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一、養雞協會現狀和發展過程
xx市xx鎮養雞協會成立于2002年8月,是經市民政局注冊的農民專業經濟合作組織,是我市示范合作經濟組織。幾年來,協會以服務于民為宗旨,不斷發展壯大,現擁有固定資產25萬元,其中辦公設施85平方米,運輸車輛3臺,2005年銷售總收入1400萬元,純收益136萬元,協會會員戶均收入近萬元。協會在推動我市養雞產業發展中做出了較大貢獻。
xx鎮地處我市南部泉河北岸,與臨泉縣隔河相望,由于地理位置偏僻,人均耕地面積少,且經常遭受水災,致使農村經濟發展緩慢,農民收入不高。自1995年始,xx鎮xx村村民牛浩仁運用自己打工學來的養雞技術,辦起了該村第一個養雞棚,一年飼養五茬雞,收入萬元以上。經過兩年的發展,牛浩仁養殖肉雞走上了致富的路子。在其帶動下,1997年以此村為中心的養雞產業迅速發展壯大,形成了年飼養出欄肉雞180萬只的規模,年銷售收入2000萬元,養殖戶平均收入1.5萬元,農民在養殖肉雞中得到了豐厚的回報。隨著養雞業的不斷發展,出現了劣等雞苗、假冒偽劣藥品和飼料進入養殖基地的問題,嚴重危害了養雞戶的利益和養殖業的健康發展,僅2001年就造成損失達10萬元以上。在這種情況下,xx鎮養雞協會應運而生,在鎮黨委政府的支持下,在廣大養殖戶的迫切要求下,2002年8月,成立了xx鎮養雞協會,協會會員72人,經民主選舉,產生了協會理事會,養雞大戶xxx當選會長。經過三年多的發展,目前協會會員達162戶,年飼養肉雞規模200余萬只,同時帶動了周邊鄉、鎮、村養雞業的發展,協會于2002年9月正式注冊。
二、提供優質服務
協會結合規模養雞的特點和要求,為會員提、供、銷一條龍的服務,建立健全了各項規章制度,保障會員的合法權益。
1、嚴格管理,抓好產前服務。協會嚴格按章程辦事,不斷創新服務方式,從建棚、供應雞苗、場地消毒等方面入手,加強技術指導,規模棚室建設,統一供應優質雞苗,統一提供藥品和飼料,嚴把養殖用品的質量關,協會通過考察論證,多方篩選,從質量信得過的企業購進雞苗、藥品、飼料等相關產品,統一發放到養殖戶手中,確保質量,提高肉雞成活率。
2、科學飼養,抓好產中服務。科學飼養和管理是增加養殖效益的前提和基礎。協會本著健康養殖、提高效益的原則,從三個方面著手,切實抓好產中服務。一是推廣科學養殖技術。在養殖過程中,以優質品種為龍頭,積極推廣綜合配套養殖技術,協會與市畜牧站建立了長期的技術合作關系,定期邀請畜牧專家舉辦科普講座,并對養殖戶遇到的難題進行現場指導,同時還利用電教、養殖戶座談會等方式,開展培訓交流,根據養雞季節變化,編印養殖技術材料,發放給養殖戶,從而提高了養殖戶的技術水平和操作能力。三年來,共舉辦各類技術講座30余期,印發技術資料1000余份。二是加強疫病防控。為預防雞疫病的發生,協會與鎮獸醫站密切配合,及時抓好雞疫病的免疫注射工作,實行統一防疫,尤其是高致病性禽流感防控工作,協會在廣泛宣傳的基礎上,按市政府的防控要求,做到消毒100%,免疫注射率100%,此外,強化養殖地的飛禽管理和預防,有效地杜絕了雞各種疫病的發生,保障了養殖業的健康發展。三是推行標準化飼養。協會制定了無公害養雞技術操作規程和質量控制措施,加大了藥品、飼料管理力度,推廣標準化飼養技術,推廣優質飼料和無殘留藥品,加強肉雞質量檢測,在肉雞出欄前,協會邀請相關單位人員進行質量抽檢,不合格成雞不準上市銷售,從而確保了肉雞產品的質量安全。
3、瞄準市場,抓好產后服務。為及時掌握市場行情,摸清養雞市場動態,及時更新換代,協會經常派人到外地摸市場,拉客戶,積極搜索有關信息資料,不斷更新品種。在經營過程中,根據市場行情和市場需求統一組織生產和銷售,注重信譽,保證質量,獲得了客戶的信賴,取得了可喜的經濟效益。
4、典型帶動,提升養殖科技水平。協會在發展養雞產業過程中,十分注重抓點示范,發揮典型帶動和技術輻射作用,促進整體協調發展。在新品種引進、新技術推廣上,首先選擇示范戶試點,讓會員看得到、摸得著,以實際的增收現狀,引導和感化會員,使他們自覺接受先進技術,使科學飼養技術盡快轉化為生產力,從而提高養殖戶的養殖科技含量和綜合效益。協會在抓好會員養雞的同時,積極幫助周邊地區的農民發展養雞,經常派技術人員去服務、去指導,對全市養雞產業的發展起到了積極的推動作用。
三、完善經營機制
合理的利益分配機制是促進協會發展的關鍵因素。協會自成立之日起,明確了會員利益至上的宗旨,采取了統一規格、統一價格、統一銷售、售后返利的經營方式,從而避免了相互壓價的惡性競爭。協會在銷售中提取一定數額的組織費用,同時協會從供雞苗、藥品和飼料方面,獲取一部分利潤。年底經核算后,除去必要的公共積累,給予會員二次返利,三年來,年平均二次返利10萬元左右。
四、加強協會管理
養雞協會不斷總結發展經驗,強化了內部管理,積極探索合理有效的運行機制,取得了比較顯著的成效。首先加強協會自身管理。協會實行理事會負責制,重大事項召開理事會研究,征求會員意見后實施,一般事項由理事長召集理事會成員研究決定。同時嚴格協會的財務制度,嚴把開支關,定期通報財務狀況,做到了公開、公正、透明。其次加強生產管理。在養雞生產過程中,突出標準化生產,在統一供雞苗、藥品和飼料的基礎上,推選健康養殖,提高肉雞產品的質量和效益。第三探索運行新機制。協會實行“五統一分”運作方式,即統一供應雞苗、統一供應藥品、飼料、統一飼養標準、統一防疫、統一銷售,分戶養殖,通過三年來的運作,協會有了較大發展。為進一步提升檔次和水平,協會已計劃建立規模化養殖小區,采取股份制方式,形成更加緊密的利益共同體,全面提高農戶的組織化程度,大力發展無公害養殖,以此推動全市養殖業的發展。
——西寶高速改擴建B-M03項目經理部xxx同志
xxx同志畢業三年多以來,先后參與了**隨岳中高速公路、**武英高速公路、**西西銅高速公路未央收費站北遷工程和**西銅黃高速路面大修工程、西銅路面整治工程和西寶改擴建B-M03項目的建設,主要從事項目的勞資管理、行政后勤管理、安全內業管理,以及項目的宣傳工作。
xxx同志作為項目團支部書記,他時刻銘記自己作為一名共青團干部的職責,在公司團委及項目黨支部的領導和支持下,較好完成公司團委下達的各項工作任務,充分調動團員年輕蓬勃的特色,發起并開展了一系列有意義有影響的活動,團工作取得了一定的成績,得到了廣大團員青年的一致好評。
一、不斷學習政治理論,提高思想政治覺悟;
他在參與過建設的幾個項目中,先后擔任團支部的宣傳委員,所以他對宣傳工作有著較為豐富的經驗,利用一切機會,組織廣大團員青年學習思想政治理論,營造良好的學習氛圍,在項目經理部的宣傳欄開辟科學發展觀的學習專欄,制作宣傳學習海報、橫幅,以及在項目的內刊設立專欄,報道和宣傳職工學習科學發展觀的成果。通過這些學習活動,豐富了項目職工的學習生活,提高了大家的思想政治的認識,同時也讓他提高了運用理論知識分析問題、解決問題的能力,增強了政治理論水平。
二、加強團務知識學習,提高共青團業務水平;
作為一名團干,特別是一名基層團干,他深刻認識到自己業務方面還有許多不足,對團的各項工作了解的還甚少,因此夯實理論基礎、強化業務素質成為首當其沖的頭等大事。雖然在自身其他工作比較多,時間比較緊,但他始終堅持每天擠時間學習團務知識,也常常組織團支部其他干事共同學習探討研究,以便提高學習效果。團支部每月定期召開一次團務知識集體學習會,學習上級文件精神和團的各項規章制度,使項目團支部形成了一股良好的學習氛圍。
三、積極投身項目團支部建設,號召青年團員參加各種活動;
作為一名共青團員,他始終用自己的實際行動踐行著入團時的誓詞,用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,工作中他始終認真地完成公司團委布置的各項工作,積極參與組織項目項目團支部開展各項活動。
xxx同志積極主動參與項目籃球場、職工活動室、乒乓球室的規劃與建設,推動項目文化建設。在銅黃項目時,組織廣大團員青年在“六·一”兒童節到來之際,為**市**坊小學進行捐物助學。在項目黨支部、工會、團支部組織下,號召廣大團員青年積極參與全民健身活動,策劃舉辦了一次項目全體職工參與的“安康杯”職工體育活動比賽。
在“5·12”**大地震紀念日,他組織項目團員青年舉行了對在地震中逝去同胞的默哀活動,讓大家永遠銘記在大地震當中遇難的同胞,感受我們中華民族血濃于水的親情,無論遇到什么災難,大家團結一致,共度難關。
雖然西寶項目團支部剛剛成立不久,但這并不影響項目共青團工作的開展,在夏季掀起施工大干時,項目團支部成立青年突擊隊,發揮廣大團員青年的先鋒模范作用,為確保項目的施工生產任務的完成奠定了基礎,同時利用工閑時間,項目廣大青年在國慶節舉行了升國旗活動,開展愛國思想教育,慶祝祖國生日;為加強與兄弟單位的**,項目組織了與二局三公司所屬西寶項目職工之間的籃球**賽。
四、為人低調,但又不乏工作生活的熱情。
第一條為確保建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度平穩過渡,妥善解決建筑業企業現有建造師滿足不了發展需要的實際問題,依據《建筑法》、《吉林省建筑市場管理條例》、建設部《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的補充通知》(建辦市[20*]54號)等有關規定,結合本省實際,制定本辦法。
第二條全省建筑業臨時建造師執業資格及從事相關執業活動的監督管理,適用本辦法。
本辦法所稱臨時建造師,是指依據國家有關規定,經省級以上建設主管部門對持有統一頒發的建筑業企業項目經理資質證書的人員進行培訓考核,取得建造師臨時執業證書和執業印章的專業技術人員。
第三條臨時建造師分為一級臨時建造師、二級臨時建造師。
第四條國務院建設主管部門負責一級臨時建造師審批;省建設主管部門負責二級臨時建造師審批。
第二章申報范圍、條件、程序
第五條申報范圍
1、具有統一頒發的建筑業企業一級項目經理資質證書,且未取得建造師資格證書的人員,可申請一級建造師臨時執業證書。
2、具有統一頒發的建筑業企業二級項目經理資質證書,且未取得建造師資格證書的人員,可申請二級建造師臨時執業證書。
3、具有一級、二級項目經理資質證書,但不具備申報相同級別建造師臨時執業證書的人員,可以申請下一個級別的建造師臨時執業證書。
依據有關規定存在不良行為的人員不允許申報。
第六條申報條件
(一)一級臨時建造師
受聘于建筑業企業,持有統一頒發的建筑業企業一級項目經理資質證書,符合下列條件之一,且參加培訓考核并達到合格標準的人員,可申請一級建造師臨時執業證書:
1、20*年度擔任大型工程施工項目經理,現年齡不超過65周歲(1942年及以后出生)。
2、20*年度未擔任大型工程施工項目經理的,應當同時滿足下列條件:
(1)現年齡不超過55周歲(1952年及以后出生)。
(2)長期從事建設工程總承包及施工管理工作,受聘為工程或工程經濟類高級專業技術職務,并同時具備下列條件①和②中的各一項條件:
①學歷和職業年限:
a、取得本專業中專學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿25年;或取得相近專業中專學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿28年。
b、取得本專業大學專科學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年;或取得相近專業大學專科學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿23年。
c、取得本專業大學本科學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿15年;或取得相近專業大學本科學歷,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿18年;或取得其他專業大學本科及以上學歷或學位,累計從事建設工程項目管理或施工管理工作滿20年。
②業績
a、主持完成大型工程總承包1項或大型工程施工總承包2項及以上。
b、主持完成大型工程施工總承包1項和大型工程施工承包2項及以上。
c、主持完成大型工程施工承包4項及以上。
d、已實施的國家或行業工程建設標準的主要技術負責人。
(二)二級臨時建造師
受聘于建筑業企業,持有統一頒發的建筑業企業二級項目經理資質證書,且符合下列條件的人員(鐵路、民航、港口、通信專業除外),可申請二級建造師臨時執業證書:
1、現年齡不超過60周歲(1947年及以后出生)。
2、長期從事建設工程總承包及施工管理工作,工程或工程經濟類大學專科以上學歷,受聘為工程或工程經濟類助理工程師(助理經濟師)以上專業技術職務。
3、具有近三年完成的代表性工程業績。其規模應達到《建筑業企業資質等級標準》(建建[2001]82號)中二級施工總承包或專業承包企業資質標準要求的工程1項以上。
4、參加培訓考核并達到合格標準。
上述人員的年齡、業績計算時間截止到20*年12月31日。
第七條申報程序、時間
1、一級建造師臨時執業證書由省建設廳負責受理、初審,報建設部審批。具體申報工作由各市州建委(建設局)、長白山管委會規劃建設局及交通、水利、通信等專業主管部門通知轄區內建筑業企業。申請人在中國建造師網的一、二級建造師臨時執業證書申請系統一級建造師臨時執業證書申請系統上如實填報《一級建造師臨時執業證書申請表》,網上申報成功后,打印自動生成條形碼的書面申請表和匯總表。申請人不得自行設計表格,個人必須在申請表上簽字。申請人所在企業負責將本企業申請人的書面材料于20*年1月15日前報送省建設廳建筑管理處。省建設廳組織專家對申報材料進行評審,并將審查合格人員匯總上報建設部。
2、二級建造師臨時執業證書由市州建委(建設局)、長白山管委會規劃建設局負責受理、初審,報省建設廳審批。申請人在中國建造師網上的一、二級建造師臨時執業證書申請系統二級建造師臨時執業證書申請系統上如實填報《二級建造師臨時執業證書申請表》,網上申報成功后,打印自動生成條形碼的書面申請表和匯總表。申請人不得自行設計表格,個人必須在申請表上簽字。申請人所在企業負責將本企業的書面申報材料于20*年1月10日前報送到所在市(州)建委(建設局)、長白山管委會規劃建設局。各市州負責將本轄區申請人的網上申請材料進行審查,在網上報到省級,并將企業報送的書面材料于20*年2月20日前報送省建設廳建筑管理處。省建設廳組織專家對申報材料進行評審,并將符合條件人員面向社會公示公告。
第八條申報材料要求
(一)一級臨時建造師
1、具有一級項目經理資質證書且20*年度擔任大型工程施工項目經理的申請人應提交如下材料:
(1)一級建造師臨時執業證書申請表;
(2)一級建造師臨時執業證書匯總表;
(3)一級項目經理資質證書原件及復印件;
(4)身份證復印件;
(5)業績證明材料原件及復印件(證明材料包括:工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件);
(6)企業資質證書副本的復印件。
申報材料由(1)、(2)和《材料附件》組成。《材料附件》包括(3)、(4)、(5)、(6)的復印件合訂材料。
2、具有一級項目經理資質證書且20*年度未擔任大型工程施工項目經理的申請人應提交如下材料:
(1)一級建造師臨時執業證書申請表;
(2)一級建造師臨時執業證書匯總表;
(3)一級項目經理資質證書原件及復印件;
(4)身份證復印件;
(5)畢業證書原件及復印件;
(6)職稱證書原件及復印件;
(7)業績證明材料原件及復印件(證明材料包括:工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件);
(8)累計從事建設工程項目管理或施工管理工作年限的證明材料;
(9)企業資質證書副本的復印件。
申報材料由(1)、(2)和《材料附件》組成。《材料附件》包括(3)、(4)、(5)、(6)、(7)、(8)、(9)的復印件合訂材料。
申請建筑工程、機電工程、市政工程、礦業工程的,報送(1)、(2)各一式三份,《材料附件》一式一份;申請鐵路、公路、民航、港口與航道、水利水電、通信與廣電專業的,報送(1)、(2)各一式四份,《材料附件》一式一份。
(二)二級臨時建造師
申請人應提交如下材料:
1、二級建造師臨時執業證書申請表;
2、二級建造師臨時執業證書匯總表;
3、二級項目經理資質證書原件及復印件;
4、身份證復印件;
5、畢業證書原件及復印件;
6、職稱證書原件及復印件;
7、業績證明材料原件及復印件(證明材料包括:工程施工合同、工程竣工備案證書或工程竣工鑒定證書、如以工程造價為指標的需提供工程結算書、擔任項目經理職務的任職文件);
8、累計從事建設工程項目管理或施工管理工作年限的證明材料;
9、企業資質證書副本的復印件。
申報材料由1、2和《材料附件》組成。《材料附件》包括3、4、5、6、7、8、9的復印件合訂材料。報送1、2各一式一份,《材料附件》一式一份。
上述《材料附件》一律用A4紙復印裝訂成冊,封面用150克深蘭色皮紋紙平裝,不加裝塑料面膜,首頁內容印在封面上(封面樣式要求見吉林省建設廳網站建筑管理表格下載)。
申報材料必須真實準確,不得弄虛作假,所在企業要對材料的真實性負責。
第三章相關規定
第九條按照建設部《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的通知》(建市[20*]86號)的規定,從20*年2月27日開始,停止使用建筑業企業項目經理資質證書。同時,企業停止自行聘任項目經理。
第十條按照建設部商交通部、鐵道部、民航總局、信息產業部等部門的意見,四部門所屬港口、鐵路、民航、通信四個專業不授予二級建造師臨時執業證書。
第十一條授予一級建造師臨時執業證書人員中,對已經取得二級建造師資格證書的人員,暫不予以二級建造師注冊。
第十二條建造師臨時執業證書與建造師注冊證書等同使用。取得建造師臨時執業證書的人員,其注冊、執業、變更、注銷和繼續教育等,按照注冊建造師制度的有關規定執行。建造師臨時執業證書有效期3年,在有效期內達到繼續教育要求的,可續期使用2年,于2013年2月27日廢止。
第十三條臨時建造師執業工程規模標準執行建設部《注冊建造師執業工程規模標準》(試行)(建市[20*]171號)的有關規定。
第十四條按照建設部《關于開展建筑業企業建造師和項目經理基本情況調查的通知》(建辦市函[20*]128號)、省建設廳《關于開展全省建筑業企業項目經理與建造師人員情況調查的通知》(吉建函[20*]240號)的要求,凡未及時上報有關數據的企業及人員,需補充上報相關數據。其中,一級項目經理數據庫中未列入人員,需申請人補充個人相關資料。并由企業書面說明未上報的理由,經認可后方可申報建造師臨時執業證書。
第十五條依據省建設廳《關于認真做好建筑業企業月報表填報工作的通知》(吉建管[2005]13號)的要求,凡未按時上報本企業相關數據的企業,不予受理臨時建造師申請。這些人員待企業將有關數據在臨時建造師申報期內按要求上報完成后,方可申報相關材料,逾期不再受理。
第十六條本辦法未明確的其他事宜,執行《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的補充通知》(建辦市[20*]54號)、《關于建筑業企業項目經理資質管理制度向建造師執業資格制度過渡有關問題的說明》(建市監函[20*]82號)等有關規定。
第十七條持有三級項目經理資質證書的人員(鐵路、民航、港口、通信專業除外),可以通過培訓考核取得相應的臨時執業證書,并在規定的業務范圍內執業。具體辦法另行制定。
為做好高級審計師資格評審工作,根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發〔〕58號)和《關于報送年度高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字〔〕6號)、《關于做好2012年度專業技術職務資格評審工作的意見》(魯人社〔2012〕44號)要求,現將報送2012年度高級審計師資格評審材料有關問題通知如下。
一、申報條件
根據《高級審計師資格評價辦法(試行)》(人發〔2002〕58號)規定,申報高級審計師資格須具備以下條件:
(一)遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律,具有良好職業道德和敬業精神,并符合下列條件之一者:
1.獲得博士學位,取得審計師或相關專業中級專業技術資格(會計師、經濟師、統計師、工程師,下同)后,從事審計工作滿2年。
2.獲得碩士學位,取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,從事審計工作滿4年。
3.大學本科畢業,取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,從事審計工作滿5年。
4.大學專科畢業,取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,從事審計工作滿6年。
(二)申請參加評審的人員須同時具備以下條件:
1.具備有效期之內的高級審計師資格考試成績合格證書。
2.具備有效期內的職稱外語等級考試合格證或達到全國通用標準的職稱外語成績通知書。
3.具備規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。
4.取得中級資格以后各年度或任職期滿綜合考核“稱職”以上。
(三)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,其審計工作經歷符合下列條件之一:
1.擔任大中型審計項目的主審5次以上。
2.主持實施全國性行業審計或審計調查2項以上,或省級行業審計或審計調查3項以上,或地市級行業審計或審計調查4項以上。
3.擔任審計署或省級以上黨委、人民政府交辦的專案審計項目的主審2次以上,或擔任縣級以上黨委、政府及上級審計機關交辦的專案審計項目的主審3次以上。
4.主持或承擔由審計署、國務院其它有關部門或省級人民政府下達的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題1項以上(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),或由審計署、國務院其它有關部門所屬科研機構、各省、自治區、直轄市審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府下達的前述課題2項以上。
(四)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,其審計業務成果符合下列條件之一:
1.在擔任主審的大中型審計項目中,有1項以上在省部級審計項目評選中被評為優秀審計項目,或有3項以上在地市級審計項目評選中被評為優秀審計項目。
2.在承擔的審計或審計調查工作中,所反映的問題具有典型性或預見性,所提出的建議、意見對工作有指導意義,其中有1項以上被國務院采用,或有2項以上被審計署或國務院其它有關部門、省級人民政府采用,或有3項以上被省級審計部門或省級人民政府其它有關部門、地市級人民政府采用,或有4項以上得到被審計單位或委托單位采用,并取得顯著成效。
3.承擔有關部門交辦的專案審計工作,其審計結果成為司法機關、紀檢部門案件審理的重要依據。
4.在主持一個行業或一個大中型企業的審計工作期間,有過審計方法創新或先進經驗總結,被省部級以上業務主管部門認可,且相應的審計機關已決定予以推廣或有材料表明已被其它單位正式采用。
5.作為主要執筆人制定過地市以上行業或一個大中型企業的審計操作規程、審計工作制度或審計發展規劃,并經主管部門批準實施。
6.主持或承擔的審計科研課題、政策研究課題、調查研究課題(如果僅參與課題研究,其排名須在前三位),有獨到見解或理論創新,對審計或相關工作具有指導意義,其成果經同行專家鑒定,被認為具有國內較高水平。
(五)取得審計師或相關專業中級專業技術資格后,其審計及相關理論研究成果經兩位具有副高以上專業技術資格的專家鑒定為有較高學術價值,并符合下列條件之一:
1.在正式出版社出版過有統一書號(ISBN)的審計或相關專業著作,本人獨立撰寫5萬字以上;或編寫一部已正式出版的審計或相關專業教材,本人獨立撰寫8萬字以上。對未注明作者所撰寫章節的著作或教材,須由主編或出版社出具作者寫作分工的證明。
2.在有國內統一刊號(CN)的核心類報紙、期刊上或在有國際統一刊號(ISSN)的國外報紙、期刊上發表2篇以上(每篇不少于2000字,下同)獨立完成的論文、調查報告。
3.在有國內統一刊號(CN)的非核心類報紙、期刊上發表3篇以上或在省級新聞出版部門認定的有內部刊號的報紙、期刊上發表4篇以上獨立完成的論文、調查報告。
(六)破格條件
對不具備規定學歷、從事審計工作年限,但確實有真才實學,取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來業績顯著、貢獻突出的人員,允許破格參加高級審計師資格評審。其破格條件按照《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發〔2005〕15號)執行。
二、申報程序和評審方式
(一)申報程序。申報高級審計師資格,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的辦法。
單位組織申報推薦時,要成立7人以上在相應專業技術崗位上工作的人員組成的專家委員會(或學術委員會),對申報人的學術、技術水平進行評價,提出推薦名單。單位根據專家委員會(或學術委員會)提出的推薦名單,綜合考慮申報人的品德、業績、工作能力和工作態度等情況,確定推薦人選,經公示無異議后推薦上報。其中,事業單位申報推薦時,要結合崗位設置情況組織申報。具有高級專業技術職務資格人數已超過按實施崗位設置管理規定應設置的相應崗位數15%的,要從嚴掌握,一般不再推薦申報。
申報人員要實事求是地填寫申報材料和提供各種證明材料,所在單位認真審核后報經主管部門審查;主管部門簽署意見,負責人簽字,并加蓋印鑒后及時送呈報部門;呈報部門審核同意并簽署呈報意見后,報送高級評審委員會辦事機構(省審計廳人事處)。
(二)評審方式。繼續實行網絡化評審,統一使用《山東省職稱評審管理系統》進行申報、呈報、審核及匯總。系統包括個人申報、審核管理、評審管理三個子系統,申報人使用個人申報系統采集基本信息;呈報部門使用審核管理系統,進行審查、修正上報數據信息等工作;評審委員會及其辦事機構使用評審管理系統,進行申報信息的整理、匯總。申報人可登陸山東經貿網()的職稱評定、軟件下載、普通個人申報版等欄目,下載安裝《個人申報子系統》,并與本市審計局聯系申請軟件序列號,按有關要求進行填報。
三、呈報的材料及填表說明
(一)須提供的評審材料類別和數量
1.有效期內的高級審計師資格考試成績合格證書(原件)。
2.《高級審計師任職資格評審表》1份(原件。此表在各市審計局領取,不得使用單頁自行裝訂的表格)。
3.《專業技術職稱評審簡表》一式3份(原件)。
4.《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》(以下簡稱《一覽表》)一式3份(原件。由評審管理系統生成并打印,A3紙型)。
5.反映本人任現職以來專業技術水平、能力、業績的業務工作總結報告1份;代表性著作、論文、作品,成果及獎勵證書等(原件)。其中:《一覽表》中“任現職以來取得的成果及受獎情況”欄填報數量不超過5件;“任現職以來發表、出版的論文、著作、作品等”欄填報數量不超過5件,其中代表性著作不超過2部。
6.學歷及學位證書(原件。如學歷證書丟失,須提交畢業生登記表原件,或經單位人事部門審核,負責人簽字,單位蓋章的畢業生登記表復印件)。
7.現專業技術職務資格證書、單位公布聘任的文件或聘書(原件)。
8.有效期內的職稱外語考試合格證書或有效職稱外語考試成績通知書(原件)。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)、《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發〔2007〕19號)規定的免試條件的人員,須提供有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》;符合放寬外語成績要求的,須提供外語考試成績通知書和有效的《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。
9.全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證書(原件)。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發〔2002〕9號)第六、七條暫不參加考試或免考部分科目(模塊)規定的人員,須由設區的市人力資源社會保障局或省直主管部門、高等院校人事處出具《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》。其中屬免考部分科目(模塊)的人員,須將免考部分科目(模塊)審核表、考試科目(模塊)的合格證同時上報。符合《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發〔〕7號)規定免于計算機應用能力考試的人員,須提供《山東省海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試審核表》。
10.根據評審條件呈報的審計報告、審計通知書等有關材料(原件)。
11.《“六公開”監督卡》1份(原件)。
申報人員按以上順序整理排放評審材料。
(二)填表說明
1.申報表格中的項目不能漏填,無需填寫或沒有的填“無”,不能置空。
2.申報材料中的“單位”、“呈報單位”一律使用法定全稱。“所從事專業”須按專業技術職務試行條例中規定的專業名稱填寫,如沒有明確規定的,據實填寫規范名稱。
3.“學歷”應填報國家承認的學歷。應填報與申報專業相關或相近的學歷(后學歷須滿三年),其他學歷僅作參考。
4.“任現職以來各年度考核結果”欄應按實際考核確定的等次填寫。
5.《一覽表》中“成果及受獎”欄的填寫:
(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的成果和獎項,應按要求填寫“核心提綱、解決問題、效果”等內容;
(2)同一成果的不同獎項只填寫最高獎項;
(3)“時間”填寫證書落款時間,×年×月;
(4)“位次”填寫:成果、受獎等系個人獨立完成的填寫“獨立”;與他人合作完成的,采用申報人位次/合作人數的填法,如:申報人為第1位完成人,系3人合作完成的,填寫:1/3,依此類推。
6.“論文、著作、作品”欄的填寫:
(1)要填寫取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來的論文、著作、作品,應按要求填寫“刊號、提綱、觀點、文章字數”等內容;
(2)“時間”填寫報刊或著作的出版時間:×年×月;
(3)“題目”的填寫,先注明“論文”、“著作”,然后寫作品名稱;
(4)“報刊或出版社”填寫報刊或出版社的法定全稱。
7.“成果及受獎”和“論文、著作、作品”欄,要有選擇性地提供取得審計師或相關專業中級專業技術資格以來最能反映其業務能力和學術水平的代表作。
四、呈報要求
(一)所在單位、主管部門、呈報部門對申報材料要認真審查,嚴格把關,確無異議的,在申報材料的相應意見欄中簽署意見,負責人簽字,加蓋印鑒后,連同其他申報材料,按規定時間及時報送高級評審委員會辦事機構,辦事機構將組織專人對呈報的材料逐一進行嚴格審查,對不符合評審條件和呈報要求的材料一律退回。
(二)符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件》的申報人員,須由單位和有關主管部門出具破格推薦報告1份,并由呈報部門核準簽署意見,并加蓋印鑒;
(三)需委托評審的,按分級管理原則,由相應的人力資源社會保障主管部門出具委托函;
(四)個人、呈報部門一律使用《職稱評審管理系統》進行填報、審核、呈報,并上報系統生成的數據盤1份,連同《2012年度高級審計師資格申報材料上報情況統計表》(附件1)和《2012年度高級審計師資格申報人員情況表》(附件2)及用EXCEL制表數據盤1份,按規定時間報送高級評審委員會辦事機構。
(五)呈報材料時,呈報單位要將材料一次性整理好,過期不再受理和補報任何材料,一律不予受理個人報送的材料。
(六)將職稱外語考試合格證或達到全國通用標準的成績通知書(免試審核表)、全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證(暫不參加考試或免試有效證明),依次夾放在《高級審計師任職資格評審表》封面和首頁之間。將《專業技術職稱評審簡表》(一式3份)夾放在《高級審計師任職資格評審表》尾頁和前一頁之間。
(七)將學歷證書、中級專業技術資格證書、獎勵、成果證書等原件單獨集中放在一個文件袋內。
(八)上報材料所用的盒(袋,不用塑料的)要結實、統一,封面要標注呈報人姓名、單位及材料目錄;
(九)申報材料必須手續完備,內容齊全,填寫打印要正規,字跡工整、清晰,不得涂改、漏字、缺頁。
五、呈報時間和地點
2012年度高級審計師資格評審材料呈報時間為年5月3日至5月28日。請各市、省直各部門(單位)按規定時間,派專人將呈報材料報送省審計廳人事處(濟南市共青團路88號,聯系人:劉曉敏,聯系電話:)。有關文件和表格式樣,可在山東省人力資源和社會保障廳網站()職稱評審欄目和山東省審計廳網站()文件下載欄目下查詢、下載。
六、其他有關事項
(一)取得審計師或相關專業中級專業技術資格以后又獲得大學本科學歷或碩士學位的,所學專業應是審計或相關專業,取得學歷后需繼續從事審計工作滿3年以上。
(二)任職年限以及從事審計工作年限,呈報的論文、著作等資料的截止日期為年3月底。
(三)高級審計師資格評審收費按照省物價局、財政廳魯價費發〔2002〕235號有關規定執行,評審收費360元。
(四)對評審通過人員,省人力資源和社會保障廳負責頒發高級專業技術職務資格證書。證書由省人力資源和社會保障廳統一印制、編號,各市、各部門(單位)統一到當地人力資源社會保障部門辦理。
關鍵詞:項目建設;項目問題
中圖分類號:TU984 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-000-01
實現以項目建設作為經濟發展的重要抓手,積極推進項目建設,深入一線調研,全面盤點今年以來我區重點項目建設情況,梳理問題原因,研究解決項目遇到的問題和困難,各相關部門和項目方進一步加強溝通協調,及時解決項目推進過程中遇到的困難和問題,全面加快項目建設進度,確保早日動工、早日建成、早日運營。
一、項目建設情況分析
從調研的情況來看,項目責任單位都比較重視項目的組織實施,做到了組織領導落實、任務指標落實,總體實施進展情況良好。列入本次調研的重點建設項目和億元以上項目共79宗,通過對問題梳理,項目建設過程中比較突出的問題主要有四類:前期手續辦理工作相對滯后、征地拆遷工作難度大、建設資金缺口、受政策規劃調整影響。
(一)前期手續辦理工作相對滯后。個別項目由于用地規劃報建、建設用地指標申請、容積率調整等問題,審批時間長、涉及部門多、程序繁雜,嚴重影響了項目前期工作的推進。2015年下半年至2016年8月,新增立項項目絕大部分仍處于前期準備階段,開工條件尚不成熟。存在這類問題的項目共有20宗,占項目總數的25%。
(二)征地拆遷工作難度較大。征地拆遷難度大依然是影響當前項目建設的突出問題,由于建設用地供給緊張,不同地區、不同項目征地拆遷補償標準存在差異,群眾對補償期望值過高,難以協調一致,導致部分項目開工延后。部分項目因土地影響進展較慢、處于停工狀態或無法開工建設。存在這類問題的項目共有15宗,占項目總數的19%。
(三)建設資金缺口較大。由于商品住宅市場環境不明朗,加上融資環境趨緊、信貸程序繁雜,貸款難度較大,資金緊缺等問題,房地產開發企業的投資意愿和力度都有所下降,導致工程建設進度緩慢,有的項目由于資金短缺,連續十幾個月沒有進展,處于停工狀態或流產。存在這類問題的項目共有5宗,占項目總數的6%。分別是:凱越電子、通大旭日花園、東信新天華府商住項目、光耀荷蘭水鄉九期一組團、恒基匯景灣商住項目。
(四)受政策、規劃調整影響。城市建設用地批供環節脫節。受城市規劃調整影響,土地性質發生改變,原來已批準的項目用地不符合規劃而擱置,造成項目無法按時推進;土地取得辦理手續復雜,建設用地征收、供應各個環節過多、程序繁雜、周期較長,少則半年,多則一年以上。存在這類問題的項目共有5宗,占項目總數的6%。分別是:永靜速凍食品、光輝現代家居物流園、惠州市第二十九小學、大艾農莊、惠州南方國際大酒店。
二、建議及對策
(一)針對項目前期工作相對滯后問題,一是各項目責任單位和項目業主單位要制定項目詳細推進計劃,明確時間節點、明確任務進度、明確具體責任人,落實具體人員跟蹤,隨時掌握項目動態,對推進中遇到困難問題,要進一步深入細致調研,弄清問題的癥結所在,及時召開區聯席會議解決。二是區直各有關部門須增強服務意識,提高服務效率,在審批環節上加強引導,不斷完善項目審批“一站式”服務,排出報批流程,列出需報批事項的申報材料明細和報批時限,以服務規程的形式一次性告知項目業主單位,縮短項目審批時限。三是開通審批“綠色通道”,在第一時間組織相關人員對重大項目申報材料進行優先受理、審核、審批。
(二)針對項目征地拆遷問題,各鎮(街道)要對重點建設項目的征地拆遷情況進行調查摸底,理順和解決土地歷史遺留問題,充分考慮和保護失地農民的切身利益,做好做細有關群眾的思想工作,堅持以人為本,依法行政,全力破解項目征地拆遷難題。進一步梳理工作任務,制訂細致可行的工作時間表,嚴格按照時間節點,加大力度推進。要健全市、區征地拆遷聯席會議制度,完善日常工作機制,優化征拆審批程序,定期召開市、區兩級職能部門聯席會議,集中研究理順征拆工作重難點問題。同時,要整合報刊、電視、電臺、網絡等各類媒體力量,加強征拆工作宣傳及社會輿論引導,推動形成社會支持、配合征拆的良好工作氛圍。
(三)針對項目建設資金問題。一是各鎮(街道)、區直責任單位要及時掌握項目進展情況和項目業主投資意愿,在項目引進、落戶、上馬等工作中提供優質服務,特別是在上項目中碰到的融資難和用工難問題,要及時召開與項目業主的座談會、見面會,商討制定切實可行解決問題的措施,全力協助項目解決問題。二是要不定期對項目業主單位進行慰問溝通,大力宣傳我區的政策法規和優惠政策,穩定企業投資信心。三是各鎮(街道)要繼續做好金融機構與企業之間的牽線搭橋工作,主動與金融單位銜接、推介項目,為解決項目資金問題做好協調服務工作,建立良好的銀企關系,保證建設資金到位,實現銀企雙贏。
(四)針對項目受政策規劃調整影響問題。各鎮(街道)、項目單位對需報市有關部門的審批或協調解決的問題,要列出問題清單,落實專人負責跟蹤,區直責任單位要主動與市直有關部門反映,加強市、區部門和項目業主之間的溝通協作,不定時召開市區項目聯席會議,形成合力,逐項跟蹤解決,提高項目開工率。