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一、稅務(wù)信息化建設(shè)安全的重要性
稅務(wù)信息化有利于提高宏觀決策的科學(xué)性和宏觀調(diào)控的效率。涉稅信息是進(jìn)行制定稅收政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的依據(jù),是否擁有足夠的信息是宏觀決策與調(diào)控能否成功的前提。稅務(wù)信息化的發(fā)展將改變稅務(wù)信息生產(chǎn)方式,提高稅務(wù)信息的生產(chǎn)效率和精確程度,這樣,一方面能為稅收政策的制訂提供更為充足的信息,另一方面能改善宏觀調(diào)控中的傳導(dǎo)機(jī)制,并實(shí)現(xiàn)調(diào)控效果的及時(shí)反饋。
通過(guò)信息化的安全建設(shè),使得增值稅復(fù)雜的管理性和操作性要求得到支撐,使得增值稅稅制和以增值稅為主體的整個(gè)新稅制在中國(guó)運(yùn)行良好。此外,通過(guò)信息化的安全建設(shè),有效實(shí)現(xiàn)了上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)控,制約了自由裁量權(quán),一方面執(zhí)法水平提高、各項(xiàng)稅收政策更加落實(shí),另一方面稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部上級(jí)行政管理的要求更加落實(shí)。
二、當(dāng)前,我國(guó)稅務(wù)信息化建設(shè)存在的安全隱患
隨著我國(guó)稅收信息化的迅速發(fā)展,信息安全問(wèn)題變得日益嚴(yán)峻。從稅務(wù)部門(mén)來(lái)看,些稅務(wù)局沒(méi)有備用服務(wù)器,外部備份設(shè)備少,一旦出現(xiàn)故障,很容易造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失。隨著局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、INTERNET的大范圍應(yīng)用,數(shù)據(jù)的接收、傳送很容易傳染計(jì)算機(jī)病毒。
(一)部分稅務(wù)人員信息安全意識(shí)不強(qiáng)
隨著稅務(wù)信息化進(jìn)程的不斷加快和電腦技術(shù)、電腦知識(shí)技能的日漸普遍,廣大稅務(wù)人員逐漸認(rèn)識(shí)到了信息化的重要性,但是由于傳統(tǒng)觀念、手工操作習(xí)慣等方面的束縛,不少稅務(wù)人員對(duì)稅務(wù)信息的安全意識(shí)還比較弱,缺乏全面、深刻的領(lǐng)悟能力。突出表現(xiàn)在:他們不了解信息技術(shù)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的沖擊,看不到稅務(wù)信息建設(shè)的安全重要性,認(rèn)為稅務(wù)信息的安全與他們無(wú)關(guān),甚至有透露里面重要信息的人員,以為僅僅是一些數(shù)據(jù)無(wú)關(guān)緊要。由于對(duì)稅務(wù)信息安全建設(shè)的認(rèn)識(shí)能力不夠,存在著諸多的誤區(qū),也就直接導(dǎo)致拉在實(shí)際的工作中,稅務(wù)信息安全建設(shè)問(wèn)題頻頻出現(xiàn)“人為”的漏洞。
(二)計(jì)算機(jī)中出現(xiàn)的各種硬件問(wèn)題,為黑客等網(wǎng)絡(luò)侵入提供了可乘之機(jī)
從稅務(wù)部門(mén)來(lái)看,有些稅務(wù)局沒(méi)有備用服務(wù)器,外部備份設(shè)備少,一旦出現(xiàn)故障,很容易造成網(wǎng)絡(luò)癱瘓或數(shù)據(jù)丟失;隨著局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)、取TERNET的大范圍應(yīng)用,數(shù)據(jù)的接收、傳送很容易感染計(jì)算機(jī)病毒,防火墻可能被破解,有些密碼機(jī)制不夠安全等。諸如這些對(duì)計(jì)算機(jī)的外部、內(nèi)部保護(hù)不夠力度,會(huì)直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)黑客們利用這些電腦漏洞來(lái)作案。
(三)操作人員、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的技能有限
要使稅收管理電子化的開(kāi)發(fā)運(yùn)用在實(shí)際工作中取得實(shí)效,要使得稅務(wù)信息的管理能安全有效地運(yùn)行,就需要高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)管理和技術(shù)人才,必須對(duì)稅務(wù)管理的過(guò)程有一個(gè)較全面的了解,至少能夠站在一個(gè)地區(qū)的稅收總體工作要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的角度,就需要對(duì)稅收工作和稅收管理電子化的開(kāi)發(fā)及發(fā)展趨勢(shì)有一個(gè)相對(duì)超前的認(rèn)識(shí),對(duì)稅務(wù)信息安全的重要性有個(gè)全新的認(rèn)識(shí)。但是,當(dāng)前我國(guó)信息技術(shù)隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的建設(shè)與信息化發(fā)展的要求不同步,管理隊(duì)伍不健全,職能不明確,缺乏符合市場(chǎng)機(jī)制的足夠的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于配備完善的稅務(wù)安全信息產(chǎn)品,由于操作人員、技術(shù)人員的技能有限,不能完全認(rèn)識(shí)、運(yùn)用這些安全信息產(chǎn)品,不能針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決。
三、完善我國(guó)稅務(wù)信息化建設(shè)的整合化策略
如何成功處理信息安全問(wèn)題,使國(guó)家稅務(wù)系統(tǒng)在充分利用信息技術(shù)的同時(shí),保障系統(tǒng)的安全,對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)建設(shè)具有極大意義。信息安全的建設(shè)涉及到信息賴(lài)以存在和傳遞的一切設(shè)施和環(huán)境。
(一)做好“四防”,構(gòu)建信息安全保障體系
注重“人防”。要提高全體稅務(wù)工作人員信息安全意識(shí)和能力,構(gòu)建牢固的信息安全內(nèi)部防范基礎(chǔ)。落實(shí)“制度防范”。加強(qiáng)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的建設(shè),規(guī)范信息安全防護(hù)工作?!疤岣呒夹g(shù)防范的能力”,合理地運(yùn)動(dòng)信息安全技術(shù)手段,合理地運(yùn)用當(dāng)前高新技術(shù),提高信息安全全方位防御能力。保障“物防”,保障信息安全工作中設(shè)備、資金的投入,確保經(jīng)費(fèi)到位,設(shè)備到位、后勤保障到位。
(二)加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的稅收管理
電子商務(wù)是指交易雙方以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為媒介而進(jìn)行的商品和勞務(wù)交易。電子商務(wù)具有全球性、流動(dòng)性、隱蔽性、數(shù)字化的特點(diǎn)。交易不涉及現(xiàn)金,無(wú)需具收支憑證,以電子流代替了實(shí)物流,傳統(tǒng)的實(shí)物交易和服務(wù)被轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù),在互聯(lián)網(wǎng)上傳輸和交易,大量減少人力、物力,降低成本。但是也對(duì)稅務(wù)信息化的建設(shè)提出了更高的要求。為此,我們可以通過(guò)修改現(xiàn)有的法律法規(guī)、制定新法律法規(guī),將有關(guān)電子商務(wù)的一些特定內(nèi)容,納入法律法規(guī)的規(guī)范范圍;建立專(zhuān)門(mén)的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度;加快稅收部門(mén)自身的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),盡早實(shí)現(xiàn)與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)上用戶(hù)、銀行、海關(guān)等相關(guān)部門(mén)的連接;利用電子商務(wù)提高為納稅人服務(wù)的質(zhì)量等幾個(gè)方面加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)的稅務(wù)管理。
(三)建立計(jì)算機(jī)技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)安全體系
解鈴還須系鈴人,計(jì)算機(jī)中出現(xiàn)的各種漏洞給了網(wǎng)絡(luò)黑客們可乘之機(jī),稅務(wù)部門(mén)應(yīng)建立各級(jí)技術(shù)層次的安全體系。一般稅務(wù)信息系統(tǒng)所采用的安全架構(gòu)模型如圖所示。
網(wǎng)路級(jí)別的安全體系建構(gòu),可以采用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、數(shù)據(jù)日志、故障處理等對(duì)策功能,保護(hù)納稅信息的安全,以適應(yīng)稅收征管信息系統(tǒng)安全運(yùn)行的需要。
系統(tǒng)級(jí)別的安全建構(gòu)可以從計(jì)算機(jī)技術(shù)這方面加強(qiáng)管理,用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)和應(yīng)用系統(tǒng)的安全機(jī)制設(shè)置,拒絕非法用戶(hù)進(jìn)入系統(tǒng)和合法用戶(hù)的越權(quán)操作,避免系統(tǒng)遭到破壞,防止系統(tǒng)數(shù)據(jù)被竅取和篡改。
物理級(jí)別的安全體系建構(gòu)可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:第一采用具有容錯(cuò)功能的服務(wù)器和具有雙機(jī)熱備份技術(shù)的硬件設(shè)備,出現(xiàn)故障時(shí)能夠迅速恢復(fù)并有適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施;第二,采用數(shù)據(jù)備份恢復(fù)、數(shù)據(jù)日志、故障處理等系統(tǒng)故障對(duì)策;嚴(yán)格執(zhí)行并切實(shí)做好信息系統(tǒng)的安全工作,選擇合適的網(wǎng)絡(luò)管理軟件進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)管理,健全工作人員的操作規(guī)范,采取有效的身份認(rèn)證、密碼驗(yàn)證、訪問(wèn)限制、防火墻等計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)手段加強(qiáng)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫(kù)安全管理,保護(hù)納稅信息和辦公信息的安全,以適應(yīng)當(dāng)前稅收信息系統(tǒng)安全、持續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的需要。
(四)不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及員工隊(duì)伍的安全與責(zé)任意識(shí)
第一,領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)信息化安全認(rèn)識(shí)的問(wèn)題。解決了領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí)問(wèn)題實(shí)際上就從根本上解決了規(guī)劃和力度的問(wèn)題。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)全球化、信息化告訴發(fā)展、知識(shí)經(jīng)濟(jì)大爆發(fā)的時(shí)代,作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化管理的需要。很顯然,原來(lái)的知識(shí)結(jié)構(gòu),甚至思維方式已明顯不相適應(yīng),必須在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行知識(shí)更新,轉(zhuǎn)變觀念,掌握現(xiàn)代化管理手段,否則就要落伍,甚至給稅收事業(yè)造成難以挽回的損失。面對(duì)迅速變化的形勢(shì)和繁重艱巨的任務(wù),如果各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能適應(yīng)當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的時(shí)代變化,要搞好信息化安全建設(shè)是不可能的。第二,加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)能力的建設(shè)。目前整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍的科技素質(zhì)較低,特別是干部隊(duì)伍的信息安全意識(shí)比較弱,且整體的安全防范水平低下?;谶@種情況,要加強(qiáng)多層次的安全知識(shí)、技能的培訓(xùn),提高各級(jí)干部隊(duì)伍及員工隊(duì)伍對(duì)稅務(wù)信息安全的責(zé)任意識(shí),提高他們對(duì)信息安全重要性的認(rèn)識(shí)。
【關(guān)鍵詞】水文勘測(cè);信息技術(shù);研究分析;
中圖分類(lèi)號(hào):P331 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
【引言】大自然中的水資源,與我們的日常生活是息息相關(guān)的,在我國(guó)社會(huì)化進(jìn)程中,我國(guó)的水利工程在我國(guó)基礎(chǔ)工程建設(shè)中占有非常重要的位置,其對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)的發(fā)展有著極其重要的影響。其中,水文勘測(cè)不僅僅是水利工程的基礎(chǔ),而且對(duì)于國(guó)家建設(shè)起著重要的作用。信息時(shí)代的來(lái)臨,使得水文勘測(cè)這一工作的開(kāi)展也利于了信息技術(shù),不僅僅提高了水文的勘測(cè)能力,還將水文勘測(cè)工作開(kāi)展的手段方式向?qū)I(yè)技術(shù)科技化邁進(jìn)。
水文勘測(cè)
水文,就是指大自然中水資源的變化,分布以及動(dòng)態(tài)等過(guò)程。水文勘測(cè),就是對(duì)水文進(jìn)行有計(jì)劃方案的系統(tǒng)的檢測(cè)與調(diào)研。對(duì)水文水資源的勘測(cè)是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,保證生產(chǎn)生活與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展的重要手段。水文勘測(cè)主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):1)基礎(chǔ)性。在國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí),需要對(duì)水文信息進(jìn)行詳細(xì)的了解,一切工程的建設(shè)與開(kāi)展都要以水文信息為基礎(chǔ),所以水文勘測(cè)必須先行。2)地區(qū)性與綜合性。針對(duì)不同規(guī)模與層次的建設(shè),需要了解不同類(lèi)別不同程度的水文信息,水文勘測(cè)從而有了點(diǎn)、線、面的控制模式。3)長(zhǎng)期性與時(shí)效性。對(duì)于不同的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng),不僅對(duì)水文信息的提供有著實(shí)時(shí)性要求,還需要有長(zhǎng)期的調(diào)查基礎(chǔ)信息,所以水文勘測(cè)是不單單是對(duì)于空間的累積,還需要進(jìn)行時(shí)間的累積。4)公益性。水文勘測(cè)工作的任務(wù)十分的艱巨,工作條件十分的簡(jiǎn)陋,這需要有關(guān)的專(zhuān)業(yè)人士對(duì)國(guó)家建設(shè)做出貢獻(xiàn)的決心。
信息技術(shù)與水文勘測(cè)
2.1信息技術(shù)應(yīng)用于水文勘測(cè)的必要性
要將水文勘測(cè)的工作效率提升,信息技術(shù)的充分運(yùn)用是勢(shì)在必行的。就我國(guó)目前水文勘測(cè)的現(xiàn)狀來(lái)看,主要有幾個(gè)方面的缺陷:1)要充分運(yùn)用科學(xué)技術(shù)來(lái)創(chuàng)造新的技術(shù)與手段來(lái)解決水文勘測(cè)中的一些難題,改善水文勘測(cè)的條件。2) 將電子信息技術(shù)與自動(dòng)化控制方法有機(jī)的運(yùn)用到水文勘測(cè)的工作中,特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)較為重要或者與人民群眾的生活聯(lián)系密切的區(qū)域,追求更加妥善的解決途徑。3)在水文勘測(cè)站中的設(shè)備設(shè)施及其配置方式進(jìn)行合理的變化,將所在不同區(qū)域,進(jìn)行不同目的水文勘測(cè)站的設(shè)備裝置與配置手段進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范,針對(duì)不同的水文勘測(cè)手段進(jìn)行特殊性的研究,以免造成失誤。對(duì)于上述問(wèn)題,想要得到妥善的解決,就只有在水文勘測(cè)中對(duì)信息化技術(shù)的運(yùn)用擴(kuò)大范圍,才能為其工作的展開(kāi)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)保障。
2.2信息技術(shù)在水文勘測(cè)中的缺陷
信息時(shí)代的到來(lái),使得信息技術(shù)在水文勘測(cè)中的使用領(lǐng)域愈加的寬廣,通過(guò)對(duì)水文信息化建設(shè)的各項(xiàng)實(shí)例進(jìn)行了解分析后,發(fā)現(xiàn)其仍然存在以下幾個(gè)缺陷:1)機(jī)制不完善。
雖然國(guó)家政府與一部分企業(yè)已經(jīng)把水文勘測(cè)信息化建設(shè)的重心放在了資金的投入上,但是對(duì)于技術(shù)與設(shè)備的重視相對(duì)較為缺乏。目前,雖然ADCP與自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)已經(jīng)投入了水文勘測(cè)工作的使用,但是其普及程度還有待提高。由于投入的資金有限,有關(guān)計(jì)算機(jī)及相應(yīng)的軟件開(kāi)發(fā)與使用也相對(duì)較為落后,使得現(xiàn)代化的技術(shù)沒(méi)有充分的運(yùn)用到水文勘測(cè)的工作中,對(duì)水文信息化的全面建設(shè)存在著一定程度上的負(fù)面影響。2)技術(shù)及創(chuàng)新能力落后。由于存在著機(jī)制上的不完善,導(dǎo)致,水文勘測(cè)站無(wú)法及時(shí)的引進(jìn)先進(jìn)的設(shè)備設(shè)施與技術(shù),又進(jìn)一步地阻礙了水文信息化建設(shè)的腳步。不僅在硬件設(shè)施上不能得到最先進(jìn)的使用,而且我國(guó)對(duì)水文勘測(cè)技術(shù)的創(chuàng)新意識(shí)還非常的薄弱,對(duì)于在水文工作中新出現(xiàn)的問(wèn)題及困難不能及時(shí)地研究分析與解決,因此在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決的滯后想象,對(duì)水文勘測(cè)工作的展開(kāi)造成了極大的負(fù)面影響。3)缺乏專(zhuān)業(yè)性人才。在水文信息化建設(shè)中,綜合性專(zhuān)業(yè)人才相對(duì)缺乏,所以就需要一些既能夠熟悉掌握計(jì)算機(jī),又懂得測(cè)繪與水文相關(guān)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)綜合性人才,人才的缺乏對(duì)于水利勘測(cè)工作的直接開(kāi)展造成了很大的影響,如設(shè)備不會(huì)操作,不懂得維護(hù)等。
水文勘測(cè)信息化進(jìn)程中針對(duì)缺陷的相應(yīng)措施
水文是水利建設(shè)的基礎(chǔ),在對(duì)水文勘測(cè)進(jìn)行信息化建設(shè)就需要建立起水文信息基礎(chǔ),更大程度上的建設(shè)與完善各種水文信息與數(shù)據(jù)的搜集,統(tǒng)計(jì)與處理。針對(duì)以上水文信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,分析研究出了相應(yīng)的措施
3.1 創(chuàng)新進(jìn)取
信息技術(shù)已經(jīng)廣泛運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域里,水文勘測(cè)的信息化技術(shù)程度也日益加重。我國(guó)疆域遼闊,每個(gè)區(qū)域都有其特定的地理環(huán)境,所以在水利勘測(cè)中需要解決的問(wèn)題具有強(qiáng)烈的地域性,十分的復(fù)雜。那么,我們就需要針對(duì)不同的地理位置,對(duì)自身的環(huán)境與條件進(jìn)行分析,對(duì)水利信息化建設(shè)的模式進(jìn)行有針對(duì)性的選擇,這對(duì)于水利勘測(cè)的科學(xué)發(fā)展是十分重要的。[1]與此同時(shí)還要激勵(lì)開(kāi)發(fā)勇于創(chuàng)新變革的精神,在水文勘測(cè)的工作中充分發(fā)揮,對(duì)水文信息化與現(xiàn)代化的建設(shè)起到促進(jìn)作用。
3.2科技化發(fā)展
積極的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與設(shè)備,為水文信息化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的后盾,計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的開(kāi)發(fā)與使用在水利勘測(cè)的工作開(kāi)展中起著十分重要的推動(dòng)作用。計(jì)算機(jī)中數(shù)據(jù)庫(kù)的使用與管理對(duì)于水文信息建設(shè)十分重要,只有進(jìn)行了數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)才能夠?qū)ο嚓P(guān)水文數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)與清查,從而能夠?qū)ぷ髦械膯?wèn)題進(jìn)行探索探究與糾正。[2]水文信息化建設(shè)中有一項(xiàng)非常關(guān)鍵的任務(wù),那就是信息共享。要實(shí)現(xiàn)跨地區(qū),跨平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享,以及自動(dòng)控制系統(tǒng)使得水文數(shù)據(jù)的保存,傳送與管理都十分的便捷與高效。
3.3人才建設(shè)
無(wú)論是專(zhuān)業(yè)科技的設(shè)備設(shè)施或是計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件的使用,水利勘測(cè)人才的使用有著最為直接的關(guān)系,也是我國(guó)水文勘測(cè)信息化建設(shè)的必備條件。目前,放眼我國(guó)水文勘測(cè)性人才結(jié)構(gòu),不管是專(zhuān)業(yè)知識(shí),實(shí)際操作等方面都還有很大的提升空間。[3]所以,培養(yǎng)綜合技術(shù)型人才也是水文勘測(cè)信息化建設(shè)進(jìn)程的重中之重,要根據(jù)地區(qū)的差異性與綜合性,進(jìn)行全方位立體的全能型水利知識(shí)人才的培養(yǎng)。
結(jié)束語(yǔ)
在科學(xué)不斷發(fā)展的信息時(shí)代來(lái)臨的大前提下,我國(guó)水文勘測(cè)的技術(shù)也在不斷地進(jìn)步,水文勘測(cè)信息化建設(shè)是勢(shì)在必行的,目前我國(guó)水文勘測(cè)存在著機(jī)制不完善,設(shè)備設(shè)施的使用不夠先進(jìn),綜合性技術(shù)人才的缺乏等問(wèn)題。但是相信,只要加強(qiáng)對(duì)水勘測(cè)信息化的建設(shè),基于對(duì)水文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)信息共享的前提下,培養(yǎng)激勵(lì)其創(chuàng)新力,根據(jù)每個(gè)勘測(cè)區(qū)域的不同特點(diǎn),制定不同的科學(xué)化措施,加大對(duì)綜合性水利技術(shù)型人才培養(yǎng),對(duì)于計(jì)算機(jī)及相關(guān)設(shè)備設(shè)施的使用熟悉掌握。這樣才能從根本上解決我國(guó)在水文勘測(cè)信息化建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題,從而使得水文勘測(cè)更大程度上為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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論文摘要:隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,水利工程建設(shè)也走入現(xiàn)代化管理模式,由最初的人工管理模式轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。本文以我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展過(guò)程作為切入點(diǎn),展開(kāi)簡(jiǎn)單的探討。
隨著現(xiàn)代通信和計(jì)算機(jī)等技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及水利信息化建設(shè)進(jìn)程不斷加快,工程建設(shè)管理開(kāi)始由傳統(tǒng)型的經(jīng)驗(yàn)管理逐步轉(zhuǎn)換為現(xiàn)代化管理。各級(jí)工程建設(shè)管理部門(mén)在抓緊骨干性工程措施建設(shè)的同時(shí),注重加強(qiáng)非工程性措施的建設(shè),并著手利用通信、計(jì)算機(jī)、程控交換、圖文視訊和遙測(cè)遙控等現(xiàn)代技術(shù),配置相應(yīng)的硬、軟件設(shè)施,先后建立通信傳輸、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、信息采集和視頻監(jiān)控等系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)采集,水工建筑物的自動(dòng)控制,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)視,工程視訊異地會(huì)商及辦公自動(dòng)化等。
一、我國(guó)水利工程建設(shè)的發(fā)展?fàn)顩r
20世紀(jì)80年代以前,水利工程建設(shè)管理基本處于人工管理模式,即:根據(jù)人們長(zhǎng)期工作的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),借助常規(guī)的工具、機(jī)電設(shè)施和普通的通信手段,采取人工觀測(cè)、手工操作等工作方式,處理工程建設(shè)管理的各類(lèi)圖表繪制、數(shù)據(jù)計(jì)算和文字編輯,進(jìn)行工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資等控制,水情、工情調(diào)度指令和啟閉調(diào)節(jié)各類(lèi)工程建筑物。到20世紀(jì)90年代初期,通信、計(jì)算機(jī)技術(shù)在水利工程建設(shè)管理中開(kāi)始得到初步應(yīng)用,但也只是作為一般的輔助工具,主要用于通訊聯(lián)絡(luò)、文字編輯、圖表繪制和打印輸出,最多作些簡(jiǎn)單的編程計(jì)算,通信、計(jì)算機(jī)等先進(jìn)技術(shù)未能得到全面普及和應(yīng)用,其技術(shù)特性和系統(tǒng)效益不能得以充分發(fā)揮。
二、水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案
工程建設(shè)管理雖具有相應(yīng)的國(guó)家管理規(guī)定和基本建設(shè)程序,但工程建設(shè)現(xiàn)代化管理卻沒(méi)有固定的模式和具體標(biāo)準(zhǔn),也缺少現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)借鑒。如何根據(jù)水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),制定臨時(shí)(建設(shè)期)與永久(運(yùn)行期)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理系統(tǒng)的解決方案,是水利工程建設(shè)管理部門(mén)十分關(guān)注和急需的課題,也是涉及水利信息化建設(shè)戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵。根據(jù)長(zhǎng)期的工程實(shí)踐,我們認(rèn)識(shí)到工程建設(shè)管理應(yīng)以傳統(tǒng)的管理模式為基礎(chǔ),結(jié)合工程建設(shè)管理工作中所積累的經(jīng)驗(yàn),并應(yīng)用現(xiàn)代的先進(jìn)科學(xué)技術(shù),擇優(yōu)配置相應(yīng)的硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng),構(gòu)成一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠、系統(tǒng)開(kāi)放、擴(kuò)展靈便和實(shí)用的綜合業(yè)務(wù)現(xiàn)代化管理操作控制平臺(tái),提供信息交互、資源共享的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)環(huán)境,將是水利工程建設(shè)現(xiàn)代化管理的基本發(fā)展方向?,F(xiàn)代化管理系統(tǒng)建設(shè)的基本解決方案擬借助于現(xiàn)代的通信、計(jì)算機(jī)、遙測(cè)遙控、圖文視訊等先進(jìn)技術(shù),建立專(zhuān)用的通信傳輸鏈路、高效的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、實(shí)時(shí)的信息采集網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)態(tài)的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和實(shí)用的專(zhuān)家決策支持系統(tǒng),配置和研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的應(yīng)用軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)水情、工情信息的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、水工建筑物的遠(yuǎn)程監(jiān)視監(jiān)控、水利工程的優(yōu)化調(diào)度、工程建設(shè)管理辦公自動(dòng)化和工程管理視訊異地會(huì)商等綜合業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化、信息化、自動(dòng)化管理。鑒于水利工程建設(shè)管理的業(yè)務(wù)特點(diǎn),系統(tǒng)中通信傳輸鏈路的建設(shè)擬采用有線、無(wú)線兼容,多鏈路迂回的基本原則,其骨干性傳輸鏈路擬選擇技術(shù)先進(jìn)成熟、性能穩(wěn)定可靠的光纖、衛(wèi)星或數(shù)字微波等通信方式,以確保通信暢通、傳輸可靠和安全運(yùn)行。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)擬根據(jù)工程建設(shè)管理體制的實(shí)際情況,配置相應(yīng)的服務(wù)器、交換機(jī)、路由器、客戶(hù)終端和網(wǎng)絡(luò)管理等硬件和應(yīng)用軟件,并研制開(kāi)發(fā)相關(guān)的工程建設(shè)管理專(zhuān)用軟件,完成工程建設(shè)管理局域網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),在此基礎(chǔ)上,做好與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的匯聯(lián),從而構(gòu)成一個(gè)完整的工程建設(shè)管理廣域網(wǎng)絡(luò)。
三、系統(tǒng)建設(shè)一般模式
(一)前端設(shè)備
作為圖像和數(shù)據(jù)信號(hào)采集處理設(shè)備,由安裝在現(xiàn)場(chǎng)的高分辨率的彩色攝像機(jī)、全方位云臺(tái)、三可變鏡頭、室外專(zhuān)業(yè)防護(hù)設(shè)備等組成。系統(tǒng)根據(jù)工程施工、管理范圍的特點(diǎn),分別在立交地涵的東北、西北、東南、西南4個(gè)角和工程建設(shè)處院內(nèi)各設(shè)置1套日本松下公司W(wǎng)V-CP430高分辨率彩色全方位攝像機(jī),通過(guò)配置日本Computar公司H16Z7516AMS型16倍兩可變鏡頭和美國(guó)AD公司AD1240型或利凌公司PIH-301型全方位多功能室外云臺(tái)等設(shè)備,其視覺(jué)范圍基本可以覆蓋地涵全部,以及該樞紐國(guó)道橋全線施工范圍,工程建設(shè)處院內(nèi)的前端設(shè)備則可覆蓋項(xiàng)目業(yè)主和立交地涵、國(guó)道橋兩個(gè)監(jiān)理部的辦公區(qū)等范圍,在無(wú)遮擋的情況下可實(shí)現(xiàn)對(duì)半徑300m范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)視。前端設(shè)備至工程建設(shè)處監(jiān)控中心的最遠(yuǎn)直線距離達(dá)3km。 轉(zhuǎn)貼于
(二)集中控制設(shè)備
作為前端設(shè)備旋轉(zhuǎn)方位、角度、焦距調(diào)諧和視頻切換,以及圖像檢索、處理等專(zhuān)用控制設(shè)備。前端設(shè)備中全方位云臺(tái)、兩可變自動(dòng)光圈鏡頭的控制信號(hào)通過(guò)深圳亞奧新YA100-PTM云臺(tái)鏡頭解碼器的RS-485總線傳輸。系統(tǒng)監(jiān)控中心則根據(jù)泰州引江河高港樞紐工程的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合該樞紐視頻監(jiān)控實(shí)際需求,另配置圖像控制主機(jī)、YA100-AVSU視頻切換矩陣、9畫(huà)面分割器和長(zhǎng)延時(shí)錄像機(jī)各1臺(tái),主要用于視像信號(hào)的控制管理和畫(huà)面切換、圖像存儲(chǔ)、多畫(huà)面分割的控制等。
(三)顯示記錄設(shè)備
作為視訊顯示、存儲(chǔ)設(shè)備,主要包括:監(jiān)視器、顯示器、投影大屏幕和錄像機(jī)、存儲(chǔ)器、刻錄機(jī)等。系統(tǒng)通過(guò)配置數(shù)臺(tái)監(jiān)視器構(gòu)成電視屏幕墻,使值班人員能夠在監(jiān)控中心同時(shí)監(jiān)視5個(gè)前端監(jiān)控點(diǎn)的任意幾路或畫(huà)面分割的圖像。另外,在建設(shè)處三樓會(huì)議室作為系統(tǒng)的圖像管理中心,配置34英寸彩色電視機(jī)和圖像服務(wù)器各1臺(tái),用于視頻監(jiān)控圖像的顯示、處理、檢索、存儲(chǔ)、控制和管理。系統(tǒng)監(jiān)控中心由一個(gè)主控中心和兩個(gè)分控中心構(gòu)成,其中主控中心具有最高權(quán)限,既能對(duì)所有前端設(shè)備的云臺(tái)、鏡頭進(jìn)行操作控制,也能對(duì)系統(tǒng)管理參數(shù)進(jìn)行修改設(shè)置,主控中心在操作控制過(guò)程中其他分控中心不能作任何操作。分控中心則根據(jù)管理職權(quán)而設(shè)置不同權(quán)限。
四、總結(jié)
總而言之,社會(huì)在不斷的進(jìn)步、不斷的發(fā)展,而水利工程建設(shè)也應(yīng)該跟隨社會(huì)的進(jìn)展,及時(shí)的展開(kāi)現(xiàn)代化管理,只有這樣,才能夠真正的做到與時(shí)俱進(jìn),才能夠真正的做好這項(xiàng)工作。
參考文獻(xiàn):
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【論文摘要】從我國(guó)農(nóng)村信息資源供給與利用現(xiàn)狀的角度,分析了民辦高校圖書(shū)館服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),提出了民辦高校圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略和方法。
農(nóng)村信息化建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程 ,需要全社會(huì)的共同參與和支持。當(dāng)然,我們民辦高校也不能缺席。作為學(xué)校文獻(xiàn)信息中心及區(qū)域性知識(shí)信息中心的民辦高校圖書(shū)館 ,需要考慮能否憑借自己豐富的館藏資源、先進(jìn)的電子技術(shù)設(shè)備和高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì) ,在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越依賴(lài)信息的社會(huì)環(huán)境下 ,拓寬服務(wù)領(lǐng)域 ,充分發(fā)揮自身教育職能和情報(bào)職能的作用 ,為農(nóng)村信息化建設(shè)提供圖書(shū)館服務(wù)。這是消除信息鴻溝 ,實(shí)現(xiàn)信息公平 ,解決農(nóng)民知識(shí)貧困的有效辦法,是提高高校圖書(shū)館館藏資源利用率的有效途徑,是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代民辦高校圖書(shū)館自身發(fā)展的自然選擇。
民辦高校圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略與方法作了如下探討。
1.農(nóng)村信息化建設(shè)的含義和內(nèi)容
農(nóng)村信息化建設(shè)是指在農(nóng)村工作中,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、技術(shù)等各個(gè)環(huán)節(jié)全面應(yīng)用信息技術(shù),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者與管理者提供全方位的各種動(dòng)態(tài)信息,使其正確地預(yù)測(cè)和決策,達(dá)到預(yù)期目的的過(guò)程。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)水利化、機(jī)械化和信息化水平,將信息化水平的提升作為衡量現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、改造農(nóng)業(yè)、建設(shè)新農(nóng)村的重要指標(biāo)之一。
作為新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)容的重要部分,農(nóng)村信息化建設(shè)內(nèi)容應(yīng)包括農(nóng)村信息資源的開(kāi)發(fā)利用、信息設(shè)施建設(shè)、信息需求者和信息服務(wù)提供者之間關(guān)系的構(gòu)建和協(xié)調(diào),具體地說(shuō),農(nóng)村信息化主要包括農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)服務(wù),農(nóng)民生活保障(包含農(nóng)村保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村教育等)農(nóng)村基層管理和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的信息化服務(wù)。
2.我國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
目前,我國(guó)農(nóng)村信息資源供給與農(nóng)民信息需求間有供與需的矛盾,農(nóng)村信息化建設(shè)特別是網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差,總體水平相當(dāng)落后,農(nóng)業(yè)信息資源利用效率低下。所以,民辦高校圖書(shū)館,要實(shí)現(xiàn)與廣大農(nóng)村以及農(nóng)民在信息上的對(duì)接,把儲(chǔ)備的大量信息派上用場(chǎng),解決農(nóng)村在技術(shù)、人才、信息等方面的需求。
3.民辦高校服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的策略
3.1關(guān)注農(nóng)民群眾信息需求
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活水平不斷提高,廣大農(nóng)民群眾對(duì)信息的需求呈現(xiàn)以下特點(diǎn)。
一是實(shí)用性。體現(xiàn)在農(nóng)民所需的信息涉及日常生活,生產(chǎn)需要的經(jīng)濟(jì)、科技信息,以及能夠幫助他們適應(yīng)社會(huì)環(huán)境變化而需要了解的國(guó)家政策、法律等信息。
二是層次性。指不同地域、不同文化層次、不同年齡階段的農(nóng)民所需的信息不同。
三是多樣性。指農(nóng)民的信息需求會(huì)隨時(shí)間的改變和個(gè)體差異而有所不同,表現(xiàn)在信息需求的內(nèi)容上,農(nóng)民需要農(nóng)業(yè)實(shí)用科技信息、政策信息、市場(chǎng)信息、技術(shù)信息、氣象信息、疫病防治信息等。
3.2堅(jiān)持統(tǒng)籌安排
農(nóng)村信息化建設(shè)需要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量,群策群力,共同奮斗。所以農(nóng)村信息化工作要堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、機(jī)制順暢、分工明確、組織協(xié)調(diào)的原則,以集約、整合為向?qū)В膭?lì)資源共享和業(yè)務(wù)融合,達(dá)到降低投入成本,提高綜合效益的目的,因此,民辦高校圖書(shū)館為農(nóng)村信息化服務(wù)就必須由學(xué)校與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行共商,以當(dāng)?shù)卣疄橐劳?,在?dāng)?shù)剞r(nóng)村信息化工作整體規(guī)劃和統(tǒng)籌安排之下,參與到農(nóng)村的信息化建設(shè)中來(lái)。
3.3優(yōu)勢(shì)對(duì)口服務(wù)
各民辦高校圖書(shū)館均有自己最有優(yōu)勢(shì)的方面,有針對(duì)性地為農(nóng)村提供對(duì)口信息服務(wù),將自己最強(qiáng)的信息與服務(wù)投入到建設(shè)中,聚合成一股強(qiáng)大的信息技術(shù)與服務(wù)力量,使農(nóng)村信息化建設(shè)取得較佳的效益,促進(jìn)信息化建設(shè)的進(jìn)程。
4.服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的方法
4.1敞開(kāi)書(shū)館大門(mén),深入對(duì)口農(nóng)村
民辦高校圖書(shū)館可以根據(jù)各自?xún)?yōu)勢(shì)及具體情況面向廣大農(nóng)村提供直接或間接的服務(wù),應(yīng)改變觀念,走出象牙塔,敞開(kāi)書(shū)館大門(mén),接待各方讀者——包括來(lái)自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線的廣大農(nóng)民,這樣才能實(shí)現(xiàn)文獻(xiàn)信息資源共享,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。另外,可以考慮與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村共同興建圖書(shū)館(室),所有權(quán)可歸學(xué)校,免費(fèi)提供給農(nóng)民閱覽利用,定期更新文獻(xiàn)信息資料。深入調(diào)查和了解不同地區(qū)不同農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際需要, 有針對(duì)性地開(kāi)展信息科技服務(wù)。
4.2輸送信息下鄉(xiāng),傳授科技知識(shí)
首先,利用館藏資源進(jìn)行資源深加工。精心挑選與農(nóng)民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的實(shí)用農(nóng)業(yè)科技,國(guó)家法律法規(guī)等方面的圖書(shū)、期刊、報(bào)紙等整理編制成各種專(zhuān)題書(shū)目、索引和文摘,方便及時(shí)查閱。
其次,針對(duì)農(nóng)民文化層次低、網(wǎng)絡(luò)使用率低的特點(diǎn),開(kāi)發(fā)一些成本低廉但實(shí)用性強(qiáng)的信息產(chǎn)品,比如,組織專(zhuān)人對(duì)紙質(zhì)文獻(xiàn)中涉及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民急需的農(nóng)技信息進(jìn)行提煉,選出其中的關(guān)鍵信息編輯形成農(nóng)業(yè)科技知識(shí)匯編,尤其要對(duì)農(nóng)民難以讀懂的專(zhuān)業(yè)詞匯做出通俗化解釋?zhuān)奖闳罕婇喿x;同時(shí)充分利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),由專(zhuān)人負(fù)責(zé)從農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站上及時(shí)下載農(nóng)民關(guān)注的農(nóng)村熱點(diǎn)問(wèn)題和急需的涉農(nóng)信息,準(zhǔn)確及時(shí)地提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息,加快農(nóng)產(chǎn)品供求的有效對(duì)接,提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益開(kāi)展培訓(xùn)服務(wù)培養(yǎng)高素質(zhì)的新型農(nóng)民。
第三,想方設(shè)法擴(kuò)大農(nóng)業(yè)信息的來(lái)源。
一是擴(kuò)大紙質(zhì)文獻(xiàn)信息, 包括圖書(shū)文獻(xiàn)、 期刊信息、 地方文獻(xiàn)、 科技信息等。
二是擴(kuò)大電子文獻(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)信息通道, 以供農(nóng)業(yè)所用。
三是制作圖文并茂的信息宣傳欄,編印有關(guān)農(nóng)村政策、最新科技信息、種養(yǎng)信息、致富經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村小知識(shí)的小冊(cè)子,免費(fèi)發(fā)放給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾。
四是發(fā)放 “愛(ài)心讀書(shū)卡” , 提供圖書(shū)閱讀。
五是圖書(shū)、期刊、報(bào)紙等形式充實(shí)當(dāng)?shù)氐酿^藏;贈(zèng)送科技致富圖書(shū), 將知識(shí)送到家中。
4.3強(qiáng)化信息意識(shí)和技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民信息素質(zhì)
4.4共建區(qū)域性信息平臺(tái),提高信息服務(wù)水平
以圖書(shū)館為紐帶, 聯(lián)合掛靠農(nóng)技服務(wù)站或研究所, 與地方氣象、水利、林業(yè)等部門(mén)合作, 實(shí)現(xiàn)信息互通, 通過(guò)資源的共建共享, 建立統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)大平臺(tái)。通過(guò)對(duì)涉農(nóng)信息的篩選、收集、整理與, 一方面便于農(nóng)民及時(shí)掌握中央、省、市、縣的有關(guān)方針政策和決策信息; 另一方面, 向農(nóng)民提供各種農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
4.5建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)
通過(guò)實(shí)時(shí),在線咨詢(xún)、電子郵件、電話、短信等多元化方式, 建立農(nóng)業(yè)專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)系統(tǒng), 解答農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問(wèn)題。通過(guò)舉辦咨詢(xún)演示會(huì), 組織專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)或親臨田間指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn), 輔導(dǎo)新型實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用。該系統(tǒng)除提供專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)外, 還應(yīng)具備成果推廣功能??萍夹畔⒆稍?xún)和農(nóng)業(yè)專(zhuān)家系統(tǒng)是農(nóng)林高校圖書(shū)館新農(nóng)村服務(wù)知識(shí)平臺(tái)的核心。
農(nóng)村信息化建設(shè)不是一朝一夕之功,沒(méi)有現(xiàn)成的模式可以照搬,創(chuàng)新是民辦高校圖書(shū)館服務(wù)農(nóng)村信息化建設(shè)的必由之路,按照農(nóng)民信息需求的多元化要求找對(duì)切入點(diǎn),開(kāi)展一些有針對(duì)性的信息服務(wù)活動(dòng)。創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思路,根據(jù)農(nóng)村地域、服務(wù)對(duì)象、受眾主體、鄉(xiāng)俗民情的不同,不斷更新活動(dòng)的內(nèi)容和形式,改革傳統(tǒng)的信息集中派發(fā)方式,針對(duì)農(nóng)民特點(diǎn)創(chuàng)新信息形式,充分挖掘自身的有利條件,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中,民辦高校圖書(shū)館服務(wù)于農(nóng)村信息化建設(shè)一定可以走出一條路來(lái),從而在圖書(shū)館自身的建設(shè)中也開(kāi)辟出一個(gè)嶄新的領(lǐng)域?!?nbsp;
【參考文獻(xiàn)】
[1]梁彩霞,謝新棟.高校圖書(shū)館服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的思考[j].科技咨詢(xún)導(dǎo)報(bào),2007,(16):188-189.
近年來(lái),我們采取多種形式,積極搭建各類(lèi)水利科技服務(wù)平臺(tái),為創(chuàng)新水利發(fā)展提供有力支撐。一是增加了對(duì)農(nóng)水科研試驗(yàn)站的投入。淮安市有漣水、淮陰、盱眙三個(gè)水利科學(xué)試驗(yàn)站,其中漣水試驗(yàn)站是水利部批準(zhǔn)確立的全國(guó)100所農(nóng)水科研重點(diǎn)試驗(yàn)站之一,共有職工15人,試驗(yàn)用地123畝,興建了試驗(yàn)基礎(chǔ)、試驗(yàn)大棚以及水土保持測(cè)試示范區(qū),為進(jìn)一步研究淮安市水利科技推廣與應(yīng)用創(chuàng)造了條件。二是搭建創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新平臺(tái)?;窗彩兴峙c水利部科技推廣中心簽訂水利科技全面合作框架協(xié)議,標(biāo)志著淮安市科技興水、提高科技貢獻(xiàn)率進(jìn)入到一個(gè)新層次。三是建立了雄厚的技術(shù)人才?;窗彩兴到y(tǒng)除了局機(jī)關(guān)及相關(guān)直屬機(jī)構(gòu)外,還有甲級(jí)設(shè)計(jì)單位1個(gè),一級(jí)施工企業(yè)1個(gè),二級(jí)施工企業(yè)6個(gè),水利系統(tǒng)職工總數(shù)約4000人。其中技術(shù)人才總量占在崗職工隊(duì)伍總數(shù)約50%,為淮安市水利科技推廣工作提供了人才支撐。
2投入不足、人員結(jié)構(gòu)老化,水利科技工作仍有問(wèn)題
“十一五”以來(lái),水利科技取得了顯著的成績(jī),但就從水利當(dāng)前發(fā)展的力量上分析,水利發(fā)展還沒(méi)有轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步的軌道上來(lái)。目前水利科技工作還面臨一些問(wèn)題。
2.1科技資金投入仍顯不足
隨著水利服務(wù)領(lǐng)域的拓寬,科研成本的提高,當(dāng)前的科技經(jīng)費(fèi)投入仍不能滿(mǎn)足水利科技發(fā)展在深度和廣度上的需求。未設(shè)置專(zhuān)項(xiàng)科研基金和獎(jiǎng)勵(lì)基金。
2.2水利前期工作中必要的研究工作開(kāi)展不夠
主要體現(xiàn)在工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中科技創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),缺乏創(chuàng)新內(nèi)在動(dòng)力,設(shè)計(jì)方案及技術(shù)支持儲(chǔ)備上準(zhǔn)備不足,尤其農(nóng)村水利工程面廣量大,先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用沒(méi)有跟得上。
2.3水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施研究需進(jìn)一步加強(qiáng)
淮安市水體允許納污量、地下水回灌技術(shù)、水環(huán)境管理模式等研究進(jìn)度跟不上經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求,尤其水花生打撈處置一體化技術(shù)、生態(tài)清淤技術(shù)等研究有待創(chuàng)新突破。
2.4智能水利發(fā)展提出的新問(wèn)題
在全球物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展前提下,淮安市水利信息化建設(shè)中各系統(tǒng)信息交換編碼體系和技術(shù)規(guī)范、中心數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)維護(hù)、主要應(yīng)用系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)智能功能等要求,將是今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)面臨的重大挑戰(zhàn)。
2.5水利科研基礎(chǔ)設(shè)施老化
三個(gè)水利科研站長(zhǎng)期資金缺乏,配套設(shè)施沒(méi)有及時(shí)到位,加之設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中,得不到正常的維修更新,在長(zhǎng)期的運(yùn)行中嚴(yán)重老化,加之?dāng)?shù)據(jù)采集手段原始,精度難保證。
2.6水利科研人員結(jié)構(gòu)老化
人員年齡偏大、學(xué)業(yè)偏低、專(zhuān)業(yè)人員偏少。
2.7各縣區(qū)發(fā)展很不平衡
少數(shù)縣區(qū)和單位對(duì)水利科技工作重視不夠,技術(shù)創(chuàng)新和推廣意識(shí)淡薄,科技優(yōu)先發(fā)展的措施沒(méi)有得到很好落實(shí),缺乏必要的激勵(lì)措施。
3構(gòu)建體系、建立機(jī)制,讓水利工作插上科技翅膀
“十三五”期間,將針對(duì)工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展一批項(xiàng)目研究;引進(jìn)、推廣、應(yīng)用一批先進(jìn)水利科技成果,建設(shè)一批水利科技示范區(qū);建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、高素質(zhì)的水利科技人才隊(duì)伍;建成水利科技知識(shí)普及基地;建立和完善以政府為主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與的水利科技創(chuàng)新投入體制和機(jī)制,不斷提高投入強(qiáng)度。
3.1完善四個(gè)推廣體系
科技推廣是一項(xiàng)促進(jìn)水利科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,促進(jìn)水利行業(yè)科技進(jìn)步,為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉(zhuǎn)變服務(wù)的一項(xiàng)重點(diǎn)科技工作,必須加強(qiáng)推廣體系建設(shè),具體在四個(gè)方面進(jìn)行完善。一是勘測(cè)設(shè)計(jì)技術(shù)推廣,在工程設(shè)計(jì)過(guò)程中推廣成熟的技術(shù)產(chǎn)品、優(yōu)化工程布局和結(jié)構(gòu)型式等工作;二是以水建公司為代表的水利施工企業(yè),在工程實(shí)施過(guò)程中,推廣新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù),提高產(chǎn)品的質(zhì)量和施工效率;三是三個(gè)水利科研試驗(yàn)站,淮陰區(qū)、漣水縣、盱眙縣水利科學(xué)試驗(yàn)站,在工作中運(yùn)用科學(xué)的方法、先進(jìn)的設(shè)備開(kāi)展水利基礎(chǔ)技術(shù)推廣工作;四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站為基礎(chǔ)的水利科技推廣體系,包括村組水管員,在工程日常運(yùn)行、維護(hù)等工作推廣成熟的科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮工程效益。
3.2建立四項(xiàng)研究機(jī)制
科技研究平臺(tái),在水利科技研究、開(kāi)發(fā)和成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中具有重要的支撐作用。我們緊緊圍繞淮安市水利發(fā)展大局,深入開(kāi)展水利現(xiàn)代化、水利發(fā)展體制機(jī)制、小型農(nóng)村水利工程管護(hù)等課題研究和技術(shù)攻關(guān),加快提升淮安市水利建設(shè)與管理的科技含量和服務(wù)全面小康社會(huì)、蘇北重要中心城市建設(shè)的能力。一是合作機(jī)制,在淮安水利系統(tǒng)內(nèi)廣泛開(kāi)展與揚(yáng)州大學(xué)、河海大學(xué)、科學(xué)研究所等單位的合作,由這些單位每年提供3~5個(gè)科研課題,與市縣水利局進(jìn)行對(duì)接,開(kāi)展課題研究。二是獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立水利科技獎(jiǎng)勵(lì)基金,激勵(lì)廣大科技人員創(chuàng)新、創(chuàng)造的積極性。設(shè)立水利課題配套研究基金,對(duì)部、省立項(xiàng)的項(xiàng)目給予經(jīng)費(fèi)配套;設(shè)立科研成果獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)獲得上級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目,按獲得獎(jiǎng)金的不同比例給予配套獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立水利學(xué)術(shù)論文獎(jiǎng)勵(lì)基金,年底組織優(yōu)秀論文評(píng)比,主要作者在水利初、中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審中給予加分。三是引進(jìn)機(jī)制。與水利部科技推廣中心、省水利廳密切聯(lián)系,爭(zhēng)取在推介的技術(shù)指南中優(yōu)先安排最新的水利科技成果在淮安水利工作中推廣應(yīng)用,引進(jìn)推廣“948”項(xiàng)目等。四是創(chuàng)新機(jī)制。針對(duì)水利工作熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,引導(dǎo)和激勵(lì)系統(tǒng)部門(mén)單位大膽運(yùn)用新思路、新舉措創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,突破重點(diǎn)、化解難題、提升效能、激發(fā)活力,不斷提高創(chuàng)新能力和工作水平,推動(dòng)水利創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作上層次、出精品。
3.3建立多個(gè)科普平臺(tái)
“十三五”期間,我們將積極開(kāi)展水利科學(xué)知識(shí)普及工作,重點(diǎn)抓好五個(gè)交流平臺(tái),并以櫻花園等一批區(qū)域內(nèi)水利工程為基礎(chǔ),探索建立淮安市水利科普教育基地;在“淮安水利”網(wǎng)站上設(shè)立專(zhuān)欄,辦好網(wǎng)上水利科普?qǐng)@地,讓廣大水利科技工作者能在水利建設(shè)、農(nóng)村水利、城市水利等各方面參與交流;建立QQ交流群,為淮安水利科技工作者建立的一個(gè)即時(shí)通訊平臺(tái),能夠?qū)崿F(xiàn)科技信息共享,廣泛快速傳遞水利科技信息,解決在工作中的遇到的問(wèn)題;拍攝制作水利科普宣傳片;辦好《淮安水利》雜志,編發(fā)水利科普讀物,加大科普宣傳工作。
4精心挑選、科學(xué)布局,積極推進(jìn)水利科技示范區(qū)建設(shè)
水利科技示范區(qū)是將水利科技成果進(jìn)行試驗(yàn)示范,集成配套,發(fā)揮推廣示范效應(yīng)的水利科技成果推廣示范區(qū)域。能夠充分發(fā)揮水利科技成果在開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣、產(chǎn)業(yè)化中的示范作用,促進(jìn)水利科技發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,推動(dòng)區(qū)域水資源的可持續(xù)利用,支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我們著重開(kāi)展了以下水利科技示范區(qū)建設(shè)。
4.1科學(xué)發(fā)展的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)示范區(qū)
緊緊圍繞水利工程生態(tài)化、科學(xué)用水節(jié)約化、配套工程標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)設(shè)計(jì)人性化、建筑形象景觀化、用水調(diào)度科學(xué)化、工程管理信息化、管理隊(duì)伍組織化等八個(gè)方面積極推廣科技知識(shí),建設(shè)現(xiàn)代化灌區(qū),更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮作用。
4.2節(jié)水高效的管道灌溉示范區(qū)
結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況,運(yùn)用管道節(jié)水灌溉技術(shù)對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造,充分發(fā)揮其作用,管道工程可大量節(jié)約用水、減少輸水渠道占用耕地面積、降低提水費(fèi)用、節(jié)約灌溉用工,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少灌溉矛盾等方面。
4.3生態(tài)河道建設(shè)示范區(qū)
對(duì)農(nóng)村面廣量大的河道進(jìn)行生態(tài)治理,實(shí)施活水、凈水、潔水等工程,從而使河道在滿(mǎn)足防洪除澇、灌溉供水、通航等要求的同時(shí),能與周?chē)纳鷳B(tài)系統(tǒng)相互和諧、協(xié)同發(fā)展,保持河道生態(tài)平衡,維系良好的生態(tài)系統(tǒng)。
4.4長(zhǎng)藤結(jié)瓜式現(xiàn)代化灌區(qū)示范區(qū)
在盱眙縣,結(jié)合灌區(qū)改造工程,打造長(zhǎng)藤結(jié)瓜式的現(xiàn)代化灌區(qū)。通過(guò)對(duì)渠首泵站、輸水、配水渠道系統(tǒng)(稱(chēng)之為藤)和灌區(qū)內(nèi)部的小型水庫(kù)和池塘(稱(chēng)之為瓜)進(jìn)行科學(xué)改造,利用科學(xué)手段對(duì)蓄水、調(diào)水、提水、引水等方案進(jìn)行優(yōu)化,并采取現(xiàn)代化手段進(jìn)行管理,使灌區(qū)使用效益、效率最大化。
4.5水土保持科技示范園
在盱眙縣和市廢黃河兩岸沿線,打造水土保持示范教育基地。市櫻花園已創(chuàng)建成全國(guó)第三批水土保持科技示范園,形成了完整的平原沙土區(qū)城市河道水土流失綜合防護(hù)體系,起到了城市水土保持示范、引導(dǎo)和輻射的作用。
4.6城市水環(huán)境綜合整治示范區(qū)
按照構(gòu)建“水暢、水活、水清、水景”的城市水利治水方針,努力打造生態(tài)水城。水暢,即建成流的進(jìn)、排的出的安全水系統(tǒng);水活,即建成相互補(bǔ)充、相互流動(dòng)的動(dòng)態(tài)水系統(tǒng);水清,即建成清澈見(jiàn)底、碧波蕩漾的生態(tài)水系統(tǒng);水景,即建成風(fēng)景優(yōu)美、獨(dú)具特色的景觀水系統(tǒng)。
4.7水利信息化示范區(qū)
用信息化技術(shù)提升水利工程運(yùn)行和管理的現(xiàn)代化水平。如3G技術(shù)在防汛指揮系統(tǒng)可視化會(huì)商中的應(yīng)用,推出“防汛快e通”產(chǎn)品,并在全市防汛系統(tǒng)加以應(yīng)用,有力提高了淮安市防汛指揮系統(tǒng)應(yīng)急指揮能力,是全省乃至全國(guó)信息化示范項(xiàng)目。
4.8水源地保護(hù)示范區(qū)
水利法規(guī)論文 水利施工 水利畢業(yè) 水利工作計(jì)劃 水利工程 水利職稱(chēng) 水利水電 水利工程安全評(píng)估 水利交流材料 水利工程評(píng)估 紀(jì)律教育問(wèn)題 新時(shí)代教育價(jià)值觀