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一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,著力調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,以污染治理、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、嚴格環(huán)境準入、加大環(huán)境執(zhí)法力度等為重要手段,堅持政府為主導、企業(yè)為主體、全社會共同參與,進一步加大投入、完善機制、落實責任、強化監(jiān)督、突出重點、統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)配合、綜合推進,確保實現(xiàn)污染物減排約束性指標,進一步改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量,推動我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、目標任務
年市里下達給我區(qū)的減排目標是:化學需氧量(COD)、氨氮、二氧化硫(SO2)和氮氧化物的排放量均比年至少下降1.5%。根據(jù)年我區(qū)污染源動態(tài)更新結(jié)果,要實現(xiàn)上述四項污染因子的減排目標,今年的化學需氧量(COD)要凈削減189.3噸(其中工業(yè)0.3噸、生活123噸、養(yǎng)殖66噸),排放量應控制在1.24萬噸以內(nèi);氨氮要凈削減19.21噸(其中工業(yè)0.01噸、生活15噸、養(yǎng)殖4.2噸),排放量應控制在1232噸以內(nèi);二氧化硫(SO2)要凈削減13噸,排放量應控制在857噸以內(nèi);氮氧化物要凈削減2.8噸,排放量應控制在183噸以內(nèi)。
三、工作措施
(一)結(jié)構(gòu)減排
1.SO2結(jié)構(gòu)減排關(guān)停項目。關(guān)停能耗高、污染重的排放非電SO2的小企業(yè)(爐窯)1家,力爭實現(xiàn)SO2削減量約19.38噸,氮氧化物削減量約3.77噸(具體見附件1)。
責任單位:區(qū)經(jīng)貿(mào)局
2、積極推廣清潔能源。加快實施LNG總體項目,積極推進民用煤改氣;充分利用相對豐富的風能資源,加快風力發(fā)電建設(shè),大力發(fā)展清潔能源,減少煤炭消耗量。
責任單位:區(qū)發(fā)改局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府
(二)工程減排
1.COD減排工程治理項目
(1)完善污水處理廠及配套管網(wǎng)建設(shè)。力爭實現(xiàn)生活COD削減量約438噸,生活氨氮削減量約75噸(具體見附件2)。
責任單位:區(qū)建設(shè)局。
(2)大力開展企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。督促相關(guān)企業(yè)實施清潔生產(chǎn)審核,盡可能減少主要污染物排放量(具體見附件3)。力爭實現(xiàn)工業(yè)COD削減量約3噸,工業(yè)氨氮削減量約0.15噸,SO2削減量約9噸,氮氧化物削減量約2.3噸。
責任單位:區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局
(3)深化畜禽養(yǎng)殖污染治理。加大沼氣建設(shè)力度,大力推廣日本發(fā)酵舍零排放的養(yǎng)豬技術(shù),在部分養(yǎng)豬場進行試點試驗,達到養(yǎng)豬場廢水的零排放,從根本上解決養(yǎng)豬場對周邊的環(huán)境污染問題。
責任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)局
(4)繼續(xù)開展土海流域等水環(huán)境綜合整治。加大對流域沿岸排污單位的巡查力度,嚴厲打擊危害土海流域水環(huán)境質(zhì)量的違法行為,全面完成畜禽養(yǎng)殖場的拆除任務,今年計劃拆除養(yǎng)豬場1家,實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖COD削減量約76噸,畜禽養(yǎng)殖氨氮削減量約5.2噸(具體見附件4)。在完成電鍍、造紙、印染、皮革等10個省重點行業(yè)清查摸底及初步整治的基礎(chǔ)上,全面核實各企業(yè)污染物排放指標及總量,督促企業(yè)實施廢水深度治理回用計劃,節(jié)水減污。確保土海流域等水質(zhì)滿足水環(huán)境功能區(qū)要求。
責任單位:區(qū)水務局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、笏石鎮(zhèn)人民政府
(三)監(jiān)管減排
1、繼續(xù)開展“建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收專項清理整治”活動。督促相關(guān)單位嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境保護法律法規(guī),查處一批長期以試生產(chǎn)為名不進行驗收的違法建設(shè)項目,提高建設(shè)項目環(huán)保驗收率,減少污染物排放量。
2、嚴格依法執(zhí)法。加大懲治力度,深化環(huán)保專項行動、開展環(huán)境專項執(zhí)法,運用整治綜合手段,加大行政處罰力度,始終保持對各類環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢,嚴罰,營造排污單位自覺達標排污的氛圍。
3.嚴格污染減排核查。圍繞全面實現(xiàn)我區(qū)“十二五”污染減排目標,認真按照國家主要污染物總量減排核查辦法,組織好對重點污染源和總量減排項目的核查,重點加強污水處理廠和工業(yè)企業(yè)深度治理項目督查,督促加快項目實施進度,盡早投入運行并實現(xiàn)穩(wěn)定減排。
4.強化污染源在線監(jiān)控的跟蹤管理。對已安裝并聯(lián)網(wǎng)的污染源,區(qū)環(huán)保部門要配備專門力量緊密跟蹤,實時監(jiān)督企業(yè)排污情況,做到每日一監(jiān)控、每周一分析、每月一匯總、每季一通報,對存在的問題要及時責成企業(yè)整改到位。
5.嚴格排污許可證核發(fā)的監(jiān)督管理。建立和完善企業(yè)排污總量控制臺帳,實行動態(tài)管理,加大排污許可證核發(fā)工作力度,重點加強許可證核發(fā)后的監(jiān)督管理。對造紙、紡織印染、制革、化工、食品、電鍍和制藥等7個行業(yè),重新全面調(diào)整、核定各排污單位排放量,督促所有排污單位嚴格執(zhí)行排污許可證制度,依法治理、處置污染物,對無證排污、不按證排污的依法予以嚴肅查處。
6.實施清潔生產(chǎn)審核和促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。積極推行清潔生產(chǎn),在生產(chǎn)和管理的全過程控制污染。按照省經(jīng)貿(mào)委、省環(huán)保局印發(fā)的《省清潔生產(chǎn)審核實施細則》(試行)要求,遵循“減量化、再利用、資源化”的循環(huán)經(jīng)濟運行原則,對“雙超”(超濃度標準、超總量指標)、“雙有”(使用和排放有害、有毒物質(zhì))企業(yè)實施強制清潔生產(chǎn)審核。大力推動發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實加強循環(huán)經(jīng)濟的學習研究和宣傳造勢,采取綜合有效措施,建立長效機制,推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
(四)政策減排
1.嚴格實行城市污水處理廠處理運營費同處理效果掛鉤政策。根據(jù)《省城市污水處理廠運行管理標準》的有關(guān)規(guī)定,對污水處理廠出水COD處理合格率符合要求的,按照規(guī)定及時支付污水處理運營費用;對出水COD處理合格率不符合要求的,每下降一個百分點扣減當月污水處理運營費用2%。連續(xù)三個月出水COD處理合格率不符合要求的,責成城市污水處理廠整改,整改后仍不合格的,收回運營主體的特許經(jīng)營權(quán)。
2.嚴格實行未完成減排任務的限批政策。工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))未按時建成投運污水集中治理設(shè)施或未將污水接入城鎮(zhèn)污水處理廠集中治理的,環(huán)保部門暫停其區(qū)內(nèi)新建、擴建產(chǎn)生污染物的建設(shè)項目環(huán)評審批。
3.嚴格新建項目源頭把關(guān)。新上項目新增的污染物排放量必須在區(qū)域內(nèi)通過對原已審批項目的治理實現(xiàn)統(tǒng)籌平衡,對不符合總量減排要求的項目不予批準環(huán)評文件,督促企業(yè)采取先進技術(shù)工藝,節(jié)能減排。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策、工藝技術(shù)先進、低耗少污的建設(shè)項目以及以改善環(huán)境和節(jié)約資源為主要內(nèi)容、符合總量控制要求的項目,要盡量簡化工作程序、提高審批效率,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(五)責任減排
1.強化組織領(lǐng)導。區(qū)政府對本行政區(qū)域減排工作負總責,要建立強有力的項目推進和調(diào)度機制,發(fā)揮環(huán)委會和減排聯(lián)席會議等作用,定期召開減排會議,解決實際困難,研究減排舉措,加大減排資金投入,健全工作責任制,協(xié)調(diào)、督促、推進減排工作。要認真實施《省主要污染物總量減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施辦法》,建立健全嚴格的減排工作責任追究制,對工作不落實,減排任務沒有按時完成的部門要嚴肅追究責任,同時將有關(guān)考核情況報送組織部門。
2.強化企業(yè)減排主體責任。所有排污單位必須嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī)和標準,落實目標責任,強化管理措施,自覺進行污染減排,通過減排提高企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營水平,增強綜合競爭力。要自覺主動籌措資金,確保按規(guī)定時限完成減排項目。每月要向環(huán)保部門報告減排項目進展情況,接受環(huán)保部門監(jiān)督。對未按期完成減排任務的排污企業(yè),要予以公開通報,限期整改,停止審批其新建、擴建項目環(huán)評文件,強制實行清潔生產(chǎn)審核,防止“限而不治、關(guān)而不停、拖而不管”的現(xiàn)象。
3.強化相關(guān)部門齊抓共管責任。各部門要按照各自分工,共同推進減排工作的開展。要充分發(fā)揮減排聯(lián)席會議的作用,加強溝通配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,強化經(jīng)常性監(jiān)督檢查,進展情況互相通報,發(fā)現(xiàn)問題及時提出,重大事項共同研究,形成環(huán)環(huán)相扣、和諧通暢的工作氛圍,確保減排政策落到實處、減排項目全面推進、減排成效充分展現(xiàn)。
四、工作機制
(一)健全上下聯(lián)動機制。區(qū)人民政府將根據(jù)全市減排工作總體計劃,制定實施本轄區(qū)年度減排計劃并報市環(huán)保局備案。要加大減排項目推進力度,市里重點抓對減排有根本性作用的大項目以及區(qū)域性的治理項目,中、小項目由區(qū)分級抓,形成上下聯(lián)動、良性互動的減排項目推進格局。
(二)強化減排項目調(diào)度機制。排污企業(yè)每月4日前要向區(qū)環(huán)保局報告減排項目進展情況,區(qū)環(huán)保局每月6日前要匯總本轄區(qū)重點污染源和年度減排項目進展情況并上報市環(huán)保局備案。
(一)強抓新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理。由于我區(qū)第一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)承包合同將于今年12月30日前結(jié)束,為此,我區(qū)將主動調(diào)研,積極學習吸納其它兄弟城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)的成功經(jīng)驗做法,認真貫徹落實《*省人民政府辦公廳<關(guān)于進一步改善城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人工作生活條件促進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的意見文件精神,并結(jié)合我區(qū)環(huán)衛(wèi)實際,制定促進環(huán)衛(wèi)工作健康發(fā)展的方案,持續(xù)開展好新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化運作。
(二)推進野廣告清理市場化運作。積極協(xié)調(diào)市相關(guān)部門在新一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化招投標時增加野廣告清理經(jīng)費預算,并參照石獅等其它兄弟城市做法,把野廣告清理工作與下一輪環(huán)衛(wèi)作業(yè)捆綁一并招投標,由專業(yè)公司配備專門工具規(guī)范清洗管理。同時,充分發(fā)揮區(qū)城市管理聯(lián)席會議制度的作用,協(xié)調(diào)配合各執(zhí)法職能部門,加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。
(三)全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區(qū)財政部門對“門前三包”協(xié)管員經(jīng)費的預算補助,通過公開招聘,對我區(qū)城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協(xié)管員,有效地抓好“門前三包”制度落實,逐步形成“人人關(guān)心城市發(fā)展,人人投身城市管理”的良好局面,營造干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。同時,協(xié)調(diào)執(zhí)法職能部門加強對做牙(祭牙)日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設(shè)點、亂曬亂掛等違反城市管理規(guī)定行為的執(zhí)法管理。
(四)進一步完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門按照環(huán)衛(wèi)體制改革精神,把環(huán)衛(wèi)設(shè)施統(tǒng)一納入城市總體規(guī)劃,實行同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè),組織城管、環(huán)衛(wèi)等多家部門共同驗收。對已規(guī)劃的垃圾中轉(zhuǎn)站盡力維護規(guī)劃的權(quán)威,加大執(zhí)法力度,盡快落實建設(shè);對舊片區(qū)改造未規(guī)劃的,一定見縫插針地進行規(guī)劃配套建設(shè)到位,并盡快規(guī)劃建設(shè)建筑垃圾處置場,以緩解垃圾收集轉(zhuǎn)運壓力,遏制亂扔亂堆亂放建筑垃圾和工程車輛滴、撒、漏行為發(fā)生,推進環(huán)衛(wèi)事業(yè)健康發(fā)展,不斷提升城市管理水平。
堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以增加農(nóng)民收入為中心,以實施農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整為主線,以提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強市場競爭力為重點,以推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新為抓手,以改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為支撐,以健全農(nóng)業(yè)服務體系為保障,實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,全面提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大力發(fā)展精細農(nóng)業(yè)、集約農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)的標準化、信息化、產(chǎn)業(yè)化進程,推動蔬菜、畜牧、食用菌的無公害生產(chǎn),加快無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品及基地認證步伐。大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品品牌打造力度,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法,保護和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,培育壯大中介組織,促進土地流轉(zhuǎn),推動農(nóng)業(yè)朝著高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全方向發(fā)展。加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村,把農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)較快可持續(xù)發(fā)展的軌道。
二、目標任務
1、確保糧田面積1.4萬畝,完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元。
2、確保完成農(nóng)業(yè)投入1億元,各類農(nóng)業(yè)保險應保盡保。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展蔬菜種植及農(nóng)業(yè)生態(tài)園2000畝。
4、完成生態(tài)林和經(jīng)濟林500畝,四旁植樹800畝,義務植樹24萬株及3條道路綠化工程,提高綠化覆蓋率0.9個百分點。
5、創(chuàng)建市森林村2個。
6、完成農(nóng)業(yè)、農(nóng)民培訓工程三期1500人次。
7、完成社會動防工作,確保不發(fā)生大的疫情和災情。生豬、家畜、奶牛飼養(yǎng)量分別保持在1.4萬頭、30萬羽、2200頭。
8、加快推進農(nóng)機現(xiàn)代化進程和農(nóng)民合作組織,向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)進軍(增加二個農(nóng)民合作組織)。
9、切實加強農(nóng)業(yè)安全體系建設(shè),確保不發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品(食品)質(zhì)量安全事故、假冒偽劣化肥農(nóng)藥及森林火災事故。
10、積極推進農(nóng)田整理工程。路、林、溝、渠配套。
三、關(guān)鍵措施
1、高度重視,注重農(nóng)業(yè)發(fā)展
各村,各農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作組織,要把發(fā)展農(nóng)業(yè)、反哺農(nóng)業(yè)放在首位,以提高農(nóng)民收入為宗旨,以農(nóng)業(yè)穩(wěn)定為目標,高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),認識到無糧則亂、無糧不穩(wěn)的嚴重性,確保社會穩(wěn)定。
2、轉(zhuǎn)型發(fā)展,加大農(nóng)業(yè)投入
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以種植糧油為主,純農(nóng)業(yè)收入極低,鎮(zhèn)村二級要走“請進來、走出去”的路子,增加農(nóng)業(yè)招商的路子,依托現(xiàn)有龍頭企業(yè)吸引三資,加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,大力發(fā)展水產(chǎn)、蔬菜、特種種植業(yè)和農(nóng)業(yè)企業(yè),積極爭取省部級、國家級開發(fā)項目,提高多元化集成投入,向現(xiàn)代化、集約化轉(zhuǎn)移,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟運行質(zhì)態(tài)。
3、強力服務,提高農(nóng)民收益
一是大力推廣科技服務,以科學技術(shù)為統(tǒng)領(lǐng),把科學技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,提高產(chǎn)業(yè)鏈效益;二是加大農(nóng)業(yè)機械化進程,切實減輕農(nóng)民勞動強度;三是減免各項費用(如機耕、管水等費用),提高農(nóng)民收入;四是進一步加大社會保障力度,農(nóng)業(yè)保險應保盡保,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險,同時進行各項農(nóng)業(yè)補貼,切實提高農(nóng)民收入。
四、考核辦法
為更好地完成市政府和鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各項目標任務,切實增強農(nóng)業(yè)責任,按照《鎮(zhèn)年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標任務及實施意見》進行考核,責任到人。
1、考核時間:年度。
2、考核辦法:根據(jù)目標任務分季度進行對照檢查考核,考核標準分為100分,有創(chuàng)新項目另加分。
3、獎勵辦法:
關(guān)鍵詞:建設(shè)施工;現(xiàn)場管理;作業(yè)計劃;任務單管理
Abstract: to make a scientific and rational construction work plan, and in the implementation process of the management and do task single issue, to ensure the construction site of the orderly.
Keywords: building construction; Field management; Work plan; Task order management
中圖分類號:TU71文獻標識碼:A 文章編號:
一般來說,施工作業(yè)計劃包括月度作業(yè)計劃和旬作業(yè)計劃兩種,以月度作業(yè)計劃為主。這種計劃由于其計劃期限短,所以計劃目標比較明確具體,一般來說實現(xiàn)計劃的條件比較可靠,實施性較強,而預測成分少,具有作業(yè)性質(zhì),因此稱之為作業(yè)計劃。在做作業(yè)計劃的同時,還需要在施工的過程中做好任務單的制作、和管理工作。
一、施工作業(yè)計劃
(一)施工作業(yè)計劃的編制方法
1.定額控制法
這種方法是利用工期定額、材料消耗定額、機械臺班定額和勞動力定額等測算各項計劃指標的完成情況,編制各種計劃表。
2.經(jīng)驗估算法
這種方法是根據(jù)上年計劃完成的情況及施工經(jīng)驗估算當期各項指標計劃。
3.重要指標控制法
即編制計劃時,先確定施工中的幾項重點指標計劃,然后相應地編制其他計劃指標。編制施工作業(yè)計劃尚有其他多種方法,各施工企業(yè)應根據(jù)自身的實施情況選用。
(二)施工作業(yè)計劃的貫徹與調(diào)整
1.施工作業(yè)計劃的貫徹執(zhí)行
為了確保現(xiàn)場施工作業(yè)計劃安排的實施和計劃指標的完成,必須抓住計劃的貫徹執(zhí)行這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作業(yè)計劃的貫徹執(zhí)行的方式大體有兩種:下達施工任務書法和承包合同法。施工任務書是實施月度作業(yè)計劃,指導隊、組作業(yè)的計劃技術(shù)文件。施工任務書可由計劃員或工長簽發(fā),簽發(fā)內(nèi)容以月度作業(yè)計劃和施工定額為依據(jù)。施工任務書執(zhí)行中要認真記錄用工、用料、完成任務情況。任務完成后回收,由施工隊作為驗收、結(jié)算、計發(fā)工資獎金、進行施工統(tǒng)計的依據(jù)。承包合同法是運用經(jīng)濟的方法調(diào)動廣大施工人員全面完成計劃,實行層層承包合同制。簽訂承包合同也是下達計劃,落實任務,全面進行交底和明確獎罰的過程。
2.施工作業(yè)計劃的調(diào)整方法
現(xiàn)場施工作業(yè)計劃雖然屬于短期計劃,但由于施工隊、組在計劃執(zhí)行的過程中,不可避免地受到各種影響因素的制約,使計劃與實際完成情況有一定的出入,工期的超前和拖后是條件和變化了的情況,經(jīng)常進行計劃調(diào)整,使之及時準確地指導現(xiàn)場施工生產(chǎn)。
(三)月度施工作業(yè)計劃的編制程序
月度施工作業(yè)計劃由企業(yè)基層施工單位編制,采用“兩上兩下”的編制程序。即先由工程處(施工隊)提出月計劃指標建議上報公司(工程處),公司(工程處)經(jīng)平衡后下達計劃控制指標,工程處(施工隊)據(jù)此編制正式計劃上報,公司(工程處)經(jīng)綜合平衡后,審批下達。在實行了內(nèi)部承包責任制的企業(yè),也可采用“自下而上”的編制程序,由內(nèi)部承包單位編制計劃,上報公司審批。
(四)旬施工作業(yè)計劃
旬施工作業(yè)計劃是月計劃的具體化,是使月計劃任務進一步落實到班組,各工種按旬安排施工進度的計劃,其內(nèi)容一般僅包括工程數(shù)量、施工進度要求和勞動數(shù)量。
二、施工任務單的管理
(一)施工任務單的下達
施工任務單的下達,應根據(jù)月作業(yè)計劃,施工組織設(shè)計和定額,由施工隊長會同有關(guān)業(yè)務人員進行。施工任務單的下達,包括各工序需多次反復的簽發(fā)和驗收,整個過程必須掌握下列要求:
1.施工任務單必須以月作業(yè)計劃為依據(jù),按分部分項進行簽發(fā)。任務單一經(jīng)簽發(fā),不宜中途變更,簽發(fā)時間一般要在施工前2—3天,以便班組進行施工準備。
2.任務單的計劃人工和材料數(shù)量必須根據(jù)現(xiàn)行的勞動定額和材料消耗定額計算。
3.向小組下達任務時要做好交底工作,務必做到“五交”、“五定”,即交任務、定操作規(guī)程,交施工方法、交質(zhì)量安全、交定額和定人、定時、定質(zhì)、定量、定責任。目的是做到任務明確,責任到人。
4.任務單在執(zhí)行過程中,各業(yè)務部門必須為小組創(chuàng)造正常施工條件,幫助工人達到和超額完成定額。
5.班組完成任務后應進行自檢,工長與定額員在班組自檢的基礎(chǔ)上及時驗收工程質(zhì)量、數(shù)量和實做工日表,計算定額完成數(shù)字。
6.施工隊有關(guān)部門將經(jīng)過驗收的任務單回收登記,匯總核實完成任務的工時,同時記載質(zhì)量、安全、材料節(jié)約等情況,作為結(jié)算和核發(fā)獎金的依據(jù)。施工任務單及時正確地反映了班組工時利用和定額完成情況以及質(zhì)量,安全等原始資料,是企業(yè)分析勞動生產(chǎn)率、質(zhì)量、安全等重要依據(jù),也是計劃統(tǒng)汁部門進行工程統(tǒng)計的原始憑證。
(二)施工任務單的內(nèi)容
施工任務單是向班組貫徹作業(yè)計劃的有效形式,也是建筑企業(yè)實行定額管理、貫徹按勞分配、實行班組經(jīng)濟核算的主要依據(jù),通過施工任務單,可以把企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)、質(zhì)量、安全、降低成本等各項技術(shù)經(jīng)濟指標分解為小組指標落實到班組和個人,是施工計劃執(zhí)行的主要管理措施。施工任務單的形式很多,主要包括下列內(nèi)容:
1、任務單
任務單,是班組進行施工的主要依據(jù),內(nèi)容有工程項目、工程數(shù)量、勞動定額,計劃工數(shù),開完工日期、質(zhì)量及完全要求等。
2、小組記件單
是班組的考勤記錄,也是班組分配計件工資或獎金的依據(jù)。
3、限額領(lǐng)料卡
是班組完成任務所必需的材料限額,是班組領(lǐng)退材料和節(jié)約材料的憑證。小組記工單,施工任務單。
(三)施工任務單的管理
執(zhí)行施工計劃時,建筑企業(yè)指導班組進行生產(chǎn)的行之有效的辦法是施工任務單,它也是降低成本、安全生產(chǎn)、提高質(zhì)量、標準化管理的重要手段,因此任務單本身的管理十分重要。
(1)計時單必須嚴格控制估工應由工長、技術(shù)員、項目經(jīng)理共同研究確定,由分項專業(yè)工長簽發(fā),除無定額可套的項目外,其他不可開估工。定額范圍內(nèi)未清項目不得開計時工或點工。
(2)建議分部用工量不突破以下標準
1、按定額分部項目乘系數(shù),考核總用工數(shù)。
2、建議采用如下分部分段總控耗工系數(shù):基礎(chǔ)+0.00以下,98%;鋼筋混凝土和混凝土,95%;磚砌體、腳手架,98%;樓地面、防水,105%;內(nèi)外粉、油漆、木裝修及其他工程,100%。
3、非生產(chǎn)用工控制系數(shù)按預算工日數(shù)的6.5%。4、月度結(jié)余可下月使用。
(3)施工任務單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款規(guī)范
1、簽發(fā):任務單必須由專業(yè)工長簽發(fā),注明分項名稱、工程量、單價、復價、人工定額、工日、質(zhì)量要求、安全措施、標化文明要求等,力求準確全面。
2、結(jié)算:任務單當月結(jié)算(未完項目結(jié)轉(zhuǎn)下月),先由專業(yè)工長(誰簽發(fā)準結(jié)算)結(jié)算,轉(zhuǎn)材料員核實材料耗用;質(zhì)量員、安全員評定質(zhì)量安全狀況,月底全面完成。
3、簽證和建立臺賬:預算員或核算員審核分項工程量、定額、人工數(shù)量并建立臺賬,正確無誤后轉(zhuǎn)給項目經(jīng)理審核簽證,次月2號完成。
4、審核:所有任務單由勞資部門審核,次月4號完成。
5、付款:前方班組執(zhí)行內(nèi)部單價。外包工的單價、付款辦法等執(zhí)行合同條款,但必須經(jīng)分公司經(jīng)理簽字后方可付款。
(4)施工任務單的簽發(fā)、結(jié)算、簽證、審核、付款。
五個管理程序采取后道程序檢查前道程序,哪道程序出差錯就由哪道程序的責任人負責,累計追查責任的方式。執(zhí)行施工任務單時出現(xiàn)失誤,如施工質(zhì)量和數(shù)量均不能滿足要求,務必在上述管理的五個程序中反映出來,及時找出原因,糾正失誤,累計追究施工人員和負責人員的責任,制訂相應的懲罰措施。
(四)施工任務單的執(zhí)行與檢查
(1)施工計劃
執(zhí)行中的統(tǒng)計工作是按預算和形象進度,來核算工程量和各項指標,為項目經(jīng)理和施工隊長了解生產(chǎn),掌握情況提供資料,并讓他們隨時掌握施工中出現(xiàn)的主要問題,以利采取措施改進工作。統(tǒng)計工作的關(guān)鍵是及時、準確、全面。為此,必須重視原始記錄的積累和整理。
(2)施工任務單的執(zhí)行與檢查
下達的施工任務單,必須認真貫徹執(zhí)行,嚴格按計劃項目組織施工,要確保形象進度的完成,不許隨意變更項目,打亂計劃的正常進行。執(zhí)行施工作業(yè)計劃,重點應抓好以下“三包”,即班組包實物量、棟號包分項工程、施工隊包形象進度。
三、結(jié)語
綜上所述,要編制科學合理的現(xiàn)場作業(yè)計劃,必須要對編制方法以及原則有足夠的認識,同時在施工的過程中,要進行不同的調(diào)整,并具體落實到施工任務單的發(fā)放中,堅持統(tǒng)一、程管理的原則。
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二層辦公樓改造(門廳修建、內(nèi)外墻鏟除及新建、地面、頂棚鏟除及新建、電路整修、門窗維修更換);外立面整修(老劇場外墻舊瓷磚鏟除、西二環(huán)臨街樓外墻翻新、大慶路臨街樓外墻翻新、門窗更換);地面整修(混凝土硬化、彩色瀝青);景觀綠化(酒店門前觀景噴泉、院內(nèi)修建花壇、購置苗木花卉);屋面防水(老劇場屋面(卷材)、珍友社屋面(卷材));文化樓外立面改造;圍墻拆除;珍友社劇場改造(一層內(nèi)部裝修、舞臺設(shè)施設(shè)備);老劇場二樓裝修(含多功能廳、舞臺、燈光)。
二、設(shè)計依據(jù)
1.國家及地方相關(guān)法規(guī)、規(guī)范;
2.委托方的其他要求及資料。
三、建設(shè)規(guī)模
土門工人文化宮包含:二層辦公樓改造(門廳修建、內(nèi)外墻鏟除及新建、地面、頂棚鏟除及新建、電路整修、門窗維修更換);外立面整修(老劇場外墻舊瓷磚鏟除、西二環(huán)臨街樓外墻翻新、大慶路臨街樓外墻翻新、門窗更換);地面整修(混凝土硬化、彩色瀝青);景觀綠化(酒店門前觀景噴泉、院內(nèi)修建花壇、購置苗木花卉);屋面防水(老劇場屋面(卷材)、珍友社屋面(卷材));文化樓外立面改造;圍墻拆除;珍友社劇場改造(一層內(nèi)部裝修、舞臺設(shè)施設(shè)備);老劇場二樓裝修(含多功能廳、舞臺、燈光)。
四、項目設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計深度
(一)設(shè)計內(nèi)容
1、在滿足國家規(guī)定設(shè)計深度,同時滿足發(fā)包方設(shè)計圖紙深度要求的前提下完成建設(shè)規(guī)模內(nèi)的各專業(yè)施工圖設(shè)計,須滿足國家設(shè)計深度要求的施工圖設(shè)計。
3、全力配合發(fā)包方完成報審、報建工作,直至報批完成。
4、提供切實可行的設(shè)備列表及設(shè)備選型建議書,報發(fā)包方同意后選定。
(二)設(shè)計深度
方案及施工圖等設(shè)計文件的編制,必須貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)工程建設(shè)的政策和法規(guī),符合國家現(xiàn)行的建筑工程建設(shè)標準、設(shè)計規(guī)范和制圖標準的有關(guān)要求,對相關(guān)專業(yè)設(shè)計思路和方案作明確的說明,并滿足設(shè)計任務書的要求。
五、設(shè)計目標
1.總體規(guī)劃設(shè)計:充分結(jié)合總規(guī)、控規(guī)及相關(guān)設(shè)計,做到本次規(guī)劃設(shè)計與現(xiàn)有的省市規(guī)劃有效銜接;
2.必須尊重、保護自然生態(tài)環(huán)境,充分結(jié)合現(xiàn)有的水文、地質(zhì)、地貌、因地制宣合理設(shè)計;
4.必須充分考慮文化宮整體形象的展現(xiàn)和塑造。
六、設(shè)計原則
1. 符合委托方要求的定位、使用要求、建造標準和目標成本。
2. 符合環(huán)保和節(jié)能要求。
七、設(shè)計成果要求
1.設(shè)計成果要求:
(1)用地現(xiàn)狀分析圖;
(2)規(guī)劃設(shè)計總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、管線圖;
(3)設(shè)計主題概念分析圖、功能布局分析及交通流線組織及分析圖、重點區(qū)域分析圖、主要節(jié)點分析圖;
(4)方案效果圖、規(guī)劃總圖;
(5)效果圖(重點區(qū)域及重要節(jié)點效果圖等);
(6)其他表達設(shè)計意圖需要的圖紙。
1)、設(shè)計文本:設(shè)計圖紙表達應符合國家和地方規(guī)劃設(shè)計規(guī)范要求。設(shè)計成果編制成A3文本。
2)、其他:設(shè)計成果均應制作成電子文件,設(shè)計圖形文件采用dwg格式文件,效果圖等圖片文件采用jpg格式文件,設(shè)計單位可以根據(jù)表述需要附送上述設(shè)計成果以外的說明設(shè)計方案的其他資料。
3)、設(shè)計圖紙主要包括:現(xiàn)狀分析圖,設(shè)計總平面圖,功能布局與空間特色分析圖,道路系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計,交通分析圖,總體鳥圖及主要節(jié)點效果圖,主要建筑設(shè)計方案(含效果圖)等。
八、服務配合
1.配合委托方確定整體風格定位、材質(zhì)選擇以及項目所需的重點空間設(shè)計。
2.施工前設(shè)計單位應對施工單位技術(shù)交底,并定期協(xié)助委托方與施工單位磋商討論工程技術(shù)問題,提出合理化指導意見。
3.配合委托方確定所用材料、色彩及樣板,對最終材料選型予以現(xiàn)場技術(shù)指導。該項服務主要著重于根據(jù)委托方提供的圖紙、設(shè)計任務書等相關(guān)資料,幫助委托方進一步確定設(shè)計概念。
4.派遣項目主設(shè)計師到現(xiàn)場解決施工疑難問題,符合委托方對項目的整體設(shè)計效果。
5.根據(jù)現(xiàn)場需要,完成變更圖紙的繪制、審查、簽署工作。
6.定期遞交設(shè)計審查報告,簽署會議記錄。
7.指導糾正施工單位施工中的錯誤做法,并對易產(chǎn)生施工質(zhì)量通病部位進行提醒,盡量通過設(shè)計方法避免。
8.根據(jù)設(shè)計方案要求,提供設(shè)計效果的施工監(jiān)管;
9.受托方應按照委托方要求,在合同履行全過程派駐不少于一名的駐場設(shè)計師。
10.受托方應提供工程主要物料的選擇建議,并協(xié)助在國內(nèi)選購;