鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文第1篇

問題及原因

監(jiān)督法實(shí)施以來，盡管取得了較好的效果，但在貫徹實(shí)施中依然還存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.監(jiān)督氛圍沒有完全形成。一是監(jiān)督者本身監(jiān)督意識不夠。部分同志崇尚“你好、我好、大家都好”的“好人主義”處世哲學(xué)，認(rèn)為“監(jiān)督”就是挑毛病，與人過不去，于是在開展監(jiān)督時(shí)，理不直，氣不壯，畏首畏尾，明哲保身，不求有功，但求無過，工作中“松于監(jiān)督”；二是個(gè)別被監(jiān)督對象宗旨意識不強(qiáng)，認(rèn)為監(jiān)督法主要是規(guī)范人大的監(jiān)督行為，與己無關(guān)，來自人大的監(jiān)督越強(qiáng)，自己的壓力就越大，因而或多或少的存在工作上“不愿自覺地接受監(jiān)督”、思想上抵觸、行動上規(guī)避等不良現(xiàn)象。三是全社會的人大意識、監(jiān)督意識沒完全樹立，人大監(jiān)督意識的社會化、公眾化還有一個(gè)相當(dāng)長的過程。

2.監(jiān)督透明度還不夠徹底。監(jiān)督法明確規(guī)定，各級人大常委會行使職權(quán)的情況都要向社會公開，但這一點(diǎn)，縣級人大還需改進(jìn)。有的調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查后形成的意見只說給自己內(nèi)部聽，建議事項(xiàng)很難進(jìn)入黨委、政府決策圈；有的開展活動后較少通過媒體進(jìn)行宣傳和公開，或?qū)ΡO(jiān)督工作只進(jìn)行部分公開，監(jiān)督的社會透明度差距還很大，人民群眾特別是基層人大代表對人大監(jiān)督工作還不夠知情，理解程度還不夠高。

3.審議專項(xiàng)報(bào)告不夠完善。監(jiān)督法頒布之前，地方人大均要開展工作評議和述職評議，而現(xiàn)在述職評議已被取消，代表評議是否要組織，監(jiān)督法又未作出明確規(guī)定，只要求各級人大常委會有計(jì)劃地聽取和審議本級人民政府、人民法院、人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告。但縣級人大聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告是一個(gè)全新的、深化的領(lǐng)域，需要認(rèn)真把握，并講究方法，務(wù)求實(shí)效，目前還處在探索階段，它的全面鋪開還有很長的路要走。

4.規(guī)范性文件審查不規(guī)范。規(guī)范性文件的備案審查，在監(jiān)督法的第五章作了具體的闡述，但對于這項(xiàng)工作，有的縣級人大不夠重視，履職還有較大的缺欠。主要體現(xiàn)在：有的地方“一府兩院”行文和作出決定以后，向人大備案制度堅(jiān)持得不夠好，人大知情較少，難以實(shí)施有效監(jiān)督；當(dāng)?shù)卣跊Q策時(shí)，主動向人大和代表征求意見較少，結(jié)果造成有的決策缺乏科學(xué)性和合理性。

5.監(jiān)督的實(shí)效還不夠明顯。在人大監(jiān)督工作中，存在程序性監(jiān)督得多，實(shí)質(zhì)性監(jiān)督得少，一般性監(jiān)督多，重大問題監(jiān)督少，特別是因缺乏專業(yè)人員對財(cái)政預(yù)決算監(jiān)督就更少。同時(shí)在實(shí)施監(jiān)督過程中，有的對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題處理不力，對人大常委會主任會議交辦函和人大常委會審議意見重視不夠，疏忽了問題的整改，監(jiān)督的實(shí)效不夠好。還有的地方人大代表履職不夠充分，代表活動開展不夠經(jīng)常、不夠深入，代表議案和建議、批評、意見督辦力度不夠，人事任免忽略了任前和任后監(jiān)督，這些都一定程度上影響了監(jiān)督效果。

以上這些問題，既有思想觀念上的原因，也有體制上的障礙；既有主觀上的“不作為”，也有客觀上的“難作為”。雖不是普遍現(xiàn)象，但妨礙了監(jiān)督法的深入貫徹落實(shí)，影響了人大監(jiān)督效果的發(fā)揮，阻礙了民主政治的發(fā)展。

原因一：監(jiān)督者的能力還不夠強(qiáng)。監(jiān)督法作為人大自身的法律，使人大常委會的監(jiān)督工作更加規(guī)范化、程序化，它不但規(guī)定了人大監(jiān)督的形式，還規(guī)定了在這些監(jiān)督形式當(dāng)中，常委會及其工作機(jī)構(gòu)等的職責(zé)，有些規(guī)定對人大工作者的要求非常嚴(yán)格，要求具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識。但就我們目前來看，不管是人大代表，還是常委會組成人員，提名推薦時(shí)考慮代表界別、考慮政治素質(zhì)較多，忽視其他素質(zhì)人才的選拔和培養(yǎng)；人大干部老齡化突出，基本上是從黨政部門轉(zhuǎn)崗而來，多有“軟著陸”的思想，不愿得罪人，這就必然導(dǎo)致審議質(zhì)量不高，監(jiān)督乏力，效果不明顯。

原因二：履職存在為與不為困擾。人大是依法行使監(jiān)督權(quán)的主體，然而在實(shí)際工作中，不少從事人大工作的同志，不同程度存在著“得過且過、碌碌無為”的思想。監(jiān)督工作中不愿“碰硬”，怕監(jiān)督多了越權(quán)，怕涉及到黨委，被認(rèn)為“與黨委不保持一致”，怕得罪“一府兩院”被認(rèn)為不支持“一府兩院”的工作，怕涉及領(lǐng)導(dǎo)干部，監(jiān)督難度大、阻力大，問題不好解決等。因而，思想上的“不為”

表現(xiàn)在行動上的“軟”，致使人大常委會的監(jiān)督出現(xiàn)缺位和空檔，對監(jiān)督活動中發(fā)現(xiàn)的問題不愿一督到底，監(jiān)督實(shí)效受到影響。原因三：監(jiān)督的手段還缺乏剛性。根據(jù)監(jiān)督法的規(guī)定，人大開展監(jiān)督的方式和手段很多，其中如聽取審議專項(xiàng)工作報(bào)告、調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)監(jiān)督手段都得到了廣泛地運(yùn)用，但是象質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、撤職、罷免等能夠解決問題的剛性監(jiān)督手段卻使用不多。同時(shí)，在監(jiān)督過程中，敢問、敢議、敢管、敢查、敢糾的“五敢”人大工作作風(fēng)還沒完全樹立，從而使人大監(jiān)督實(shí)效大打折扣。

原因四：監(jiān)督的措施還缺乏深度。一是對人大及其常委會的一些決議決定沒有跟蹤檢查，有的雖有些督辦措施，但未形成制度，致使有些決議、決定難以落實(shí)。二是一些地方對代表的建議、批評和意見，只注重交辦，卻較少督辦，或督辦的方式方法不多，致使不少代表的建議只停留在答復(fù)的層面上。三是對“一府兩院”重大決策參與少，監(jiān)督滯后，有些重大決策和重要問題，政府公布實(shí)施了，許多情況人大還掌握不夠全面，導(dǎo)致監(jiān)督工作停留在形式上、程序上，缺乏應(yīng)有的深度。

原因五：監(jiān)督制度體系還不健全。監(jiān)督法、地方組織法等人大有關(guān)法律關(guān)于監(jiān)督的條款規(guī)定得比較原則，縣級人大實(shí)施監(jiān)督缺乏具體的操作程序。不少地方在制定和完善了具有自身特點(diǎn)、可操作性強(qiáng)的制度辦法，特別是建立一整套由提前介入到整改反饋完整科學(xué)的監(jiān)督制度上還存在較大的差距，影響了監(jiān)督活動的實(shí)施和監(jiān)督的實(shí)效。

原因六：監(jiān)督工作機(jī)制不夠順暢?？h級人大一般設(shè)工作機(jī)構(gòu)四至五個(gè)，人員十幾人，常委會組成人員中兼職的不少，工作機(jī)構(gòu)人員更少，以較少的人員去辦理監(jiān)督法規(guī)定的事項(xiàng)和程序就很容易使人大監(jiān)督停留在表面，缺乏實(shí)效。

辦法及對策

1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，解決監(jiān)督能力不適應(yīng)的問題。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，尤其是常委會組成人員要帶頭學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究，深刻理解，不僅要熟悉法律條文，更要深刻領(lǐng)會立法精神；要樹立敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的理念，不斷改進(jìn)監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效；要本著維護(hù)法律權(quán)威，維護(hù)群眾根本利益的原則，深入開展工作研究，緊緊圍繞法律賦予的決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)組織實(shí)施，大膽進(jìn)行探索，逐步建立符合監(jiān)督法精神，符合本地實(shí)際，具有較強(qiáng)操作性和實(shí)效性的監(jiān)督工作新機(jī)制，不斷提高監(jiān)督工作水平。

2.強(qiáng)化宣傳，提高認(rèn)識，解決人大意識不夠強(qiáng)的問題。要通過新聞輿論媒體，采取多種方式，著力強(qiáng)化人民群眾，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對人大監(jiān)督工作的認(rèn)識，全面理解監(jiān)督法的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)政治意識、法律意識、人大意識和監(jiān)督意識。要切實(shí)加強(qiáng)對監(jiān)督效果的深度宣傳，使“一府兩院”及其工作人員，從理論上、法律上加深對我國根本政治制度的理解，從思想上提高對人大及其常委會性質(zhì)、地位和作用的認(rèn)識，擺正監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在實(shí)踐中自覺接受人大的監(jiān)督。作為地方黨委，要更加積極支持人大依法開展工作，為人大工作創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境，特別是在重大問題的決策上，要重視征求人大及代表的意見和建議。

3.圍繞民意，強(qiáng)化督辦，解決人大監(jiān)督不到位的問題。人大作為監(jiān)督主體，特別要注重抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，開展調(diào)查、視察、執(zhí)法檢查、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告等監(jiān)督活動，加大對代表議案、意見、建議的督辦力度，善于找準(zhǔn)監(jiān)督工作和活動載體的結(jié)合點(diǎn)，采取有效措施，加強(qiáng)對監(jiān)督意見的落實(shí)。

4.創(chuàng)新方法、完善機(jī)制、解決人大監(jiān)督不順暢的問題。主要堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合。一是人大監(jiān)督與黨和政府的中心工作相結(jié)合。二是審議與調(diào)查相結(jié)合。三是交辦與督辦相結(jié)合。四是法律監(jiān)督與工作監(jiān)督相結(jié)合。五是敢于監(jiān)督和善于監(jiān)督相結(jié)合。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文第2篇

吉林省第八次市州人大研究工作座談會于5月17～19日在四平市舉行｡省人大常委會副主任李世學(xué),各市州人大常委會的領(lǐng)導(dǎo),及有關(guān)同志40余人參加了會議｡會議圍繞如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央9號文件精神,就如何做好人大代表工作､加強(qiáng)人大常委會的制度建設(shè)等方面進(jìn)行了研討｡

會議認(rèn)為,進(jìn)一步做好人大代表工作,充分發(fā)揮人大代表作用,就要為代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件,擴(kuò)大代表對常委會活動的參與率,讓代表了解情況､了解民意､了解全局;要重視代表議案和建議的辦理工作,暢通代表反映民意的渠道,提高議案和建議的辦理質(zhì)量｡

會議認(rèn)為,地方人大常委會制度建設(shè),是全面､有效､正確行使職權(quán)的重要保障,要逐步建立和完善適合地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)特點(diǎn)的人大工作制度,使常委會的工作步入科學(xué)化､法制化的軌道｡

會議認(rèn)為,要結(jié)合今年人大換屆選舉工作,優(yōu)化人大代表和人大常委會組成人員的結(jié)構(gòu)素質(zhì);要從提高人大代表的素質(zhì)入手,加強(qiáng)對人大代表的培訓(xùn)工作,增強(qiáng)人大代表履行職責(zé)的責(zé)任感和使命感｡

會議強(qiáng)調(diào),在構(gòu)建和諧社會和振興吉林老工業(yè)基地中,人大擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),各級人大要樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從人大工作的特點(diǎn)出發(fā),努力在工作思路､工作方式等方面進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)一步做好人大工作｡(陳杰)

通化市二道江區(qū)人大常委會加強(qiáng)對上管部門的監(jiān)督力度

最近,通化市二道江區(qū)人大常委會為了增強(qiáng)對駐區(qū)“三權(quán)”在上的行政執(zhí)法部門和單位的監(jiān)督力度,專題聽取和評議了區(qū)國稅局､區(qū)地稅局､區(qū)工商局等有關(guān)部門和單位的工作報(bào)告,并以投票的方式進(jìn)行了測評｡

“三權(quán)”在上的行政部門和單位,由于受方位的影響,出現(xiàn)了看到的不便管,管著的難看見的現(xiàn)象｡為了使這些部門和單位與地方政府在工作運(yùn)行中緊密結(jié)合,人大監(jiān)督與政府行政緊密結(jié)合,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)人大常委會組織部分組成人員和區(qū)人大機(jī)關(guān)工作人員,深入到這些部門和街道､鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及部分企事業(yè)單位,利用全面走訪､發(fā)票測評､召開座談會等形式,認(rèn)真了解情況,并形成調(diào)查報(bào)告｡在區(qū)人大常委會會議上常委會組成人員對這些部門和單位的工作情況進(jìn)行了綜合評價(jià),既對他們的工作予以肯定,又實(shí)事求是地指出了存在的問題｡最后,以投票方式?jīng)Q出“滿意､基本滿意､不滿意”三個(gè)檔次｡有的局長說,聽了各位委員的評議使我們深受感動｡在今后的工作中,我們一定要堅(jiān)持依法行政,全心全意維護(hù)群眾的利益,努力把我們的工作做好｡

通過對這些部門和單位工作的評議,進(jìn)一步溝通了區(qū)人大常委會和上管部門的聯(lián)系,增強(qiáng)了他們的人大意識､法律意識和做好本職工作的責(zé)任感｡(朱憲生)

長春市二道區(qū)人大召開社會主義榮辱觀座談會

近日，為深入學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“八榮八恥”的講話精神，在干部中樹立正確的榮辱觀，長春市二道區(qū)人大常委會機(jī)關(guān)召開了以“八榮八恥”為內(nèi)容的座談、討論會。會議氣氛熱烈，發(fā)言踴躍，與會人員結(jié)合自身及工作實(shí)際談?wù)J識、說感受，從不同側(cè)面、不同角度暢談了對“八榮八恥”內(nèi)容的理解和重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

在座談中大家感到，關(guān)于“八榮八恥”的重要論述，涵蓋了愛國主義、集體主義、社會主義思想，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)美德和時(shí)代要求，是道德觀的精辟概括，是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，是新形勢下社會主義思想道德建設(shè)的重要指導(dǎo)方針，是新時(shí)期每個(gè)公民的榮辱標(biāo)準(zhǔn)、道德準(zhǔn)則。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文第3篇

“請問夏彩香代表，你作為縣人大代表是選區(qū)全體選民選出的，應(yīng)該為選區(qū)4個(gè)村選民代言，你為自己村提建議多，到其他村走訪選民聽取意見少，希望你今后能替其他村選民向縣里反映意見建議。”

“請問徐康華代表，今年鄉(xiāng)人代會召開前，你專門來問過我們有什么意見建議，也幫我們向鄉(xiāng)里提交了‘關(guān)于硬化后塘至小高山道路和下清塘底至蘭塘村道路的建議’，請問結(jié)果如何？”……

8月14日上午，來自姚西塘、青塘、五都橋、蛇塘塢4個(gè)村的46名選民代表冒雨趕往五都橋村村支部會議室，參加模環(huán)鄉(xiāng)第二選區(qū)縣、鄉(xiāng)人大代表述職評議大會，聽取1名縣人大代表和6名鄉(xiāng)人大代表的述職并予以評議。從面對面公開述職、無記名提意見建議、現(xiàn)場問詢回答，到民主測評、現(xiàn)場公布結(jié)果，歷時(shí)2個(gè)多小時(shí)。

這樣的述職活動，目前正在龍游縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的各選區(qū)如火如荼地進(jìn)行著。

述職是為了更好履職

龍游的代表述職活動最早起始于洪畈村。2013年6月15日，對龍游縣湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村民而言，有些與眾不同。這一天，該縣的人大代表們開始了向選民述職并現(xiàn)場接受評議的全新旅程，而選民們也有了一次全新的民主體驗(yàn)。

當(dāng)天上午8點(diǎn)鐘，湖鎮(zhèn)鎮(zhèn)洪畈村村委會會議室里座無虛席，來自選區(qū)3個(gè)村的63名選民代表現(xiàn)場傾聽縣人大代表李雪侖、陳連壽和鎮(zhèn)一位人大代表的述職。

人大代表們主要圍繞落實(shí)人大決議決定、提出意見建議、參加人大活動、走訪群眾聯(lián)系選民、為選民辦實(shí)事等方面的情況，向選民述職。述職完畢，選民代表根據(jù)述職以及平時(shí)工作情況，按照“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)檔次，當(dāng)場給出評價(jià)。工作人員點(diǎn)收測評票，現(xiàn)場唱票。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，3位代表均獲得90%以上的滿意票。

洪畈村是一個(gè)試點(diǎn)，也是一個(gè)起點(diǎn)，龍游縣人大代表向選民述職活動由此正式拉開了帷幕。據(jù)了解，按照龍游縣人大常委會“每位基層人大代表在任期內(nèi)必須向選民述職一次”的要求，截至目前，全縣已完成述職的基層縣、鄉(xiāng)人大代表共有499人，占全部代表的68.1%。

代表述職也推動了閉會期間代表履職的開展?！笆雎毷鞘侄?，促進(jìn)履職才是目的。”龍游縣人大常委會主任周中民說，履職和述職是相輔相成的，作為人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要為代表履職搭好平臺，為代表述職奠定基礎(chǔ)。為了讓人大代表有職可述，龍游縣人大常委會制定人大代表聯(lián)系選民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè)等制度，細(xì)化縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人大工作要求；在全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立16個(gè)代表聯(lián)絡(luò)站，努力夯實(shí)人大代表學(xué)習(xí)、走訪聯(lián)系和接待選民的陣地。

根治代表履職“肋骨病”

人大代表“重當(dāng)選、輕履職”一直是困擾代表工作的一個(gè)老大難問題。當(dāng)龍游縣嘗試開展代表述職破解難題時(shí)，東海之濱的舟山市普陀區(qū)也在探索一項(xiàng)開創(chuàng)性工作：用履職績效量化評判辦法來激活代表履職熱情、規(guī)范履職行為。

“2014年，我街道的區(qū)人大代表履職績效量化評判結(jié)果已出來，全街道41名區(qū)人大代表中，履職優(yōu)秀10名，履職較好20名，履職一般7名，履職較差1名。你的評判結(jié)果是履職一般，我們代表人大街道工委和代表活動小組找你談話……”

這是舟山市普陀區(qū)沈家門街道人大工作委員會主任和沈家門代表小組組長在找履職一般和較差代表談話時(shí)的一段開場白。

2013年，該街道人大工委在本代表小組試行了區(qū)人大代表履職績效量化評判；2014年，普陀區(qū)人大常委會召開全區(qū)鎮(zhèn)（街道）代表工作經(jīng)驗(yàn)交流會，“沈家門樣本”開始在全區(qū)推廣。

探索起始階段，對這一制度設(shè)計(jì)的認(rèn)識并不統(tǒng)一。有人大代表直言“我們本職工作很忙，法律又沒規(guī)定，何必去搞創(chuàng)新”；有些人大代表認(rèn)為，沈家門街道有40多名區(qū)人大代表，吃吃“大鍋飯”是無關(guān)緊要的。

面對阻力，人大街道工委和代表小組召開專題會、人大代表座談會和履職經(jīng)驗(yàn)交流會等，就建立人大代表履職績效量化評判制度的重要性和必要性，以及怎樣制定可操作性強(qiáng)的評判內(nèi)容和評判方法等問題進(jìn)行了宣講，有力地助推了代表思想認(rèn)識的提高。

2013年1月，經(jīng)沈家門代表小組全體人大代表討論，《沈家門街道區(qū)人大代表履職績效量化評判辦法》獲得高票通過，為人大代表更好地履行職務(wù)奠定了制度體系和運(yùn)作機(jī)制保障。

經(jīng)過近3年的實(shí)踐，從過去的“要我履職”到現(xiàn)在的“我要履職”，人大代表感到履職更有動力，正如區(qū)人大代表、舟山市正源標(biāo)準(zhǔn)件有限公司董事長林仲岳說的那樣，建立履職績效量化評判制度，使“濫竽”不能充數(shù)了，“大鍋飯”被打破了，代表既感到了壓力，更感到了動力，這個(gè)動力就是選民的期待。

細(xì)節(jié)的創(chuàng)新才有實(shí)效

不論是代表述職還是履職績效量化評判，都大大增強(qiáng)了人大代表履職熱情，提升了履職實(shí)效。

在龍游，從人大代表述職、選民代表書面測評，到選民代表面對面提出意見，再到無記名書面評議集中提出，組織過程中的程序、方式不斷創(chuàng)新，述職活動的效果也明顯提升。

例如，模環(huán)鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在實(shí)踐過程中就探索增設(shè)現(xiàn)場無記名提問和回答環(huán)節(jié)?！霸鲈O(shè)這樣一道環(huán)節(jié)，主要是怕選民礙于面子，不好意思面對面提問，導(dǎo)致‘你好我好大家好’的局面?！饼堄慰h模環(huán)鄉(xiāng)人大副主席鐘小紅說。

設(shè)置選民代表無記名書面提交問題和建議環(huán)節(jié)，大家既可以獨(dú)立填寫，也可以幾個(gè)選民商量討論共同填寫。填寫完成投放到意見箱中，每個(gè)選區(qū)各派一名選民代表參與統(tǒng)計(jì)。問題、意見分類統(tǒng)計(jì)后，再集中由一名工作人員代表選民提問，代表進(jìn)行相應(yīng)回答。該鄉(xiāng)在第二選區(qū)述職會上，就以這樣的形式現(xiàn)場收集到問題意見6大類17個(gè)，現(xiàn)場回答6個(gè)，其余11個(gè)問題建議以書面形式答復(fù)選民?！拔覀冊瓉砀闶雎殨?，沒有采用無記名的方式，收集到的意見和建議相對較少而且不夠‘辣’，現(xiàn)場也缺少互動?！辩娦〖t說。

在普陀區(qū)，評判內(nèi)容以量化分值加以明確。將評判內(nèi)容分為基本內(nèi)容和激勵內(nèi)容兩大塊，其中，基本內(nèi)容共5項(xiàng)100分，即：參加區(qū)人代會出缺席和審議各項(xiàng)工作報(bào)告及參加區(qū)人大閉會期間會議、活動情況20分； 參加街道人大及小組和分組活動、會議情況20分……

激勵內(nèi)容共4項(xiàng)20分，即： 為民做好事、辦實(shí)事酌情加5-10分；被評為區(qū)、街道人大單項(xiàng)先進(jìn)個(gè)人的分別另加5分、3分；被列為區(qū)、街道人大重要議案建議或評為好議案、好建議的，領(lǐng)銜人分別另加5分、3分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文第4篇

一、調(diào)研時(shí)間

年10月26日至11月3日。

二、調(diào)研形式

采取召開座談會、實(shí)地調(diào)研、約談領(lǐng)導(dǎo)等方式進(jìn)行。

三、調(diào)研主要內(nèi)容及專題調(diào)研分組安排

（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位圍繞本地、本部門、本單位實(shí)際開展調(diào)研，提出本地、本部門、本單位年的工作思路報(bào)縣政府。

（二）開展六個(gè)方面的專題調(diào)研

1、正確分析形勢，明確年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要思路和目標(biāo)任務(wù)

調(diào)研內(nèi)容：通過對年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)測和年宏觀經(jīng)濟(jì)形勢以及國家、省、市重要政策走向的分析研判，提出明年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)任務(wù)和工作安排；交通、能源、城市基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等方面重大項(xiàng)目的安排及具體推進(jìn)措施；改革創(chuàng)新的思路和舉措。

責(zé)任單位：縣統(tǒng)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣工信局、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、人民銀行大余縣支行、縣新村辦、縣農(nóng)糧局、縣國土局、縣商務(wù)局、縣旅游局、縣重點(diǎn)辦。

2、做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群，加快推進(jìn)新型工業(yè)化

調(diào)研內(nèi)容：年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、思路和舉措；重大工業(yè)項(xiàng)目的確定；加速工業(yè)園區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和舉措；圍繞推動企業(yè)做大做強(qiáng)，提出明年服務(wù)企業(yè)、推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的具體措施；我縣鎢、新醫(yī)藥、新能源、新材料、旅游工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)及具體措施。

責(zé)任單位：縣礦管局、縣科技局、縣國資局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣國土局、縣工業(yè)園管委會。

3、著力推進(jìn)城市建設(shè)，加快新型城鎮(zhèn)化步伐

調(diào)研內(nèi)容：提出年城鄉(xiāng)規(guī)劃的目標(biāo)和措施；城市建設(shè)目標(biāo)、舉措和重大城建項(xiàng)目的確定；房地產(chǎn)發(fā)展的目標(biāo)和措施；“治臟治亂治堵”的目標(biāo)和措施；培育城市文化的目標(biāo)和措施；提升城市管理水平的目標(biāo)和措施。

責(zé)任單位：縣房產(chǎn)局、縣城管局、縣發(fā)改委、縣文廣局、縣國土局、縣“三城同建”辦公室。

4、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化

調(diào)研內(nèi)容：年全縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利建設(shè)的目標(biāo)、思路和措施；加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和措施；重大農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的確定；農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)和措施；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)的目標(biāo)和舉措。

責(zé)任單位：縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局、縣水利局、縣果業(yè)局、縣國土局、縣交通運(yùn)輸局、縣科技局、縣質(zhì)監(jiān)局。

5、大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

調(diào)研內(nèi)容：分析當(dāng)前開放型發(fā)展面臨的形勢，提出年全縣開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和措施；加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的目標(biāo)和措施；扶持民營企業(yè)發(fā)展、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員投資創(chuàng)業(yè)的目標(biāo)和措施；進(jìn)一步降低商務(wù)成本、優(yōu)化投資環(huán)境的措施。

責(zé)任單位：縣民營企業(yè)管理局、縣工商局、縣發(fā)改委、縣行政服務(wù)中心管理辦公室、縣機(jī)關(guān)效能投訴中心。

6、扎實(shí)推進(jìn)民生工程建設(shè)，切實(shí)解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題

調(diào)研內(nèi)容：圍繞解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，提出年民生工程計(jì)劃，特別是要為群眾辦好的實(shí)事。

牽頭單位：縣人力資源和社會保障局

責(zé)任單位：縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、縣房產(chǎn)局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣文廣局、縣扶貧和移民辦、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委。

（三）縣政府辦公室根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位報(bào)送的年工作思路和專題調(diào)研報(bào)告進(jìn)行梳理，形成綜合性的調(diào)研報(bào)告。

四、調(diào)研工作要求

（一）要認(rèn)真組織實(shí)施?？h政府成立由縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長劉群英同志全面負(fù)責(zé)的綜合調(diào)研組，各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位分別組織實(shí)施，各責(zé)任單位積極參與，縣政府辦公室負(fù)責(zé)調(diào)研活動的組織、調(diào)研課題的擬定、調(diào)研報(bào)告的收集匯總等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門、縣直有關(guān)單位要高度重視，要站在服務(wù)大局的高度，把調(diào)研工作組織實(shí)施好；主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，并確定專人負(fù)責(zé)，選派業(yè)務(wù)骨干參與，提出本地、本部門、本單位切實(shí)可行的年工作思路。各專題調(diào)研牽頭單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定具體的調(diào)研活動方案，安排好調(diào)研活動，并做好材料匯總等工作；各責(zé)任單位要積極配合調(diào)研工作，確保調(diào)研工作順利開展。

（二）要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告。參加調(diào)研的人員要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，對調(diào)研課題涉及到的問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，有針對性地開展深入細(xì)致的調(diào)研，掌握第一手資料，確保調(diào)研材料反映數(shù)據(jù)的真實(shí)性。要認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告，力求調(diào)研報(bào)告有情況、有分析、有思路、有措施，做到思路清晰，重點(diǎn)突出，分析透徹，對策有力，對明年工作目標(biāo)要具體、明確，措施要有針對性和可操作性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作報(bào)告范文第5篇

撰寫人：___________

日

期：___________

xx年前三季度工作總結(jié)及四季度計(jì)劃

根據(jù)區(qū)政府工作安排，現(xiàn)將我委xx年1-xx月份主要工作及第四季度工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、上半年工作總結(jié)

（一）科學(xué)編制年度運(yùn)行報(bào)告。

客觀實(shí)際地完成了xx年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的總結(jié)，并在摸清我區(qū)的發(fā)展機(jī)遇、存在的困難及面臨的國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合?？谑屑拔覅^(qū)“十二五”規(guī)劃要求，科學(xué)撰寫了xx年的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃報(bào)告，全面、客觀反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的運(yùn)行情況，并提出相應(yīng)的工作建議。在完成年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行報(bào)告的基礎(chǔ)上，我委堅(jiān)持每季度對我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析比較，并完成xx年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展執(zhí)行情況報(bào)告，提出相應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展措施建議，切實(shí)為區(qū)政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控當(dāng)好參謀助手。

（二）固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案審批。

截至xx月底,我區(qū)共完成固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目立項(xiàng)、備案72個(gè),總投資額227.8億元。其中房地產(chǎn)項(xiàng)目37個(gè)，總投資額108.69億元；工業(yè)項(xiàng)目13個(gè)，總投資額4.01億元；旅游服務(wù)業(yè)項(xiàng)目14個(gè)，總投資額44.2億元；農(nóng)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資額約2.3億元；其他項(xiàng)目5個(gè)，總投資額約68.87億元。今年立項(xiàng)、備案的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目較去年相比，項(xiàng)目個(gè)數(shù)增加11個(gè)，總投資增加1.8億元，且多數(shù)備案項(xiàng)目特別是房地產(chǎn)項(xiàng)目有望在年內(nèi)可開工建設(shè)，將較好促進(jìn)我區(qū)固定資產(chǎn)投資增長。

（三）公務(wù)車車編管理。

根據(jù)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專題會安排，我委牽頭起草《海口市秀英區(qū)黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法（暫行）》，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府會議多次審議修改后，已定稿并按要求下發(fā)到相關(guān)單位。另外對區(qū)內(nèi)公務(wù)用車使用情況展開調(diào)查摸底，并依據(jù)各單位人員編制及工作情況對區(qū)直黨政機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位車編進(jìn)行重新定編，相應(yīng)的定編通知已下發(fā)至各單位。

（四）經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)與促進(jìn)。

根據(jù)區(qū)政府工作報(bào)告責(zé)任分解，我委負(fù)責(zé)地區(qū)生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)的協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。其中地區(qū)生產(chǎn)總值指標(biāo)由一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值決定，分別由具體職能單位負(fù)責(zé)。固定資產(chǎn)投資我委主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和促進(jìn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資，根據(jù)工作安排，我委對區(qū)內(nèi)近兩年備案企業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行回訪，了解項(xiàng)目開工建設(shè)進(jìn)展情況，并敦促企業(yè)積極上報(bào)固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)。同時(shí)與區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行核對，發(fā)現(xiàn)存在我區(qū)建設(shè)項(xiàng)目列入其他區(qū)、漏統(tǒng)和少報(bào)、部分項(xiàng)目征地拆遷款項(xiàng)沒列入統(tǒng)計(jì)等問題。經(jīng)我委和區(qū)統(tǒng)計(jì)局共同努力，目前已補(bǔ)統(tǒng)投資項(xiàng)目24個(gè)，固定資產(chǎn)投資額增加19.65億元。

（五）政府投資項(xiàng)目申報(bào)。

根據(jù)市發(fā)改委《關(guān)于編報(bào)xx年?？谑姓顿Y項(xiàng)目計(jì)劃的通知》文件要求，我委積極組織相關(guān)單位進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)工作，并對各相關(guān)單位申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行篩選，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，充分考慮我區(qū)經(jīng)濟(jì)、民生等要素，著重向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及城市改造方面傾斜，最終匯總出41個(gè)政府投資項(xiàng)目上報(bào)市發(fā)改委，計(jì)劃總投資額233041萬元,其中xx年度計(jì)劃投資107935萬元。

（六）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

參與《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》的起草工作，多次協(xié)同市發(fā)改深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展調(diào)研，積極配合上級部門申報(bào)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范實(shí)驗(yàn)區(qū)項(xiàng)目。

（七）黨風(fēng)廉政建設(shè)。

組織全委干部認(rèn)真學(xué)習(xí)市委《關(guān)于規(guī)范公務(wù)消費(fèi)行為入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的意見》（海發(fā)〔xx〕xx號）、市委市政府《關(guān)于印發(fā)的通知》(海辦發(fā)〔xx〕xx號)、市紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)明紀(jì)律過節(jié)堅(jiān)定不移糾正“”的通知》（海紀(jì)發(fā)〔xx〕xx號）等相關(guān)文件。開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控自查，并針對各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提出切實(shí)可行的防控措施，制定風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作方案，完善“三重一大”等事項(xiàng)審批流程。

（八）區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

前進(jìn)村掛點(diǎn)幫扶工作，春節(jié)期間，我委深入掛點(diǎn)村了解村民生產(chǎn)生活情況，并為40家困難戶贈送慰問品（油、米等生活必需品）。加強(qiáng)對村委會換屆選舉的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要抓好矛盾糾紛化解工作，消除不穩(wěn)定因素。要做到心中有數(shù)，加強(qiáng)指導(dǎo)，及時(shí)化解矛盾和問題，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。辦理答復(fù)人大、政協(xié)代表提案件15件，其中主辦件2件，協(xié)辦件13件，代表滿意率100%。其他“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、“五大工程”環(huán)境保護(hù)等工作順利開展。

二、第四季度工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)社會項(xiàng)目備案管理，簡化審批前置條件，精簡審批流程，加強(qiáng)對項(xiàng)目后期建設(shè)的跟蹤服務(wù)，了解掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

（二）加大經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)協(xié)調(diào)促進(jìn)工作，確保負(fù)責(zé)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成年度目標(biāo)。

主要加大固定資產(chǎn)投資查漏補(bǔ)缺工作力度及涉及征地拆遷資金未納入統(tǒng)計(jì)等問題的協(xié)調(diào)工作力度，積極與業(yè)主單位對接，加強(qiáng)與市相關(guān)部門溝通，及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展和存在的問題。

（三）加大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作力度，依據(jù)《秀英區(qū)加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》認(rèn)真開展相關(guān)工作，積極申報(bào)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)中心心鎮(zhèn)建設(shè)盡快開展，加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，積極協(xié)調(diào)上級部門爭取省、市政府資金支持。

（四）加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展“作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)年活動繼續(xù)深入整治庸懶散奢貪問題”專項(xiàng)工作，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)，提高行政審批效率，營造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

（五）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。