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一、加強法制宣傳教育,進一步增強廣大婦女法制觀念
深入開展“六五”普法宣傳,堅持面向群眾廣泛開展普法宣傳教育活動,引導廣大群眾進一步樹立男女平等觀念,尊重婦女,保護兒童。
(一)組織重大紀念日和節日的宣傳教育活動。以“3.8”維權周、“11.25”反家庭暴力日、“12.4”法制宣傳日等為契機,組織區、街、社三級婦聯上下聯動,集中開展聲勢浩大、各具特色的普法宣傳活動。送法進社區,通過開展各種生動活潑、群眾喜聞樂見的普法活動,提高婦女群眾的法律意識、法律素質和依法維權能力。增強社會各界認識男女平等、尊重和保障婦女權益的觀念,營造大維權輿論氛圍。
(二)充分發揮主流媒體作用。通過報紙、雜志、廣播、電視等大眾傳媒,宣傳與婦女群眾生產生活密切相關的法律法規;借助街道文化活動中心、家庭驛站電子顯示屏,展示婦女群眾依法維權的成果;在區婦聯網站及時充實完善有關法律知識,發揮網絡在法制宣傳教育中的獨特功效。
(三)開展家庭法治文化宣傳活動。組織普法工作者、女法律志愿者服務隊、巾幗家庭教育志愿者等開展廣場普法宣傳活動,發放各類宣傳資料;組織協調各部門廣泛深入開展法制文化宣傳活動,有針對性地抓好《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《勞動合同法》、《社會保障法》等關系婦女權益的法律法規宣傳;利用母親學堂、家長學校舉辦報告會,邀請專家、學者和法律工作者前來授課,在全社會營造尊重法律、崇尚法治、鼓勵依法辦事的良好氛圍。
二、暢通訴求表達渠道,強化來信來訪調處辦結力度
充分認識做好來信來訪調處工作是預防矛盾激化,維護婦女合法權益、減少不和諧因素的重要舉措,認真做好工作,把“平安家庭”創建落實到解決困難、化解矛盾上。
(一)提升接待能力。堅持依法治訪、以情接訪。按照“分級負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則,把住初信初訪關。積極參與人民調解、行政調解、司法調解三位一體的“大調解”工作體系建設,綜合運用教育、疏導、服務、調解的辦法,做好上訪婦女的情緒疏導、矛盾化解工作。及時發現涉及婦女兒童權益的苗頭性、傾向性問題,努力推動矛盾化解在基層,問題解決在萌芽狀態。
(二)鞏固婦聯干部接對走訪制度。發揮群團組織優勢,扎實開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動。針對婚姻家庭矛盾、鄰里糾紛等影響家庭平安的突出問題,開展社會矛盾的大排查、大調解;完善和強化工作,探索建立集接待、法律援助、人民調解、心理疏導于一體的工作模式,在協調化解社會矛盾、促進社會和諧穩定中發揮更大作用。
(三)拓展婦女議事內容。從實際出發,重點開展當前婚姻家庭中婦女權益維護難點問題的專題調研,提出切實可行的意見建議。大力推進社區婦女議事制度,通過開展多形式婦女代表議事活動,激發廣大婦女源頭參與的熱情和水平。
(四)健全工作責任制。堅持接訪工作專人負責制,確定專人承擔日常來信來訪的接待和處理。為婦女提供政策、法律法規以及婚姻家庭方面的維權咨詢與法律服務,教育引導婦女依法維護自身的合法權益,提高自我維權能力,理性合法地表達利益訴求。
三、拓展平安家庭創建的深度和廣度,夯實社會穩定基礎
圍繞加強和創新社會管理工作的大局,不斷創新形式、豐富內容、拓展領域,提升創建水平,充分發揮平安家庭創建活動在服務婦女、維護權益、促進和諧等方面的重要作用。
(一)強化維權服務,增強平安創建活動的實效性。將平安家庭創建與暢通婦女訴求表達渠道相結合。與法院、公安、司法、勞動等有關部門密切聯系,共同創建工作規范、服務到位、維權有效、群眾歡迎的“婦女維權示范崗”,不斷鞏固和完善維權合作機制和服務陣地。扎實開展“六進”活動,提高廣大家庭成員遵紀守法的意識和依法維權的能力,使創建活動貼近家庭、貼近群眾。
一是加強了組織領導。為切實做好創安掛點幫扶工作,我局成立以分管領導為主的幫扶工作組,各成員經常深入掛點村了解情況、走訪群眾。局班子領導也多次親臨掛點村研究部署綜治工作,參與工作計劃的制定,落實幫扶措施,協助排查隱患等工作,為掛點村綜治工作提供了組織保證。
二是制定了工作計劃。針對掛點村的實際情況,結合上級有關要求,我們積極協助該村制定工作計劃、創安工作措施,明確了全年的工作目標,使年度綜治創安工作做到有章可循,并按要求實施。
三是建立健全各項制度。根據工作需要,建立健全了領導責任考核制度,建立村委會綜治工作室及工作制度,治保隊、調解隊工作制度、矛盾糾紛調解制度等規章制度。確保了綜治工作在全村深入開展
二、明確職責,健全組織,排查隱患
一是明確掛點人員職責。根據工作需要,我局抽調1名分管領導和1名股室負責人負責掛點工作,掛點人員要按照縣委組織部、村建辦以及麥斜鎮的要求,扎扎實實地做好掛點工作,其工作業績與年度工作考核目標一并掛鉤,兌現獎罰。
二是明確綜治人員職責。根據縣綜治工作的要求,村委會明確了主任為綜治、創安工作第一責任人,配備一名副主任具體抓綜治、創安工作,聘請村小組組長為本小組的綜治負責人,并建立了由5人組成的村治保隊、護村隊。
三是明確護村人員職責。建立健全了護村工作制度,護村人員不定時對本村進行巡查,及時發現問題,排查隱患,充分發揮村民參與維護社會治安的積極性。
三、落實責任,強化措施
一是落實了領導幫扶對象。今年,我局還資助了該村村民參加農函大學習和黨員領導干部“1+1”幫扶任務分別與該村困難學生結成幫扶對子,分別給每困難學生幫扶對象送去慰問金,幫助他們學習和生活,使他們能順利完成學業。
二是提供了創安活動設施。我局還積極為中曾村的新農村建設出謀劃策。籌集資金幫助該村規劃水塘景觀,提升中曾村面貌,還計劃派專人對該村改水改廁,指導幫助該村做好全村的基礎設施工作此外,我局領導還多次與村干部研究該村治安情況,制定計劃,為掛點村開展創安活動和新農村建設提供了有利條件。
一、總體工作目標
按照“全年保穩定,分段抓落實“的工作要求,全縣維護穩定工作的總體目標是實現“七個不發生“做到“三個確保“。
二、主要工作措施
1、深化社會穩定風險評估。推進社會穩定風險評估是促進各級各部門種大事項決策科學化,規范化的重要居措,也是20__年及今后一段時期社會管理創新和維穩工作的重點。主要在客運力投放等行政許可方面加強社會風險評估降低穩定隱患和涉及公路建設、征地拆遷、運力調控、機構改革等方面重大決策。還涉及到了道路交通改擴建工程、及土地征用與補償、房屋拆遷以及工程建設項目時的生態環境、治安安全方面。2、加強和改進群眾工作。維護穩定的過程就是做好群眾工作的過程,群眾是穩定之基,群眾工作做好了,維穩工作就有了基礎。
三、認真抓好社會治安綜合治理和維穩、平安創建工作,鞏固“平安縣“創建成果,把綜治維穩工作納入全局工作之中,與其他工作同布置、同檢查、同考核,實行目標管理,做到年初有計劃,年中有小結,年終有總結。
四、堅持一年不少于四次黨組會(局長辦公會)研究綜治維穩工作,遇到特殊情況隨時召開會議研究,及時解決問題和矛盾。
五、每年與縣綜治委簽訂綜治工作目標責任書,將綜治維穩工作細化后,同所屬部門簽訂責任書,并堅持一年不少于二次檢查考核。
六、經常開展矛盾糾紛排查調處工作,主要抓好重點工程涉及到的征地、拆遷,改制企業的穩定等,妥善處理和解決各類矛盾,及時發現和掌握不穩定因素,力爭把問題化解在基層,解決在萌芽中,努力構建和諧平安單位。
七、認真傳達貫徹落實縣綜治維穩、平安創建工作會議、文件精神,做好縣綜治委交辦的工作。開展綜治宣傳月活動,調動廣大人民群眾參與維護社會治安和平安建設積極性,推動“平安交通“建設向縱深發展。
八、加強社會治安綜合治理,搞好創建平安單位人防、物防、技防工作,落實要害部位安全防范和防火措施,做到看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事。
認真貫徹落實省、市、縣綜治委和縣委、縣政府關于和諧平安建設的總體部署,按照縣綜治委確定的縣直單位掛鄉扶村聯系點綜治、平安創建工作任務和要求,深入推進社會治安綜合治理,提升平安創建整體水平,不斷擴大平安創建達標面,為建設和諧平安營造良好的社會環境。
二、工作任務
1、督促指導村排查調處矛盾糾紛。整合鎮綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾糾紛排查調處中心,構建黨政統一領導、綜治機構牽頭協調、人民調解、行政調解和司法調解有機結合,多種調解手段相互銜接配合的大調解工作格局。完善矛盾糾紛排查調處機制,對矛盾糾紛實行統一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態。
2、督促指導村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作,建立流通動人口協管隊伍,落實出租房屋協作管理措施,維護流動人口合法權益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農村“留守孩子”的教育、管理和服務,有效地預防青少年違法犯罪;動員和依靠社會各方面力量,加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強對“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會;依托社區加強以“社會人”的管理,防止出現游離于社會管理之外的“自由人”;推進綜治工作進民營企業、進民辦學校、進新型社會組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導村開展嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態勢,重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發財犯罪,以及危害社會主義市場經濟秩序的犯罪,遏制刑事發案上升勢頭,增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題,增強整治的針對性和實效性。對治安復雜的娛樂場所、城鄉結合部和重點行業,采取切實有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實現由亂到治。
5、督促指導村深化基層和諧平安創建。把平安建設納入社會主義新農村建設總體規劃,大力加強法制道德教育,推進綜治工作進村入戶。開展形式多樣的平安創建活動,促進住宅小區和居民家庭和諧平安建設。
6、督促指導村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質,引導群眾通過法律途徑和正當渠道反映訴求,維護自身合法權益。
7、督促指村綜治基層基礎建設。貫徹落實上級關于加強鄉鎮、街道社會治安綜合治理基層組織建設的有關規定,鞏固綜治組織,配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設和村治保會組織建設。按照責權利統一的原則,進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設,落實群防群治經費。
三、工作要求
1、加強組織領導。經研究決定,成立以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局掛鄉扶村工作領導小組,制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責與村的日常聯系,及時掌握該村綜治平安建設工作的進展情況,記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點,認真做好年度幫扶工作總結。
一、領導重視,將綜治工作列入宣傳工作的計劃。
我部領導高度重視綜治工作,把社會治安綜合治理工作當作宣傳工作中的一項重要工作來抓,指定由分管社會宣傳的副部長分管綜治工作,由理論股具體負責,將綜治工作列入全年宣傳工作要點,認真抓好落實。
二、認真落實綜治工作職責。
我部按照綜治職責分工,認真抓好落實。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營造良好的輿論氛圍。
按照工作計劃,我部通過廣播電視、報刊雜志、宣傳車、板報展覽、三下鄉宣傳、法律四進宣傳、山歌對唱、文藝匯演、散發宣傳材料等多種形式的活動,全方位、多角度宣傳我縣加強社會治安綜合治理、平安象州建設工作及經驗成果,為全縣的綜治工作營造良好輿論氛圍。
在三下鄉活動中,我們組織司法局、公安局、計生局、人社局、國土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動,向群眾宣傳法律知識,解答有關法律常識,化解疑惑和糾紛,分發法律宣傳資料;在文化廣場和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關部門的板報專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時學法知法;同時,我們在大力加強中國特色社會主義理論體系的學習宣傳中,組織專場文藝晚會到全縣各鄉鎮和部分村屯巡回演出,穿插法律相關知識問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進了平安和諧象州建設。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會不穩定因素。
我部堅持不懈組織開展掃黃打非工作,牽頭組織文體局、工商局、公安局等單位開展集中整治行動,今年季度共開展了2次專項治理行動,共出動車輛111次、執法人員1135人次,嚴厲打擊各種違法違規經營行為。查處網吧違法經營案8起;對掛靠農村信息服務點的無營業執照的13戶信息點進行詢問,對13戶下發了責令停業通知書;停業整頓歌舞娛樂場所2家,取締3家無證電子室,收繳非法音像制品2863張,盜版、書報刊2600多本;繼續開展凈化社會文化環境活動,組建了295人的五老志愿者隊伍參加關心下一代工作,從中招募54名離退休干部組成的網吧義務監督員隊伍,加強對網吧經營活動的監督。日常管理中注重提高文化市場經營業主的守法經營意識,舉辦了2期文化市場業主培訓班。通過開展掃黃打非工作,凈化了我縣文化市場。