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2020年,草堂水廠在集團、城鄉水務公司的堅強領導下,全廠干部職工攻堅克難,扎實開展各項工作,通過細化生產過程控制、全面的設備設施檢查、徹底的隱患整改、加強預案演練等方式方法,在水質水量、過程控制、安全管理、設備管理、人員素質、應急能力、節能降耗等方面工作都得以提高,全面提升了水廠運營管理水平,為三星等重點企業及西安市區做好供水保障。現將草堂水廠2020年度工作總結匯報如下:
一、生產情況
草堂水廠2020年供水量3987.7813萬m3,平均日供水10.5777萬m3,最高日供水在6月11日為13.92萬m3,最低日供水在12月27日為8.29萬m3,原水利用率99.75%,水質合格率100%。2020年按照設備維護保養計劃共完成設備保養維護189項(計劃118項),其中71項為臨時保養任務,主要生產設備使用率75.22%,主要生產設備完好率99.82%。安全生產指標全面完成,未發生任何水質、生產、設備、人身安全事故。
二、各項重點工作完成情況
(一)明確目標,落實責任
一是將公司全年各項指標任務分解落實到部門、班組和個人,結合實際明確生產、安全、行政、資金等各項目標責任;二是宣貫、落實公司重點工作,制定修編各項制度、工作方案,確定重點工作思路、目的,明確工作要求、職責。
(二)加強管理,保障供水
1. 生產工藝管理工作。一是制定高峰供水等工作方案,針對原水耗氧高的情況,采取高錳配鉀溶液預氧化處理,完善工藝技術提升、生產調度組織;二是做好生產工藝環節管控,面對三星、比亞迪、強生等重點用戶水質特殊要求,草堂水廠實行三級水質管理體系,按照國家《生活飲用水衛生標準》進行水質日檢、周檢、月檢、年檢工作。全年出廠水濁度最高0.18NTU,最低0.04TU,供水水質綜合合格率達到了100%,堅守了水質這條生命線。
2. 安全管理工作。一是提升應急處置能力,制定了草堂水廠各類專項應急預案14項,截止目前,組織廠級專項應急演練共3次,班組級演練共計50余次,覆蓋全部工作領域并按班組建設標準化工作要求,各班組按周期開展應急預案演練及各項事故桌面演練,做好演練工作常態化,提升職工應急處置能力,同時組織職工對應急預案進行再學習,強化安全法規和事故演練,提高了安全運行的針對性和時效性。
3.草堂水廠嚴把水質關,每天關注化驗室水質檢測結果。高峰供水期間由于雨水較多原水水質波動較大,導致原水濁度及有機物含量不斷升高,原水濁度在8月17日達到最高值106NTU,8月19日原水耗氧量突然上漲至6.4mg/l,草堂水廠及時調整了各藥劑投加量并立即啟用高錳酸鉀溶液預氧化處理系統,有效的降低了沉后水耗氧量,沉后水耗氧量從2.5mg/L降低到了2mg/L,進一步保障了高峰供水及汛期期間生產工作有條不紊進行,做到了安全生產零事故,全面保障了高峰供水期間生產工作平穩進行,并在保證水質的前提下降低運行成本,提高企業效益。9月12日原水耗氧量降至3.76mg/L草堂水廠隨即停止投加高錳酸鉀。當原水水質波動變化較大時第一時間向生產安全科上報水質情況,并和兄弟單位溝通原水水質變化情況。
4.2020年根據培訓計劃對生產班組員工進行了《安全生產法》《水處理工藝》《設備日常維護》《水質管理》等9次培訓工作,培訓完成后立即組織考核,通過試卷分析參培人員基本都掌握了培訓相關內容,并將培訓內容轉換為自己的知識儲備,極大的提升了生產班組的業務能力。
5.根據實際情況每季度安排生產班組對構筑物進行清洗工作,全年對20格濾池及4個沉池共計清洗4次,清洗清水庫1次,保證水質安全,為安全穩定生產提供有力保障。
6.為提高職工應對突發事件的反應速度和事故處置能力,根據草堂水廠實際及往年供水工作特點,制定《高峰供水工作方案》、《水質突發應急預案》、《停電應急預案》及《水質突發反恐防恐事件綜合應急預案》,同時組織全廠員工對預案進行應急演練,演練期間邀請了集團、公司、派出所、消防隊及街道應急辦等相關領導進行現場觀摩指導,受到了各位領導的一致好評。
7.為保證草堂水廠設備正常運行,對設備班組進行了定崗定責,完善相關崗位職責。嚴格要求生產班組和設備班組進行設備現場二維碼定點巡檢,并要求生產班組2小時進行一次掃碼巡檢,將設備運行狀態及水質情況拍照上傳,保證設備出現故障及時發現及時解決。在高峰供水期間,我廠嚴格按照設備維護保養計劃執行,并制定設備維護保養三級制度,將一級維護保養落實到生產班組,設備班組進行二級維護保養,三級則由廠部及設備廠家進行指導。在維護保養過程中,重點對濁度儀、PH儀、余氯分析儀等在線檢測儀表進行比對維護校準工作,確保其穩定性與準確性,為生產提供了可靠的數據,確保水質穩定。
8.2020年11月在《西安市衛生健康委員會關于2020年生活飲用水三季度水質監督抽檢結果的公示》報告中顯示草堂水廠出廠水監測點水質合格,管網末梢水(三星工業園)三氯甲烷指標及游離氯指標不合格。針對本次事件草堂水廠立即修改水質安全管理制度,每周對三星、基地、建大末梢水進行取樣檢測,截止12月底,共取樣檢測7次,檢測結果均符合國家水質標準。
三、2021年工作計劃
1、水量方面
草堂水廠受外部環境影響供水量減少,2021年全年計劃供水4433萬m3,日均供水12.15萬m3,全年混凝劑平均單耗13.45kg/km3,益維凈平均單耗6.16kg/km3,液氯平均單耗2.01kg/km3,電單耗32.33kwh/km3。
2、生產工作方面
(1)2021年生產部加強對加藥系統、加氯系統、制水系列、儀器儀表等設備設施巡檢嚴格利用好設備巡檢系統,確保設備設施始終處于良好的運行狀態。
(2)為提升草堂水廠員工個人素質和業務能力,充分調動員工的積極性和主動性,計劃對員工進行分崗位,現場與理論相結合,以提高綜合素質為抓手,從安全生產技能、理論知識、安全知識、人員基本素質等方面進行培訓及考核,促使員工能不斷提升自己的整體業務理論水平,確保安全生產工作正常有序進行的同時樹立終身學習的理念。
(3)要求化驗班組嚴格按照《生活飲用水衛生檢測標準》GB5750-2006進行檢測落實,抓好生產過程中的現場檢測,從影響水質質量的各個因素入手,增加監測點、檢測項目及檢測頻率,利用混凝實驗結果搞清楚各種水質問題產生的原因,建立起完善的質量控制體系和防范措施,指導生產,確保出水水質達標。
(4)密切觀察天氣狀況,著重加強極端天氣應對措施,通過日常的應急演練提高員工應對各項突發事件的處理能力,做好充分的人力、物力準備,值班領導全天24小時在崗,電話24小時暢通,應急車輛隨時待命。
(5)做好應急事件應對工作。在供水期間發生突發事件時,及時啟動應急預案,妥當處置并及時上報。當班人員對待調度工作要做到“三快”,即上級指示傳達快,發現情況反映快,存在問題解決快。做好外來電話的解釋工作,樹立行業良好形象。
(6)草堂水廠全面落實集團及城鄉水務公司關于供水期間的工作安排,堅決服從黑河渠道公司原水調度及自來水公司供水調度,及時溝通匯報水質、水量情況。
3、設備方面
積極轉變設備維護人員的思想觀念,一是轉變設備不壞不修的觀念,二是杜絕維護保養不細致做無用功和返工的現象,三是堅持不斷的對設備隱患和設備缺陷等問題不查徹底不放手的態度。
對重點部位關鍵設備設施實施重點巡視,保持備品備件充足,與設備廠家提前溝通如有需要及時到廠。另外嚴格按照2021年設備維護保養計劃及設備使用說明書進行開展設備維保工作,確保全年設備完好率達到96%以上。
4、安全生產工作方面
(1)結合廠內開展的安全生產大檢查、大排查專項活動,對廠區生產辦公區域進行安全隱患進行徹底排查,特別針對廠區消防安全、反恐防恐安全、生產安全進行重點排查,并對發現問題及時建立安全隱患整改臺賬,責任到人,確保安全隱患及時整改。
(2)每月組織生產部全體員工舉行安全生產班組活動,認真貫徹落實國家及上級機關關于安全生產活動的主題思想,普及安全生產知識,提高安全意識。積極組織開展安全生產月、安全生產技能比武擂臺賽、安全知識征文、提安全建議等活動,將安全理念貫穿到實際工作中。
(3)嚴格執行年度應急演練計劃,2021年全年計劃演練8次,內容涉及氯氣泄露、反恐防恐、防汛、水質突發、特種設備以及火災消防,目的全面、系統的提高全廠職工應急能力。
5、教育培訓方面
2021年生產部主要以相關業務知識及安全相關知識為主題對全廠員工進行培訓工作,培訓的內容主要包括三個方面:知識的培訓、技能的培訓和態度的培訓,知識的培訓就是使員工具備完成本職工作所必需的基本知識,如崗位職責、經營目標、管理制度、業務知識等方面;技能的培訓就是要員工掌握完成本職工作所必備的技能,如操做技能、維修技能;態度的培訓就是通過改變員工的工作態度,提升員工的士氣,敬業精神和主人翁思想,創造最佳的管理效益。
6、保障十四運
2021年9月西安市召開第十四屆全國運動會,為了保障十四運期間供水安全。
(1)草堂水廠在高峰供水前對全廠主要設備進行維護保養工作。
(2)在8月前做好藥劑儲備工作。
(3)提前聯系好設備廠家,設備出現故障廠內設備班組無法處理的,廠家隨叫隨到,第一時間解決故障保證設備正常運行。
(4)組織生產班組開展各種水質突發應急演練工作,提高生產班組的應急處置能力,確保在突況的水質保障工作。
四、草堂水廠主要存在問題
1.將軍山水廠對草堂水廠供水能力的影響,由于將軍山水廠與草堂水廠部分供水區域重疊,嚴重影響了草堂水廠供水量,2021年1月草堂水廠日均供水量為8.54萬m3,相對日供水量15萬m3產能富余較大。
2021年草堂水廠進一步強化安全生產管理工作,嚴格落實安全生產崗位責任,堅守規程、合理安排、預防為主。根據進廠水質不同,隨時調整工藝,保證出廠水質合格。
一、四項指標控制情況
2018年,集團四項指標實際發生數為:責任事故3起,責任死亡3.5人,責任受傷0人,經濟凈損失0萬元;較去年相比,責任事故上升9%,責任死亡上升27%,受傷人數、經濟凈損失均持平,除劍閣公司、青川公司、利州公司、廣元分公司外,其余單位均實現“零死亡”控制目標,無重特大生產安全事故發生。
二、主要工作開展情況
回首2018年安全工作,歸納總結就是“三實施、三鞏固、三推進”:
(一)三實施:
一是實施了三年安全生產規劃。面對嚴峻的經濟形勢與困難挑戰,在2018年,集團上下牢固樹立“越是困難越要抓好安全”的理念,教育員工認清形勢,轉變觀念,做好打硬仗的準備,樹立艱苦奮斗、連續作戰的思想,堅定知難而進、頑強拼搏的信念,履行雷厲風行、執行到位的工作作風,確保安全目標的順利實現。特別是通過過往安全工作的總結和現狀的分析研討,由集團牽頭、分子單位共商共建共享,統籌科學制定了集團和各單位3年安全發展規劃,明確未來三年,集團和各單位將全面實施“責任體系的精準創建工程、現場作業的依法治理工程、風險隱患的雙重預防工程、職業危害的源頭治理工程、安全科技的引領保障工程、應急救援的處置效能工程、安全文化的內涵驅動工程,確保到2020年底順利實現“員工本質性安全、集團本質性安全”。
二是實施了問責約談機制。在年初,集團上下簽訂了“全員”安全責任書,形成了一級抓一級、層層抓落實,縱向到底、橫向到邊的安全生產網絡。為不斷加強安全主體責任落實情況的考核,集團嚴格實行安全約談制度,全年先后就安全生產工作不重視、基礎管理薄弱以及發生生產安全事故單位,懲戒考核通報6個,專題誡勉約談39人次,全員的履責意識得到了進一步提升。
三是實施了線路風險防范措施。為確保駕駛作業環境風險安全可控,各單位用三個月時間順利完成了623條營運線路的春、夏、秋、冬以及共性風險源的全面梳理排查并繪制風險管控圖;并針對不同線路、不同氣候、不同季節風險制定了有針對性的防范措施。
(二)三鞏固:
一是鞏固了安全檢查力度。在安全檢查上,集團上下始終堅持走動查、突擊查、回頭查,不搞形式、不走過場,全年集團安全生產第一、二、三責任人共組織開展安全檢查42次,同比上升27%,檢查范圍涵蓋了所有二級單位以及重點片區、線路,檢查內容包括各項日常工作和階段性重點工作等,排查治理一般隱患51處,提出工作整改建議162項;各單位也積極開展了多次隱患排查治理的自查自報自糾,通過“隱患排查治理系統”上報一般隱患135處,查出的問題均按照“五落實”要求進行了整改驗收,確保了問題整改不留死角。
二是鞏固了全員安全教育培訓。為進一步加強安全生產宣傳教育工作,發出安全生產最強音,在2018年,集團共計組織兩期動態監控培訓、兩期專職安全管理人員教育培訓,共計參與人數204人次,有效提高了安全管理能力。特別是“安全生產知識競賽”活動的成功舉辦,激發了全員抓安全的意識,鼓舞了全員抓安全的士氣,并調動了全員抓安全的主動性。
三是鞏固了駕駛員遠程教育培訓工作。在2018年,通過各單位共同努力,“駕駛員遠程教育工作”初見成效,總計綁定率:100%、總合格率:99%、總正確率:82%、人均教育時長達到:156分鐘、累計參與人數:2001人次、累計教育時長:314105分鐘。
(三)三推進:
一是推進了農村客運車輛安全管理工作。在2018年第二季度,各農村客運班線單位主動積極和當地鄉鎮交管辦對接,先后順利與108個鄉鎮簽訂了《農村客運車輛聯合安全監管協議》,促進了農村客運車輛的監管責任落實。
二是推進了“安全生產雙重預防機制建設”工作。通過先后在蒼溪公司召開的“雙重預防機制現場工作會”和集團統一組織舉辦的“安全生產雙重預防機制建設”專題培訓,在年末,各單位堅持“可考核”的原則,再梳理再完善本單位“雙重預防機制建設”工作中的“安全風險與事故隱患數據庫”和“安全風險管控措施清單”,已將一卡(企業安全風險公告、崗位安全風險確認和安全操作“明白卡”)落實上墻。
三是推進了重點營運車輛主動安全智能防控技術試點工作。在2018年,集團分別選擇了四川英海瑞特科技有限公司、平安保險廣元分公司兩家營運商,針對所有單位、所有不同座位數、不同線路類別(超長班線、旅游班線、農村客運班線)共計18臺客運車輛安裝了主動防御駕駛設備,確保了主動安全智能防控技術試點工作順利開展。同時,集團將針對試點過程中存在的不足及問題將不斷完善和改進,確保該項工作正式啟動時順利進行。
三、存在的問題或不足
一是安全管理水平始終參差不齊。雖然近年集團公司通過安全生產標準化、安全生產狀況評估等工作的開展,所有單位安全體系基本建立、安全軟硬件資料基本齊全,但經過安全生產狀況評估考核的結果來看,呈現出單位同單位之間安全管理水平仍存在一定差距。
二是個別單位大局意識仍然不強。一些單位和管理人員,缺乏大局觀念和大局意識,對集團公司安排部署的有關重要工作,不是想辦法尋路徑,更多的是找客觀、找理由、拖字訣、懼怕矛盾和困難,落實執行不力。
三是安全管理制度沒有與時俱進。近年,安全法規規章特別是我們主業道路運輸安全法規規章新頒布的多,但是集團各行各業都有,涉及制度的修訂面就廣,涉及國家法律法規和行業規章制度繁多,導致對修訂困難預估不足,同時參加制度修訂人員水平參差不齊,導致制度修訂滯后。
四、2019年安全工作要點
2019年是集團大舉轉型改革的一年,安全工作務必始終堅持以“本質安全觀”思想為引領,以“安全生產標準化”為主線,以“三年安全規劃”為切入點,通過全力的安全管理和保障,實現集團安全生產形勢持續穩定。
(一)緊緊圍繞“一個責任”,不斷落實企業安全管理責任。
一是進一步有效分解各級各層安全生產責任,明確各方職能、各級職責、各層責任,保證安全生產及管理工作的各個點面有人負責,環環相扣、節節相連,責任到人、到位、到底,做到“凡事有人負責”。
二是進一步梳理完善各項安全管理及操作的規章制度和程序文件,規范質量標準和流程、規程,保證制度文件不缺乏、不滯后、有效果,并切實有效予以落實執行,做到“凡事有章可循”。
三是進一步開展安全規范化、標準化、程序化管理,促使每一項工作想到要寫到,寫到要做到,做到要記到,真正做到“凡事有據可查”。
四是進一步結合《企業安全生產標準化》、《道路旅客運輸企業安全生產評估》等標準,分工到部門、崗位、人員,加大對績效考評的力度、加大對違規違紀的處罰力度、加大對過失責任的追究力度,真正做到“凡事有人監督”。
(二)努力完善“三個體系”,不斷提升企業安全管理水平。
一是完善安全管理保障體系。鼓勵推動全司安全管理人員隊伍考取相應資格證書,構筑“人防體系”;按照既定的“三年規劃”,構筑科技興安的“技防體系”;嚴格執行集團公司安全生產費用的提取使用管理制度,確保安全管理的“物防體系”,做到同步發展、同步完善。
二是完善安全管理培訓體系。針對日常安全教育培訓工作,在2019年,定期選擇不同單位不定期下發典型事故以及特控時段專項安全教育培訓課件,選派優秀基層安全管理人員、優秀駕駛員為講師授課以及深入各基層單位參與等方式,不斷提升各單位每月兩次日常安全教育培訓工作。同時,將充分協同各縣區駕校,利用其軟、硬資源,深入開展違章人員的專項培訓,切實增強特控人員的緊迫感,最大限度地提升其責任意識與使命意識教育,真正增強其安全意識和操作水平。并以“百安活動”、“安全生產月活動”為切入點,以提高員工安全能力為目標,增強員工的安全理念、安全意識和安全技能,消除事故隱患,實現公司安全和諧發展。
三是完善安全應急救援體系。當前各單位都建立完善了《道路交通事故應急救援預案》、《火災事故應急救援預案》、《防汛搶險應預案》、《突發事件救援預案》等安全應急預案,在2019年,針對各行業單位、各類危險源,采取統一組織演練或各自執行組織等多種形式,組織開展有針對性的緊急救援預案演練,確保全體從業人員特別是駕乘人員必須親身參加演練,并建立起集團內、外的聯動救援機制,切實將預案落實在實際操作中,落實在從業人員心中,切實提升集團公司整體應急救援能力。
(三)深入落實“五個重點”,不斷穩定企業安全發展步伐。
一是深入落實“六個特控”,強化側重點的安全管理。持續開展農村客運隱患整治,在鄉鎮聯合監管基礎上,積極探索警企等多種聯合檢查機制,確保“觸手可及”;持續深化超長、旅游客運安全管理特控措施,充分利用“接駁運輸管理平臺”、“包車業務管理平臺”,確保“依規運行”;持續加強重點時段監管,堅決落實到領導帶隊、重點人員隨車,并根據時段內的特點,制定針對性、適應性特別監控措施,確保“嚴盯嚴守”。
二是深入落實“動態監控”,強化動靜態的安全管理。按照行業政策,推廣實施主動防御系統;同時,全面強化GPS違章行為的處理力度,在堅持與經濟效益掛鉤的基礎上,將力度的主要體現點放在對違章人員的教育培訓上,凡是違章人員不能順利通過培訓考核的絕不視為處理結束,從多方面齊發力,根治運行途中的違章違規行為。并進一步強化監控的人員的考核與管理,進一步明確各級監控人員的職責與責任,凡屬于失控、漏報等行為,將共同作為培訓對象,確保車輛運行動態監控從管理人員、駕駛人員雙線強化。
三是深入落實“維護保養”,強化源頭性的安全管理。加強營運車(船)維修管理規定的執行力度,加強計劃編制、維護執行、資料存檔、工作關系銜接的全過程管理,特別是嚴格執行車輛的“一級、二級維護”月底報下月計劃、月初報上月執行報告制度;并進一步規范修理廠作業流程,嚴格按照各項作業流程操作,不得有漏檢、漏查,并確保維修換件的管理,做好零配件的質量把關工作,每次作業必須將相關資料進入車輛維護檔案,做到有據可查。
公司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各車間負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組,總經理擔任組長。在此基礎上,各車間班組設立安全監管聯絡員共5人,形成自下而上的安全網絡組織。進入“安全月”的前一天,我們就在廠區醒目位置懸掛了三條大型安全生產口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產現狀,同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學習報刊雜志,了解“安全月”活動的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”,組織“二個大檢查”。
公司對執行行辦的安全生產會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會,會議主要內容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉,激發了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產活動的活躍氣氛。
六月初,公司全體領導帶隊,員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患二十余處,如配電房警示標志,車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現象等,都得到了及時整改,并達到安全生產要求;制訂和修改安全生產制度及安全操作規程十一條。六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作,總的情況是:生產現場文明衛生,生產秩序良好,生產設備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%。“安全生產月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識和戰斗力。在安全生產及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業生產的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程。“安全生產責任重于泰山”,在企業內部,各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。
據以上體會,為了提高全員安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念,在對全體員工經常性的安全生產教育基礎上把握安全生產月活動創造的有利條件,適時舉辦安全生產知識培訓和防火安全練兵活動。六月中旬,公司將XX年全國安全生產月全員教育學習資料分發給每個員工學習,活動領導小組具體指導,并根據公司實際,按“安全生產月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進行筆試答題,填寫答題卡。安全理論知識學習,豐富了全體員工的安全知識,武裝了頭腦,有的員工還深有體會地說:學習使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識,現在在學習中得到了補充。全體員工決心在工作生產的實踐中,具體應用新學到的安全知識。下旬,公司根據全員理論學習的基礎,專門請安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識的應用,并抽出半天的時間,舉辦了全員現場實物消防練兵活動,活動按車間分組、競賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術。通過安全理論學習和實際操作練兵活動,全體員工既懂得安全的重要性,又能實際操作,提高了安全防范能力和自我保護能力。
這次全國安全生產月活動進入總結階段,但安全活動是一項長期的工作,公司領導對這項工作十分重視,不論過去和現在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,從成立安全生產領導小組、建立安全網絡組織、配裝安全設施、制訂安全制度,到培訓員工安全知識、組織安全演習,組建義務消防骨干隊,不斷檢查、發現、整改安全隱患,贏得了安全生產連續七年無事故的好成績。公司將以這次全國安全生產月活動為新的起點,進一步加強對安全工作的領導,加大安全生產監管力度,嚴格執行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規章,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
板灘水庫管理所在縣委、政府和水務局的正確領導下,在有關部門和參建單位的大力支持下,在重點實施清澤溪工程建設、管理房修建裝修和景區綠化管護工作的基礎上,結合年初簽訂的安全生產目標責任書和單位實際,緊緊圍繞“創建平安單位,構建和諧社會”的奮斗目標,堅持“以人為本“的管理理念,認真貫徹“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,安全重于泰山”的安全意識,完善和落實安全生產責任制,強化對一線作業人員安全培訓,加強安全生產管理,較好地完成了安全生產工作任務,促進了單位各項工作的順利開展,現將一年來的安全工作總結如下:
一、總體安排,明確安全生產責任。
今年年初,我們召開了安全生產工作會議,在全面總結去年安全生產工作的基礎上,對安全生產工作進行了安排。成立了安全生產領導小組,并與各股室和施工企業簽訂了安全生產責任書,明確了股室的安全生產責任及安全生產任務,把安全生產責任通過責任書的形式予以明確,使安全管理工作落實到每一個在建項目,貫穿到每一項工作的始終。大力宣傳安全生產法律法規,提高職工安全意識,全面落實安全工作會議上提出的工作目標。將安全生產管理責任分解量化,完善了安全生產工作激勵機制,實行安全生產一票否決制,有效地提高了職工安全風險意識。
二、完善制度,加強安全生產管理。
結合單位實際,在充分討論的基礎上,對安全生產管理制度、安全生產操作規范和安全生產應急預案進行了修訂和完善。從職工安全教育、技能培訓、安全大檢查工作入手,加強監督管理,強化制度落實,明確安全責任,提高了職工安全意識和業務水平,有效促進了安全生產工作的順利進行。特別是在工程建設和設備維護檢修工作中,始終把安全工作放在第一位,把安全責任落實到實際工作中去。
三、學習法規,提高安全生產意識。
為了使全所干部職工把安全生產工作提升到一個新的高度來認識,增強安全意識,堅定信心,振奮精神,全力以赴做好全年的安全生產工作,我們組織全體職工認真學習安全生產法規,除了召開專門的安全生產會議外,安全工作逢會必講,特別對安全生產存在的薄弱環節,從自我檢查、職能管理和安全制度執行等方面進行了深層次的分析,堅持以人為本、強化思想教育、構筑安全生產的堅固防線。通過學習職工的防范和自我保護意識得到了提高,認識到遵章守紀、強化管理、確保安全的重要性。
四、規范程序,杜絕違章操作。
為避免工作的盲目性,杜絕違章操作,我們進一步完善了日常檢修制度,明確了工作程序,制定了較詳細的危險情況分析和相應的防范應急措施。針對實際情況開展討論、分析,制定切合實際的安全措施,研究解決工作中的難點和問題,使工作有了超前準備,杜絕了工作上被動應付和盲目蠻干現象,規范安全工作程序,提高了工作安全系數。每次高危作業,單位領導都親臨作業現場進行安全指導。為防止失盜現象發生,我們對輸水管道、閥門進行了掩埋,對電力設施進行了焊接加固,對部分燈具進行了加固改造。
五、節前檢查,消除安全生產隱患。
做好節前安全大檢查工作,消除安全隱患,夯實安全運行基礎。“五一”和“十一”黃金周前,制定了安全生產大檢查工作實施方案,對景區的提灌設施、配電設備、管道線路、游船游艇進行了全面的安全檢查。對檢查出的安全隱患,責令有關單位和施工企業堅決予以排除和限期整改。多方籌集資金,定制、安裝、埋設各類旅游公共信息圖形符號和景區導游示意圖15塊,各類警示、公益廣告牌15塊。在壩坡、水面、汀步、碼頭、拱橋、工地等安全隱患地段設立警示標語,提醒游人注意安全。在旅游高峰期,我們成立了由領導帶隊的景區管理巡查隊,二十四小時值班巡邏,竭誠為游人提供安全有序的游覽環境和人性化旅游服務。
六、加強安全生產教育培訓。
20__年全年以來,__鎮安監站在鎮黨委、政府和上級各職能部門的大力幫助和支持下,嚴格按照與鎮政府所簽定的責任狀及關于安全生產的有關文件要求,認真開展各類安全生產和隱患排查治理工作,到目前為止,全鎮轄區范圍內未發生大的生產安全事故,安全生產工作取得了一定成績。現將具體工作總結如下:
一、進一步地加強了對安全生產工作的領導
我鎮的安全生產工作任務重,涉及范圍點多面廣,工礦企業多,特別是非煤礦山安全生產形勢嚴峻,為了進一步抓好我鎮轄區范圍內的安全生產工作,鎮安監站和黨委政府高度重視,切實加強了對該項工作的領導,每季度都召開安全生產專題會議,分別于1月31日、2月13日和9月30日召開了由鎮長主持的安全生產委員會成員單位負責人和企業主會議,就全鎮的安全生產工作進行了安排部署,進一步明確了責任。并于5月5日、5月19日召開了安全生產及百日督察專項行動會議,組織學習了上級有關文件精神及百日專項行動方案,要求全體鎮干部要將會議精神傳達貫徹落實到各掛村委會及轄區范圍內各企業,并要求鎮各職能部門要將會議精神傳達貫徹落實到轄區內各企業、各非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業負責人,全面安排部署了隱患排查整治及百日督查專項行動工作,并結合本鎮實際,制定了安全生產隱患排查治理的工作方案,進一步地確定了工作目標,排查范圍內容以及工作步驟、要求,為全鎮抓好全年的安全工作打下了堅實的基礎。
二、建立健全規章制度,完善軟件建設
為了保證安全生產工作的有序開展,我鎮安監站制定了定期巡查匯報工作機制、風險金抵押管理規定和安全生產事故應急救援預案。在日常工作中高度重視痕跡管理,做到會議有記錄、檢查有記錄、有存根,各類監管對象明確,有底可查、臺帳運轉良好,各項制度做到了全部落實。
三、層層簽訂責任狀,認真落實責任制
為進一步有效控制傷亡事故的發生,明確細化安全生產責任,構建齊抓共管,層層落實的工作格局,我鎮與各村委會、學校、企業、砂石場分別簽訂了安全生產責任狀,各村委會與村民小組、中心學校與完小、完小與班級、班級與學生家長分別簽訂了責任狀,層層落實責任制,明確了各村委會主要領導及學校、企業負責人、砂石場業主為安全生產第一責任人,承擔責任區的安全責任。
(1)安全生產責任制落實情況:
目前,我鎮已簽訂各類責任狀10669份,其中,鎮政府與村委會簽訂安全生產責任狀18份,與企業簽訂安全生產責任狀23份,與非煤礦山法人、業主簽訂安全生產責任狀21份,與鎮直有關單位簽訂安全生產責任狀16份,村委會與村民小組簽訂安全生產責任狀232份,中心學校與各村完小簽訂安全生產責任狀29份,完小與班級簽訂安全生產責任狀225份,班級與學生家長簽訂安全生產責任狀7368份,__中學與各班級簽訂安全生產責任狀26份,各班級與學生家長簽訂安全生產責任狀1794份,永鑄中學與各班級簽訂安全生產責任狀17份,各班級與學生家長簽訂安全生產責任狀900份。
各企業與車間(班組)簽訂安全生產責任狀102份,車間(班組)與從業人員簽訂安全生產責任狀1900份。明確細化了安全生產責任,構建了齊抓共管,層層落實的工作格局。
(2)安全生產應急救援預案制定情況:
目前,我鎮已制定各類安全生產應急救援預案68份,其中,鎮政府制定安全生產應急救援預案2份;
各村委會制定安全生產應急救援預案18份;
各企業制定安全生產應急救援預案24份;
各非煤礦山制定安全生產應急救援預案21份;
各學校共制定安全生產應急救援預案3份,中心學校1份,永鑄中學1份,__中學1份。
同時,我鎮將安全生產工作納入全鎮經濟社會十項指標進行考核,對全體鎮干部所掛村及村兩委干部實行安全生產轄區范圍內年終考核,形成了人人關注、個個出力、全面預防的工作機制,促進了安全生產責任制各項工作措施的落實。在全鎮聯動的基礎上,安監專職人員定期或不定期的進行巡查指導,自始至終地堅持“寧當惡人,不做罪人”的工作指導思想,在鎮轄區內全面落實了安全生產責任制,形成了一級抓一級,做到了“橫向到邊,縱向到底”的工作格局。
四、切實加大了宣傳教育力度
20__年,鎮安監站和黨委、政府高度重視安全生產工作,將此項工作納入黨委、政府的議事日程來抓,20__年以來召開了17次大規模的安全生產專題會議,參會人數達670余人,進一步加強了對安全生產工作的宣傳教育力度。在“安全生產月”期間,我鎮安監站制作兩幅宣傳標語橫掛于320國道邊和鎮政府大門口進行宣傳。同時,利用__、云瑞、大堡三個集鎮向廣大群眾宣傳“六月安全生產月”的重點內容,累計發出各種宣傳資料2200余份(其中向區局領出300多份,自制1800多份),又在__、云瑞、彭海、大堡粘貼宣傳標語550余條,受教育面達4萬多人。同時,對鎮轄區范圍內的企業、磚瓦廠、加油站、
電力等有關單位進行了安全檢查,向他們發放了“六月安全生產月”宣傳材料,要求23家企業每家寫小標語不得少于20條,通過后期檢查,都已完成小標語制作與粘貼任務。全鎮轄區范圍內企業在“安全生產月”期間共粘貼宣傳標語550多條。同時要求華恒木業有限公司、保山康浩有限公司磚瓦廠、小堡子石灰窯、耐火材料廠、鋼瓶檢測站、加油站、繁民石材廠、錦源石棉瓦廠、東泰石材廠等企業寫大幅宣傳橫幅,懸掛于醒目位置進行安全月宣傳。在“安全生產月”期間,累計出動車輛21輛次,人員93人次,合計粘貼標語1230余條,大幅標語20余幅,進一步地提高了人們對安全生產的認識,建立了全鎮安全工作的新格局,開創了新的局面。五、加大專項整治力度,及時消除各類隱患
針對我鎮安全生產中存在的突出問題,我鎮安監站按照集中專項整治與日常監管相結合,分類整治、突出重點的工作思路,重點對非煤礦山、工礦企業領域進行了排查及專項整治。累計出動車輛260輛次,取締無證開采戶10戶,停產整頓3戶,發出安全生產監督現場檢查記錄140份,責令整改通知書95份,安全生產整改復查意見書79份,強制措施決定書36份,強行封停關閉了10戶,對轄區范圍內企業進行了隱患排查登記,已登記16戶重點企業。目前區級掛牌督查企業有強曉加油站、保山黃泥塘鉛鋅礦廠,現都已停產,杜絕了安全事故的發生。
重點對轄區范圍內的非煤礦山進行了整治。非煤礦山一直是我鎮安全隱患最突出的一個重點與難點,雖經近兩年來的整治,規范了許多,但安全隱患仍然突出。因此,我鎮安監站依據區安監局委托執法權限,嚴格按規定程序,對非煤礦山工礦企業少數不進行認真整改的非煤礦山法人加大了處罰力度。目前,已處罰法人5戶,處罰金額3800.00元(叁仟捌百元整)。通過此項工作的正常開展,對轄區范圍內的非煤礦山企業法人起到了極大震懾作用,使他們無論從思想認識上、還是從生產上都進一步提高了對安全生產工作重要性的認識。
為進一步減少或杜絕鎮轄區范圍內非煤礦山安全事故的發生,切實加大專項整治,消除各類事故隱患。今年以來,通過轄區范圍內各非煤礦山業主的努力,鎮政府的支持、幫助、協調,截止目前為止,轄區范圍內擁有挖機18臺,裝載機6臺,碎石機28套,車輛70余輛,大多數業主都由原來的人工開采變成機械開采,作業人員由200多人減少到現在50人左右。這樣,就極大的減少了人工作業風險,提高開采效率,降低開采成本,減少和避免了安全事故的發生,確保安全生產,為全鎮安全生產創造了有利地條件。
民用爆炸物品的檢查是也我鎮安全生產檢查的重點,重點對轄區范圍內的各非煤礦山民用爆炸物品炸藥倉庫進行了檢查,檢查內容包括:內外部安全距離、防火、防雷、防盜等情況;涉爆企業建立健全安全崗位責任制,值班守衛制度落實和民爆物品發放、領用和清退、登記的情況;庫房保管人員人員持證上崗、勞動保護用品發放和穿戴情況;庫房超量儲存危險品和過期、變質、不同性質同庫儲存危險品以及已出庫且已經拆箱(盒)又回庫存放民爆物品的情況。今年以來共檢查了11家非煤礦山炸藥倉庫,發出現場檢查記錄11份,發現安全隱患55條。目前,11家非煤礦山炸藥倉庫庫存炸藥共計11851公斤,雷管14700枚,電雷管1112枚,導爆索530米。
重點行業和領域隱患排查治理方面,我鎮安監站根據區人民政府辦公室關于印發全區重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案的要求,結合我鎮重點行業和領域安全生產隱患排查治理專項行動實施方案,對轄區范圍內重點行業和領域的安全生產隱患進行了排查治理。
目前,我鎮轄區范圍內磚瓦廠和建筑施工企業存在的隱患有主要有四條:
一是多數磚瓦廠和建筑施工企業作業人員未正確佩戴勞動保護用品,拖磚人員穿拖鞋作業,安全意識不強;
二是少數磚瓦廠及建筑施工企業的安全警示標志設置不夠;
三是少數磚瓦廠車間內存有閘刀;
四是少數磚瓦廠車間內部分用電線路混亂等問題。
針對這四方面的問題,都一一提出了整改措施,要求作業人員正確佩戴勞動保護用品,拖磚人員不允許穿拖鞋進行作業,車間作業人員必須佩戴安全帽,增設安全警示標志,特別是增設磚瓦廠取土場內的安全警示標志,加強水池、作業車間的安全管理,增強安全意識不強,并對整改時間做了要求。
同時也對轄區內的非煤礦山、企業隱患進行了排查,共查出患五條:
一是多數業主開采不分臺階,頂部有浮石、浮土,巖頭高;
二是石場安全警示標志不全;
三是挖機手無特殊作業上崗證;
四是非煤礦山、企業法人(業主)安全意識不強;
五是少數非煤礦山業主對爆炸物品保管使用沒有嚴格按規定進行;
以上幾條隱患現已處于辦理過程中,轄區內的危化品和煙花爆竹也是我鎮隱患排查的又一個重點。目前,我鎮3戶危化品企業,4戶加油站(其中強曉加油站已停產)16戶煙花爆竹經營戶,僅限于過年才大量地銷售,平時無庫存只是零星銷售,在隱患排查過程中,對轄區范圍內危化品、煙花爆竹經營戶進行了檢查,下發了整改通知書,取締無證經營煙花爆竹戶10戶,共沒收1000響火炮190掛,500響火炮150掛,零星炮仗4件。從而有力的規范轄區范圍內煙花爆竹的經營市場,清除了安全隱患,確保了人民群眾的生命財產安全。
六、下一步安全生產工作目標及具體措施
今后,我鎮安監站將繼續鞏固20__年的安全生產工作,力爭確保以后轄區范圍內不發生任何安全事故,為達到這一目標,下一步將采取以下措施:
一是協助督促轄區范圍內省、市、區掛勾聯系示范企業,力爭達到標準化建設驗收合格;
二是從嚴監管非煤礦山,盯死轄區范圍內各工礦企業,進一步地加強安全生產工作,落實各項安全措施,加大對違章作業非煤礦山法人和工礦企業的處罰力度;
三是繼續鞏固百日督察所取得的效果,抓好今后的安全生產工作;