前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工會(huì)福利方案范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
由于我市遭遇了罕見的特大凝凍災(zāi)害。全市煤礦企業(yè)受到了斷水、斷電、斷路等嚴(yán)重影響和制約,給我市煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)帶來較為嚴(yán)重程度的影響,全市煤礦企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)。為進(jìn)一步采取措施,切實(shí)降低災(zāi)害損失,我局在對(duì)市內(nèi)煤礦企業(yè)受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí)的基礎(chǔ)上,特制定了煤礦企業(yè)災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)如下工作方案。
一、我市煤礦基本情況
我市共有煤礦企業(yè)21個(gè),其中3萬噸/年的整合、技改擴(kuò)能、擴(kuò)界擴(kuò)能煤礦7個(gè)(即:流長鄉(xiāng)青山煤礦、新橋煤礦、犁倭青山煤礦、猛灣煤礦、衛(wèi)城鎮(zhèn)紅稗地煤礦、暗流鄉(xiāng)砂鍋田煤礦、站街鎮(zhèn)大沙坡煤礦);6萬噸/年的技改擴(kuò)能、擴(kuò)界擴(kuò)能煤礦2個(gè)(即:暗流鄉(xiāng)胡家田煤礦、王莊鄉(xiāng)洛陽煤礦);6萬噸/年的整合煤礦1個(gè)(即:流長鄉(xiāng)金利煤礦);在大礦規(guī)劃區(qū)內(nèi)暫維持現(xiàn)狀的6萬噸/年煤礦5個(gè)(即:新店鎮(zhèn)齊心煤礦、沙子坡煤礦、茂源煤礦、流長鄉(xiāng)小溝煤礦、暗流鄉(xiāng)學(xué)忠煤礦);9萬噸/年的煤礦2個(gè)(即:麥格鄉(xiāng)益民煤礦、新店鎮(zhèn)明錦煤礦);9萬噸/年的基建煤礦1個(gè)(即:流長鄉(xiāng)利民煤礦);3萬噸/年的大礦規(guī)劃區(qū)外暫維持現(xiàn)狀的個(gè)案處理煤礦2個(gè)(即:新店鎮(zhèn)同春煤礦、學(xué)田煤礦);45萬噸/年的基建煤礦1個(gè)(即:站街煤礦)。
二、煤礦受災(zāi)情況
(一)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)的煤礦
1、清鎮(zhèn)市明綿煤礦。供水管道凍裂800米,柴油發(fā)電機(jī)損壞,停電,不能啟用預(yù)備電源,生產(chǎn)不能恢復(fù)。
已造成直接經(jīng)濟(jì)損失約70萬元。
2、清鎮(zhèn)市茂源煤礦。(1)井下水淹約200立方米,5、5kw2臺(tái)水泵損壞,2臺(tái)8開關(guān)被水淹沒;(2)五棵電桿斷裂,損失電線2000米,11kw風(fēng)機(jī)損壞,11.4kw絞車損壞:(3)柴油機(jī)每天耗油3000元;每天增加打水、維修巷道工資3000元;已造成直接經(jīng)濟(jì)損失約40萬元。
3、清鎮(zhèn)市齊心煤礦。(1)原發(fā)電機(jī)凍壞,新購置一臺(tái)約96000元;(2)停電停水,用柴油機(jī)發(fā)電,柴油機(jī)每天耗油3000元,清理巷道人工工資3000元;(3)已造成直接損失40萬元。
4、清鎮(zhèn)市沙子坡煤礦。(1)井下被水淹,積水7500立方米,淹沒3臺(tái)水泵、3臺(tái)電煤鉆、1臺(tái)探水鉆;(2)井巷垮塌80米;新增3臺(tái)水泵;(3)停電停水,用柴油機(jī)發(fā)電,每天耗油3000元,清理巷道,人工工資3000元;已造成直接損失50萬元。
5、清鎮(zhèn)市小溝煤礦。地面電桿倒3根;巷道垮塌200余米;停電停水,每天打水、維修巷道工資約3000元;已造成直接損失40萬元。五家煤礦共計(jì)損失250萬元(詳細(xì)情況見附表一)。
(二)、技改擴(kuò)能、擴(kuò)界及在建煤礦受災(zāi)情況
流長青山、利民、新橋煤礦,犁倭猛灣、青山煤礦,衛(wèi)城紅稗地煤礦,因受凝凍天氣的影響,停電、停水,井下不同程度的垮塌,造成直接經(jīng)濟(jì)損失250萬元,詳細(xì)情況見附表二、三。
(三)、整合煤礦保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井受災(zāi)情況
流長金利煤礦屬于保留一套生產(chǎn)系統(tǒng)的礦井,由于受凝凍天氣的影響,一是內(nèi)線電桿損壞5根,停電;二是自備發(fā)電機(jī)需每日耗4000元的柴油;三是井下倒塌400米,并凍壞1臺(tái)裝載機(jī)。直接經(jīng)濟(jì)損失80萬余元。
以上三項(xiàng)合計(jì)共計(jì)損失580萬元。
三、存在困難和問題
1、全市煤礦均處于斷電不通電狀況,6萬噸礦井要具備雙回路電源生產(chǎn)的難度更大;
2、技改擴(kuò)能煤礦申辦手續(xù)進(jìn)度緩慢,開工建設(shè)進(jìn)度遲緩;
3、供需矛盾突出,電煤緊張,壓力非常大。
四、恢復(fù)災(zāi)后重建采取的措施
(一)成立災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:何清倫(黨組書記、局長)
副組長:羅兵(黨組成員、副局長)
成員:李波(辦公室副主任)
王貴成(煤炭科負(fù)責(zé)人)
陳燕(煤炭科工作員)
李大昌(煤炭科工作員)
董建宇(煤炭科工作員)
各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)企管站負(fù)責(zé)人、各煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由王貴成同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)恢復(fù)災(zāi)后重建工作的日常工作。
(二)、全力以赴積極協(xié)調(diào)供電部門搶修電路,盡快恢復(fù)煤礦的供電問題。
(三)、積極督促證照齊備的6萬噸煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人全部到礦:一是組織抓電力搶修,協(xié)調(diào)供電部門早日通電;二是搶抓地面設(shè)備設(shè)施維護(hù)檢修;三是抓好各類管理人員、工人培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)工作,確保人員到位;四是按相關(guān)規(guī)定在具備安全生產(chǎn)條件下,組織好通風(fēng)、排水等工作,創(chuàng)造條件為達(dá)到安全生產(chǎn)作好各個(gè)方面的準(zhǔn)備,電的問題一旦解決,馬上組織生產(chǎn)。
(四)、加大力度協(xié)調(diào)新建大礦、整合技改、擴(kuò)能煤礦的手續(xù)申報(bào)辦理工作力度,使之早批開工建設(shè)。
(五)、加大對(duì)站街煤礦、利民煤礦建設(shè)服務(wù)力度,促成早日投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。
[關(guān)鍵詞] 員工福利 薪酬管理 趨勢(shì)
一、引言
員工福利作為企業(yè)提升員工滿意度、激勵(lì)員工努力工作的一種重要機(jī)制,既符合企業(yè)的利益,也滿足員工的需求,同時(shí)亦可滿足政府及社會(huì)對(duì)企業(yè)的期待。但是我們看到當(dāng)下員工福利的發(fā)展中還存在著諸多的問題,很多組織對(duì)其認(rèn)識(shí)還不清晰。本文將通過描述員工福利發(fā)展中存在的問題以及影響員工福利計(jì)劃制定的諸多因素,來對(duì)當(dāng)下員工福利的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。以期為企業(yè)在制定員工福利計(jì)劃時(shí),提供指引。
二、員工福利的發(fā)展中的問題
不同組織、學(xué)者,由于對(duì)福利的著眼點(diǎn)不同,因而在員工福利的內(nèi)涵界定上存在一定的差異。西方學(xué)者中,加里德斯勒認(rèn)為,員工福利包括健康和人壽保險(xiǎn)、休假和保育設(shè)施,具體可以歸納為四類,一是補(bǔ)充性工資;二是保險(xiǎn)福利;三是退休福利;四是員工服務(wù)福利。喬治T米爾科維奇在《薪酬管理》一書中界定員工福利為“總報(bào)酬的一部分,他不是按工作時(shí)間給付的,是支付給全體或一部分員工的報(bào)酬(如,壽險(xiǎn)、養(yǎng)老金、工傷補(bǔ)償、休假)”。
在我國,員工福利又被稱為職工福利或機(jī)構(gòu)福利,對(duì)其內(nèi)涵的界定主要有兩個(gè)角度:一是廣泛意義上的“福利”,它包括所有改善人民物質(zhì)、文化生活的公益性事業(yè)和所采取的措施均可稱為福利。二是從雇員福利的角度,這其中又有廣義與狹義之分:廣義的福利包含三個(gè)層次,政府提供的福利、企業(yè)的集體福利以及企業(yè)為雇員個(gè)人及其家庭所提供的個(gè)體福利;狹義的福利,又被稱為職業(yè)福利,它是企業(yè)為滿足勞動(dòng)者的生活需要,在其工資收入以外,向員工本人及其家庭提供的貨幣、實(shí)物及一些服務(wù)形式。
總的來說:員工福利是企業(yè)基于雇傭關(guān)系,依據(jù)國家的強(qiáng)制性法令及相關(guān)規(guī)定,以企業(yè)自身的支付能力為依托,向員工所提供的、用以改善其本人和家庭生活質(zhì)量的各種以非貨幣工資和延期支付形式為主的補(bǔ)充性報(bào)酬與服務(wù)。
1.企業(yè)和員工對(duì)福利缺乏清晰認(rèn)識(shí)
從企業(yè)的角度來講,在制定福利方案時(shí),會(huì)產(chǎn)生三個(gè)主要的管理問題:(1)誰應(yīng)該受保障或享受福利?(2)在一系列的福利項(xiàng)目中,員工可以有多少種選擇?(3)福利的資金怎樣籌集?這些問題常常使企業(yè)產(chǎn)生困惑。在大多數(shù)情況下,企業(yè)實(shí)際上只是被動(dòng)的制定福利方案,而對(duì)于這些福利方案存在的合理性、有效性,則往往認(rèn)識(shí)不足。
從員工的角度來說,往往只知道提福利要求,但是并不清楚到底企業(yè)是否應(yīng)當(dāng)滿足、能夠滿足自己這方面的要求。而且由于福利條款及其操作的復(fù)雜性,許多員工都只是到了生病、殘疾、被解雇或者退休的時(shí)候,才真正開始對(duì)福利計(jì)劃本身的規(guī)定感興趣。大多數(shù)員工對(duì)企業(yè)所提供的福利的種類、期限以及使用范圍都是模棱兩可、一知半解的。此外,企業(yè)為員工提供福利到底要支付多大的成本,或者資產(chǎn)所享受的企業(yè)福利的價(jià)值到底有多大,絕大多數(shù)員工更是根本不清楚,或是不關(guān)心。
2.福利成本居高不下
福利的成本問題幾乎是每一家企業(yè)都會(huì)遇到的問題。在美國,福利開支相當(dāng)于員工直接薪酬的30%~40%。因此,福利開支對(duì)企業(yè)的人工成本影響非常大,許多企業(yè)都在千方百計(jì)的壓縮福利成本和預(yù)算。許多企業(yè)都在用招聘臨時(shí)工或者兼職員工的做法來減少福利的成本壓力。在我國由于社會(huì)保障法制尚不健全,多企業(yè)采取虛報(bào)、瞞報(bào)工資的方法來減少自己所應(yīng)繳納的社會(huì)保障費(fèi),另一些企業(yè)則根本不繳納社會(huì)保障費(fèi)。但無論如何,福利成本對(duì)企業(yè)來說,無論現(xiàn)在還是將來都確實(shí)是一個(gè)很大經(jīng)濟(jì)壓力。
3.福利的回報(bào)率低
前程無憂網(wǎng)2008年的一項(xiàng)調(diào)查顯示:被調(diào)查的55%的HR認(rèn)為自己所在企業(yè)的福利體系還是具有很強(qiáng)的效果,員工還是比較滿意的。但是從員工角度看,又超過一半(54%)的參與調(diào)查員工認(rèn)為公司的福利體系對(duì)自己不并合適,沒有體現(xiàn)自己的需要。只有15%的被調(diào)查認(rèn)可公司現(xiàn)有的福利體系。 轉(zhuǎn)貼于
許多企業(yè)感到自己在福利方面付出了很大的努力和代價(jià),但是事實(shí)上并沒有得到相應(yīng)的回報(bào)。
4.福利制度缺乏靈活性和針對(duì)性
傳統(tǒng)的福利制度大多是針對(duì)傳統(tǒng)的工作方式和家庭模式,而當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展已經(jīng)導(dǎo)致這兩者的變化。由于傳統(tǒng)的福利制度相對(duì)固定和死板,對(duì)有些員工會(huì)出現(xiàn)福利項(xiàng)目重復(fù)的問題,而對(duì)另一些人則存在不足的問題,并且很難滿足多樣化和個(gè)性化的福利需求。
此外員工福利管理中還存在著激勵(lì)不足、員工福利計(jì)劃制定與公司戰(zhàn)略的結(jié)合度不高、沒有注重員工福利競(jìng)爭(zhēng)性的開發(fā)等問題。對(duì)實(shí)踐中存在的問題的提取,指明了未來改進(jìn)的方向,同時(shí)也為其發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)測(cè)提供了一個(gè)基礎(chǔ)。此外,為了更準(zhǔn)確的對(duì)未來進(jìn)行把握,有必要弄清楚影響員工福利計(jì)劃制定的各個(gè)因素。
三、影響員工福利計(jì)劃制定的因素
1.企業(yè)外部因素
首先是國家的法律法規(guī),員工福利包括法定福利和企業(yè)福利因兩個(gè)部分。而法定福利具有強(qiáng)制性,任何企業(yè)都必須遵守;其次是社會(huì)的物價(jià)水平,福利應(yīng)該隨著物價(jià)水平的波動(dòng),進(jìn)行相應(yīng)的浮動(dòng);再次是勞動(dòng)力市場(chǎng)的狀況,勞動(dòng)力供求關(guān)系的變化,會(huì)影響勞動(dòng)力價(jià)值的衡量;最后是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的福利狀況,為了保證外部的公平性,企業(yè)也要根據(jù)外部對(duì)手的福利狀況相應(yīng)地對(duì)自己的福利計(jì)劃做出調(diào)整。
2.企業(yè)內(nèi)部因素
從企業(yè)內(nèi)部來看,影響員工福利計(jì)劃制定的因素主要有:首先是企業(yè)的發(fā)展階段,一般來說企業(yè)處于不同的發(fā)展階段,其經(jīng)營的重點(diǎn)和面臨的內(nèi)、外部環(huán)境是不同的,因而包括福利在內(nèi)的薪酬管理也是不同的;其次是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,由于福利的成本問題,因此企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益直接制約著福利水平的確定,它是福利計(jì)劃各項(xiàng)決策得以實(shí)現(xiàn)的物質(zhì)基礎(chǔ);最后一點(diǎn)也是非常重要的一點(diǎn)就是員工個(gè)人的因素,這包括員工的福利需求、員工績效以及工作年限等等。員工的需求會(huì)影響到福利內(nèi)容的確定;員工績效主要影響的是福利提供對(duì)象的確定;而工作年限往往影響員工個(gè)人的福利水平的確定。一般來說,工作年限越長的員工,企業(yè)提供的福利水平往往也越高。
3.員工福利的發(fā)展趨勢(shì)
在以上分析的基礎(chǔ)上,筆者結(jié)合了當(dāng)下國內(nèi)外的研究成果,總結(jié)了員工福利未來的發(fā)展呈現(xiàn)以下幾個(gè)趨勢(shì):
(1)人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到,員工福利計(jì)劃的設(shè)計(jì)極其重要,而且它應(yīng)該和企業(yè)的目標(biāo)相聯(lián)系,成為企業(yè)經(jīng)營過程中的核心問題之一。因此,計(jì)劃的設(shè)計(jì)問題也將在企業(yè)日程中占據(jù)更加重要的地位,同時(shí)負(fù)責(zé)員工福利的主管人員承擔(dān)更重的責(zé)任。同時(shí),技術(shù)的進(jìn)步和業(yè)務(wù)外包業(yè)將使第三方管理越來越常見。由于專業(yè)化分工的原因,還會(huì)出現(xiàn)以設(shè)計(jì)員工福利計(jì)劃、監(jiān)督計(jì)劃運(yùn)營為職業(yè)的新興專業(yè)人員。具體表現(xiàn)就是,福利由企業(yè)的“自給自足”向“商業(yè)團(tuán)購”轉(zhuǎn)變,福利的管理由“自我管理”轉(zhuǎn)向“福利外包”。
(2)員工福利計(jì)劃籌資效率將越來越重要。其管理成本和價(jià)值觀現(xiàn)在已經(jīng)成為員工福利計(jì)劃管理的核心,將來更會(huì)如此。未來影響員工福利計(jì)劃的因素很可能來自于法律環(huán)境的變化,如我國社會(huì)保障領(lǐng)域立法的加強(qiáng)對(duì)企業(yè)造成的影響。
(3)未來設(shè)計(jì)員工福利制度時(shí),將會(huì)更加注意個(gè)計(jì)劃之間的協(xié)調(diào),使之更加人性化,以滿足每個(gè)員工的不同需要,并以此來提高員工福利設(shè)計(jì)的效率。隨著勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的變化和信息技術(shù)的進(jìn)步,各種富有彈性的員工補(bǔ)償和福利計(jì)劃將更加流行。但是,這種彈性制度是否能更好的提供經(jīng)濟(jì)保障,還需要時(shí)間來檢驗(yàn)。
(4)作為企業(yè),將越來越重視員工福利的激勵(lì)作用。在保證員工的工作滿意度、保障員工良好的生活的同時(shí),員工福利與實(shí)際工作績效之間的銜接越來越明顯。如何發(fā)揮員工福利在提升員工績效以及留住優(yōu)秀員工方面的作用,將成為企業(yè)需要解決的一個(gè)重要問題。在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)就是,許多企業(yè)的員工福利由“職務(wù)福利”關(guān)注“激勵(lì)最大化”,由簡單地“提供保障”向發(fā)揮其“助推能力”的轉(zhuǎn)變。
(5)除了上述變化以外,人們將依然承認(rèn)雇主提供的福利(而非購買保險(xiǎn)公司的產(chǎn)品)有其優(yōu)點(diǎn)。由雇主提供的員工福利,其最大的優(yōu)點(diǎn)就在于其天然的團(tuán)體結(jié)構(gòu)(該雇主的員工)和便捷的信息交流。而且,此類員工福利也更加有彈性,它可以很靈活的適應(yīng)勞動(dòng)力的需求。彈性員工福利計(jì)劃在將來將更加普遍,以便不斷適應(yīng)稅務(wù)政策、非稅務(wù)法規(guī)的變化,適應(yīng)員工、雇主和政府的要求。通過第三方,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)使得員工福利可以全天候進(jìn)行。當(dāng)然,對(duì)于第三方是否可以“參與”到計(jì)劃中,或?qū)⑵湟曂瑸楣椭鳎椭骰蚬?huì)有權(quán)做出選擇。
總之,今后在提供員工福利時(shí),公共部門和企業(yè)、保險(xiǎn)公司等會(huì)并肩作戰(zhàn),更好的合作、協(xié)調(diào),同時(shí)減少福利的雙重支付。同時(shí)企業(yè)會(huì)更加關(guān)注內(nèi)外部環(huán)境,結(jié)合其戰(zhàn)略目標(biāo)來設(shè)計(jì)自己的福利體系。
參考文獻(xiàn):
[1] [美]加里德斯勒.(1999),人力資源管理(第六版)(M). 北京:中國人民大學(xué)出版社,492頁
[2][美]喬治T米爾科維奇.(2002),薪酬管理(第六版)(M). 北京:中國人民大學(xué)出版社,366,370
推進(jìn)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度,關(guān)鍵是要建立完善相關(guān)的制度,用科學(xué)的制度機(jī)制保證工資集體協(xié)商工作規(guī)范運(yùn)行、健康發(fā)展。為此,作為工會(huì)組織我們必須要以創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的作風(fēng),解放思想,從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行大膽探索和研究。要立足企業(yè)的實(shí)際,針對(duì)勞動(dòng)關(guān)系雙方利益一致性和矛盾非對(duì)抗性的性質(zhì)和特點(diǎn),探索一條具有企業(yè)特色的工資集體協(xié)商機(jī)制的路子,把工資集體協(xié)商工作提高到一個(gè)新的水平。在工資協(xié)商中,我們主要抓了以下五個(gè)方面。
一、明確一個(gè)主題
工會(huì)參加工資集體協(xié)商,主題是依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,工人階級(jí)內(nèi)部實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了若干不同的利益群體,他們?cè)诟纠嬉恢碌那疤嵯拢豢杀苊獾貢?huì)產(chǎn)生一些具體利益的碰撞。其中在工資分配問題上體現(xiàn)的最具體、最直接、最敏感,這既是職工關(guān)心的熱點(diǎn),又是企業(yè)改革發(fā)展中的難點(diǎn)。
從行政的角度看,要節(jié)約勞動(dòng)力成本,留住關(guān)鍵人才,形成激勵(lì)機(jī)制,改革的措施往往從分配人手;從職工的心態(tài)分析,工資分配是最直接、最具體的利益,他們從中鑒別企業(yè)經(jīng)營的好壞,體驗(yàn)分配的合理與否;從工會(huì)的職能看,依法維權(quán)的核心是工資分配。通過集體協(xié)商,使職工的合法權(quán)益和合法收益得到應(yīng)有的體現(xiàn),從而充分調(diào)動(dòng)職工的積極性,促進(jìn)企業(yè)的改革和發(fā)展,這是工會(huì)參加工資集體協(xié)商的題中應(yīng)有之義。
二、防止兩種不良傾向
在工資集體協(xié)商中,要防止工會(huì)干部思想認(rèn)識(shí)上的兩種傾向:一是無所作為,二是不切實(shí)際。
工會(huì)干部在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生無所作為的原因是,認(rèn)為工資分配行政有專門職能部門管理,有專門人才研究,他們熟悉工資政策和企業(yè)情況,工會(huì)干部很難發(fā)表意見,有的甚至認(rèn)為,即使提出意見也沒用。實(shí)踐證明,這是一種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。事實(shí)上,工會(huì)在工資集體協(xié)商中,也有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),參與協(xié)商的代表接觸職工群眾多,可以反映職工的意見和想法。工會(huì)熟悉維護(hù)職工權(quán)益方面的法規(guī)多,可以依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。
工會(huì)干部在思想認(rèn)識(shí)上產(chǎn)生不切實(shí)際的原因是脫離企業(yè)現(xiàn)狀,不加分析地片面強(qiáng)調(diào)某些職工的要求。這樣也會(huì)影響工資集體協(xié)商的效果。事實(shí)上職工所處的工作崗位不同,思想認(rèn)識(shí)不同,對(duì)工資分配會(huì)有各式各樣要求,不可能也不應(yīng)該全部都放到集體協(xié)商中解決。我們?cè)诩w協(xié)商《關(guān)于實(shí)行干部內(nèi)退的有關(guān)規(guī)定》時(shí),從職工本人的意愿來講,內(nèi)退待遇越高越好;但我們考慮到過高會(huì)引發(fā)內(nèi)退和在崗職工之間的矛盾,不利于調(diào)動(dòng)在崗職工的生產(chǎn)積極性。通過協(xié)商,公司確定了一個(gè)既使內(nèi)退職工能夠接受、又能激勵(lì)崗位競(jìng)爭(zhēng)的、適度的內(nèi)退待遇標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)施職工內(nèi)退時(shí),沒有引發(fā)勞動(dòng)爭(zhēng)議。
三、抓住三個(gè)重點(diǎn)
1、將工資集體協(xié)商納入集體合同。根據(jù)《集體合同規(guī)定》,明確集體合同必須由企業(yè)與職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過集體協(xié)商書面簽訂。按照《集體合同規(guī)定》,將企業(yè)工資集體協(xié)商工作納入集體合同,這樣,不但使工資集體協(xié)商制度具有法律效力,能夠有效提高職工參與協(xié)商工作的地位,進(jìn)一步理順協(xié)商雙方的關(guān)系,而且將企業(yè)分配制度規(guī)范化、契約化,有效維護(hù)職工的合法權(quán)益。
2、工資集體協(xié)商與企業(yè)工資總額同經(jīng)濟(jì)效益掛鉤結(jié)合起來。企業(yè)工資集體協(xié)商制度工作實(shí)行工效掛鉤辦法結(jié)合起來,將職工全部工資收入核入掛鉤的工資總額基數(shù),這樣,就把職工工資同企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益緊密聯(lián)系在一起,充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)職工的積極性、創(chuàng)造性,有利于維護(hù)職工和企業(yè)雙方的利益。
3、工資集體協(xié)商與廠務(wù)公開結(jié)合起來。廠務(wù)公開是深化企業(yè)民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的一種新形式,是企業(yè)民主建設(shè)的基礎(chǔ)。將工資集體協(xié)商工作與廠務(wù)公開工作結(jié)合起,通過廠務(wù)公開,把工資集體協(xié)商工作深入到企業(yè)的各個(gè)部門,深入到企業(yè)生產(chǎn)一線,將協(xié)商的內(nèi)容及時(shí)與職工見面,職工的意見也能有效、快捷地反饋到企業(yè)決策層,擴(kuò)大了參與協(xié)商的覆蓋面,提高了協(xié)商透明度,增強(qiáng)了工資集體協(xié)商工作的活力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
四、把握四條原則
1、把握職工收益隨著企業(yè)效益好差適度增減的原則。在工資集體協(xié)商中,要正確處理好職工收入與企業(yè)效益的關(guān)系,只有建筑在效益增長基礎(chǔ)上的工資增長,才是扎實(shí)的。不顧企業(yè)發(fā)展后勁增加工資,從長遠(yuǎn)看,是有害無益的。企業(yè)要制定出比較合理的增資方案,公司黨政工要積極做好引導(dǎo)工作,使職工認(rèn)識(shí)到只有創(chuàng)造效益才能提高收入。
2、把握工資分配必須與職工個(gè)人貢獻(xiàn)緊密結(jié)合的原則。由于長期以來分配制度方面存在的弊端尚未完全解決,企業(yè)里“關(guān)鍵崗位職工留不住,一般崗位職工流不動(dòng)”的現(xiàn)象還不同程度地存在。如何使工資分配與職工個(gè)人貢獻(xiàn)聯(lián)得更緊,使資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配成為工資集體協(xié)商中越來越突出的問題。我們?cè)趨f(xié)商專業(yè)工程技術(shù)人員增加工資的方案時(shí),積極支持行政的改革措施,向職工分析公司人才流失的現(xiàn)狀及后果,剖析關(guān)鍵崗位在公司的地位,讓職工理解分配向工程技術(shù)人員傾斜對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性。同時(shí),我們?cè)趨f(xié)商中也積極反映職工的合理意見,建議工程技術(shù)人員增加工資時(shí)不能搞平均主義,必須拉開差距;技術(shù)部工程技術(shù)人員增加工資,其它部門相應(yīng)的工程技術(shù)人員也應(yīng)增加工資。這兩條建議均得到了行政的采納,使工程技術(shù)人員增資方案順利地得到實(shí)施。
3、把握工資分配要貫徹效率優(yōu)先和兼顧公平的原則。在開展工資集體協(xié)商中,要處理好效率優(yōu)先和兼顧公平的關(guān)系。如2010年2月,公司推出《員工工資績效考核方案》,對(duì)工資結(jié)構(gòu)作了調(diào)整。我們?cè)趨f(xié)商中發(fā)現(xiàn),新辦法實(shí)行后生產(chǎn)車間關(guān)鍵崗位中控室績效績效考核工資比原來低,我們提出請(qǐng)勞資和經(jīng)營考核部門做一個(gè)全面測(cè)算后再定。經(jīng)測(cè)算后,對(duì)中控室崗位績效績效考核工資系數(shù)做了調(diào)整,增加了該崗位績效績效考核工資系數(shù),使關(guān)鍵崗位職工工資得到體現(xiàn)。方案出臺(tái)后,得到了平穩(wěn)的推行。
4、把握企業(yè)內(nèi)部分配逐步與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格相適應(yīng)的原則。隨著分配結(jié)構(gòu)和方式的不斷調(diào)整,勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)格的作用越來越受到重視,工資結(jié)構(gòu)的調(diào)整必將逐步與市場(chǎng)勞動(dòng)力價(jià)格接軌。在工資集體協(xié)商的基礎(chǔ)上,去年,公司在獎(jiǎng)勵(lì)制度上作了較大的改革,使我們的工資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步向市場(chǎng)價(jià)格靠攏。
五、注意五個(gè)環(huán)節(jié)
l、黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。工資分配的問題是最敏感的問題,又是公司全局的問題。要開展好工資集體協(xié)商,離不開黨政的重視和支持。我們每次協(xié)商都向黨委專題匯報(bào),在公司集體合同中又規(guī)定了“公司在制訂和修改職工的工資分配制度和增資方案及獎(jiǎng)金、津貼方案時(shí)應(yīng)征求工會(huì)的意見”的條款。現(xiàn)在,行政每次工資分配方案出臺(tái)前,都主動(dòng)送達(dá)工會(huì),通過集體協(xié)商后再實(shí)施,這已形成制度。
2、加強(qiáng)與職能部門的雙向溝通。在方案協(xié)商前,工會(huì)注重源頭參與,主動(dòng)提出意見和建議,讓職能部門有考慮的時(shí)間和余地。在協(xié)商后,又主動(dòng)與職能部門共同商量如何修改。現(xiàn)在,工會(huì)經(jīng)常請(qǐng)職能部門的負(fù)責(zé)人講解方案,職能部門也非常重視工會(huì)的意見,形成了融洽的協(xié)商氛圍。
3、協(xié)商內(nèi)容及時(shí)傳達(dá)。每次協(xié)商后,我們都形成書面的協(xié)商紀(jì)要,在基層工會(huì)主席會(huì)上介紹協(xié)商情況,要求基層工會(huì)主席在各部門傳達(dá)貫徹,以利方案的順利實(shí)行。
4、抓好對(duì)方案實(shí)施情況的反饋,及時(shí)化解矛盾。方案實(shí)施后,我們注意聽取職工意見,對(duì)出現(xiàn)的矛盾及時(shí)做好疏導(dǎo)化解工作。如2011年初,新的工資支付辦法出臺(tái)后,有個(gè)部門對(duì)新辦法不熟悉,在個(gè)別職工工資計(jì)算方面出現(xiàn)誤差而引起矛盾。部門分會(huì)主席及時(shí)上報(bào)情況,公司工會(huì)通過與勞資部門協(xié)調(diào)后妥善解決了問題。
5、做好宣傳引導(dǎo),保證協(xié)商后的方案順利貫徹。每次工資集體協(xié)商后,我們將集體協(xié)商的過程和主要內(nèi)容在公司內(nèi)部網(wǎng)上摘錄登載,讓公司職工都了解,并深入車間部門,直接聽取職工意見,向職工面對(duì)面開展宣傳講解工作,使方案順利實(shí)施。
關(guān)鍵詞:稅前扣除 優(yōu)惠政策 納稅籌劃
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的經(jīng)營具有復(fù)雜性、多樣性和生產(chǎn)周期長、投資數(shù)額大、往來對(duì)象多、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)不確定等特點(diǎn),其開發(fā)經(jīng)營活動(dòng)不同于其他企業(yè)。從我國當(dāng)前的稅收體制來看,涉及到房地產(chǎn)企業(yè)的稅種數(shù)量非常多,因此稅負(fù)比較繁重。而在房地產(chǎn)企業(yè)的所有稅種中,企業(yè)所得稅所占比重最大,因此有必要對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行科學(xué)籌劃。企業(yè)所得稅法對(duì)稅前扣除項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠的規(guī)定較多,彈性很大,房地產(chǎn)企業(yè)從稅前扣除項(xiàng)目和稅收優(yōu)惠兩方面進(jìn)行考慮,將具有很大的納稅籌劃空間。
一、稅前扣除項(xiàng)目的納稅籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)所得稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)納稅所得額,而應(yīng)納稅所得額的大小取決于收入和扣除項(xiàng)目兩個(gè)因素。因此把握好所得稅的稅前扣除是房地產(chǎn)企業(yè)所得稅納稅籌劃的關(guān)鍵。
(一)會(huì)計(jì)核算方法的選擇
房地產(chǎn)企業(yè)通過選擇不同的會(huì)計(jì)核算方法,可以增加成本,達(dá)到減輕稅負(fù)或延緩納稅的目的。房地產(chǎn)企業(yè)所得稅稅前扣除的會(huì)計(jì)核算方法籌劃主要包括以下兩個(gè)方面。
1.存貨計(jì)價(jià)方法的籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)的存貨量較大,且受宏觀調(diào)控的影響價(jià)格波動(dòng)較大,一般通過影響企業(yè)的主營業(yè)務(wù)成本來影響企業(yè)的應(yīng)納稅所得額,進(jìn)而影響企業(yè)應(yīng)納稅額的計(jì)算。企業(yè)所得稅法規(guī)定,存貨的計(jì)價(jià)方法有后進(jìn)先出法先進(jìn)先出法加權(quán)平均法移動(dòng)加權(quán)平均法和個(gè)別計(jì)價(jià)法等多種方法可供選擇,這就為發(fā)出存貨的成本扣除提供了籌劃的空間。在通貨膨脹的情況下,采用后進(jìn)先出法企業(yè)耗用原材料的成本較高,有利于減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額;反之,在通貨緊縮的情況下,采用先進(jìn)先出法則有利于減少當(dāng)期應(yīng)納稅所得額。
2.固定資產(chǎn)折舊的籌劃。固定資產(chǎn)在房地產(chǎn)企業(yè)中的比重很大,因此需重點(diǎn)考慮固定資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃。然而,企業(yè)所得稅法對(duì)折舊方法作了限制性規(guī)定,即固定資產(chǎn)一般按照直線法計(jì)算的折舊準(zhǔn)予扣除,因此對(duì)固定資產(chǎn)的稅務(wù)籌劃只能從折舊年限和預(yù)計(jì)凈殘值方面入手。一是盡量縮短折舊年限,可以使后期成本費(fèi)用前移,減輕企業(yè)前期所得稅負(fù)擔(dān),延遲繳納所得稅,視同于從國家財(cái)政取得了一筆無息貸款。二是合理預(yù)計(jì)凈殘值,新的會(huì)計(jì)制度及稅法只要求根據(jù)固定資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值,但并沒有做出具體的規(guī)定,因此房地產(chǎn)企業(yè)可以對(duì)固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)凈殘值進(jìn)行合理納稅籌劃。
(二)職工薪酬的籌劃
1.工資、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出的籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的合理的工資、薪金支出,準(zhǔn)予在稅前扣除;職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)支出分別在不超過工資薪金比例的14%、2%和2.5%的范圍內(nèi)扣除,對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)超出限額部分,準(zhǔn)予在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)扣除。因此房地產(chǎn)企業(yè)要制定合理的支出分配方案,將工資、職工福利費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃,充分發(fā)揮其抵稅效應(yīng)。在稅務(wù)籌劃中要注意,工資薪金在結(jié)合同行業(yè)、同地區(qū)水平的同時(shí),發(fā)放金額在一定時(shí)期要相對(duì)固定,若有調(diào)整也應(yīng)有序進(jìn)行;職工福利費(fèi)應(yīng)單獨(dú)設(shè)置賬冊(cè),并進(jìn)行準(zhǔn)確核算;撥繳的工會(huì)經(jīng)費(fèi),必須取得工會(huì)組織開具的《工會(huì)經(jīng)費(fèi)收入專用收據(jù)》,否則不得稅前扣除;職工教育經(jīng)費(fèi)支出可以和帶薪休假相結(jié)合,從而給職工創(chuàng)造寬松的休閑學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不僅為企業(yè)培養(yǎng)了人才,有利于技術(shù)創(chuàng)新,而且提高了職工的工作積極性。
2.五險(xiǎn)一金的籌劃。稅法規(guī)定,企業(yè)依照有關(guān)部門為職工繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、住房公積金等費(fèi)用,應(yīng)準(zhǔn)予扣除;企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),準(zhǔn)予扣除;企業(yè)為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)允許扣除。因此房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)充分利用這些規(guī)定,足額購買,為職工安排好福利方案。這樣不僅增加稅前扣除成本,降低企業(yè)所得稅,又遵守了法律、法規(guī);而且更重要的是為員工謀了福利,有利于留住人才,增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)利息費(fèi)用的籌劃
房地產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)周期長,投資數(shù)額大,需要籌措大量的資金,其中借款是籌資的重要渠道,由于借款產(chǎn)生的利息費(fèi)用金額會(huì)很大,因此利息費(fèi)用的籌劃很有必要。
1.借款渠道的籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,非金融企業(yè)向非金融企業(yè)借款的利息支出,超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分不得稅前扣除。因此房地產(chǎn)企業(yè)在籌資時(shí),應(yīng)盡量向金融機(jī)構(gòu)借款,或發(fā)行企業(yè)債券,避免高息借款,使得超標(biāo)部分不得稅前扣除。如果資金確實(shí)周轉(zhuǎn)困難,取得高息借款,則應(yīng)盡量將高息分散于費(fèi)用項(xiàng)目,例如管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用等,從而擴(kuò)大稅前扣除的范圍。
2.利息支出處理方式的籌劃。稅法上對(duì)性質(zhì)不同利息支出有不同的處理方式,費(fèi)用化的利息可以在當(dāng)期計(jì)稅時(shí)扣除,而資本化的利息一般分期扣除,顯然對(duì)利息支出的不同處理會(huì)產(chǎn)生不同的計(jì)稅影響。納稅籌劃途徑可以考慮以下方面:一是房地產(chǎn)企業(yè)在開辦初期往往處于虧損狀態(tài),利息支出應(yīng)盡量予以資本化,而以后年度計(jì)稅時(shí)作為費(fèi)用扣除;二是當(dāng)企業(yè)處于盈利年度時(shí),利息支出應(yīng)予以費(fèi)用化,盡早實(shí)現(xiàn)計(jì)稅扣除。
(四)虧損的籌劃
1.虧損額的籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,企業(yè)年度發(fā)生的虧損,準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn),用以后年度的所得彌補(bǔ),但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過五年。因此合理確定房地產(chǎn)企業(yè)的虧損額,最大限度地進(jìn)行彌補(bǔ),顯然可以獲得一定的稅收收益。房地產(chǎn)企業(yè)如果能夠預(yù)測(cè)虧損當(dāng)年后五年內(nèi)的盈利額可以彌補(bǔ)當(dāng)年的虧損,那么擴(kuò)大當(dāng)年的虧損顯然是有利的,這就要求企業(yè)進(jìn)行有效的稅收籌劃。首先,要通過銷售方式等推遲收入的確認(rèn);其次要正確核算和增加不征稅收入和免稅收入額,例如國債利息收入、符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益等免稅收入;最后,要盡量增加當(dāng)期扣除。
2.匯總納稅的籌劃。企業(yè)在匯總計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí),其境外營業(yè)機(jī)構(gòu)的虧損不得抵減境內(nèi)營業(yè)機(jī)構(gòu)的盈利。但是境內(nèi)總機(jī)構(gòu)和分支機(jī)構(gòu)可盈虧相抵,因此房地產(chǎn)企業(yè)在總機(jī)構(gòu)盈利的情況下,可考慮設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。因?yàn)樵O(shè)立初期的分支機(jī)構(gòu)往往是虧損的,那么總機(jī)構(gòu)匯總繳納時(shí),就可降低企業(yè)所得稅的稅負(fù),獲得虧損抵稅的利益。
二、利用稅收優(yōu)惠進(jìn)行籌劃
(一)加計(jì)扣除優(yōu)惠的籌劃
1.企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,對(duì)于企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按照規(guī)定實(shí)行100%扣除的基礎(chǔ)上,再按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計(jì)扣除;形成無形資產(chǎn)的,按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。因此,房地產(chǎn)企業(yè)納稅人應(yīng)注意分清研究開發(fā)費(fèi)用的費(fèi)用化和資本化。如果構(gòu)成無形資產(chǎn),則不能在當(dāng)期全額扣除,要按照無形資產(chǎn)攤銷的有關(guān)規(guī)定處理。房地產(chǎn)企業(yè)在設(shè)立初期企業(yè)經(jīng)常是虧損的,應(yīng)盡量使開發(fā)費(fèi)用資本化;而在以后年度盈利期,應(yīng)盡量使開發(fā)費(fèi)用費(fèi)用化,增加稅前扣除金額,從而發(fā)揮研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除的抵稅效應(yīng)。
2.安置特殊就業(yè)人員的稅收籌劃。企業(yè)所得稅法規(guī)定,在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上,按照支付給殘疾職工工資的100%加計(jì)扣除,安置殘疾人員要按照《中華人民共和國殘疾人保障法》的規(guī)定處理有關(guān)事務(wù),否則不能享受加計(jì)扣除。因此房地產(chǎn)企業(yè)在一定的合適的崗位可以安排殘疾人員工作,不僅可以多獲得稅前扣除利益,而且為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),更好地保障弱勢(shì)群體的利益,樹立良好的企業(yè)形象。
(二)投資方向的納稅籌劃
對(duì)國家支持的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,企業(yè)所得稅法規(guī)定了比較優(yōu)惠的稅收政策,因此房地產(chǎn)企業(yè)為了獲得稅收籌劃利益,需考慮到其投資方向。
1.對(duì)三類固定資產(chǎn)投資的籌劃。稅法規(guī)定,企業(yè)購置環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備,該專用設(shè)備投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的,可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。房地產(chǎn)企業(yè)需要注意的是:專用設(shè)備應(yīng)在《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定范圍內(nèi);享受優(yōu)惠的房地產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)實(shí)際購置并自身實(shí)際投入使用;如果購置的專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的,應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠,并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。目前國家不斷加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和治理,企業(yè)用于環(huán)境保護(hù)方面的投資也越來越大,因此,要充分利用該政策進(jìn)行稅收籌劃。房地產(chǎn)企業(yè)可以充分考慮這些規(guī)定,在購置以上三類設(shè)備時(shí),要充分考慮到必須是企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄中的專用設(shè)備,而且注意年限限制,以使企業(yè)稅負(fù)達(dá)到最低。
2.投資行業(yè)的籌劃。稅法規(guī)定,企業(yè)從事國家重點(diǎn)扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的投資經(jīng)營的所得,自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起,第一年至第三年免征企業(yè)所得稅,第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅,即三免三減半;從事包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得,三免三減半。享受稅收優(yōu)惠的開始時(shí)間為第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入,因此要選擇好第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入的時(shí)間。因?yàn)橐坏﹥?yōu)惠期限開始,那么無論企業(yè)盈虧,優(yōu)惠固定期限都必須連續(xù)計(jì)算,不得更改。而房地產(chǎn)企業(yè)在投入初期,投入較大,虧損多盈利少,幾乎沒有應(yīng)稅所得,如果急于享受此優(yōu)惠政策,就會(huì)“白享”優(yōu)惠之名。若投資時(shí)間處于下半年,可盡量延遲到第二年開始確認(rèn)收入,這樣第二年才能完全享受稅收優(yōu)惠。X
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)關(guān)系;和諧社會(huì);三方協(xié)調(diào)機(jī)制
一、勞動(dòng)關(guān)系的基本含義
企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系主要是指企業(yè)所有者、經(jīng)營管理者、普通職工及其工會(huì)組織之間在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中形成的各種權(quán)、責(zé)、利關(guān)系,主要包括所有者與全體職工(包括經(jīng)營管理者人員的關(guān)系);經(jīng)營管理者與普通職工的關(guān)系;經(jīng)營管理者與工人組織的關(guān)系;工會(huì)與職工的關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系由三個(gè)要素構(gòu)成:主體、內(nèi)容、客體。勞動(dòng)者、勞動(dòng)者的組織和用人單位為勞動(dòng)關(guān)系的主體;勞動(dòng)關(guān)系的內(nèi)容是指主體雙方依法享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)。我國《勞動(dòng)法》第3條規(guī)定,勞動(dòng)者依法享有的主要權(quán)利有:勞動(dòng)權(quán)、民主管理權(quán)、休息權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議提請(qǐng)?zhí)幚頇?quán)等,勞動(dòng)者承擔(dān)的主要義務(wù)有:按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí);遵守勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度;保守國家和企業(yè)的機(jī)密。用人單位的主要權(quán)利有:依法錄用、調(diào)動(dòng)和辭退職工;決定企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置;任免企業(yè)的行政干部;制定工資、報(bào)酬和福利方案;依法獎(jiǎng)懲職工,其主要義務(wù)有:依法錄用、分配、安排職工的工作;保障工會(huì)和職代會(huì)行使其職權(quán);按職工的勞動(dòng)質(zhì)量、數(shù)量支付勞動(dòng)報(bào)酬;加強(qiáng)對(duì)職工思想、文化和業(yè)務(wù)的教育、培訓(xùn);改善勞動(dòng)條件、搞好勞動(dòng)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)。勞動(dòng)關(guān)系的客體是指主體的勞動(dòng)權(quán)和勞動(dòng)義務(wù)共同指向的事物,如勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、安全衛(wèi)生、勞動(dòng)紀(jì)律、福利保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)環(huán)境等。在我國社會(huì)主義制度下,勞動(dòng)者的人格和人身不能作為勞動(dòng)關(guān)系的客體。
勞動(dòng)關(guān)系就其性質(zhì)而言,具有勞動(dòng)主體雙方合作協(xié)調(diào)和矛盾爭(zhēng)議甚至對(duì)抗的兩個(gè)方面。一方面,勞動(dòng)者與其勞動(dòng)力的使用者通過勞動(dòng)就業(yè)結(jié)成利益共同體,雙方利益相互依賴,這是雙方合作和勞動(dòng)關(guān)系的基礎(chǔ);另一方面,雙方的利益又存在著矛盾對(duì)立,這集中體現(xiàn)在工資與利益的此消彼長的關(guān)系上,這是勞動(dòng)爭(zhēng)議、沖突,甚至公開沖突的根本原因。這兩個(gè)方面相互聯(lián)系又相互對(duì)立,在一定條件下會(huì)互相轉(zhuǎn)化。我國的勞動(dòng)關(guān)系按生產(chǎn)資料所有制形式劃分有以下幾種:全民所有制的勞動(dòng)關(guān)系、集體所有制的勞動(dòng)關(guān)系、私營企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系、個(gè)體經(jīng)營的勞動(dòng)關(guān)系、股份制企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系和外資投資企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系。
二、建立和維護(hù)和諧勞動(dòng)關(guān)系的意義
勞動(dòng)關(guān)系的和諧與否對(duì)于勞動(dòng)者、勞動(dòng)力使用者和整個(gè)社會(huì)都有著深刻的影響。對(duì)于勞動(dòng)者而言,勞動(dòng)關(guān)系狀況會(huì)影響其崗位任務(wù)、工作條件、勞動(dòng)強(qiáng)度、勞動(dòng)報(bào)酬與生活保障等利益攸關(guān)的重要事項(xiàng),決定著個(gè)人的就業(yè)機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)、生活水平、個(gè)人尊嚴(yán),社會(huì)地位以及身心健康等。對(duì)于企業(yè)等用人單位而言,勞動(dòng)關(guān)系狀況會(huì)影響企業(yè)內(nèi)部的人際關(guān)系和工作秩序,影響不同人群或群體的沖突與合作關(guān)系,影響人們對(duì)企業(yè)的承諾和工作的積極性,影響到人們的工資福利水平、工作績效和工作的滿意度,從而直接或間接地影響到企業(yè)的勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量,最終影響到企業(yè)的生存,對(duì)于企業(yè)用人單位以外的社會(huì)大系統(tǒng)而言,勞動(dòng)關(guān)系狀況會(huì)通過勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者之間的沖突、合作、談判、罷工、裁員、停產(chǎn)、關(guān)廠等相互作用的矛盾運(yùn)動(dòng)形式,通過雙方的親友、家庭和各種利益相關(guān)者波及到社會(huì),影響政府的立法、干預(yù)和監(jiān)督,影響社會(huì)的秩序與安定團(tuán)結(jié),影響社會(huì)的經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境和投資,進(jìn)而直接或間接地影響到社會(huì)的經(jīng)濟(jì)增長、失業(yè)率、通貨膨脹率、社會(huì)收入的總量與分配等,最終影響到社會(huì)成員的整體生活質(zhì)量。因此勞動(dòng)關(guān)系的和諧與否決不是職工個(gè)人的事情,要涉及數(shù)億人的利益,它是構(gòu)建和諧社會(huì)的基石,是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的保證。沒有和諧的勞動(dòng)關(guān)系,和諧社會(huì)難以實(shí)現(xiàn)。
三、我國勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀及存在問題的分析
1. 產(chǎn)權(quán)關(guān)系日益明晰,勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。隨著改革的深化,企業(yè)產(chǎn)權(quán)也日益明晰,多種經(jīng)濟(jì)成分的所有制形式日益豐富,這使企業(yè)勞資關(guān)系變得日益復(fù)雜。同一企業(yè)中可能存在多種形式的勞動(dòng)關(guān)系,同一勞動(dòng)者也可以同時(shí)與兩個(gè)以上的用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系。在實(shí)行股份制的企業(yè)中要協(xié)調(diào)股東、職代會(huì)、工會(huì)之間的關(guān)系。在實(shí)行承包制的國有企業(yè)中要處理國家、承包者、員工個(gè)人及企業(yè)整體四方間的責(zé)權(quán)利關(guān)系,在三資企業(yè)中存在中方經(jīng)理工資如何與外方經(jīng)理平衡的問題。
2. 管理基礎(chǔ)薄弱,法制不健全。近十年來,國家出臺(tái)了一些勞動(dòng)關(guān)系方面的法律、法規(guī),但很不健全,也缺乏配套性,宣傳力度也不夠。一旦發(fā)生勞資糾紛,企業(yè)管理人員和有關(guān)員工似乎無所依據(jù),加之缺乏妥善處理問題的經(jīng)驗(yàn),行政手段和“人治”辦法便成為首選。
3. 勞動(dòng)爭(zhēng)議增多,潛在問題嚴(yán)重。我國勞動(dòng)爭(zhēng)議有逐年上升的趨勢(shì)。尤其是三資企業(yè)、私營企業(yè)較為嚴(yán)重,主要問題有:任意延長工作時(shí)間;勞動(dòng)強(qiáng)度與勞動(dòng)報(bào)酬不成比例;勞動(dòng)條件差、危害職工身心健康;打罵、體罰員工;克扣工資;違法辭退等。國有企業(yè)方面隨著虧損企業(yè)面越來越大,越來越多的企業(yè)不得不停產(chǎn)、關(guān)閉、破產(chǎn),造成職工的最低工資無法保證,甚至連生活費(fèi)也拿不到,對(duì)社會(huì)安定造成很大威脅。
4.隨著勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行市場(chǎng)化,勞動(dòng)關(guān)系矛盾愈加顯性化。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整明顯提速,直接導(dǎo)致崗位的頻繁創(chuàng)造和消失,崗位的不穩(wěn)定性增強(qiáng)。另一方面,市場(chǎng)導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制逐步形成,勞動(dòng)者自由擇業(yè),用人單位自主用工,就業(yè)的選擇性、流動(dòng)性增大,勞動(dòng)關(guān)系中當(dāng)事人特別是用人單位較多地采用管理靈活、期限趨短的用工方式,以替代長期的、固化的勞動(dòng)關(guān)系模式,勞動(dòng)合同的變更頻次明顯增加。隨之而來的,諸如勞動(dòng)合同不合理,勞動(dòng)保護(hù)條件差,勞動(dòng)保護(hù)措施缺乏等各類矛盾關(guān)系進(jìn)一步復(fù)雜化,維權(quán)形式日趨嚴(yán)峻。
四、關(guān)于構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾點(diǎn)建議
1. 法治是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的制度保證。公平與正義是和諧社會(huì)的基礎(chǔ),法制是和諧社會(huì)的制度保證,堅(jiān)持依法治國,建設(shè)法治國家是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提,是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系的法律保障。國家立法機(jī)關(guān)先后頒布了《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《公司法》等,這些法律法規(guī)依法保障職工合法權(quán)益,積極履行社會(huì)責(zé)任;促進(jìn)企業(yè)完善經(jīng)營管理,規(guī)范用工行為,建立起勞動(dòng)關(guān)系自主協(xié)調(diào)機(jī)制;保護(hù)、調(diào)動(dòng)、發(fā)揮好職工和企業(yè)經(jīng)營者的積極性,做到互利、互愛、雙贏,達(dá)到“共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、共享發(fā)展成果”的目標(biāo),以及構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。這些美好前景的真正實(shí)現(xiàn)還需要法制來保證。
2. 建立健全三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。通過政府、工會(huì)和企業(yè)經(jīng)營者組織之間的協(xié)調(diào)和合作,共同促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的和諧、健康發(fā)展是國際社會(huì)處理和協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的通行做法。我國自2001年起注重建立政府、工會(huì)、企業(yè)三方勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,為緩和、化解勞動(dòng)關(guān)系問題起到了積極作用。為了增強(qiáng)三方協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系的針對(duì)性、時(shí)效性,充分發(fā)揮三方機(jī)制在促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系中的作用,可以從幾個(gè)方面去健全三方機(jī)制:進(jìn)一步加強(qiáng)三方協(xié)調(diào)機(jī)制的組織建設(shè);進(jìn)一步明確三方協(xié)調(diào)機(jī)制的工作職責(zé);建立健全三方機(jī)制的制度化溝通渠道;明確三方機(jī)制的法律地位和增強(qiáng)三方代表性等。
3.發(fā)揮工會(huì)的作用。工會(huì)是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物,要在構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮好主導(dǎo)作用。堅(jiān)持和諧發(fā)展、互利共贏理念,正確處理促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與維護(hù)職工權(quán)益的辯證關(guān)系,圍繞勞動(dòng)關(guān)系的建立、運(yùn)行、監(jiān)督和調(diào)處等環(huán)節(jié),完善以職代會(huì)為主渠道的源頭參與機(jī)制,強(qiáng)化以平等協(xié)商、集體合同為核心的維權(quán)機(jī)制,建立多渠道的訴求表達(dá)機(jī)制,建立健全勞動(dòng)關(guān)系矛盾預(yù)警和疏導(dǎo)機(jī)制,健全勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處機(jī)制等,以促進(jìn)規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系的形成,使勞動(dòng)關(guān)系各方各盡其能、各得其所、和諧相處、共謀發(fā)展。
4.樹立以人為本的管理理念。勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是協(xié)調(diào)人與人之間的利益關(guān)系。無論是構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系,還是構(gòu)建和諧的社會(huì)都離不開人這一關(guān)鍵要素。因此,必須大力提倡以人為本的科學(xué)管理理念,切實(shí)把人力資源當(dāng)做第一資源,把促進(jìn)人的健康成長和充分發(fā)揮人的作用放在首位,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)真正尊重和維護(hù)廣大職工包括農(nóng)民工的權(quán)益,真正把廣大職工的利益追求作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),讓廣大職工共享社會(huì)發(fā)展的成果,從而在全社會(huì)營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍,進(jìn)而激發(fā)廣大職工的創(chuàng)造活力,為建設(shè)和諧社會(huì)提供源源不斷的動(dòng)力。
5. 努力提高職工的工作生活質(zhì)量。這是改善勞動(dòng)關(guān)系的根本途徑。提高職工的“工作-生活質(zhì)量”要讓職工參與管理、進(jìn)行職務(wù)設(shè)計(jì)、周期性安排“培訓(xùn)-工作-休息”,滿足個(gè)人的特殊要求,使職工在工作中感覺到真正的意義。
在建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過程中,我國的勞動(dòng)關(guān)系日益復(fù)雜。我國致力于維護(hù)和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,逐步形成了與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的新型勞動(dòng)關(guān)系。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度繼續(xù)加大,以及我國入世后直接與國際規(guī)則和慣例接軌,中國勞動(dòng)關(guān)系將更加市場(chǎng)化和國際化。
作者單位:貴州財(cái)經(jīng)學(xué)院工商管理分院
參考文獻(xiàn):
[1]陳維政,余凱成,程文文.人力資源管理與開發(fā)高級(jí)教程[M].北京:高等教育出版社,2004.
[2]姚水洪,任新剛.現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理概論[M].大連:大連理工大學(xué)出版社,2007.
工會(huì)工作總結(jié) 工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話 工會(huì)工作計(jì)劃 工會(huì)論文 工會(huì)總結(jié) 工會(huì)工作論文 工會(huì)管理 紀(jì)律教育問題 新時(shí)代教育價(jià)值觀