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一、企業董事會的基本架構及運行狀況
2020年, 戶企業共召開董事會 次,形成決議 項,審議事項涉及“三重一大”、企業重要經營活動、財務預決算、企業年度工作計劃、年度工作報告、人員招聘、重要人事任免、高級管理人員薪酬分配系數確定、工資薪酬調整方案、股權投資、股權轉讓、公開招標、工程改擴建、融資貸款、貸款擔保、貸款償還、基本制度建設、公司章程修訂、公司戰略方針及中長期發展規劃等內容。
各企業為了規范董事會運作,制定和完善了多項規章制度,主要包括董事會議事規則、企業管理制度、“三重一大”決策制度實施細則、績效考核管理制度、公務車輛管理制度、公務接待管理制度、集團安全管理制度、財務內部核算制度、內部審計管理制度、招標管理制度、工程物資管理制度、子公司國有資產管理辦法及各種突發事件應急處置預案等。
二、企業董事會建設存在的突出問題
一是董事會制度不夠健全。董事會基本制度體系一般包括:董事會的規模與構成、董事的任職資格和條件、董事和董事會的職責職權、董事會專業委員會工作制度、董事會的會議與議事規則、董事會會議制度、信息與報告制度、董事會秘書工作制度、評價制度等。從調研的企業看,董事會制度尚不夠健全,有關管理制度還需要進一步制定與完善。
二是董事會的核心地位不夠突出。個別企業對董事會的職責、職權的掌握與理解不夠透徹,哪些是董事會的權力,哪些是經理層的權力,劃分的不盡合理,董事會的權力沒有得到充分的確認。比如,有的公司審議重大事項時召開的會議,以領導班子會議或者是聯席會議代替董事會會議,未能體現董事會的獨立性及權威性。
三是董事會的會議決策機制不夠規范。有的企業召開董事會次數較少,不符合公司法規定;有的企業涉及“三重一大”事項未召開董事會進行集體決策;有的企業召開董事會會議,未通知監事會成員列席。
四是董事會會議準備工作不夠細致和完善。有的企業董事會會議議程的安排、資料的準備不夠充分,會議通知和會議資料不能提前送達全體董事及監事會成員以便充分調研、醞釀后發表意見;提案資料、會議記錄、董事會決議等相關資料不規范、不完整。
五是董事會成員空缺時間較長。有的企業董事退休或調離后,長時間未進行補選,未及時調整班子成員。
三、加強國有企業董事會建設的建議
一是規范董事會會議機制,提高董事會的核心地位。公司法規定董事會會議包括定期會議和臨時會議,一般情況每年度應當至少要召開四次定期會議,定期會議計劃應當在前一年年底之前確定。臨時會議是企業出現緊急和重大情況,需要董事會做出有關決策召開的會議。董事會會議議程的安排、會議議題及相關資料應當在會議召開之前送達全體董事和監事會成員。會議紀要、投票的結果以及決議的表述要完整、清楚、準確的記錄,一人一票制,并由出席董事簽字確認,董事會會議記錄要保存完整。同時,董事會制度需要不斷創新。首先,應增強董事會的獨立性,這就是要求把企業董事會做“實”,讓董事會真正成為代表出資人利益的決策主體,實現董事會的科學化和精準化。其次,應該建立保證董事及時了解企業情況、獲得決策必要信息的責任制度,應當保證他們及時了解企業的運行情況和實際問題,為董事做出科學決策提供參考依據。第三,應該從制度上規范董事的履職行為,提高董事的履職能力和專業知識水平。
二是完善董事會報告制度。董事會通過工作報告制度接受國資委的監督,國資委每年召開一次專題會議,聽取企業上一年度的工作情況,要求在進行報告的時候,既要肯定工作成績,又要分析存在的問題及其產生的原因。年度工作報告應當需要包括如下方面內容:董事會制度建設與運轉情況、公司的發展情況、公司預算執行情況與經營活動的主要指標、公司經理人員的經營業績考核與薪酬情況、經理人員的選聘情況、企業改革情況、企業職工收入與分配等涉及職工切身利益事項、全面風險管理或內部控制體系的建設情況、董事會決定的公司內部管理機構的設置及其調整以及公司的基本管理制度的制定和修改情況、董事會的主要工作設想等。
三是建立健全董事會和董事評價制度。評價董事會工作的重點是董事會運行的規范性和有效性,主要包括董事會的工作機構設置與制度建設、日常運行、決策科學性和效果以及對經理層的監督管理等情況。評價周期為年度評價,采取多維度評價的方式,分別由董事、黨委班子成員、經理層成員、董事會秘書、部分職工代表和國資委進行評價,董事會評價工作還要聽取派出監事會主席的意見,之后綜合各方面的意見,綜合形成董事會年度評價的意見予以反饋。
四是結合實際設立董事會的專門委員會。董事會下設審計和風險委員會、薪酬與考核委員會等專門委員會,用來為董事會決策提供咨詢意見,使決策更加科學化和合理化。審計和風險委員會的主要職責是指導企業內部控制機制建設,審核公司的財務報告、審議公司的會計政策及其變動并向董事會提出意見,督導公司內部審計制度的制定及實施,對企業審計體系的完整性和運行的有效性進行評估和督導,與監事會和公司內、外部審計機構保持良好溝通,對風險管理制度及其執行情況進行定期檢查和評估,并向董事會報告結果。薪酬與考核委員會主要職責是負責擬定公司人員的經營業績考核辦法和薪酬管理辦法,考核評價管理人員的業績,并依據考核結果,向董事會提出建議。
五是強化董事會的決策落實和監督職能。董事會應加強對經理層貫徹落實董事會決議的情況進行跟蹤,及時掌握執行決策過程中的實踐動態,發現新情況、新問題,及時提出意見及建議,保證公司戰略規劃、預算計劃和各項決議等得到有效落實。制定經理層業績考核辦法,對經理層嚴格考核、有效激勵、約束到位。
六是探索選聘外部董事機制。引進外部董事充實到董事成員當中來,其目的有兩個:一是為了解決企業的外部力量對于企業內部運作的監督問題,本質上要看董事會對于管理運作和業績考核能否進行獨立監督。另外一個目的是董事會中有成員來自企業外部,他們能為董事會帶來新的信息、新的思考方式以及新的資源,也就是說,外部董事會參與到公司的決策過程中來,可以為管理人員提供更多的建議和支持,體現其作為“決策專家、經營顧問”的角色效能。
七是加強董事會秘書隊伍建設。董事會秘書,主要負責董事會事務上工作的管理,是促進董事會合法合規、高效運作的有力保障,是銜接董事與董事之間,溝通董事會與國資委、監事會、經理層和黨委工作的橋梁和紐帶,對于提升企業治理水平極為關鍵。為了保證董事會秘書能夠有效地對董事會會議的效率和決議質量負責,應規范董事會秘書的工作程序和標準,建立一個有效的董事會秘書制度,包括:董事會秘書的選聘、任用與評價辦法,以及董事會秘書的履職指南。
關鍵詞:商業銀行;利率市場化
隨著市場利率化進程的加快,傳統的盈利模式遭遇到了前所未有的挑戰,過度依賴利差的傳統模式會越來越難以為繼。在此新形勢下,商業銀行主動思考,積極應對,求變圖強促發展,努力探索一條適合該行實際的應對之路。
一、念好“四字訣”(精、準、細、嚴),做好精細化管理的加法
(一) “精”,就是做精、求精,追求最佳、最優
1.優化信貸審批流程,有力提升質效。商業銀行應對各類貸款品種操作規程進行了全面梳理,將各貸種的操作流程歸納為了一個大的操作流程。以此流程為基礎,一是成立放款中心,實現“貸放分離”,變“崗位制衡”為“部門制衡”,有效提升信貸質量;二是實施“檔案不回頭”,倒逼各環節高度重視檔案質量,落實流轉環節責任,提高業務處理效率;三是規范審查審批結論,使結論更詳實,更具操作性;四是對審查發現問題進行ABCD 分類,避免“眉毛胡子一把抓”、“大小問題都不放過”,防范實質性風險的同時,提升客戶體驗。
2.完善網點合規檢查,大大提升效率。一是在檢查人員上作了創新和優化,由網點綜合柜員代為履職,節約檢查成本,提升網點人員的合規意識和技能水平。二是優化合規檢查內容。實現對網點業務的全覆蓋。三是優化問題整改過程。針對合規檢查或審計發現的問題,召開問題審議會,集體討論,對問題準確定性,并排查共性和重大問題,以點上發現問題、面上解決問題的思路推進整改工作。四是優化合規檢查模塊。按非現場檢查為主、現場檢查為輔的思路,設計檢查模塊,提升檢查效率。
3.量化審計評分標準,細節創造效益。一是實施了對二級支行內控積分排名。實施單項業務積分排名和評價工作的正向激勵,為評價二級支行的內控水平創造了一種量化方法,促進二級支行持續改進內控狀況,也為人力資源部的績效考評提供依據。二是改進對一級支行的內控評價。在滿足上級行評價要求的基礎上,結合實際增加評價內容,將各部門的條線評價、二級支行內控積分排名、消費者權益保護等工作均納入評價內容。
(二) “準”,是準確、準時
1.全流程時效管理,提升競爭力。商業銀行為提升貸款業務市場競爭
能力,應制定了各貸種各環節的作業流程及時限要求。個人商務貸款業務全部流程應在14 個工作日內完成;小額貸款全部流程應在7 個工作日內完成;個人住房按揭貸款業務全部流程在5 個工作日內完成;個人綜合消費貸款、個人信用消費貸款業務全部流程在7 個工作日內完成;小企業抵押類貸款全流程時效控制在20 個工作日以內,小企業單筆業務全流程時效控制在16 個工作日以內。通過全流程時效管理,工作效率和客戶口碑明顯提升。
2.審查審批限時服務,提高支撐力。審查審批限時服務承諾制,具體是指,供應鏈、小企業、個人經營性貸款承諾T+3;消費類貸款業務承諾T+2;小企業額度項下單筆貸款支用業務承諾T+1;個人額度項下支用業務承諾當天反饋審查意見。單人審批業務審查完成后1 個工作日內完成審批;雙人審批業務則在2 個工作日內完成審批;每周召開兩次貸審會,貸審會委員當場出具審批意見單,貸審會秘書最遲于次日匯總完成審批意見并下發審批決策意見單。按日公布審查審批臺帳,按月通報審查審批情況,接受前臺監督。
3.定時定人充分履職,提高執行力。為使貸審會成員充分履職,為業務發展創造積極條件,將貸審會固定安排在每周二、四下午。貸審會參會人員實行排班制。每次貸審會授信管理部必須參加,其他部門委員進行周二、四排班。定下A、B 崗,A、B 崗都參加不了時,主動報備貸審會秘書。貸審會實行回避制度,主任委員為分管授信管理部的行長,前臺業務部門的委員不審批自己條線業務。
(三)“細”,是做細,細分目標和流程、細分市場和客戶。
1.細分目標、細配資源,實現效益最大化。商業銀行應強化精細化目標管理,目標按各種檔次細化分解,配以不同的激勵考核辦法和相應的資源,建立有效的正向激勱機制。
2.細分客戶、細制方案,實現效果最大化。個金融業務針對不同的客戶群針對性的推出營銷活動方案。方案從策劃、客群分析、費用測算、營銷話術、業務宣傳、方案培訓每個環節均進行了細節描繪。城市網點業務宣傳更多與同業接軌,線上與線下并行。鄉村網點的宣傳則更多地符合當地經濟情況和民俗,簡單而直接,一目了然,宣傳效果明顯提升。
3.細分團隊,細推項目,實現兵力集中化。為了有效打通市縣、前后臺之間的屏障,商業銀行把分行要的效果、縣支行要的業績、落地經辦人員要的績效都綁定在一起,多種形式對項目小組進展進行定期通報,同時對項目小組進行動態管理,叫停或取消長期無進展項目小組,以便把精力集中到優質項目上。
(四) “嚴”就是嚴格執行,對管理制度和流程嚴格控制
1.貸后管理積分制,保障資產質量。商業銀行創新試行積分管理,對小企業和個人貸款業務的貸后管理實行月度積分、年度考評。不僅對是否及時上交貸后報告進行打分,還對貸后報告質量進行打分,保證了貸款質量持續安全可控。與此同時,對個人貸款客戶實行100%電話回訪,并建立有客戶電話回訪臺賬。回訪制度不僅提升了客戶滿意度,同時提升了客戶經理的服務意識,增加了放款流程的合規性。
2.各級施行績效考評,鼓勵創先爭優。商業銀行應嚴格執行《內設部門員工月度績效考評辦法》和《部門負責人月度績效考核辦法》,加強對部門工作的過程管理,進一步提高部門員工的服務意識和業務能力,提升部門服務質量和工作效率。每月根據部門負責人及部門員工工作計劃完成情況及工作表現進行考評,考評結果應用在績效分配中。合理拉開了員工間的收入差距,提高了優秀員工和優秀干部的工作積極性。
二、算好“四本賬”(費用成本、人力成本、運營成本、資金成本),做好成本管控的減法
(一)優化管控模式,壓降費用成本
1.調結構,提高廣告費使用效益。商業銀行廣告取得的效果進行評估的基礎上,應調整廣告宣傳的結構和內容,大幅減少形象廣告,增加產品廣告。
2.定標準,降低“三項”費用支出。商業銀行嚴格控制接待、會議標準,避免鋪張浪費,降低招待費、會議費、差旅費支出。其中,交通方面仍嚴格按照距離、時間等標準,鼓勵員工選擇經濟便捷的交通工具。
3.控新增,降低固定資產折舊費。
(二)優化營銷、管理模式,節約人力物力成本
1.深化銀網合作,建設網上直銷團隊。通過直銷團隊,既彌補了業務發展缺口部分,又節約了蘇州業務發展的人力成本,提高了該產品的收益。
2.管控集中采購,節約人力物力支出。各商業銀行應加強對物資集中采購的歸口部門的管理與考核,通過辦公室對物資集中采購工作的扎口管理,一是對物品價格起到把控作用,二是保證了采購物資的質量,同時減輕支行采購工作的壓力,符合財務管理的要求。
(三)持續改造低產網點,降低運營成本
高度重視低產網點整治工作,有計劃的進行合理的遷移、安排。每年可節約房租費4,押運費、保安服務費、水電費等基礎營業費用,同時減少了客戶維護,業務宣傳的相應支出。
(四)強化利率和資金流動性管控,節約資金成本
1.推進利率精細化管理,嚴控優惠利率。一方面分時段、分產品、分客戶群制定了適應本地區利率市場的存貸款業務指導利率,在上級行授予的利率審批權限內進一步實施分級審批,擴大了利率審核范圍強化定價底線管控;另一方面,分貸種、分情況制定了信貸業務優惠利率申請執行標準,量化針對每項優惠條件可給予的優惠幅度,提高了利率審批決策的科學性。推動利率精細化管理,杜絕無限制向客戶讓利,使利率優惠成為營銷成本,換取客戶綜合收益最大化。
2.強化流動資金精確管理,節約資金成本。一是在分支機構設立資金管理員,實時監控資金動態;下發資金頭寸管理通報和流動性風險報告;對資金頭寸報備中的突出問題逐一專題分析,三管齊下提高各級相關人員認識和技術水平。二是壓降網點現金、降低在途資金、加快加強繳交以壓降金庫庫存、降低同業存放余額,做小備付率考核指標的四個分子指標,。三是壓降金庫庫存,制定《現金中心庫存現金壓降激勵辦法》。
三、下好“一盤棋”(提高單個客戶貢獻度),做好綜合營銷的乘法
優化客戶經理管理,提升其綜合營銷意識和技能。一是提高客戶經理議價意識和綜合營銷意識,在績效辦法中,將實際放款利率與信貸績效掛鉤;將季度個人綜合營銷指標與個人季度績效基數進行掛鉤。二是完善客戶經理評級及綜合評價辦法,打破了客戶經理按業務條線分類的模式,有效整合個金、公司、信貸業績,推進交叉營銷;對客戶經理業務報審質量、貸款簽約發放質量、貸后履職和教育培訓四個環節定期進行評價通報,評價結果作為客戶經理等級評定、評優評先,勞務用工轉聘及崗位調整、退出的有效依據。三是建立客戶經理準入、退出機制。四是組織客戶經理營銷系列培訓和季度技能大賽。多措并舉,有效解決客戶經理新制度掌握不全面、缺乏主動而獨立的營銷能力、議價能力弱、業務報審質量一般等問題。以客戶經理綜合營銷能力的飛越,大大提升單個客戶的綜合貢獻度,化解利率市場化帶來的市場危機、客戶源危機。
四、走好“一條道”(產品創新),做好傳統路徑依賴的除法
關鍵詞:綜合協調;領導意圖;責任意識;管理制度;溝通交流
陸梁油田作業區經理(黨委)辦公室兼具黨委辦公室、行政辦公室以及宣傳、企業文化、武裝保衛、黨群、工會、生活后勤保障等多方面職能。作為作業區業務涉及面最廣的綜合協調服務部門,經理(黨委)辦公室除了要完成大量的日常性、事務性工作外,還必須對內承擔起參謀助手、橋梁紐帶的輔政任務,對外肩負起溝通協調,展示形象的窗口職責。由于業務繁雜且人員較少(現有員工10人),在開展綜合協調工作時難免捉襟見肘,各種疏漏也一直難以杜絕。本人前不久有幸被借調到市、油田黨委辦公室,通過3個月的工作學習,發現黨辦的許多工作制度、方法、經驗對于基層辦公室頗具借鑒價值,如能結合基層實際情況善加運用,必將對提高基層辦公室綜合協調工作質量大有裨益。
一、超前分析預判是做好綜合協調的先決條件
“不打無準備之仗,方能立于不敗之地”。細致充分的事前準備對綜合協調工作的重要性不言而喻。辦公室業務點多面廣且時間緊、要求高,只有始終保持良好的工作前瞻性,凡事想在前面,做在前面,才能在千頭萬緒的工作中時刻掌握主動、協調有度。
(一)工作前瞻性源于對本職業務的精通
對本職工作的精熟程度既是判斷員工崗位履職能力的重要依據,也直接關系到工作前瞻性的好壞與否。辦公室人員只有熟練掌握了本職崗位范圍內的所有業務,才能從宏觀上對各項工作的輕重緩急做出合理判斷,從而將每天、每周、每月的具體工作規劃得井井有條,做到從容不迫。反之,則會陷入“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的惡性循環或是“眉毛胡子一把抓”的混亂局面,即使終日忙碌,工作質量也難以保證。
(二)工作前瞻性體現對工作重點的把握
作為全單位正常運轉的龍頭,辦公室必須時刻保持自身工作方向與全單位的重點目標、中心任務高度統一。以黨委辦公室為例,根據市油田黨委重點任務安排,黨辦將2014年工作重點確定為全面深化改革、群眾路線教育實踐活動第二階段以及“訪惠聚”活動。其他如文秘、會務、調研、督查等具體工作均圍繞這三項中心任務展開。在此基礎上,黨辦在內部提前協調人員,集中精干力量攻堅關鍵環節;在外部通過超前謀劃、提早介入,統籌安排各相關單位及部門具體工作。使許多任務目標早于規定的時間節點完成,為查漏補缺和整改提高預留了足夠的“緩沖期”,從而確保了工作質量。
(三)工作前瞻性彰顯了強烈的責任意識
強烈的責任意識和敬業精神是干好辦公室工作的必備素質之一,綜合協調工作中存在著大量的不確定因素和隨機性事件,需要隨時準備面對各種未知的突況。所以辦公室人員心中必須時刻裝著工作,對各種計劃內工作提前進行安排籌備,對可能出現的突況提前做好應急預案,才能夠在任何情況下都處變不驚、應對自如。反之,如果平時沒有足夠的思想準備和長遠的眼光,一旦事到臨頭,則難免顧此失彼。
二、實現領導意圖是做好綜合協調的核心目標
對辦公室而言,主要領導的滿意程度是衡量其工作質量的最重要標準。這一特性決定了辦公室在任何工作中,都必須以準確領會并嚴格執行領導意圖為最高準則和最終目標。
(一)提高工作質量必須以把握領導意圖為出發點
辦公室作為直接為領導服務的辦事機構,在具體工作中必須做到“三個堅持”。
一是要堅持“到位不越位”的工作原則。對于事關整個工作大局的方向性問題和各種難以拿捏的具體細節,及時請示主管領導或單位主要領導進行決策,力求自身的工作思路和領導的期望要求完全一致。
二是要堅持“服從不盲從”的工作態度。隨時收集匯總工作進展情況并如實呈報領導,確保領導能全面準確掌握實時信息并據此做出科學決策;充分發揮參謀助手作用,適時地提出合理化建議,不當“二傳手、應聲蟲”。
三是要堅持“參與不干預”的工作紀律。對于領導尚不知曉的事,絕不大包大攬,越俎代庖;對于領導尚未決斷的事,絕不擅自做主,先斬后奏;對于領導已經決定的事,盡全力予以貫徹落實,不過多強調客觀困難,不陽奉陰違。
(二)提高工作質量必須以嚴格貫徹執行為落腳點
當領導意圖明了后,怎樣將其不打折、不走樣地執行下去,就成了工作的重中之重。在實際工作中,辦公室人員必須正確對待“三種關系”。
一是“權”與“責”之間的關系。要認清領導工作目標的統一性與職權任務的差異性之間的關系。盡管領導在決策時可能會聽取辦公室人員的建議,其決定也往往由辦公室負責傳達落實;但必須時刻謹記辦公室不是權力部門,只有執行領導決策的責任,沒有代替領導決策的權力,更不能假領導之名發號施令。
二是“抓”與“放”之間的關系。作為直接對領導班子負責的辦事機構,辦公室在工作中必須準確拿捏“抓”與“放”之間的平衡。所謂抓,即是要敢于直面工作“梗阻點”,找準那些難以落實的環節和問題;以捅“馬蜂窩”的精神,“敢”字當頭,敢于抓住不落實的事,追究不落實的人。要善于發現工作“空白點”,對于領導未做明確要求而又不可忽視的工作細節,及時做好監督檢查,推動各項工作全面、順利落實。所謂“放”,即是要明白辦公室只是綜合性辦事機構,對于生產現場的實際問題,既不如基層站隊了解情況,也不如專業科室精通技術,因此只要如實傳達領導要求并實時追蹤工作進展即可,切忌過多干預具體細節;如果盲目指手畫腳,“外行指揮內行”,其結果必然是基層無所適從,工作事倍功半。
三是“硬”與“軟”之間的關系。辦公室人員常常因為提前得知某些秘密信息或被領導委以某項任務而受到種種誘惑。因此,秉公辦事、嚴守機密既是每一名辦公室人員必備的職業操守;更是不能逾越的“硬”原則、“硬”紀律。與此同時,工作性質決定了辦公室人員常常站在風口浪尖上,置身于矛盾的焦點之中,難免被誤解,遭埋怨;這時如果一味地“硬”而不注意方式方法,就很可能在工作接觸中傷害他人感情,引來種種非議。因此,必須要通過工作技巧、交際藝術等“軟”手段來消除矛盾,左右逢源。所以,良好的心理承受能力和對原則性、靈活性的合理把握是干好辦公室工作的基本要求,而巧妙應對各方責難和詰問,在談笑風生中化解種種尷尬局面,更是對為人處事能力的一大考驗。
三、嚴格管理考核是做好綜合協調的重要保障
規范的崗位職責、嚴格的管理制度以及全員考核的問責機制是企業管理現代化的重要標志。綜合協調工作兼具靈活性和原則性兩方面要求,因此,規范的工作制度和流程管理對于提高工作質量更顯得尤為重要。
(一)職責劃分確保了工作歸屬無盲區
嚴格的管理制度既是每位員工履職盡責的基礎,也是整個單位高效運行的前提。基層采油單位的辦公室工作繁雜且人員較少,如果沒有嚴格的崗位職責劃分和管理制度作為保障,就很可能出現“三不管”的空白地帶,導致工作發生遺漏、缺位情況。而在處理需要由多部門、多崗位聯合完成的復雜工作時,清晰嚴格的職責界定更能從源頭上杜絕各種推諉扯皮和不作為現象,確保員工各司其職,工作組織順暢。
(二)管理制度確保了工作細節無遺漏
正所謂“辦公室工作無小事”,對綜合協調而言,任何細微的疏忽都可能導致整個工作功虧一簣。尤其是在同時接手多項工作任務時,難免因為一時的馬虎大意而造成無法挽回的嚴重后果。而科學、細致、嚴密的管理制度和流程規范,為工作的順利開展提供了精確的標尺和依據,只要嚴格遵照執行,就能確保各項工作時刻按照既定的步驟要求扎實推進,從而實現對工作內容的全方位、全過程管控,做到有條不紊、巨細無遺。
(三)考核機制確保了全員履職無死角
綜合協調是辦公室業務中涉及面最廣、最為繁雜的一項,需要每位員工的積極參與,因此,必須以全員績效考核的形式將職責落實到人,才能確保工作職責“無死角”。以黨委辦公室為例,全體員工逐級簽訂績效合同,對市屬和企業兩種不同編制的員工實行無差別管理,每人對自己的業務范圍負全責。這樣一方面能促使員工主動做好溝通協調工作,為本職業務的順利開展提供便利,另一方面也能將辦公室的整體協調職能按業務歸口落實到人,從而提高綜合協調工作效率。
四、廣泛溝通交流是做好綜合協調的有力支撐
綜合協調工作講求多部門、多系統聯動,辦公室作為牽頭負責部門,除了自身的工作能力和效率外,能否與其他單位和部門保持良好廣泛的溝通交流也是影響工作質量的重要因素之一。
(一)溝通交流為組織協調工作提供了平臺
以黨委辦公室為例,由于身兼市委辦和油田公司黨辦雙重角色,其與克拉瑪依市內幾乎所有單位均有業務往來,許多時候還需要組織協調市屬行政單位、駐疆央企、地方企業等多種不同性質、不同管理模式的單位聯合開展工作,難度之大,可想而知。在這種情況下,如果僅僅在遇到具體工作時才靠查閱電話薄進行聯系,勢必手忙腳亂,事倍功半。唯有在平時就與各單位辦公室、黨群科等相關部門保持良好的溝通,才能確保工作中“摸得著門,找得到人,辦得成事”。
(二)溝通交流為全面收集信息拓寬了渠道
信息工作是辦公室的主要職能之一,也是順利開展綜合協調的必要條件。作為領導的“眼睛”和“耳朵”,辦公室人員不僅要具備敏銳的洞察力和強烈的信息敏感性,還必須建立一條來源準確、覆蓋面廣、高效暢通的信息收集渠道。通過與各系統、各行業、各層面的單位和部門保持廣泛聯系,能夠在第一時間得到許多與工作有關的重要信息或提示,從而在協調工作時占據先機。
(三)溝通交流為樹立良好形象奠定了基礎
辦公室作為“窗口”部門,與其他單位的接觸較多,因此,辦公室人員在協調工作時必須堅持陽光公正、低調樸實的辦事風格,凡事遵章守紀,不頤指氣使,不以權壓人;在日常交往中必須秉承中正平和、謙虛內斂的處世態度,為人寬厚真誠,不驕橫跋扈,不虛偽做作。時刻保持一份“自省自重、如履薄冰”的謹慎,確保自己的一言一行都“拿得上臺面,經得住審視”,以自身的優異表現為單位樹立良好的外部形象。
五、內部學習培訓是做好綜合協調的動力之源
綜合協調看似簡單,實則對辦事人員的工作能力和綜合素質有著相當高的要求。作為基層采油單位辦公室,不僅要熟悉辦公室相關業務,還必須對油田勘探開發、生產經營等工作有一定的了解,這也對辦公室工作者的知識結構和工作技巧提出了更高的要求。
(一)學習培訓是提高業務能力的有效載體
以黨委辦公室為例,其內部學習培訓非常規律,雖然日常工作極為繁重,卻絕少擠占每周的固定學習時間。學習內容也不局限于辦公室業務或黨群相關知識,而是包括了城市規劃、油氣田開發、國內外時事、上級最新要求、兄弟單位經驗成果等各類知識。通過系統的學習培訓,能夠使每位辦公室人員都對市油田的發展現狀以及今后的規劃目標形成宏觀上的認識,從而在協調工作時始終抓得準重點,保持清晰的工作思路。
(二)學習培訓是統一員工思想的有力抓手
辦公室的綜合協調既是單位正常運轉的有力保障,也是領導管理思路的具體體現。因此,辦公室人員必須思想上始終與單位領導層保持高度一致,才能在處理具體工作時保持方向不偏,重點明確。而學習培訓正是統一員工思想的重要手段。以黨委辦公室為例,其內部培訓不拘泥于單一的專業知識講座或傳達上級文件精神,而是綜合運用看視頻、座談會、專題報告等多種形式,針對新近發生的熱點、焦點問題,先由每位員工發表意見,領導再進行總結點評,通過各種看法、觀念的充分交流融合,使員工的思想認識得到進一步統一和提高,整個部門的團隊意識和凝聚力也不斷增強。
綜合協調工作看似簡淡、波瀾不驚,實則紛繁復雜、瞬息萬變,付出很多卻鮮有成績。要做好綜合協調,必須具備良好的大局意識、全面的業務能力、過人的職業素養和極高的處事智慧;必須能勝任上傳下達的通信員,能勝任眼觀六路、耳聽八方的情報員,能勝任會出主意、出好主意的參謀員。作為一名辦公室工作者,必須不斷錘煉綜合素質、著力開拓創新、注重總結提高;懷著一份“春風大雅能容物,秋水文章不染塵”的寧靜淡泊,勇敢地面對來自各方面的壓力和挑戰,專注地做好工作中的每一件小事,才能在潛移默化中完善自身,在厚積薄發中超越自我,實現個人成長與工作成功的完美統一。
參考文獻:
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關鍵詞 企業作風 紀律建設
加強作風紀律建設,從源頭上下功夫,重在抓思想認識、監督考核和長效機制,突出嚴格教育、嚴明紀律、嚴格管理,以嚴肅落實作風紀律行為規范為重點,有效落地“四個服務”企業宗旨。
一是身體力行、“沉”心沉力。工作沉不下去,必然導致作風漂浮、責任不落實、基礎不牢固。無論是安全問題還是其他管理問題,根源都在于思想認識淡化、工作浮于表面、對工作不上心。面對嚴峻形勢和艱巨任務,必須扎根實際、夯實基層基礎,苦練基本功,把精力踏踏實實用到工作上。一定要沉下心思,把心從浮躁中沉靜下來,從包袱中釋放出來,克服三心二意,拋棄私心雜念,保持良好心態,把全部心思放在工作上,用在研究解決問題上,一心一意謀劃發展,聚精會神攻克難關。一定要沉下身子,如果對基層情況不掌握、問題研究不透徹,就很容易導致管理虛化弱化、工作失察失誤。要把更多時間放到抓基層、打基礎、苦練基本功上,發現問題、分析問題、解決問題,把安全的基礎徹底夯實,把各方面的工作做得更好。一定要沉下氣力,“心到、身到”是前提,關鍵還要“抓到、做到”。要舍得花大氣力,把更大精力放在抓工作落實上,不搞花架子,不做表面文章,親力親為、盡心盡力,一件一件地議、一項一項地抓,調查研究要摸實情,解決問題要有實招,最終工作要見實效,務求干一件、成一件、見效一件。
二是苦干實干、“拼”搏奉獻。苦干實干是供電企業的優良傳統。輕輕松松干不好工作,不苦干就沒有出路,不拼搏就沒有發展。要更好地服務經濟社會發展,就必須用更加優異的成績彌補短板,只有下更大的決心,付出十倍、百倍的努力,艱苦創業、苦干實干。吃苦在前率先垂范,領導干部不帶頭,基層就會站著看,而不是跟著干。領導干部要以身作則,學會感恩、愛崗敬業,一心為公、吃苦在前,切實對得起這份待遇,對得起這個崗位,對得起這份責任。只要自我加壓、埋頭苦干,就一定能在擔當履責中體現價值、在拼搏奉獻中展現風采。銘記責任拼搏爭先,忘記責任就是最大的危險,不思進取就是最大的落后。艱苦創業才能持續爭先發展。只要破除無所作為、安于現狀的思想,保持迎難而上、拼搏奮進的精神狀態,瞄準發展的重點領域和關鍵環節,沉著應對各種挑戰,堅定信心,勇往直前,就一定能夠不負重托,不辱使命,推動各項工作再上新臺階。
三是克己奉公、“融”合暢通。協同服務水平的高低是判斷作風效能的重要標準。只有正確處理好小局與大局、管理與服務、牽頭與配合的關系,才能真正做到暢通融合,不斷提高凝聚力和戰斗力,形成公司上下的整體合力。管理融合零缺位,盡管分工不同、職責各異,但努力的目標是一致的。要實現工作高效推進,就必須突破“一畝三分地”的封閉思想,跳出部門、崗位的條條框框,主動打破管理壁壘,主動填補工作空擋,遇事不推諉、辦事不拖沓,形成千斤重擔大家挑的工作局面。溝通融洽零障礙,工作干不好,很多情況是因為溝通不到位,不能做到上情下達、下情上通。要重點加強信息共享平臺和溝通機制建設,積極倡導主動溝通、真誠溝通,使上級的要求能夠一貫到底,使基層的問題能夠真實反映,確保信息暢通、決策正確。服務融入零距離,接地氣才能有底氣,服務基層必須深入基層、融入基層,把基層的問題當成自己的問題,急事急辦、特事特辦、限時經辦,為基層提供便利高效的服務。要學會換位思考,安排布置工作,多從基層實際出發,避免政出多門和朝令夕改。
四是遵章守紀、“嚴”明剛正。遵章守紀是對每一名干部員工的最基本要求。只有靠剛性的管理、剛性的執行和剛性的考核來轉變觀念、約束行為,才能不斷增強每一位干部員工的紀律意識,養成執行紀律的習慣,為作風轉變和公司發展提供紀律保障。以思想道德建設為切入,時刻保持對紀律的敬畏之心,樹立“我守紀、我光榮”、“紀律就是戰斗力”的理念意識,切實認識到嚴明紀律的根本目的是為了使我們的各項工作做得更好。以規章制度健全為前提,緊密聯系實際,系統完善現有的規章制度,明確界定允許什么、禁止什么,違反了怎么辦、需要追究什么樣的責任,確保規章制度易于執行、便于操作,剛性約束有據可依。以嚴抓嚴管為保障,從基礎抓起,從細節抓起,以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的標準,堅決治理影響作風紀律建設的頑癥痼疾,堅決懲處違規違紀行為。要把抓作風紀律建設作為一項經常性工作,決不能敷衍塞責、時緊時松,務求取得實實在在的成效,轉化為推進各項工作的強大動力。
五是長抓學習,“強”基提質。加強學習是每位員工勝任工作、適應發展的根本途徑,是提升隊伍素質、企業素質的必由之路。以學長才。把學習作為硬任務,以建設學習型企業為重點,突出針對性,加強政治素質、專業技能等模塊的學習。增強計劃性,一般安排每周五下午半天時間學習;提高自覺性,鼓勵員工通過參加遠程培訓、“素質提升周末大講堂”等形式開展自學。確保學以致用、學有所成,每位員工每年都要有1項以上的學習創新成果。以培促學。實施“員工能力提升工程”,圍繞作風建設、提升領導力和執行力等主題,對員工進行系統輪訓。堅持逢培必考,將考試結果與員工績效考核、崗位動態管理、人才選拔培養掛鉤,提升隊伍素質和履職能力。通過“道德講堂”、“網上道德論壇”等形式,強化“尚善明德、擔當履職”的意識。
六是重心下移,“實”事求是。調查研究是解決問題、做好工作的前提,也是作風紀律建設的一項重要職責。堅持實事求是、問題導向,把重點難點真正梳理清楚、研究透徹,為科學決策提供有力依據。改進作風摸實情。調研作風決定調研效果。牢固樹立“管理就是為基層服務”的理念,堅持深入基層,直接了解基層情況,真心實意為基層解決困難。每年開展短期駐點調研、掛職駐點調研,對搞形式、走過場的嚴肅追究考核。落實領導干部基層聯系點制度,深系點調研督導每年不少于兩次,并形成調研成果。注重方法求實效。圍繞謀劃公司和電網發展等全局工作,開展跨部門、跨專業的綜合性調研;以解決突出問題為目的,通過短期現場考察、座談、暗訪、網絡問卷調查、書面調研等形式開展專題調研。加強調研計劃、考核評價和成果應用全過程管理,每項調研都要提出創新性、針對性強的措施意見,盡快通過制度完善、體系改進、管理提升等形式實現成果落地。建立優秀調研成果評審機制,匯編形成優秀調研成果報告集,總結提煉最佳方法和實踐。
七是嚴明紀律,“令”行禁止。嚴執行。對照作風紀律各項規章制度和重點要求,逐級查擺存在的作風紀律問題,全面整治“慵懶散”現象。重剛性不變通,守紀律不懈怠,凡是明確要求做的,堅決執行不打折扣,一抓到底不留余地;凡是明確不能做的,堅決不做,不碰“高壓線”,不打“球”。嚴監督。定期開展作風紀律建設自查,及時發現各種不良風氣和違紀行為,深入分析原因,督促糾正整改。要把作風紀律建設納入協同監督,加大監督力度,提高監督效能。讓基層單位參與測評,保證測評過程的公正性,全方位反映企業的作風紀律情況。嚴追究。敢于動真碰硬,對執行不力、違反作風紀律有關規定的部門和個人,堅決做到發現一起、查辦一起、追究一起。對于作風測評結果較差的部門和個人,及時給予提醒談話、誡勉談話。要把壓力和責任層層傳遞到每一名干部員工,在追究直接責任的同時,也要追究分管責任,切實維護規章制度的嚴肅性和權威性。
(作者單位為國網濱州供電公司)
參考文獻
[1] 秘書工作[Z].
關鍵詞:內部控制 制度規范 內部審計 實施措施
中圖分類號:F239.45
文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2013)02-189-02
美國著名內部控制專家邁克爾?海默教授(Michael hammer)曾說過:內審機構應將自己視為公司的一種資源,在幫助管理者更有效地達到預期控制目標的過程中發揮作用。內部審計職能將朝著以期達到成功管理所需的內部控制最好水平的方向發展。基于內部審計廣泛的涵義和深刻的背景,現結合企業實際,對基于上市公司內部控制制度規范下的內部審計工作予以淺析。
一、建立基于法律法規為基礎的內部控制制度
為了加強和規范企業內部控制,提高企業經營管理水平和風險防范能力,促進企業可持續發展,維護社會主義市場經濟秩序和社會公眾利益,2008年7月,國家財政部會同國家審計署、中國保險監督管理委員會、中國銀行業監督管理委員會、中國證券監督管理委員會根據國家有關法律法規,聯合下發了《企業內部控制基本規范》的通知(財會[2008]7號),規定自2009年7月1日起在上市公司范圍內施行,鼓勵非上市的大中型企業執行。《企業內部控制基本規范》以《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國證券法》、《中華人民共和國會計法》和其他有關法律法規為依據,確定了全面性、重要性、制衡性、適應性和成本效益五大原則。2010年4月,財政部等五部門又聯合了《企業內部控制配套指引》,連同此前的《企業內部控制基本規范》,標志著適應我國企業實際情況、融合國際先進經驗的“以防范風險和控制舞弊為中心、以控制標準和評價標準為主體,結構合理、層次分明、銜接有序、方法科學、體系完備”的企業內部控制規范體系建設目標基本建成,是繼我國企業會計準則、審計準則體系建成并有效實施之后的又一項重大系統工程。浙江富潤股份有限公司(以下簡稱公司)的內部控制制度在國家有關法律法規指引下,結合企業實際形成了組織架構管理制度、股東大會議事規則、董事會議事規則、監事會議事規則、獨立董事制度、董事會秘書工作制度、發展戰略管理制度、人力資源管理制度、財務組織體系與財務管理制度、會計核算制度、應收賬款管理制度、內部審計制度、預算管理制度、合同管理制度、內部信息傳遞制度、信息系統管理制度、企業文化建設制度、經常性思想政治工作條例(六十條)、母子公司管理指引制度、融資管理制度、對外擔保制度、對外投資管理制度、關聯交易決策程序、突發事件應急處理制度等55項管理制度體系,奠定了內部審計管理制度的堅實基礎。公司成立了審計部,設立總審計師和總再審計師職位,具體負責組織協調內部控制的實施及日常工作。其主要職能為負責審查企業內部控制,監督內部控制的有效實施和內部控制自我評價情況,對重大工程項目進行專項審計,對高級管理人員實施履職情況檢查和監督,協調內部控制審計及其他相關事宜等。
二、以健全的內部審計制度保障公司發展目標的實現
公司內部審計遵守獨立性、回避性、職業道德、保密性、公正、客觀、實事求是、廉潔性等原則,保證內部審計機構設置、人員配備和工作的獨立性,堅持內部審計與內部審計監督相結合,與企業黨風廉政建設相結合,與重大工程項目專項審計相結合,與職能管理作風建設相結合,對內部控制制度的有效性進行監督檢查。對監督檢查中發現的內部控制缺陷,按工作程序及時報告。多年來,已組織開展內部審計280次,均能出具規范的審計報告,發管理建議函65件,提出合理化建議850條。
每年,公司都要委托從事內部控制審計的會計師事務所,根據規范及其配套辦法和相關執業準則,對企業內部控制的有效性進行審計,出具審計報告。自覺接受會計師事務所發表的內部控制審計意見,并及時進行落實。
三、績效考評控制
該職能由集團職能部室審計工作主管領導負責,內容涉及內部財務和經營活動等審計,《購銷合同》、《協議》的審核,參與對外投資項目的審核工作。法律顧問、案件訴訟、疑難應收款研究分析和檢查、子公司管理、年檢年審、驗資工作、內部監察、資金安全等工作,“守合同、重信用”方面的工作。并會同法律事務顧問負責對外經濟糾紛的調處、訴訟工作,債務處理,與公檢法部門的聯絡及內部審計和監察工作。
公司要求序列企業建立和實施績效考評制度,科學設置考核指標體系,對企業內部各責任單位和全體員工的業績進行定期考核和客觀評價,并將考評結果作為職務晉升、薪酬、評優、獎懲、調崗等的依據。近3年來,經審計,公司累計對符合申報條件的70多家企業的經營者進行考核通報。對富潤大廈、紡織科技園、印染基地等重大工程項目進行竣工審計。嚴格有序的內部審計成為企業健康發展的制度保障,是經營管理團隊廉潔從業的規范,形成了基于富潤優秀企業文化的軟實力。2011年集團實現銷售39億元,實現利潤10027萬元,實繳稅金9938萬元,自營出口3901萬美元。集團自1997年至2011年,累計上繳稅金7.54億元,實繳稅金連續位居諸暨市工商企業前茅,職工收入每年都有增長;完成了投資2億多元的印染高科基地,投資近10億元的富潤紡織工業園基本竣工,投資1億多元城西22層富潤大廈總部大樓竣工驗收,作為城東新城地標性建筑的34層超高富潤屋項目已開工建設,國家級中小企業公共服務示范平臺已獲認可,浙江富源再生資源有限公司廢舊紡織品高值化利用項目已成為全國資源綜合利用“雙百工程”備選企業,獲得“全國紡織再生纖維高值化開發利用實驗基地”稱號。富源再生資源公司作為目前唯一的廢舊軍服回收利用試點單位,已經在再生纖維高值化利用領域取得階段性成果,并具備回收利用民用廢舊紡織品的資質。
四、體會及建議
公司十分重視內控制度的建設,從重要環節的制衡設置,不相容職務的分離,重大事項的會審等制訂一系列內控制度,同時對內控制度進行常規性檢查、突擊性抽查、針對性的內控審計,使內控制度落到實處,真正在企業發揮了舉足輕重的作用。如對應收款管理及跟蹤審計及時追回被截留和占用的貨款,為企業挽回損失。簽訂合同審計控制前移,發現了合同中隱含在付款、質量、功能和保修方面的陷井,規避企業潛在的風險,維護了企業的利益,使合同更規范有效,責任更明確。對外擔保制度對有關財務指標要求設置及會審會簽制度,使得平時與公司關系較好的企業提出擔保要求時,既給公司領導解了圍,也規避了代償債務的風險。目前,公司各單位、各部門深深體會到完善的內控制度以及經常性檢查落實,使企業降低和規避了風險,減少和挽回了損失。形成了做事按制度,不感情用事,投資不盲目跟風的良好風氣。企業要穩健發展,做永久、本分、和諧的企業,內部控制制度規范下的公司內部審計工作起到至關重要的作用。
參考文獻:
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