文明工地申報材料

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文明工地申報材料范文第1篇

一、行業管理

（一）目標任務。完善管理機構；健全管理制度；提升管理水平。

（二）工作重點。

鞏固完善區、鎮（街道）、社區三級管理網絡（機構），落實管理人員；制定健全各項管理制度，完善工作例會、信息報送制度，做到機構健全、人員到位、制度保障。嚴格執行考核標準，強化污水處理企業日常運行管理。

（三）推進計劃。

---一季度完成排水處人員管理職責修訂并調整工作分工；檢查落實鎮、街道排水管理辦公室機構人員到位情況，分解下達管理任務，并由各鎮、街道選定社區兼職管理人員，形成管理網絡。

---三月份起采集登記轄區內排水戶基本情況，進行動態更新，建立相關臺賬資料。

---三季度完成污水系統突發事件專項應急處理預案的制定和修改工作。

---四季度完成新增18個優質養護示范片（點）的評選工作。

---7月初、12月末分別對各鎮、街道進行半年度、年度排水管理工作情況檢查和考核。

根據城鎮污水處理廠運行管理考核標準，加大對區屬污水處理企業出水水質、化驗室、在線監測數據與中控管理、污泥處置等方面薄弱環節的管理力度和檢查頻率，科學分析，查找問題源頭，確保我區污水處理企業的安全運行和達標排放。

二、養護管理

（一）目標任務。

1、提升養護考核力度,根據市區兩級制訂的養護管理標準和考核辦法，細化量化考核細則,側重暗訪和巡查,體現考核實績。

2、提升養護管理水平,在區管污水管網養護隊伍全覆蓋的基礎上,推行養護管理標準化,確保管網設施運行合格率100%,排水達標區鞏固率保持100%。

3、提升養護臺帳資料,按照《區排水達標區運行維護工作臺帳資料分類目錄》的要求,做好7個大類43個子目的臺帳,如實反映養護工作量。

（二）工作重點。

1、在落實專業養護隊伍的基礎上，進一步明確養護管理任務和責任。根據招標結果，各個專業養護管理單位全面進場作業，履行養護管理職責。

2、根據《市排水達標區運行維護考核細則》嚴格實施考核管理。月考、季考、年考工作扎實有效。

3、制定完善《養護作業計劃》、《日常巡查制度》、《社會服務承諾制度》、《安全文明管理制度》、《管網設施養護管理公示制度》以及《管網設施安全運行應急預案》等相關管理制度。

4、以鎮、街道為單位，各建立2個以上區級優質養護管理示范片區（示范點）,并爭創3個市級優質養護示范點。片（點）既可以是居民小區，也可以是工業園區或商業片區。

（三）推進計劃。

---2月底前簽訂養護管理合同，完成養護任務交接。承發包單位共同完成養護片區劃分，制定年度養護管理和清通作業計劃。

---3月底前上報養護作業計劃并進場作業；建立日常巡查制度，巡查員全面上崗巡查；示范點基礎工作基本到位；

---3月底前完成考核實施方案制定、考核小組組建、相關表格設計等基礎性工作。

擬組建3個考核小組：

考核小組成員由區排水處每組1人、各街道1-2人組成，排列第一的街道為牽頭單位。月考由各牽頭單位組織在組內進行，區排水處組織人員隨機暗訪。季度、半年度、年度考評由區排水處組織交叉進行。

同時，由各鎮、街道推薦10名以上熱心公益的社區居民代表，參與養護考核社會滿意度評分。

---4月，完成相關制度制定；制作養護臺賬范本；養護單位完成至少一個養護片的清通作業；四月初結合月度考核進行一季度運行維護內業、外業綜合考核，召開一次現場推進會。

---5-6月，養護示范點建設基本到位。組織一次養護管理業務培訓。

---6-7月，組織二季度暨半年度養護管理工作考核，總結半年度工作。根據考核評分情況，核算請撥半年度養護經費；繼續梳理完善管網基礎資料，核對市、區、街道三級承擔經費管網長度，逐級申請調整撥付比例。

---8-9月，完成排水達標區創建掃尾，全面組織一次“回頭看檢查。養護管理工作進入常軌狀態。

---10-11月，組織示范點驗收命名。

---12月，組織年度考核、年終評優等工作，根據考評結果，結算年度養護經費。

三、執法管理

（一）目標任務。初步形成市、區、街道（鎮）三級執法管理網絡，對違法違規現象進行有效遏制，使控源截污、規范排水工作逐步納入依法管理軌道。

（二）工作重點。完善排水戶動態監管、行政許可和執法處罰三項機制。

（三）推進計劃。

---一季度調查建立排水戶分布情況臺賬資料。

---二季度開展執法大檢查，完善行政許可審批流程，明確各方責任，逐步形成行政許可申請—勘察—審批快速通道，年接管單位辦證率達100%。

---三季度根據污水系統突發事件專項應急處理預案組織一次應急演練。加大對違法違規行為上報和聯合執法工作。

四、工程管理

（一）目標任務。

1、完成排水達標區擴面創建掃尾延伸工作（雪浪2個）。

2、規范工程管理和資金管理，積極對上爭取控源截污工程資金。

（二）工作重點。

1、完善遺漏管網的覆蓋,對原來的管網盲區在條件具備后不斷延伸覆蓋,按照相關文件規定，加強工程質量安全管理和文明工地管理。

2、完善重點區域的截污,對遺留和新增的少數工程區塊制定計劃，全面完成達標創建。對歷年來完成達標創建的608個區塊要拾遺補缺，進一步完善創建中錯接漏接的區域。尤其是對梁溪河、直湖港、小溪港等入湖河道以及居民生活密集區、排水大戶作為重點加以復查補課，鞏固創建成效。

3、完善申報資金的材料,按照資金申報撥付程序，積極組織省、市、區三級資金申報,配合各級財政做好各類審計工作。疏理規范建設程序中的資金申報材料,確保各個環節規范有序。

（三）推進計劃。

---2月底前工程區塊全面復工。

---5月底前區塊完成創建。

文明工地申報材料范文第2篇

首先，我向榮獲"綿州杯"優質工程獎的單位、向____年度建筑施工安全生產管理先進企業及優秀項目部、向全市第五屆建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動獲獎個人及優秀組織單位、榮獲國家和省建筑裝飾工程獎的單位表示熱烈的祝賀！希望獲獎單位和個人要戒驕戒躁，繼續努力，做出更好的成績；同時要求被通報批評的單位務必要深刻總結教訓，制定措施，認真整改，在新的一年里要徹底改變現狀，并爭取在____年取得好的成績。

今天市建委在這里召開全市工程建筑管理工作會議，其主要內容是總結我市____年建筑管理工作，研究部署____年建筑管理的主要工作。會議的主題是，繼續圍繞工程質量和安全生產、進一步整頓規范建筑市場秩序、清理拖欠民工工資及促進建筑行業持續健康發展。下面我講幾點意見：

一、____年建筑管理工作取得的新進展

____年，我市建筑管理工作以"三個代表"重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，按照加強黨的執政能力建設的要求，遵循依法治業的原則，整頓規范建筑市場秩序，深化建筑安全生產工作，加強工程質量監督，嚴格從業資格管理，規范建設工程監理制，認真開展解決建設領域拖欠工程款工作。

據統計預報，____年實現建筑業總產值54億元，建筑業增加值11億元，利稅總額1.1億元；城建勞務輸出3.1萬人次。保持建設項目報建率100％，應招標工程招標率100％,應監理的工程監理率為100，工程質量一次性驗收合格率100％；安全施工達標合格率90％以上；創"綿州杯"優質工程7個，"天府杯"工程5個；建筑裝飾工程獲家國獎1個、獲省獎3個；全年未發生一起三級以上重大建筑質量或安全事故。

(一)建筑執法工作取得成效

----建筑市場、工程質量及安全生產執法力度加大。____年市建委對違法違規行為作出行政處罰共110件，其中建筑市場方面5件、質量方面75件、安全文明施工方面30件。發出責令整改通知書共95份，其中質量整改22項、安全整改47項、勞務用工整改17項、監理整改9項。因安全問題發出停工通知書3份。不執行法定建設程序的行為大大減少，違反工程建設強制性標準行為較多的局面得到扭轉。

----實施建設資本金制度。按照宏觀調控政策要求，對建設工程項目，特別是房地產開發項目，要求資本金不得低于國家規定的比例。年內城區有20多家建設單位因建設資本金未達到規定比例，被暫停辦理施工許可證。

----工程合同管理收到效果。通過對建筑施工合同實行備案審查，實施履約動態監督，有力防止了嚴重拖欠工程款和民工工資等行為的發生。年內備案合同101份，其中，責令糾正問題合同12份。

----認真貫徹執行《建設工程工程量清單計價規范》，推進建設工程計價改革。7月20日，市建委組織召開了全市建設工程實施工程量清單計價工作會議，目前，工程量清單計價方式已在我市全面推廣應用。

----加強住宅室內裝飾裝修管理。今年3月，市建委會同房管部門聯合印發了《關于加強住宅室內裝飾裝修監督管理的通知》，對住宅室內裝飾裝修的承接和委托、施工活動等予以了規范，實施了登記制度，維護了廣大消費者的利益。

（二）工程質量監督得到加強

----監督執法成效明顯。通過改進質量監督工作方式，質量監督工程師樹立了依法管理質量的意識，在城區基本建立起"違法必究"的執法氛圍。

----質量投訴受理查處工作落實。全年共受理了6件工程事故隱患投訴和72件工程質量投訴，每件投訴都及時按程序進行了調查處理，件件有回復，及時消除了隱患。

----評選出一批優質工程。按照行業自我推薦、自我評審，采取網絡公示和現場公示相結合，評選"綿州杯"優質工程7個，推薦"天府杯"優質工程獎5個。

----建筑職工崗位練兵和技術大比武活動取得成果。全市有江油、三臺、鹽亭、梓潼、安縣等5個縣（市）以及綿陽城區共38家建筑施工企業組隊參加，共有134人報名參賽。建筑職工崗位技術練兵和技術大比武活動，掀起了全行業比質量、比技能的熱潮。

（三）施工安全生產形勢繼續好轉

----通過知識講座、組織培訓、發放宣傳材料、辦板報等多種方式和手段，把《建設工程安全生產管理條例》的學習宣傳工作引向深入；全市建筑企業都依法設置了專職的安全生產管理機構，充實了專職安全管理人員，建立了責任制度；

----依法落實了安全施工措施備案、塔式起重機登記、安全教育培訓考核、施工安全評價、安全生產監理等5項制度；改進建筑安全生產監督方式，實行大檢查和日常巡查相結合，強化日常監

管。

----建筑安全培訓考核工作進展順利。市建委及時對建筑企業"三類人員"安全考核工作作了規定，通過采取企業自主培訓和辦學機構培訓考核相結合的方式，合理加快了建筑安全考核工作進度；同時市建委采取統一建立考試題庫、嚴格考試制度等一系列措施，確保了建筑安全考核質量；為解決建筑行業"三類人員"的工學矛盾，安全培訓考核班辦到了基層、辦到了企業。目前，全市已培訓考核合格施工安全責任人4426人，其中企業主要負責人426人、項目經理3105人、專職安全員895人。考核合格率為93。

----安全生產許可證申報受理工作全面鋪開。市建委于11月專門召開了實施安全生產許可證工作會議，進行了專項布置。在申報材料的核驗、受理、審查、報送、監督、管理各環節認真抓落實，加大服務力度，加強依法行政。截止目前，全市已受理近100家企業申報。

----專項治理工作效果明顯。針對安全管理的薄弱環節，市建委開展了"防坍塌、起重機械、防墜落、防護用品"專項整治工作，開展了專項檢查，發出整改通知書11份、停工通知書2份。

----房屋拆除安全管理得以加強。市建委實行了房屋建筑工程拆除施工備案制度，開展拆除工地執法檢查，努力扭轉過去野蠻施工、安全隱患多的局面。

----文明施工水平有所提高。今年重點加強了建筑散體建材及建筑垃圾運輸管理工作，通過強化巡查、逗硬管理，違規運輸行為大大減少。同時嚴格控制城區夜間施工管理，夜間施工得到有效控制。

（四）利用資質管理扶優清劣

----認真開展資質年檢工作。全年在網上年檢建筑業企業314家，其中，合格282家、基本合格31家、不合格1家。對受表彰的25家先進企業的資質年檢實施了"綠色通道"，有11家企業資質升級，12家企業資質增項。同時，對全市16家監理企業進行了年檢。

----加強從業人員資格管理。全年復查項目經理2674名，其中，合格1921人，不在崗651人，不合格75人、取消資質24人、降低資質等級3人。同時，對778名項目經理進行了繼續教育。____年共審查批準過渡期內小型工程項目經理330名，考核認證一級建造師3人。

（五）建設監理行為進一步規范

通過嚴格實施旁站監理和監理評價制度，狠抓監理行為規范；市建委加大監督執法力度，全年開展2次專項檢查，共查項目監理部97個，發出整改通知書12份；并建立起工程質量安全事故隱患監理報告制。

（六）清理拖欠工程款和農民工工資工作取得階段成效

----高度重視，積極推動。對清欠工作，市建委高度重視，把此項工作作為____年的一項重要工作在抓。籌辦了9月17日和12月10日兩次政府組織召開的全市清欠工作會議，有力推動了全市清欠工作。

----落實了統計制度。建立以工程項目為單位，由各建筑企業通過中國工程建設信息網上傳方式進行統計匯總的制度。

----明確了清欠目標。市建委代市政府制定了《綿陽市清理建設領域拖欠工程款工作目標責任書》，按照"條塊結合、以塊為主"的原則，將清欠工作任務層層分解到各縣（市、區）政府和各開發園區，進一步明確了清欠責任。

----督查工作全面鋪開。把拖欠數額大、拖欠時間長的項目作為清欠的重點對象，動態跟蹤督辦；對工程結算不確認、確認了不簽訂還款協議等行為進行專項整治；對清欠工作中措施不力、進展緩慢的地區和單位進行專項督辦。

----民工投訴受理工作辛苦而有成效。____年，市建委共接待受理民工投訴事件1350余件，接待民工2900余人，協調解決民工工資4000多萬元。對建設部、省建設廳轉來的45件民工投訴事件，都在規定時間內及時辦理。

----建筑勞務用工管理"三項制度"基本落實。一年來，共開展"三項制度"檢查5次，查建筑工地672個次，建筑勞務用工管理"三項制度"基本上普遍得到執行。

（七）以行風評議，促行政效能建設

----服務質量提高。一是建立和實施審查意見公示制度，對涉及到建筑企業切身利益的行政管理行為及時通過綿陽建設網進行公示；二是逗硬實施工作首問制度；三是堅持坐班告示制度；四是建立了與管理對象舉行座談會制度。通過這些制度的實施，增加了行政管理的透明度，進一步強化了服務意識。

----加強監督執法隊伍建設。通過建立健全監督制約機制，加大法律法規教育培訓力度，加強黨風廉政建設，監督執法隊伍素質和執法水平明顯提高。

----建筑對外勞務輸出成績顯著。____年有98家建筑企業在市外承攬工程，成建制勞務輸出3.1萬人，市建委獲省政府"全省勞務開發先進單位"榮譽稱號。

----建筑管理逐步網絡化。全市所有建筑業企業和監理企業及相應的執業資格人員數據庫已經基本建起，網上投標、網上辦理施工許可證等電子政務即將開通。

二、存在的一些問題

1、工程質量水平與廣大消費者的要求還存在著差距，商品房屋質量投訴率呈現上升趨勢。

2、安全生產管理有待進一步深化。去年全市安全事故共死亡5人，城區建筑施工安全不合格率為8.5％，各縣不合格率更高。今年上班的第一天（1月4日）城區就發生兩起安全事故，死亡2人，這兩起安全事故雖奇特偶然，但給我們再次敲響了安全生產的警鐘，安全生產管理工作容不得絲毫懈怠。

3、建筑市場惡性競爭愈演愈烈。從近期幾個工程招投標情況看，有的工程報價已低于招標控制價的20％。這些工程的質量、安全很讓人擔憂。

4、一些行政管理部門重審批、輕監管。有的地方只辦證不監管，甚至把施工許可證辦給無資質的施工單位。

5、存在工程建設強制性標準執行不力的問題。工程質量、施工安全、法定建設程序方面存在的違反建設強制性標準行為，或多或少未得到應有的處罰。

6、工程承發包仍然有不規范行為。有的施工單位重投標、輕合同，施工合同簽訂不規范，引發合同糾紛；有的施工企業，特別是個別市外入綿的企業，憑借高資質等級，搞掛靠、搞戴帽；有的建設單位，在工程定標后提出一些背離招投標文件的要求，迫使施工單位簽定不合理的合同條款。

上述問題既有長期積累的，也有發展過程中產生的，有指導思想上的偏差，還有工作不到位的原因。要解決這些問題，我們必須牢固樹立"建設工程百年大計"的意識，牢固樹立科學發展觀，從整頓規范建筑市場秩序，加強質量監督、強化安全管理，深入開展清理拖欠工程款和民工工資工作，深化行政效能建設等各方面加強管理。

三、認真做好____年各項工作

（一）進一步整頓規范建筑市場秩序

----繼續深入開展執法監察工作。按照依法治業方針，結合行業發展現狀，針對建筑市場出現和存在的問題，進一步加大執法監察 工作力度，切實糾正和查處建筑市場各方主體的違法違規行為。

----嚴格市場準入清除制度。按照總承包做大做強、專業承包做專做精的思路，積極推動行業結構優化，促進建筑行業發展。同時做好建造師注冊管理和項目經理等從業人員考核工作，加大動態管理。

----規范工程承發包行為。通過加強招標投標監督，防止串通投標、明招暗定、弄虛作假騙取中標等行為；通過建筑施工合同和勞務分包合同備案管理，防止拖欠工程款和民工工資等行為。

----積極推行工程擔保制度。建立實行建設項目業主工程款支付擔保制度、建筑企業履約擔保制度、總承包企業對分包企業工資支付連帶責任制，為民工工資發放提供保證。

----規范專業承包和勞務分包市場。加大對無資質、越級、越范圍分包等違法違規行為的查處力度，鼓勵專業承包和勞務分包隊伍發展，完善市場體制。

----建立和完善建筑市場信用體系。以工程質量、安全管理、守合同講信用為主要內容，建立建筑市場各方主體信用檔案。采取制定量化考評辦法，全面實施信用評價。

----加強市外企業入綿管理。繼續全面開放建筑市場，進一步規范市外企業入綿驗證工作，嚴格持證上崗管理，加強業績考核，防止掛靠、戴帽。

（二）強化工程質量管理

----繼續加大質量監督執法力度。在深入貫徹《建設工程質量管理條例》等法律法規的基礎上，完善工程質量巡查制度，依法查處違反強制性標準的行為。

----開展建設工程質量專項治理工作。針對近幾年來出現的質量通病問題，從技術方案、施工工藝、工法和質量控制等方面著手，積極開展施工質量專項治理。同時做好____年7月1日起在綿陽城市規劃區內限制使用預應力空心板的技術轉變工作。

----加強工程質量檢測檢驗工作。以地基基礎、建筑結構安全、室內空氣質量為重點，認真實施工程質量檢測、檢驗工作。同時加強對檢測行為的監管，督促檢測機構獨立、合理、公正執業。

----完善建設工程質量投訴管理工作。進一步完善工程質量投訴受理查處機制，對工程質量保修行為進行動態監督，督促企業積極開展建筑工程質量回訪，落實工程質量保修制度。

----做好工程質量抓典型、樹樣板工作。繼續開展"綿州杯"評選和"天府杯"推薦工作，堅持把企業工程質量管理情況作為企業投標、資質審查、信用評價等重要考核內容，大力引導企業提高建設工程質量。

（三）依法加強施工安全管理

----強化意識，明確責任。要把強化安全生產意識作為建筑企業"三類人員"安全考核的重要內容；要依法建立完善安全事故應急預案、塔式起重機等自升式架設設施登記、安全施工措施備案等制度；未取得安全生產許可證的企業不能承包工程。

----加強安全執法監督。進一步完善監督工作方式，以消滅建筑施工安全不合格工地為目標，加大執法力度，對違反安全強制性標準的，必須依法查處。

----繼續開展建筑施工安全專項整治。針對安全生產薄弱部位和環節，圍繞"施工機械傷害"、"高空墜落"、"坍塌"、"落物打擊"等事故隱患開展專項治理，進一步加強洞口臨邊防護的管理，大力開展安全操作規程的教育和檢查工作。

----加強房屋建筑拆除施工安全管理。繼續開展房屋建筑拆除施工安全專項整治工作，嚴格實施從業資格管理，加大執法檢查力度，規范文明施工行為，切實消除房屋拆除施工安全隱患。

----嚴格執行建設工程項目施工安全評價制度。開展企業安全業績考核，加大對施工安全的動態管理，進一步落實施工企業、項目經理、安全員以及監理公司、監理工程師在施工安全方面的責任。

（四）推進建設監理工作

----嚴格監理從業資格管理。對監理企業及監理人員從業資質加強動態管理，完善清除準入制度。全面實行工程監理持證上崗。切實開展旁站監理工作，規范監理企業及監理人員的從業行為。

----完善評價制度。將評價結果作為監理企業以及總監、監理工程師、監理員等監理人員業績記載，納入日常考核、市場競爭及資質審查。同時，實施好質量安全事故隱患報告制度，防止事故發生。

----推動監理行業向高層次發展。從資質審查、人員培訓考核、信用管理、行業自律等多方面入手，促進行業內部整合，優化資源配置，提高隊伍整體素質，推動監理行業走出資質低等級、價格低水平、工作低效力的困境。

（五）繼續開展清理工程款和民工工資拖欠工作

----建立聯動機制，開展綜合監管工作。積極會同政府督查、計劃發展、財政、勞動保障等部門，建立聯系制度，實行聯動執法，努力推動建設領域拖欠工程款問題得到有效解決。

----逗硬實施防止新拖欠工程款的各項措施。項目資本金不按規定到位的，不辦理施工許可證；凡有拖欠工程款行為的建設單位，不辦理新項目的施工許可證；新完工工程，建設單位必須要按合同約定結清工程款，否則不辦理竣工驗收備案手續。

----嚴格實施建設單位信用獎懲制。把建設單位特別是房地產開發企業履約支付工程款的情況，記入信用檔案，與申報建設、開發新的工程項目直接掛鉤。同時，把工程按約支付工程款和辦理工程結算情況，納入房地產開發企業開發資格管理，實行一票否決。

----加強建筑勞務用工管理。完善勞務用工管理"三項制度"，大力發展和扶持勞務企業，實施勞務承包；加大對施工企業和建筑工地檢查力度，動態監督民工工資發放情況，杜絕拖欠民工工資行為。

----嚴格實施建筑從業資格獎懲制。把用工管理和民工工資發放情況納入建筑企業和項目經理從業資格管理，對導致民工反復上訪或群體上訪的建筑企業，取消其承建新項目資格。

（六）進一步轉變工作作風，加強執行力

----結合黨員先進性教育工作，進一步轉變工作作風。按照加強執政能力建設的要求，牢固樹立科學發展觀，注重轉變行政職能和管理方式，建立和完善精簡高效的工作制度，提高建筑業管理工作效力。

----認真貫徹《行政許可法》，依法行政。繼續做好監督執法隊伍自身建設，建管、質量監督、工程報建、招標監管、城建監察及造價管理等部門，要嚴格履行職責，全面推進建筑業管理工作。

----加快網上政務建設。要充分利用信息技 術手段，大力推行網上發文、網上公示，啟用建筑企業"三類人員"安全考核系統，實行施工許可網上申報、網上投標報名、網上評標等網上政務。

----繼續大力推動建筑對外勞務輸出。今年要開展專項工作，認真研究辦法，大力開展建筑施工作業人員技能培訓和認證，采取有力措施，積極幫扶支持本地企業對外開拓，加大建筑對外勞務輸出力度。

文明工地申報材料范文第3篇

主要預期目標：完成建設投資68.2億元，其中：高速公路33.6億元；普通公路33億元；站場建設及其他1.6億元。完成公路貨運量11980萬噸、周轉量1773960萬噸公里；完成公路客運量3500萬人、周轉量166608萬人公里。客貨運周轉量增長8%以上。

一、圍繞建設“四個交通、兩大體系”，促進交通運輸業轉型升級

（一）高起點規劃

圍繞我市構建“閩粵贛邊區域性中心城市”目標定位和“總量做大，速度提升”的要求，堅持適度超前，理清未來五到十年交通建設發展思路，明確目標定位，從當前、近期、長遠三個方面統籌考慮，認真謀劃，精心設計，為科學制定“十三五”規劃作依據。

（二）精心策劃項目

圍繞“四個交通、兩大體系”策劃項目。綜合交通方面，推進對外大通道建設，全面開工建設高速擴蓉工程、著手開展國道319線示范路建設；加快綜合運輸樞紐建設，統籌高速公路、國省干線公路出入口和高鐵場站規劃布局，加快全市綜合客運樞紐、公路貨運樞紐站場建設；提高路網干線網絡化水平，全面開工建設中心城區通往三個新區快速通道和國省干線城市過境路段，開工建設古武高速公路二期、高速東聯絡線和未達二級公路國省干線。積極推進與周邊城市的省際、縣際公路、鐵路交通網絡建設。

智慧交通方面，完成“一張網”、“一張圖”、“一個平臺”、“一個中心”基礎運行環境建設，并開展“五大系統”信息化運用。實現全市交通運輸系統各單位全部接入政務外網和政務內網；推廣交通地理框架應用；建立與公安、防汛、旅游、氣象等跨部門的交通信息共享協調機制；建設交通應急指揮中心。開展公眾出行信息服務、交通行業管理信息化、交通行業監管、客運聯網售票和出租車呼叫系統建設。

綠色交通方面，將生態文明理念貫穿到交通運輸發展的各個領域和各個環節，落實到規劃設計、建設養護、運營管理工作中。全面推進普通公路生態示范路建設。推廣應用LNG、CNG清潔能源公交車（出租車）。加快推進甩掛運輸試點工作。

平安交通方面，加快完善交通安保設施，持續推進安全生產標準化達標建設。持續開展“平安公路”、“平安車船”、“平安場站”、“平安渡口”、“平安工地”創建活動。

公眾出行服務體系方面，建設布局合理的公交系統，實現縣（市、區）城市公共交通網絡覆蓋新區、工業園區和郊區主要鄉鎮。建立銜接順暢、保障有力的縣、鎮、村三級客運網絡，全市所有中心鎮建成客運站、候車亭或招呼站。加快運輸場站建設，建成一批公交綜合樞紐站、首末站，建成汽車南、北站客運樞紐和火車北站客運綜合樞紐。

現代物流服務體系方面，推進綜合物流園區建設，加快各縣特別是物流園區建設。加快發展郵政快遞、城市配送、農村物流等重點領域物流業。

（三）提質增效，加快交通重點項目建設

高速公路方面：推進5個續建項目，加快1個新開工項目。

（四）統籌城鄉發展，提升運輸服務水平

進一步優化完善公共交通發展規劃，新增公交車74輛，規劃建設4處公交綜合樞紐、2處公交首末站，完善4處大型公交車輛清洗設施，新增4條以上公交線路，延伸優化11條公交線路。

制定完善城鄉交通一體化規劃，形成一市一總規，一縣一規劃，搞好試點，分步實施。完成全市城鄉交通一體化規劃評審，推進區、上杭縣、連城縣城鄉交通一體化試點建設，力爭2015年前全市鋪開。

完成各縣（市）城鄉道路客運一體化規劃編制，建立農村客運可持續發展長效機制，力爭提前實現省廳提出的2014年97%的村實現村村通客車任務和2015年交通運輸部力爭城鄉客運一體化實現縣域內20公里范圍內的農村客運線路公交化運行率達30%以上目標。

持續提升道路運輸服務質量，按相關運輸行業質量信譽考核要求和城市公交運營服務標準，重點在道路客運、城市公交、駕培、維修等行業打造精品，提升行業滿意度。

推動甩掛運輸發展，提升先進運輸方式的生產力，加大甩掛運輸在貨物運輸市場比重，實現貨物運輸量、周轉量的提高。

全力做好春運、“五一”、“十一”黃金周節假日期間，以及臺風汛期及其他突發性應急事件期間運輸安全保障工作。

加快縣通縣及通鄉、通村等農村路網建設，建成農村公路300公里；撤渡建橋項目3個（續建1個、新建2個）；危橋改造74座；建設農村公路安保工程850公里，2014年年底前全面完成省級庫內農村公路安保工程，進一步消除農村公路安全隱患。

全力推進國省道安全隱患路段整治，實施干線公路安保提升工程26公里，災害防治工程8公里。

二、建管并重，提升交通行業管理水平

（五）加強建設市場監管

全面推行項目標準化建設管理，逐步建立全市范圍的質量安全及檢測數據動態管理系統，推進工程建設質量安全通病和檢測數據打假等專項治理工作。扎實開展“平安工地”建設及考核評價活動。繼續完善信用考核評價機制，進行常態化考核，確保質量安全問題整改率100%、建設項目工程質量合格率100%。

（六）加強公路養護管理

推進干線養護管理標準化建設，國省干線MQI指數達91以上、優良率達94%以上。總結推廣G205線示范工程建設經驗，推進G319線“美麗交通生態公路”建設。

開展生態文明路建設，實施綠化500公里，建成省級養護達標路53公里。不斷完善“招標制”、“公司化”、“聘任制”、“理事會”和“養護片區”等行之有效的養護管理模式，總結推廣上杭農村公路綜合保險經驗做法，進一步提升農村公路管養水平。

（七）加大交通綜合執法力度

強化聯合執法，重點抓好超限運輸、貨運車輛專項整治，查處道路交通和道路運輸非法行為等專項工作，凈化交通運輸市場。鞏固治理超限運輸成果，嚴格限制超過55噸的車輛上路上橋，轄區內車輛超限率控制在4.2%以下。疏堵結合，對轄區內非法客運車輛、配客站點、票點等進行嚴厲整治，維護客運市場秩序。

（八）推進信息化建設管理

積極開展交通安全監管與應急處置分中心建設試點工作，實現與省中心聯網運行。推進智能公交建設，完成第一期40個智能電子公交站牌及信息系統。加快實施對營運車輛的GPS有效判定與考核系統的開發與運用。建立覆蓋全市國道的視頻監控體系，完善信息、路面監控、值班等信息管理制度，提升路網監控及應急管理水平。

初步形成布局合理、功能完善、反應快速的全市內河水上搜救應急反應系統，保障全市內河水上交通運輸安全、暢通和便捷。

三、堅持改革創新，促進交通運輸業持續健康發展

（十）創新投融資體制機制。充分發揮交發集團融資核心主體作用，努力創造條件多渠道籌集建設資金。

（十一）爭創標準化管理示范工程。以高速為龍頭，率先創建部省標準化管理典型示范路，打造“山區高速景觀生態路”。持續深化提升標準化建設，創建和諧征遷、標準施工、信息管控、多元籌資、安全穩定、生態美麗等“六個一示范工程”。

（十二）深化行政審批制度改革。全面清理行政審批事項，要求取消的審批項目堅決取消，研究可以下放的審批項目，嚴控新增行政許可事項。對省廳今年下放的行政審批項目，相關承接主體要認真做好承接工作。強化行政服務中心交通窗口管理，對保留的事項進一步優化審批流程，減少審批環節，縮短審批承諾時限，簡化申報材料，積極開展“馬上就辦、辦就辦好”活動，提高審批效率，爭創“紅旗窗口”。

（十三）推進事業單位分類改革。認真理解分析職責，收集依據，科學地劃分交通事業單位類別。

四、深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，打造一支素質過硬的交通干部隊伍

（十四）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。認真貫徹市委的統一部署，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求，突出“為民、務實、清廉”主題，查擺“”方面存在問題，立說立行，著力整改，使黨員、干部思想認識進一步提高、工作作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。

文明工地申報材料范文第4篇

[關鍵詞] 地質 學科發展 福建省

1 前言

地質學是研究地球的科學。主要研究地球（主要是巖石圈）的物質成分、物理化學性質、結構構造、地球形狀及表面特征、地球的生成和歷史、地球上生命的發生及演化、地殼運動的形成和發展，以及進行上述研究的相關科學。

地質學和其它學科一樣，是人類在長期的生產實踐和科學探索過程中逐漸發展起來的。其研究的內容十分廣泛，形成了許多分支學科，研究地殼物質組成及變化規律的有結晶學、礦物學、巖石學、礦床學及地球化學等；研究地殼構造、運動及地表形態的有構造地質學、大地構造學、動力地質學、地貌學等；研究地殼演變歷史及古生物發展演化規律的有古生物學、地史學、地層學等；研究地下資源的找尋和勘探方法，以及地質環境評價和對策的有找礦勘探地質學、遙感地質學、水文地質學、工程地質學、探礦工程學、地球物理勘探學、地球化學勘查學、環境地質學、數學地質學、地震地質學等。

地質學歷史悠久，作為一門傳統科學，因其在礦產資源勘探等方面對社會發展所作出的巨大貢獻而被全社會廣泛了解。隨著人類社會的發展，地質學的研究主題和理念也歷經演變，現代地質學不僅要闡明固體地球的組成物質、控制物質轉換的機制以及深入探索地球的演化歷史，而且要通過獲得的地球知識為人類社會的可持續發展服務。

人類生活在地球上，一切生活資料和生產資料都取之于地球。隨著社會的發展和人口的急劇增加，當前社會正面臨著人口、資源、環境、災害等諸方面的嚴重挑戰，地質學除為社會經濟發展提供充足的礦產資源、能源以外，還必須參與解決人類生存和社會發展所面臨的有關生態環境和自然災害的許多重大科學問題。

2 福建地質工作進展及研究現狀

地質工作在經濟社會發展中占有十分重要的地位和作用，地質學與經濟社會發展密切相連，它伴隨著地質工作的深入而不斷地發展。我省的地質工作始于1911年，至50年代初期，地質工作仍極為零星。但建國以來，福建地質工作從無到有，從小到大，從弱到強，有了飛速的發展。一批從基礎地質調查研究與應用調查研究相結合、學科門類齊全的地質勘查隊伍應運而生，廣大地質工作者緊密結合國家和地方經濟社會發展的需要，在基礎地質、礦產地質、物化探、水文工程環境地質、地質災害防治、農業地質、旅游地質等地質學的各個方面開展了大量卓有成效的工作。

2.1 基礎地質調查

我省于上世紀50年代后期先后開展了1:20萬、1:5萬、1:25萬等系統的不同精度的區域地質調查工作。1:20萬區域地質調查工作至1977年已覆蓋全省；目前全省已完成1:5萬區域地質調查146幅，面積6.70萬km2，占全省陸地面積的51.7%。1999年地質大調查工作以來，先后完成了1:25萬三明市、上杭縣、廈門市、東山縣、龍巖市、邵武市、泉州市、莆田市、福州市、周寧縣等幅區調工作，約占全省陸地面積的90%。區域地質調查工作顯著提高了福建省的基礎地質調查研究程度，在區調工作的成果上，先后編制了四代福建省1:50萬地質圖，并編制出版了《福建省地質志》、《福建省礦物志》等。對全省地層、巖漿巖、變質巖、地質構造及礦產進行了系統調研，獲得了豐富的實際資料，建立了福建省地層系統和侵入巖序列，基本查明閩西北地區區域變質作用特征及全省區域地質構造特征。

2.2 礦產資源勘查

地質工作為國民經濟建設提供了一大批礦產資源，奠定了我省工業發展的基礎和布局。人類社會70%的一次能源、80%的工業原材料和70%以上的農業生產資料均來自礦產資源。截至2005年底，全省已發現各類礦產118種，已探明儲量的礦產77種，其中能源礦產2種，金屬礦產26種，非金屬礦產47種，水氣礦產2種。全省已探明儲量固體礦產礦區數867處（含共生礦產），其中煤礦138處，金屬礦379處，非金屬礦350處。探明大型礦床50處，中型礦產107處。全省累計上儲量表的固體礦產礦區635處，其大型礦區3個、大型礦區47個、中型礦區107個、小型礦區478個。探明的礦區按勘查工作程度劃分，勘探礦區190處，詳查礦區258處，普查礦區419處。已探明礦產保有量居全國前10位的礦種34種，居前5位的17種。全省礦產資源的特點可歸納為“三多、三少、一集中”。“三多”是非金屬礦產多、金屬礦產伴（共）生組分多、貧礦多。“三少”是金屬礦產規模達大型、特大型的礦床少、富礦少、能源礦種少（已探明儲量的只有煤2種）。

通過對我省成礦地質構造及礦產資源特點的不斷認識，全省可以劃分為閩西北成礦區、閩西南成礦區及東南沿海成礦區等主要的成礦區帶，對各個成礦區帶的礦產資源分布特點及成礦規律取得了大量新的認識，通過對上杭紫金山銅金礦、龍巖馬坑鐵礦、行洛坑鎢礦、西坑鈮鉭礦等一大批典型礦床深入研究，建立了全省成礦系列和成礦模式。近年來，在政和―尤溪一帶應用層控―疊改理論在中―新元古代馬面山群中找到了峰巖等一批大中型礦產地；通過對推覆構造的不斷研究，在閩西南大田―龍巖地區侵入巖下、老地層下、火山巖下等“三下”尋找煤、鐵多金屬礦產方面取得了較大進展，進一步豐富了成礦地質理論。

2.3 水文工程環境地質調查

上世紀70年代開展了全省1:20萬區域水文地質調查及1:10萬農田水文地質調查，加強了城市1:5萬區調工作和經濟發達地區的區域地殼穩定性研究。“六五”期間又開展了城市地質工作并帶動了水、工、環地質工作的發展；“七五”期間水、工、環地質工作則繼續為中心城市和經濟開發區的建設服務，并加強了缺水地區的找水工作。已全部完成全省1:20萬區域水文地質、工程地質調查。完成了全省地下熱水的調查和龍巖、三明、永安、連城、福州、仙游等地的地下水勘查；為沿海缺水地區找到了一批水源地，初步緩解了這些地區的缺水問題。完成了全省76個縣（市）城鎮區及近郊環境水文地質調查，完成了部重點項目“閩南三角地區環境地質問題研究”、廈門島、閩南金三角、馬尾等地區的區域穩定性評價；開展了地方病，如地氟病、地甲病等與環境地質關系的研究；編制了全省礦泉水調查和系列圖件，查明了福建礦泉水的資源分布規律，出露條件及水化學特征等，并探討了礦泉水的成因和物質組分的來源，對礦泉水開發利用遠景進行了全面規劃。進行了福州、龍巖、東山及漳州等地不同類型的地下水動態長期觀測和福州地熱田回灌試驗。

2.4 農業區劃與專項地質調查

完成了全省64個縣、市1:10萬農業水文地質區劃，為農田基本建設提供了較全面的農業水文地質資料；為沿海缺水的平潭、東山、漳浦、惠安等縣進行農田供水勘察；開展專項農業地質研究與評價，對名優特農產品――永泰李農業地質背景研究、福鼎四季柚地球化學背景研究、新型高效有機稀土微肥擴大試驗、無公害蔬菜產地環境評估部分配套分析方法研究。以上各專項研究從地質、水文、地球化學、生態環境等多學科來綜合評價農業地質背景與改良方法，從而為提高農產品質量與產量，充分利用有限的土地資源和水資源，實現農業可持續發展提供科學依據。

2.5 地質遺跡調查與地質公園建設

我省于1999年后全面開展了全省地質遺跡調查和參與地質公園建設工作，對全省主要的丹霞、喀斯特、火山巖、花崗巖地貌及各種構造地貌、海蝕地貌進行地質成因、自然景觀和人文特色的綜合調查，協助地方政府發掘地質遺跡，編制申報材料，先后成功申報了福建漳州濱海火山、泰寧大金湖、太姥山花崗巖、晉江深滬灣、寧化天鵝洞、屏南白水洋、德化石牛山等8個地質公園，紫金山和壽山等2個國家礦山公園及泰寧世界地質公園。

2.6 區域地球物理測量

先后完成了全省1:5萬～1:20萬航空磁測和航空放射性測量；完成1:50萬重力測量和1:20萬全省重力測量；完成了福建東部地區1:20萬放射性（伽瑪）測量；完成全省11條長2000 km的人工地震觀測剖面，編繪福建省1:50萬物探系列圖件。物探工作還開展了爆破地震、微地震、大地電磁測深等，深部探測工作程度處于全國前列。還開展了福建地熱地球物理研究、福建省上地殼―上地幔結構與深部構造背景研究。

2.7 區域地球化學測量與生態地球化學調查

完成了全省1:20萬區域重砂、1:20萬土壤金屬量測量（7種元素）和1:20萬水系沉積物測量（分析40種元素），編繪福建省1:50萬元素地球化學系列圖件。通過1:20萬水系沉積物測量，發現40種元素地球化學異常17964處，多元素綜合異常688處，通過查證，發現大量的銅、鉛鋅、金、銀、鉬、硫多金屬等礦床。開展了福建省花崗巖巖石微量元素地球化學研究、福建省表殼元素豐度研究。

“十五”期間福建地勘局承擔了中國地質調查局與福建省人民政府合作開展的“福建省沿海經濟帶區域生態地球化學評價”項目，這是以地學為主、多學科聯合攻關、調查與研究結合的科技前沿項目。其獲取的表層土壤、深層土壤、淺海灘涂表層沉積物、深層沉積物54種元素及其它高精度數據和調研成果，為地學、農學、環境學、生態學、生物學以至生命科學等各學科領域建立了大信息量的、內涵豐富的研究平臺，并將為生態環境治理，優選、規劃無公害農業生產基地，劃分特色農作物種植的適宜區和限制區，調整農業布局和進行農業區劃，發展海產養殖業以及城鎮規劃選區、優化人居環境提供科學依據，為我省生態省建設提供了系統、準確的基礎性地球化學資料，必將產生極為重要的社會效益。

2.8 地質災害調查與區劃

福建省陸地面積12.14萬km2，境內多山，群峰聳峙，丘陵起伏，素有“八山一水一分田”之稱，山地丘陵占全省陸地面積的80％以上。由于省域降雨量大，臺風、暴雨多，地質條件復雜，巖石風化強烈，山坡殘積土層發育等特點，使我省成為全國地質災害最嚴重的省份之一。我省自1996年以來，共發生重大地質災害836處，因地質災害造成380余人死亡，690余人受傷，直接經濟損失高達14億元，并具有點多、面廣、危害性大、發生頻率高等特征。地質災害已經成為影響我省經濟健康發展和社會穩定的制約因素。近年來，開展的縣（市、區）地質災害調查和區劃，促進了我省地質災害群防群測體系的形成，全省建立了地質災害群測群防預警點5637處，為汛期和各次強臺風期間預防地質災害起到了良好的預警和預報作用。

總之，我省地質學的工作領域不斷拓展，從資源保障為主的地質工作逐漸向資源、環境保障并重的多目標、多功能的地質工作轉變，地質學在國民經濟建設中的基礎性、先行性作用得到了充分體現，為全省經濟社會發展提供了全方位的服務。

地質學作為一門傳統科學，在經歷了板塊構造理論革命后，正在面臨新的發展機遇，對社會可持續的發展需求，在全球資源、環境變化、人類與自然協調發展等方面給地質學家們提出了許多前所未有的科學問題。隨著地球科學各分支學科在各自領域的深化，并在系統性和整體性的高度上相互結合，形成了關于地球系統的新興領域，成為地球科學發展所面臨的重大挑戰。面對地球科學發展的新趨勢，地質學家將在地球環境演變的歷史記錄、地球生命與環境的協同演化、固體地球內部與地球表層的聯系及其相互作用，以及現代地質過程與人類活動的互饋等領域作出獨特的貢獻。

3 福建地質學科發展展望

21世紀前半期是我省全面建設小康社會、加快社會主義現代化建設的關鍵時期，地質學不僅要致力于解決礦產、能源的需求，增加探明資源儲量，提高資源對經濟社會發展的保障能力；而且迫切需要進一步擴大服務領域，為國民經濟和社會發展提供全方位的服務。當代地質學科正面臨從傳統地質科學向現代地球系統科學轉變，已從供給驅動向需求驅動的轉變，從由認識、找尋和利用自然資源為主要目的，轉向以保持良好的生態環境、合理利用與保護資源、有效防御災害為目的。因此，地質學科發展要制定全局性、長遠性、前瞻性的科技發展戰略，統籌規劃、統一部署全省地質學科及其各分支學科的發展，促進地質學科體系的重大轉變。地質學科各分支的發展必須與我省經濟和社會發展相結合。礦產資源保障，地質環境監測與保護，地質災害防治，以及基礎地質研究水平的提升，是實現各分支學科發展的重要途徑。現代地質學科的發展已經進入應用高新技術解決資源環境問題的新時代，現代高新技術的發展不僅正與地球科學的前沿融為一體，而且對地球科學的發展起到了先導作用，因此，應通過高新技術的應用，推動地質前沿學科的發展。

3.1 基礎地質研究

21世紀，對地球的基本問題或者是說對地質學的重大基礎理論問題的研究仍將是國際地質學界關注的焦點。我省對地層、巖石、礦物、古生物及地質構造等地球表層物質組成及作用機制的認識不斷深化，通過對我省復雜的構造―巖漿活動所揭示的巖石圈動力學、殼―幔相互作用及大地構造域的轉換和演化等仍是不斷深入研究的熱點。

（1）我省在地質學研究中具有得天獨厚的地域優勢，地質構造復雜、演化歷史漫長，地質記錄完整而豐富。基礎地質調查將進一步加強區域地質的學科交叉與綜合研究，并促進地層學、古生物學、沉積學、構造地質學、地質年代學，以及區域巖漿活動研究、變質地質研究等向新的水平發展。

（2）由于國際大陸動力學計劃的提出和實施，賦于花崗巖研究以新的活力，其標志是將花崗巖的形成與殼幔作用聯系起來，這將是21世紀重點研究的問題之一。20世紀80年代以來，我國在包括花崗巖在內的巖漿巖石學研究逐步走向與國際接軌，巖漿巖石學研究與其它學科交叉滲透，形成三個新的學科生長點：一是巖石大地構造學，著重研究巖漿作用與大地構造背景的關系，重建構造―巖漿的時空格局；二是巖石地球化學，以大量主元素、微量元素和同位素地球化學為基礎，研究巖漿巖的成因和演化；三是巖石物理化學，模擬巖石的部分熔融作用和巖漿的結晶分異作用，重現巖漿的產生和結晶過程。我省不同階段的巖漿巖分布極為廣泛，出露面積約占全省的2/3，是中國東部環太平洋構造巖漿帶的組成部分。因此，圍繞大陸動力學這個優先領域，開展“巖漿系統”與“火山系統”的深層次研究是21世紀重點研究的問題。

（3）變質巖和變質作用是地殼深部在殼幔相互作用下，受深部熱流影響而發生的巖石的固體重結晶直至部分重熔的調整作用，屬于當代地殼動力學研究范疇。上世紀80年代以后，從以穩定狀態為基礎的熱力學理論體系轉向以時間為量綱的熱流傳遞理論為基礎的動力學體系，其代表為變質作用的P-T-t軌跡研究。目前P-T-t軌跡的研究仍處于起始階段，但它的發展將把巖漿―變質―構造的三位一體組合的古老命題在熱流傳遞機制理論中得到深入闡述。我省變質巖及變質作用的重大課題如前寒武紀變質作用的發生和發展會有所突破。

（4）華夏古陸研究。1924年Grabau提出“華夏古陸”后，這一術語不斷被中外文獻沿用。近10年來，全球Rodinia超大陸的研究再次把人們的目光引向了華夏地塊，華夏地塊開始在全球Rodinia超大陸中占據顯著地位。伴隨著揚子與華夏兩大陸塊被納入中元古代Rodinia超大陸范圍，一批與此超大陸的聚合與裂解有關的研究論著紛紛發表。然而，華夏地塊在國內一直存在不同認識，其核心一是年齡，二是范圍。相信華夏古陸的生成、裂解演化仍是今后一個時期地學研究的熱點。

3.2 礦產資源勘查

隨著國民經濟的持續快速增長，人口的增長，人均資源消費水平的提高，城市和基礎設施建設的開展，能源、建材、冶金、化工等重化工業的發展和一般加工工業對礦產資源的普遍需求，決定了今后一個時期全省對礦產品的需求仍處于強勁的增長階段，礦產、能源仍是今后經濟發展的重要物質基礎。因此，在當今地表找礦難度愈來愈大的情況下，加大我省與特定成礦作用有關的礦床學理論、深部隱伏礦產預測、尋找隱伏礦產的綜合勘查技術的研究是當務之急，深部找礦已經成為我省當前地質工作的一項重要而亟待解決的重大難題。

3.2.1 深部隱伏礦產預測理論與綜合勘查技術方法研究

開展重要礦產資源深部找礦，是貫徹《國務院關于加強地質工作的決定》確定的“東部攻深找盲”戰略方針的重要舉措，是緩解資源瓶頸制約、增加重要礦產資源戰略儲備、提高資源保障能力的必然選擇。國土資源部于2008年1月了《關于促進深部找礦工作指導意見》，意見認為促進我國固體礦產勘查向深部拓展，是實現找礦重大突破的必由之路。我省長期處于濱大陸邊緣的構造環境，構造―巖漿活動極其活躍，深部具有良好的煤、鐵、銅、鉛鋅等找礦前景。但是如何突破找礦“瓶頸”，開拓第二找礦空間，一是要開展深部重要礦產資源成礦規律研究、深部礦產勘查相關的成礦與找礦理論研究，拓展新的找礦方向和新的礦床類型，強化定位預測，為科學部署深部找礦工作提供依據；二是開展深部找礦關鍵勘查技術，要引進和利用先進有效的深部探測技術和儀器設備，針對深部找礦的具體情況，加強新技術、新方法的對比研究和有效性試驗。

3.2.2 構造域轉換與成礦作用研究

我省位于歐亞大陸東南部中國東南活動大陸邊緣內帶，屬華夏古陸的重要組成部分，是環太平洋中、新生代巨型構造―巖漿帶中的重要成礦區之一，大地構造分區屬古華夏構造域，包括華夏板塊與東南沿海火山斷坳帶兩個一級構造單元。經歷了華夏古陸的形成與裂解、揚子與華夏板塊的碰撞拼合、太平洋板塊與歐亞大陸板塊的相互作用。特別是燕山期中生代巖漿活動最為宏偉壯觀。我省主要礦床成礦時代階段性集中分布特征非常明顯，成礦時代主要在新元古代(800 Ma左右)、志留紀(420 Ma左右)、石炭紀―二疊紀(300～350 Ma)、侏羅紀(200～180 Ma，154～135Ma)、白堊紀(125～96 Ma，92～70 Ma)。但其中中―新元古代、石炭紀―二疊紀、白堊紀這三期成礦幾乎都和構造轉換為拉張構造應力場相對應，我省煤、鐵、銅、鉛鋅、鉬、主要非金屬等重要礦產成礦主要集中于這三個時期。中―新元古代古裂谷環境、晚古生代的裂陷環境及中生代早期及末期的伸展環境對應的成礦作用強度大、持續時間長。加強構造域轉換與成礦規律研究，是我省下一步取得找礦突破的重要環節之一。

3.2.3 礦集區深部精細結構和含礦信息研究

通過對上杭、大田等主要礦集區深部構造的精細刻劃、深部成礦物源總量的定量測算，以及礦化流體軌跡的確定，初步形成大型礦集區深部資源潛力評價的新思路和預測深部礦床的方法體系，為發展建立在高新技術和多源信息基礎的現代找礦學奠定基礎；也為在有市場需求和資源潛力的老礦山周圍或深部探尋新的接替資源提供實用理論和技術。

3.3 防災減災與災害地質學

地質災害的調查研究是地質學最早涉及的應用領域。我省境內多山，地質條件復雜，是全國地質災害最嚴重的省份之一，地質災害問題受到了越來越多的重視。應用地質學的基本理論研究崩塌、滑坡、泥石流等地質災害的發生機理，科學地預測和預防地質災害，建立預警機制，確保人民群眾的生命財產安全，具有重大意義。我省災害地質學發展主要有以下幾個方面：

（1）研究滑坡、泥石流等地質災害的發生機理和動力學機制。

（2）開展科學的監測和預警，通過物理模擬、數值模擬建立主要類型滑坡的力學模型，使滑坡預測走向量化。在定量模型的基礎上布設監測點，以高精度GPS測量、滑體深部形變及推力測量技術監測滑坡體的地表及深部微形變，實現對重大滑體微小變化的實時監測。利用信息技術建立通達省、縣、專業監測點的三級災害信息快速反饋預警系統，建立對滑坡體實時監測、定量預測、信息快速反饋的技術體系。

（3）掌握降雨的趨勢與分布規律，有效地開展地質災害的預警預報。隨著氣象預報技術的發展，特別是如夏、秋季節臺風等大、中尺度天氣系統的預測精度已可達到實用的階段，這使得現階段利用氣象科學與巖土工程學的結合來作為地質災害預警的嘗試成為可能，因此開展通過降雨監測來預警地質災害發生的研究并逐漸應用在防災減災工作上。

（4）加強對城市和海岸帶等高人口密度地區活動構造與地震關系的研究。

（5）研究城市群和人口密集地區地質災害風險評估和防災減災對策。

3.4 農業地質學

地質科學向農業拓展并交融滲透，構建出一門新的邊緣學科――農業地質學。地質和農業各有其自身的內涵和發展軌跡，伴隨研究的深入和學科的發展，土壤作為兩個學科共同的研究對象，架起了地質與農業融合的橋梁。農業地質最早起始于農業土壤和農業供水等領域。20世紀70年代，地質科學向農業的拓展和應用逐步在我國興起，主要集中在為農業服務的區域地質、區域水文地質、農藥農肥礦產勘查等傳統地質領域；80年代，發展為以地層、巖石和地貌等農業背景條件為研究對象的農業地質系統；90年代，隨著我國建設可持續發展農業、農村經濟及良好生態環境的新要求，國內逐漸開展了適宜種植的調查研究；直至在世紀之交開展了大區域的農業地質環境調查與評價工作，地質與農業兩門古老的學科才真正走上了緊密結合的道路。

隨著2002年我省沿海生態地球化學調查（國土資源部中國地調局與福建省人民政府合作項目）的啟動，地質和農業的融合也不斷地發展和深入。該項工作以區域地球化學野外調查為主，根據地球化學元素在土壤及淺層水中的分布情況，劃分出有益元素分布區和有害元素分布區；通過開展區域地球化學評價，主要研究重要元素對農業環境影響，研究種植適宜性、土壤環境安全及治理等；同時進行特種經濟作物專項調查，研究名優特農產品地質地球化學條件。通過對重點地區、重大農業地質環境問題調查、評價和研究，以及開展與效益農業、名優特農產品相關農業地質環境專題調查與研究，提出了改善農業地質環境質量的對策和措施，為農業結構戰略性調整、農業區劃和規劃提供了決策依據，切實保障了農村經濟快速、健康和可持續發展。未來農業地質學的研究將涵蓋農業地質環境調查、農業生態地球化學評價、地區性農業結構調整、區域農業地質環境開發與農業生態地質工程，地質體有用性的發掘和合理開發利用是農業地質的持久性課題。

農業地質工作憑著自身的優勢和潛力，面臨著難得的發展機遇。展望我省農業、農村經濟發展之未來，農業地質研究工作將在全面建設小康社會的進程中發揮舉足輕重的作用。

3.5 城市地質學

城市地質學是一門關于在城市及周邊地區或潛在城市化地區的特定空間范圍內，綜合考慮各種地質要素，研究其對城市發展所提供的資源、所施加的約束條件以及城市發展對各種地質要素所產生的影響，為城市規劃、建設和管理服務的學科。城市地質學的核心內容是研究地質條件對城市發展的制約以及城市發展對地質環境的影響，其主要研究內容包括：（1）研究城市及周邊地區或潛在城市化地區的工程地質條件，包括區域地殼穩定性、地基巖土工程性質、巖土體出露和埋藏條件、地下空間的可利用程度、邊坡穩定性等，為城市工程建設、土地利用規劃等方面提供服務；（2）研究城市及周邊地區或潛在城市化地區的水文地質條件，如含水層結構、地下水儲量及其分布規律、地下水水質、地下水運移規律、地下水資源脆弱性等，為城市供水、地下水污染治理等方面提供服務；（3）研究城市及周邊地區或潛在城市化地區的地質環境條件，包括城市化進程中的固體廢棄物、土壤污染、地下水污染等地質環境問題，城市用地地質環境適宜性評價方法，城市建筑材料、地熱、礦產資源、地質旅游資源等評價方法，地質災害發育條件和現狀，地質災害風險評價方法等，為城市資源開發、環境保護、防災減災等方面提供服務；（4）研究城市及周邊地區或潛在城市化地區的地球化學場分布規律，為城市規劃、土地利用等方面提供服務；（5）與城市地質工作有關的理論、技術、方法、政策、法規等方面的研究，如城市地質條件與城市可持續發展、城市地質遙感技術、城市活斷層探測技術、城市地質數據庫和信息系統建設、城市水資源管理政策、城市地質工作法規等。

縱觀近10年來國外城市學的研究進展，城市發展中的地質環境問題仍是城市地質學的焦點問題，城市地質學與城市規劃、土地利用如何結合是城市地質學的熱點間題。三維地質建模、城市地下空間開發利用、地質災害預警和風險管理、水土污染和地球化學安全等是城市地質學的前沿問題。

總的來說，城市地質學就是運用地質學知識解決城市發展和城市居民生活中所遇到的、與地質作用密切相關問題的一個新領域。1999年我國開始的國土資源大調查，將城市地質調查列為一項主要任務。中國地質調查局先后已經在北京、上海、杭州、南京、廣州等城市開展城市地質調查試點。我省的城市地質調查和研究工作才剛剛起步。隨著城鎮化的快速發展，作為城市規劃建設、城市可持續發展的基礎性工作，城市地質學必將逐漸興起并不斷發展。

3.6 地質遺跡保護與旅游地質學

地質遺跡是指在地球演化的漫長地質歷史時期由于內外動力地質作用，形成發展并遺留下來的不可再生的地質自然遺產。重要的地質遺跡是全人類的寶貴財富，是生態環境的重要組成部分。隨著現代文明的日益普及，一方面，地質科學的發展為我們通過地質遺跡了解地質歷史提供了更大的可能；另一方面，現代社會經濟發展對自然資源的需求和破壞迫使我們必須加快對地質遺跡的保護和合理利用。為此，中國地質學家早在1985年就提出在地質意義重要、地質景觀優美的地區建立地質公園的建議，以加強對這些地區的保護，并促進科研、科考工作的開展。2000年，國土資源部明確提出了開展地質公園工作的要求，使我國國家地質公園的建設和管理納入了法制化的軌道，為以后的健康發展提供了有力的保證。

地質公園是以具有特殊科學意義、稀有性和美學觀賞價值的地質遺跡為主體，并融合其他自然景觀、人文景觀組合而成的一個特殊地區，是以保護地質遺跡、開展科學旅游、普及地球科學知識、促進地方經濟、文化和自然環境的可持續發展為宗旨，把一個區域上的重要地質遺跡點，結合生態系統，科學而系統地建成的一種自然公園。我省的地質遺跡保護和地質公園建設近年來取得極大進步，走在全國的前列，到目前為止已申報成功了1個世界地質公園和8個國家地質公園，部分公園已揭牌開園。

旅游地質學是以地球科學為基礎，以地質遺跡和地質景觀為主體，與旅游業相結合并服務于旅游業的地質學的新分支，它是自然科學和社會科學的結合。旅游地質學仍是在不斷發展的新興的地質學分支科學。加強對我省地質遺跡的地質學研究，提高了現代旅游的層次，提升了老景區旅游吸引力，促進了旅游業的可持續發展，旅游地質學的發展潛力巨大。

3.7 環境地質學

隨著人口劇增，社會經濟的發展，科學技術的進步，人類面臨的人口、資源、環境的壓力是前所未有的。順應時展的需要，地質科學衍生出許多邊緣學科，其中，環境地質學就是從地質學脫胎出來的學科之一。經過幾十年的努力，人們對環境地質學的涵義愈來愈有了比較一致的看法：（1）環境地質學是地質科學中的一門新興的應用學科，是地質學的一個分支，也是與環境科學的交叉學科，是地質學家對環境覺醒的一個標志；（2）環境地質學是應用地質科學的理論與方法，研究原生的地質環境的基本特征、功能和自身演變規律的學科；（3）環境地質學更側重次生的地質環境，即研究人類工程技術經濟活動與地質環境之間的相互作用和相互影響；（4）環境地質學著力研究地質環境容量和開發利用潛力，為人類合理利用礦產資源，保護人類賴以生存的地質環境，為人類社會經濟的可持續發展奠定基礎。

我省一方面著力于“生態省”的建設，另一方面又要加強經濟社會的發展，主體功能區、城市群、重要基礎設施、重大工程的不斷擴展和建設，二者之間的矛盾將愈來愈突出，環境地質學將在評估環境承載能力和地質環境容量、保持經濟與生態平衡發展方面大有可為。

3.8 海洋地質學

我省海島廣布、海域面積廣、海岸線綿長曲折多灣，伴隨海峽西岸經濟區建設和海峽兩岸關系的不斷改善，部署開展海洋地質調查，對合理利用海洋資源和保護海洋環境將是大勢所趨。海洋地質學是以海水覆蓋下的廣大巖石圈為研究對象，包括海島、海岸、海灘、大陸架和陸坡、以及廣闊的深海海底。它是地質學的一個分支，是針對海洋區域的地質學研究科學。

我省未來海洋地質學的調查研究主要在三個方面：（1）海底礦產地質學，調查和研究臺灣海峽石油、天然氣資源的成因、分布特征和儲量等（可與臺灣地學機構合作）；（2）海洋工程地質學和海洋環境地質學，研究與海洋工程項目如港口、航道、海底管線、橋梁、隧道、人工島、鉆井平臺等有關的海底地質物理力學性質，進行海洋工程地質條件的調查和評價，研究跟海洋環境保護與預測有關的環境要素，如海平面變化、污染、淺層氣、侵蝕與淤積等；（3）海洋地質調查的技術、方法和手段等。

4 地質學科發展的對策與建議

地質學科發展要以需求為導向，以調查為基礎，以高新技術為先導，發展以地球系統科學為核心的新思維觀，促進地質科學學科體系的重大轉變。

4.1 要進一步轉變思維觀念

地質學研究不能局限于傳統領域，要主動融入經濟建設，不斷地拓展和創新，要有為全省經濟社會發展提供全方位服務的整體意識。海峽西岸經濟區建設對地質調查工作需求的重點，主要集中在保障國土資源安全的戰略性礦產資源調查評價、保障生態環境安全的環境地質調查評價、保障重大工程建設安全所需的基礎地質、工程地質調查、保障優化海洋開局、發展藍色經濟的重要港口、島嶼、海岸帶地質調查，以及保障社會各界對地學知識與資料日益擴大的需求等。海峽西岸經濟區建設的核心內容是構建九大支撐體系，其中需要地質工作提供全面服務的支撐體系主要有四個：競爭力強的產業支撐體系、現代化的基礎設施支撐體系、可持續發展的生態支撐體系、統籌協調的城鄉支撐體系。

4.2 要重視基礎研究與應用研究有機的、鏈式的聯系

地質學基礎研究的原始創新是應用研究的新技術和新方法的源泉；而地質學應用研究又反過來促進基礎研究的發展。因此，必須加強基礎研究，如礦物學、巖石學、地層學、古生物學等具有奠基意義的分支學科的研究，以提高對各種地質體、地質現象及其形成、演化的認識，同時還要充分吸收和利用其他科學技術的新成果，包括社會科學的研究成果，以更全面、本質地認識地球歷史和構造，為科學的發展，為人類更合理、有效地開發和利用地球資源，維護生存環境，作出應有的貢獻。

4.3 要加強交叉學科和多學科研究

隨著人類社會的發展和科學認識程度的提高，地球科學家們在諸如全球變化、社會可持續發展等領域中所面臨的重大科學命題，已不是單一的學科所能解決的，往往要求綜合性的、跨學科的研究工作。因此，采取交叉學科與多學科的途徑來處理和解決復雜的對象是科技發展的一種重要途徑和趨勢，系統觀的思維和綜合與集成的方法論代表了地球科學的未來發展方向。

4.4 加強高新技術的應用和科研基礎設施建設

一方面必須重視以新技術武裝的野外考察、觀測和探測，另一方面也必須重視實驗室的測試、分析、實驗。在今后一段時間內應不斷加強探測、調查、分析、測試和實驗等基礎設施與儀器設備的建設。

4.5 加強與國內外科研、高校等研究機構的合作

現代高新技術的發展不僅正與地球科學的前沿融為一體，而且對地球科學的發展起到了先導作用。因此，加強科學技術創新力度，加強物、化、遙綜合方法在找礦中的應用研究，加強科研與生產相結合，充分應用國內外科研、高校等研究機構的新理論、新成果，理解思路、不斷總結，達到提高對我省地質的認識。實踐已證明，產學研結合有利于找礦工作取得進展。

4.6 加強地質科技人才的培養和人才梯隊建設

現代地質科學和地質工作對地質人才提出了更高的要求，地質工作者要具有為地質事業獻身的科學精神，廣博而扎實的科學知識，對外部信息的捕捉能力與科學的思維方式。加大人才的培養將為滿足我省重大需求提供戰略性、前瞻性的地質人才和知識儲備。

4.7 現代地質學研究成果需充分借助于地理信息系統及互聯網技術，加強信息傳播與應用

在運用現有方法和技術的基礎上，要加強地質研究成果的信息輸出與表達方式研究，最好能夠實現地學信息的“產品化”與“市場化”。在目前地質工作向需求驅動型轉變的過程中，地質工作者更應當注重以人為本，更加重視地質研究成果的實用性、可視化及可重復性與多層次利用的問題，以此來贏得社會和用戶的大力支持。

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課題組成員：

1．林東燕，福建省地質礦產勘查開發局，高級工程師，在讀博士。

2．陳潤生，福建省地質調查研究院，高級工程師。