、集體學(xué)習(xí)、參加各種培訓(xùn)班、聘請外部專家做報(bào)告等形式，學(xué)習(xí)和研究法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、安全基本理論、安全評價(jià)理論和方法等內(nèi)容。通過經(jīng)常化、制度化的學(xué)習(xí)，使評價(jià)人員的水平不斷提高。

2、定期交流和研討

安全預(yù)評價(jià)工作是一個(gè)有組織的集體活動(dòng)，評價(jià)人員的經(jīng)常流和研討對提高評價(jià)質(zhì)量至關(guān)重要。評價(jià)中心采用學(xué)術(shù)輪講的形式，每月組織一次安全預(yù)評價(jià)工作的交流和研討，每半年對安全評價(jià)質(zhì)量工作進(jìn)行專門總結(jié)，每年年底用兩天的時(shí)間召開安全評價(jià)工作總結(jié)大會(huì)。

3、建立項(xiàng)目負(fù)責(zé)人招聘制度

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對項(xiàng)目的質(zhì)量起關(guān)鍵性的作用，為了充分調(diào)動(dòng)評價(jià)人員的積極性和主動(dòng)性，使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的確定更公開、公平、公正，評價(jià)中心建立了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人招聘制度，在一些項(xiàng)目中公開招聘項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，取得了良好的效果。

4、以信譽(yù)和質(zhì)量開拓市場

幾年來，評價(jià)中心以信譽(yù)求生存、以質(zhì)量求發(fā)展。在評價(jià)工作過程中，不論遇到什么問題，人們始終把信譽(yù)和質(zhì)量放在第一位。有些評價(jià)項(xiàng)目比較小，費(fèi)用很少，評價(jià)中心不因此而不接這樣的小項(xiàng)目，更不會(huì)降低評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)；對有些評價(jià)項(xiàng)目，評價(jià)中心聘請一些外部專家參與項(xiàng)目的評價(jià)，提高了評價(jià)質(zhì)量；對所有的項(xiàng)目，在深入現(xiàn)場勘察中，絕不放過一個(gè)不清楚、有疑問的問題，對有些項(xiàng)目，要多次去現(xiàn)場了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，保證了評價(jià)的針對性和實(shí)用性；

5、建立質(zhì)量保證機(jī)制

建立一個(gè)長效的質(zhì)量保證機(jī)制是保證安全預(yù)評價(jià)質(zhì)量的根本途徑。為此做了大量的工作，成立了專門的質(zhì)量控制室，建立了質(zhì)量手冊，并且大致每年對質(zhì)量手冊的版本進(jìn)行一次更新。這為評價(jià)質(zhì)量的控制和持續(xù)提高提供了制度和機(jī)制上的保證。

6、加強(qiáng)安全預(yù)評價(jià)的政府監(jiān)管。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可定期或不定期對安全預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，審查其安全預(yù)評價(jià)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量、收費(fèi)、內(nèi)部管理等情況；可定期或不定期訪問進(jìn)行了安全預(yù)評價(jià)的單位，征求他們對安全預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的意見；建立健全對安全預(yù)評價(jià)的投訴渠道，建立安全預(yù)評價(jià)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量、信譽(yù)檔案，定期向社會(huì)公布。這樣可進(jìn)一步規(guī)范安全預(yù)評價(jià)的市場行為，逐步建立一套適合我國國情的安全預(yù)評價(jià)的監(jiān)管’模式和市場行為規(guī)范。

安全預(yù)評價(jià)范文第2篇

[論文摘要]本文主要論述了安全管理與安全評價(jià)的關(guān)系，指出安全評價(jià)在提高安全管理水平、提高安全管理效率、實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化方面的重要作用。

前言

安全，顧名思義“無危則安，無缺則全”，安全有狹義與廣義之分。廣義安全是指全民、全社會(huì)的安全，狹義安全是指某一領(lǐng)域或系統(tǒng)的安全。現(xiàn)代安全的核心是系統(tǒng)安全工程，現(xiàn)代安全管理就是圍繞危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制這三個(gè)基本環(huán)節(jié)開展風(fēng)險(xiǎn)防范工作，其體現(xiàn)在熟練地應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)知識(shí)和工程技術(shù)研究、分析、評價(jià)、控制以及消除或削減生產(chǎn)領(lǐng)域的各種危險(xiǎn)，有效地防止災(zāi)害事故，避免損失。這已經(jīng)完全不同于以事故為中心，頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳、就事論事的事后型安全管理。

安全評價(jià)是依照國家安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)，通過對設(shè)備、設(shè)施或系統(tǒng)在生產(chǎn)過程中的安全性是否復(fù)合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范相關(guān)規(guī)定的評價(jià)，對照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范確定系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)源及其分布部位、數(shù)目，預(yù)測系統(tǒng)發(fā)生事故的概率和嚴(yán)重程度，進(jìn)而提出應(yīng)采取的安全對策措施等。決策者可以根據(jù)評價(jià)結(jié)果選擇系統(tǒng)安全最優(yōu)方案進(jìn)行管理決策，實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化。

安全評價(jià)是以實(shí)現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程的原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行識(shí)別與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和急性職業(yè)危害的可能性及其嚴(yán)重程度，提出安全對策建議，從而為工程、系統(tǒng)制定安全防范措施和管理決策提供科學(xué)依據(jù)。近年來，隨著安全評價(jià)工作向縱、深方向的開展，其作為安全管理的必要組成部分，正逐漸被社會(huì)廣泛認(rèn)可，對于安全生產(chǎn)所起的技術(shù)保障作用越來越顯現(xiàn)出來，對安全管理模式的完善，更起著積極的促進(jìn)作用，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、開展安全評價(jià)工作，有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平

傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。

安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。

二、開展安全評價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

開展安全評價(jià)與預(yù)評價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。

三、開展安全評價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測評價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開展安全評價(jià)工作就尤顯其必要性。

近年來，安全評價(jià)工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第

一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

安全預(yù)評價(jià)范文第3篇

傳統(tǒng)安全管理方法的特點(diǎn)是憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理，多為事故發(fā)生后再進(jìn)行處理。通過安全評價(jià)，可以預(yù)先識(shí)別系統(tǒng)的危險(xiǎn)性，分析生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全狀況，全面的評價(jià)系統(tǒng)及各部分的危險(xiǎn)程度和安全管理狀況，促使生產(chǎn)經(jīng)營單位達(dá)到規(guī)定的安全要求。

安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位所有部門都能按照要求認(rèn)真評價(jià)本系統(tǒng)的安全狀況，將安全管理范圍擴(kuò)大到生產(chǎn)經(jīng)營單位各部門、各環(huán)節(jié)，使生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全過程、全天候的系統(tǒng)化管理。

安全評價(jià)可以使生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理變經(jīng)驗(yàn)管理為目標(biāo)管理。安全評價(jià)一方面可以使各部門、全體職工明確各自的安全目標(biāo)，在明確的目標(biāo)下，統(tǒng)一步調(diào)、分頭進(jìn)行，從而使安全管理工作做到科學(xué)化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化。另一方面，可以使各層次領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員補(bǔ)充現(xiàn)代安全管理的知識(shí)，了解系統(tǒng)安全工程的精髓所在，從被動(dòng)與事后型的“亡羊補(bǔ)牢”模式向以風(fēng)險(xiǎn)防范為重點(diǎn)的系統(tǒng)化安全管理模式邁進(jìn)。

二、開展安全評價(jià)工作有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益

開展安全評價(jià)與預(yù)評價(jià)有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理效率和經(jīng)濟(jì)效益，即確保建設(shè)項(xiàng)目建成后實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，使因事故及危害引起的損失最少，優(yōu)選有關(guān)的措施和方案，提高建設(shè)基礎(chǔ)上的安全衛(wèi)生水平，獲得最優(yōu)的安全投資效益。從設(shè)計(jì)上實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的本質(zhì)安全化。擬建建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)水平，首先取決于安全設(shè)計(jì)。預(yù)評價(jià)作為安全設(shè)計(jì)的主要依據(jù)，它將找出生產(chǎn)過程中固有的或潛在的危險(xiǎn)、有害因素及其產(chǎn)生危險(xiǎn)、危害的主要條件后果，并提出消除危險(xiǎn)、有害因素及其主要條件的最佳技術(shù)、措施和方案，為建設(shè)單位安全生產(chǎn)管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化提供依據(jù)和條件。為安全生產(chǎn)綜合管理部門實(shí)施監(jiān)察、管理提供依據(jù)。預(yù)評價(jià)改變了“先建設(shè)、后治理”的被動(dòng)局面，使建設(shè)項(xiàng)目的“三同時(shí)”的管理、監(jiān)察工作沿著規(guī)范化、科學(xué)化方向深入地開展。

三、開展安全評價(jià)工作為實(shí)現(xiàn)安全管理的系統(tǒng)化和科學(xué)化創(chuàng)造條件

當(dāng)代人對安全生產(chǎn)問題的新認(rèn)識(shí)、新觀念表現(xiàn)在對安全本質(zhì)的再認(rèn)識(shí)和剖析上，把安全生產(chǎn)基于危險(xiǎn)分析和預(yù)測評價(jià)的基礎(chǔ)上。表現(xiàn)在對事故的本質(zhì)揭示和規(guī)律認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，安全生產(chǎn)建立在預(yù)防和控制基礎(chǔ)上。在新世紀(jì)人們逐漸修正和廣泛應(yīng)用事故致因理論、事故頻發(fā)傾向理論、Heinrich因果連鎖理論、管理失誤理論、能量意外釋放理論、危險(xiǎn)源理論、事故原點(diǎn)理論等理論來指導(dǎo)安全生產(chǎn)。現(xiàn)代安全管理具有變縱向單因素管理為橫向綜合管理，變事故處理為事件分析與隱患管理，變靜態(tài)管理為動(dòng)態(tài)管理，變只顧經(jīng)濟(jì)效益的商業(yè)管理為效益、環(huán)境、安全與健康的綜合經(jīng)營管理，變被動(dòng)、輔助、滯后的管理程式為主動(dòng)、本質(zhì)、超前的管理程式，變外迫型目標(biāo)為內(nèi)激型目標(biāo)等特點(diǎn)。由此可見安全管理對象，內(nèi)容和方法已發(fā)生重大變化，整個(gè)組織的安全管理理念也要因此作出相應(yīng)轉(zhuǎn)變。此時(shí)，積極開展安全評價(jià)工作就尤顯其必要性。

近年來，安全評價(jià)工作在我國健康快速的發(fā)展，它作為現(xiàn)代安全管理模式，體現(xiàn)了安全生產(chǎn)以人為本和預(yù)防為主的理念，是保證生產(chǎn)經(jīng)營單位保證安全生產(chǎn)的重要技術(shù)手段。實(shí)踐證明，推行安全評價(jià)是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理方針，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)科技興安戰(zhàn)略的有效途徑之一。

參考文獻(xiàn)

[1]談明華.淺談新形勢下的安全生產(chǎn)管理[J].青海電力，2003(4).

安全預(yù)評價(jià)范文第4篇

1.1調(diào)查對象

2018年9月在蘇州市吳江區(qū)下轄全部21個(gè)預(yù)防接種門診的117名預(yù)防接種工作人員。

1.2調(diào)查方法

在文獻(xiàn)總結(jié)和專家意見的基礎(chǔ)上，自行設(shè)計(jì)預(yù)防接種工作人員調(diào)查問卷，以現(xiàn)場不記名方式填寫后收回問卷。問卷內(nèi)容包括:一般情況、對疫苗安全相關(guān)評價(jià)情況、預(yù)防接種安全工程評價(jià)情況、需求與建議4個(gè)部分。

1.3指標(biāo)定義

疫苗安全相關(guān)評價(jià)中，按“優(yōu)秀”、“良好”、“一般”、“差”進(jìn)行賦分，分別為4分、3分、2分、1分，單項(xiàng)≥3分表示認(rèn)可當(dāng)前疫苗體系項(xiàng)目，6項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目合計(jì)≥18分表示“總體認(rèn)可”。預(yù)防接種安全工程評價(jià)中，按“非常實(shí)用”、“實(shí)用”、“一般”、“不實(shí)用”進(jìn)行賦分，分別為4分、3分、2分、1分，單項(xiàng)≥3分表示實(shí)用。

1.4統(tǒng)計(jì)分析

利用流行病學(xué)資料EpiDate3.1統(tǒng)計(jì)軟件建立數(shù)據(jù)庫錄入數(shù)據(jù)，使用統(tǒng)計(jì)軟件SPSS20.0對數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

2結(jié)果

2.1基本情況

本次共調(diào)查預(yù)防接種工作人員117人，收回有效問卷117份，應(yīng)答率100.00%。其中女性醫(yī)務(wù)人員85人(占72.65%);調(diào)查對象年齡23～53歲，平均(36.79±9.53)歲;研究生及以上2人(占1.71%)，本科58人(占49.57%)，大專31人(占26.50%)，中專16人(占13.68%)，高中及以下10人(占8.55%);專兼職人員73人(占62.39%)。

2.2調(diào)查對象對疫苗安全相關(guān)評價(jià)情況

各調(diào)查項(xiàng)目中，認(rèn)可度均高于90%，工作人員對疫苗管理體系、疫苗質(zhì)量、疫苗運(yùn)輸儲(chǔ)存、疫苗接種過程、疫苗預(yù)防疾病效果、副反應(yīng)處置的認(rèn)可率分別為92.31%、93.16%、96.58%、97.44%、96.58%、92.31%

2.3調(diào)查對象對疫苗安全相關(guān)評價(jià)影響因素分析

統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果顯示，不同性別、不同文化程度、不同專業(yè)方向、不同職稱，以及是否專職對疫苗安全的總體認(rèn)可度的差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＞0.05)。不同年齡和從事預(yù)防接種工作年限的預(yù)防接種工作人員對疫苗安全的總體認(rèn)可度差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P＜0.05)。

2.4調(diào)查對象對預(yù)防接種安全工程評價(jià)情況預(yù)防

接種安全工程評價(jià)方面，工作人員對“全流程管理和追溯”、“溫度實(shí)時(shí)監(jiān)測、自動(dòng)報(bào)警”、“電子化詢問診、知情同意”、“視頻回溯”、“培訓(xùn)考核”、“個(gè)性化應(yīng)用”、“對疫苗安全產(chǎn)生的作用”、“對流程規(guī)范產(chǎn)生的作用”和“對服務(wù)提升產(chǎn)生的作用”等功能認(rèn)為“非常實(shí)用”和“實(shí)用”的分別占88.03%、92.31%、84.62%、88.89%、82.91%、83.76%、93.16%、94.02%和90.60%。

3討論

安全預(yù)評價(jià)范文第5篇

[關(guān)鍵詞]平衡計(jì)分卡；安全培訓(xùn)；效果評價(jià)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.075

[中圖分類號(hào)]F272；C975；F224 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194（2016）14-0-01

0 引 言

根據(jù)事故致因理論可知，事故是由于物的不安全狀態(tài)或人的不安全行為引起的，事故的發(fā)生是人和物兩大系列軌跡交叉的結(jié)果。因此，防止事故發(fā)生的基本原理就是使人和物的運(yùn)動(dòng)軌跡中斷，使二者不能交叉。在現(xiàn)代安全管理模式所倡導(dǎo)的以人為本和預(yù)防為主理念框架下，需要采取科學(xué)方法對安全培訓(xùn)的效果進(jìn)行評估，不斷改進(jìn)，凸顯安全培訓(xùn)在安全管理中的作用。因此，筆者基于平衡計(jì)分卡思想，提出了安全培訓(xùn)計(jì)分卡方法，探索對安全培訓(xùn)的評估途徑。

1 平衡計(jì)分卡簡介

平衡計(jì)分卡的方法由卡普蘭和諾頓提出，是一種新型的企業(yè)績效評估方法，同時(shí)還是一種重要的戰(zhàn)略績效改進(jìn)工具。平衡計(jì)分卡從財(cái)務(wù)角度、顧客角度、內(nèi)部流程角度、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)角度考察組織，確保組織從系統(tǒng)的角度進(jìn)行戰(zhàn)略的實(shí)施和績效評價(jià)。它根據(jù)組織所要獲得的競爭優(yōu)勢進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，而非一成不變。

平衡計(jì)分卡的精髓在于構(gòu)建兼顧內(nèi)部與外部因素、反映過去與未來績效的戰(zhàn)略性績效管理系統(tǒng)。具體而言，平衡計(jì)分卡平衡了短期與長期業(yè)績、外部與內(nèi)部業(yè)績、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)業(yè)績以及不同利益相關(guān)者的需求。

平衡計(jì)分卡強(qiáng)調(diào)作業(yè)的過程，表明了員工需要什么樣的知識(shí)技能和系統(tǒng)，創(chuàng)新和制定適當(dāng)?shù)膽?zhàn)略，使組織能夠?qū)⑻囟ǖ膬r(jià)值傳遞給相關(guān)方。

2 安全培訓(xùn)計(jì)分卡的設(shè)計(jì)與分析

安全培訓(xùn)計(jì)分卡的設(shè)計(jì)需要從財(cái)務(wù)、顧客、內(nèi)部流程、創(chuàng)新與學(xué)習(xí)等角度考慮，它們是安全培訓(xùn)計(jì)分卡的績效衡量指標(biāo)。如圖1所示。

2.1 財(cái)務(wù)角度

實(shí)施安全培訓(xùn)并不能夠直接為組織帶來經(jīng)濟(jì)效益，但通過安全培訓(xùn)降低員工行為風(fēng)險(xiǎn)，使組織避免生產(chǎn)安全事故帶來的損失。安全培訓(xùn)在財(cái)務(wù)角度應(yīng)當(dāng)關(guān)注投入是否符合法規(guī)要求和組織的成本效益需求，績效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)考慮安全培訓(xùn)費(fèi)用在相關(guān)經(jīng)費(fèi)支出中的比例。

2.2 顧客角度

安全培訓(xùn)的受眾即為組織的顧客，包括組織的員工及組織的相關(guān)方。在設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)計(jì)分卡時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下問題。

（1）受眾的定位。包括受眾的工作性質(zhì)、文化水平、已培訓(xùn)情況、心理狀態(tài)、相關(guān)方的組織文化特點(diǎn)以及本組織與相關(guān)方的文化差異等。

（2）培訓(xùn)的目標(biāo)。明確通過安全培訓(xùn)，受眾應(yīng)當(dāng)達(dá)到的水平，包括對組織概況和安全管理特征的認(rèn)知、安全意識(shí)的建立、安全技能的掌握程度等。

（3）衡量目標(biāo)的績效指標(biāo)。如培訓(xùn)滿意度、專項(xiàng)技能考核、危險(xiǎn)源辨識(shí)能力等指標(biāo)，進(jìn)行定性與定量評估。

2.3 內(nèi)部流程角度

管理流程的再造對促進(jìn)組織改進(jìn)起到十分重要的作用，通過安全培訓(xùn)計(jì)分卡，關(guān)注安全培訓(xùn)過程中各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程，使組織能夠了解培訓(xùn)中的亮點(diǎn)與薄弱環(huán)節(jié)，專注于提高培訓(xùn)的效率和效果。在設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下關(guān)鍵問題：①如何使安全培訓(xùn)的效果體現(xiàn)在實(shí)際工作中；②如何及時(shí)了解員工對安全培訓(xùn)需求的動(dòng)態(tài)變化；③如何對員工提出的有關(guān)安全方面問題進(jìn)行正反饋。

2.4 創(chuàng)新與學(xué)習(xí)角度

創(chuàng)新與學(xué)習(xí)能力對組織或個(gè)人能否成功實(shí)現(xiàn)目標(biāo)起著舉足輕重的作用。在安全培訓(xùn)過程中，應(yīng)當(dāng)把組織的戰(zhàn)略目標(biāo)與創(chuàng)新和學(xué)習(xí)能力銜接起來，才能夠凸顯安全培訓(xùn)在組織發(fā)展和員工提升中的作用。在設(shè)計(jì)安全培訓(xùn)的成長目標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下問題：①組織內(nèi)部與外部環(huán)境變化情況；②根據(jù)組織內(nèi)部、外部環(huán)境變化，各級(jí)各類員工需要提高哪些關(guān)鍵技能，需要改進(jìn)安全培訓(xùn)業(yè)務(wù)流程中哪些程序；③如何通過實(shí)施安全培訓(xùn)計(jì)分卡，推動(dòng)組織文化建設(shè)并加以持續(xù)運(yùn)用。

3 結(jié) 語

安全培訓(xùn)計(jì)分卡不僅僅以評價(jià)安全培訓(xùn)效果為目的，更站在組織發(fā)展戰(zhàn)略的角度，為組織健康發(fā)展提供依據(jù)。基于平衡計(jì)分卡思想的評價(jià)方法的精細(xì)化、個(gè)性化是未來的發(fā)展趨勢，以凸顯其獨(dú)特性和優(yōu)越性，并不斷滿足組織發(fā)展的需要。