農村生活垃圾處理方案

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農村生活垃圾處理方案范文第1篇

關鍵詞： 農村生活垃圾，常態(tài)治理，技術路線，治理模式

改善農村人居環(huán)境是全面建成小康社會的重要內容，近年來，國家對改善農村人居環(huán)境的工作相當重視，制定了多項政策方針，在農村基礎設施建設方面也作了大量投入。但是，目前我國農村人居環(huán)境總體水平仍然較低，尤其是我省廣大農村社會經濟水平發(fā)展緩慢，在居住環(huán)境、公共設施和環(huán)境衛(wèi)生等方面均與小康社會和社會主義新農村的目標要求有著較大差距，當前農村生活垃圾的亂堆亂放更是突出了農村人居環(huán)境臟、亂、差的局面，因此，全面治理農村生活垃圾，是目前一項重要的任務，是環(huán)境保護的基本要求。然而，由于我國農村的地理環(huán)境及生活習慣等差異較大，垃圾的收集處理方式也會有所差異。為能使貴州省農村生活垃圾得到全面有效的常態(tài)治理，還得根據貴州省省情及農村的特點尋求適宜的治理路徑，使得我省農村生活垃圾的治理工作高效進行。

1 國內農村生活垃圾治理現狀

1.1 我國生活垃圾治理模式

相對于水處理和大氣污染治理行業(yè)，我國生活垃圾處理行業(yè)起步晚，20世紀90年代后期開始起步，2000年以后發(fā)展速度加快，2007年后進入快速發(fā)展期。至2013年城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達到83%。

目前我國垃圾治理已延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但是農村仍然沒有完善的處理和清運設施。近年來我國相繼出臺垃圾處理的相關政策，均旨城鄉(xiāng)統籌建設生活垃圾收運和處理設施，把農村生活垃圾治理作為重點，實現城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作一體化。

從目前我國對農村垃圾治理工作開展較為先進的省份來看，基本都推行農村垃圾就地分類減量和資源回收利用以提高垃圾處理的效率，對于剩余垃圾主要遵循“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的基本模式，交通便利且轉運距離較近的村莊，可按“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的方式，交通不便利或者轉運距離較遠的村莊通過收集后采取適當方式就近處理。

1.2 我國城鄉(xiāng)生活垃圾處理現狀

目前我國城鎮(zhèn)垃圾約80%采取了處理措施，處理方式以衛(wèi)生填埋為主，有少部分采取焚燒或其他技術，其中發(fā)達地區(qū)垃圾焚燒處理占比較大。

全國約有4萬個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、60萬個行政村，大部分垃圾為隨意丟棄，堆放；少部分被扔到指定地點統一清運至簡易堆放場；僅有極少部分得到了有效治理。

四川省2009年以來大力推進農村生活垃圾治理，全省85%的行政村生活垃圾得到處理；山東省2011年全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，70%的縣（市、區(qū)）實現了城鄉(xiāng)垃圾一體化處理；浙江、江蘇、廣西、安徽等地的農村生活垃圾治理也取得了很好的成效。

比如四川省在農村生活垃圾治理工作中就投入了大量的人力物力，首先成立領導小組，成員包含省直38個部門，并定期開會總結及時提出新的需求和方案；其次制定城鄉(xiāng)垃圾治理管理條例、農村垃圾治理標準等相關規(guī)定，各村莊還有村規(guī)民約，指導垃圾治理工作有序進行。在治理標準中對處理模式、處理工藝、設施配套等方面均作了相關規(guī)定；最后，積極探索切實可行的投資模式，鼓勵村民繳納部分費用，不足部分由省、市、縣級各級財政成立專項資金支持。

1.3 貴州省城鄉(xiāng)生活垃圾處理現狀及存在的問題

貴州省已建成和在建的生活垃圾無害化處理設施共計88座，建設總規(guī)模約為1.4萬噸/日；已建成和在建的生活垃圾轉運站約440座，建設總規(guī)模約為1.1萬噸/日。但是其處理及收運范圍基本為城市和小城鎮(zhèn)，農村垃圾還處于任意堆放，田邊、溝邊、河邊等垃圾隨處可見，農村垃圾的治理基本處于空白狀態(tài)，只有小部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊的垃圾是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾一并運至指點地點進行簡易堆放或者露天焚燒，但堆放點基本在農村范圍內；少量的城市范圍內的農村垃圾是納入城市生活垃圾處理系統一并處理；只有極少部分的農村建有垃圾收集箱、垃圾收集池等，制定了保潔制度，但是終端處理還是簡易堆放，形成集中污染。

我省農村生活垃圾占比較大，約占全省垃圾量的50%，經估算，農村垃圾產量約為1.3萬噸/日，全省城鄉(xiāng)生活垃圾總產量約為2.6萬噸/日，而我省現有生活垃圾無害化處理設施的處理能力僅為1.4萬噸/日，轉運能力僅為1.1萬噸/日，轉運設施和處理設施的能力遠遠不能滿足需求。

此外，由于缺乏有效的環(huán)衛(wèi)機制，農村上一級政府基本沒有健全的環(huán)衛(wèi)機構，有的部門雖然意識到垃圾的危害性，但是均停留在設想上、形式上，投入力度及執(zhí)行力度遠遠不夠。

因此，要使農村垃圾得到有效治理，不僅要有匹配的垃圾收集處理設施，還要因地制宜的制定收運模式及技術路線，同時要制定標準，建立管理機制，保證資金渠道，才能使農村垃圾治理工作有效進行。

2 貴州省農村垃圾治理方案的設置

2.1 貴州省村莊分類及治理模式的確定

貴州省地處中國西南部高原山地，全省地貌分為高原、山地、丘陵、盆地四種基本類型，以高原山地居多，92.5%的面積為山地和丘陵，平均海拔1100米左右，是全國唯一沒有平原支撐的省份。大部分農村只通三級及以下公路，山路崎嶇，小型運輸車輛時速一般僅為20-30公里/小時，而且人口居住分散，人口密度較低。

根據我省村莊的特點，可以制定不同的治理技術路線，具體可以分為四類：

第一類：城市規(guī)劃區(qū)內的村莊。這類村莊的垃圾可納入城市生活垃圾收運體系與城市生活垃圾一并處理；

第二類：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內的村莊。這類村莊的垃圾可納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)收集體系進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運站后一并運往垃圾處理設施；

第三類：近城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通條件較好且距離城鎮(zhèn)20公里范圍內的村莊，可采取“戶定點――村收集――鎮(zhèn)轉運――縣處理”的模式；

第四類：遠城鎮(zhèn)村莊。這類村莊本文定義為交通不便利或距城鎮(zhèn)20公里范圍外的村莊，主要采取“戶定點――村收集――村處理”的模式。

從以上四類分類不難看出，開展農村生活垃圾整治的難點在于近城鎮(zhèn)村莊和遠城鎮(zhèn)村莊。

2.2 垃圾收運設施的設置

不管是哪類農村的垃圾收運，均包含有戶定點、村收集，以及村垃圾運輸環(huán)節(jié)，遵循“源頭分類減量、就地消納”的原則，每個村莊均應配備標準垃圾收集桶、垃圾收集點、廢物回收站、垃圾收集車輛等。

2.2.1 標準垃圾收集桶

標準垃圾桶的設置數量可根據戶分類收集和戶混合收集來設置，如果從戶開始分類收集，按5-10戶設置一組標準垃圾收集桶，分為有毒有害垃圾、可回收垃圾、可利用垃圾、不可回收垃圾等，便于村民在投放時自行分類，垃圾桶要有標志便于識別和分類投放。垃圾桶裝滿后，再用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車分別運至相應的點投放，比如廢物回收站、垃圾收集點等；

如果是在戶內粗分類后混合投放由保潔員來進行細分類，按5戶設置一只標準垃圾收集桶。垃圾收集桶裝滿后，用人力車或者與垃圾桶配套的小型運輸車運至垃圾收集點或者廢物回收站由保潔員進行細分類。

2.2.2 垃圾收集點

垃圾收集點可采用密閉式垃圾收集池、移動式垃圾收集箱，或者是采用垃圾收集房，在收集房內設置盛放垃圾的容器。垃圾收集點可按每200人設置一座，或者是按照村莊面積每200米服務半徑下設置一座。

垃圾收集點的垃圾裝滿后，用人力車或者電動車或者與垃圾收集箱配套的小型運輸車分別運至相應的點投放，由保潔員進行分類，按類別分別投放至廢物回收站的分類池；也可以只把有毒有害、可回收、可利用的垃圾暫時投放在廢物回收站，不可回收垃圾直接運輸至附近垃圾轉運站或者垃圾處理設施。

2.2.3 廢物回收站

按每個村莊設置一座廢物回收站，廢物回收站分為不同類別的單格，可分為可回收垃圾、可利用垃圾、有毒有害垃圾、其他垃圾、不可回收垃圾等，各種類別的垃圾裝滿后再用小型垃圾運輸車外運至相應的處理地點。

2.2.4 垃圾收集車輛

農村垃圾收集過程中的收集車輛，一是用于將公用垃圾桶內垃圾收集至各收集點的垃圾收集車，其以人力車為主，經濟條件較好的村莊可配電動三輪車，每輛收集車服務人口為500人左右，原則上一個村莊至少要配一輛垃圾收集車，每輛垃圾收集車配置一套垃圾清掃工具（掃把、鐵鏟、勞保用品等）；另一是與垃圾收集點配套的垃圾收集車，其以勾臂式收集車為主，用于將各收集點的垃圾運至垃圾轉運站或者垃圾處理設施，每輛車的經濟服務半徑在20km以內，服務人口為3000人左右，每天工作時間為8個小時，噸位以0.8噸左右。

2.3 垃圾處理設施的設置

生活垃圾處理設施的設置需要從經濟效益和社會環(huán)境綜合效益等多方來考慮，并且實際的調查表明并不是每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都有必要單獨建設垃圾處理場。目前，垃圾處理場的布點方式主要有“一鎮(zhèn)（村）一處理設施”（即單獨處理），區(qū)域性聯合集中處理以及并入城市垃圾處理系統等方式。由于并入大城市處理系統的方式的限制條件明顯，僅限于城市周邊地區(qū)采用，而對于大多數遠離大城市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，前兩種處理方式比較適用。

按照目前我國對生活垃圾治理的指導意見，結合貴州省省情，以上三種處理模式的適用范圍主要如下：

1、并入城市垃圾處理系統模式的服務范圍界定：以城市垃圾衛(wèi)生填埋場為中心，運輸距離（轉運站至無害化處理場的距離）在30公里以內的區(qū)域，垃圾統一運到城市生活垃圾衛(wèi)生填埋場處理；以水泥窯協同處置場或者垃圾焚燒廠為中心，運輸距離（轉運站至無害化處理場的距離）在50公里以內的區(qū)域，垃圾統一運到區(qū)域生活垃圾無害化處理處置場處理。

2、區(qū)域性聯合集中處理模式的服務范圍界定：不能納入城市垃圾處理系統，地域上相鄰距離不超過30公里的兩個或以上個數的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可在區(qū)域組團的核心位置集中建設一座生活垃圾無害化處理場，區(qū)域性聯合集中處理場建設規(guī)模不宜小于40t/d。

3、“一鎮(zhèn)（村）一設施”模式的服務范圍界定：不能納入以上兩種模式范圍內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村莊，可單獨建設生活垃圾處理設施，處理設施的工藝應結合當前政策、經濟條件，因地制宜的選擇符合環(huán)保要求的適用于小規(guī)模的生活垃圾處理工藝。

3 建設運作模式

3.1 項目投資模式

縣級人民政府作為項目建設的實施主體，應負擔建設資金籌措的主要任務，各級地方政府應對農村生活垃圾治理給予重點扶持，統籌相關部門或機構組織項目資金。其資金籌措可爭取中央資金、省級補助、政府發(fā)債、市場投資等，運作模式可采取以下幾種：

1、由政府投資建設，培養(yǎng)專業(yè)的隊伍或者委托有資質、有經驗的垃圾處理企業(yè)進行運行管理，政府支付垃圾處理運行費用。其優(yōu)點是可爭取中央預算內資金補助，減輕政府投資壓力，項目建成后僅需支付垃圾處理運行費用。

2、采用PPP模式進行項目運作，采取城鄉(xiāng)收運處理一體化的模式建設，委托垃圾處理企業(yè)運行管理。其優(yōu)點是政府可爭取中央預算內資金及各級資金補助，不足部分由垃圾處理企業(yè)投資，可在一定程度上緩解政府投資壓力，確保建設工期。該模式下項目的投入小于傳統模式的投入，消除費用的超支；有利于轉換政府職能，減輕財政負擔，平滑政府財政投入；促進了投資主體的多元化，可以取長補短，發(fā)揮各自的優(yōu)勢；其風險分配合理，應用范圍廣泛。

3、對于政府投資建設的項目，還可以以村為單位委托保潔維護，由村民通過村內公開競爭的方式承包。其優(yōu)點是實現管干分離，有利于提高服務質量和運行效率。

3.2 管理體系

完善垃圾治理的管理體系，制定相應的管理機制和組織機構，是落實垃圾有效收集和處理的重要保障措施。

3.2.1 管理機制

落實責任主體，以縣主管指導、鎮(zhèn)參與執(zhí)行、村落實到位為基本原則，進行層層責任考核，各層主要領導親自推動，將目標完成情況作為考核依據，對工作不力的嚴肅問責，充分發(fā)揮基層政府的監(jiān)督管理職能，加強村、鎮(zhèn)等基層政府對垃圾治理的管理力度。必須派專人對運營單位進行監(jiān)督管理，還要引導村名參與配合。

3.2.2 組織機構

不僅政府相關部門要制定組織機構，落實責任，運營單位也要制定企業(yè)機構設施，由政府進行監(jiān)督。

3.2.3 宣傳引導

農村垃圾得到有效治理，重點還在村民，需體現其主體責任，明確其義務，可從以下幾點著手：

1、以村民組為單位召開戶主大會，全民動員，全名參與，共同搞好農村垃圾治理；

2、印發(fā)宣傳資料，增強農村居民的環(huán)保意識，倡導綠色消費，喚醒繳費意識；

3、聘請專業(yè)人員進行培訓，使村民在戶內就能做到垃圾分類減量，大力推進農村垃圾分類，加強垃圾回收，發(fā)展循環(huán)經濟，支持廢品回收企業(yè)發(fā)展。

3.3 運行費用保障

要確保設施建成后能夠正常運行，必須保證其運行費用的穩(wěn)定投入。各級地方政府應將垃圾收運處理費用納入地方財政預算，建議按照“政府承擔大頭，村民分擔小頭”的模式來統籌解決垃圾治理的運行費用。

垃圾處理收費要加強監(jiān)管，垃圾處理費實行專戶存儲，收費收入要全部用于垃圾收集、運輸和處理，不得擅自截留、挪用，否則依法予以查處。

4 貴州省農村垃圾治理的發(fā)展路徑

綜上所述，要做好貴州省農村垃圾治理工作，要把握好其發(fā)展路徑。首先，要有指導依據，統一的標準和規(guī)范，這就要求要編制全省農村生活垃圾治理的專項規(guī)劃，或者是行動計劃、或者實施方案等，制定統一的指標，再由各縣級因地制宜的編制適合于自身發(fā)展的規(guī)劃或者計劃或者方案，并把農村生活垃圾治理的內容納入村莊規(guī)劃；其次，要保障穩(wěn)定的資金渠道和構建嚴格的管理體制，以保障垃圾治理工作有序的進行；再次，要制定實施計劃，分時序、分批次的制定目標，逐步完成，最后形成常態(tài)的治理。

參考文獻

[1] 貴州省農村生活垃圾五年專項治理行動計劃（征求意見稿），黔建村字[2015]84號；

[2] 貴州省鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運處理技術指南；

[3] 四川省農村垃圾治理工作的經驗借鑒；

[4] 生活垃圾收集運輸技術規(guī)程，CJJ205-2013；

農村生活垃圾處理方案范文第2篇

關鍵詞：農村生活垃圾；現狀；問題；處理方法；技術路線

中圖分類號：R124.3 文獻標識碼：A

1 概述

隨著農村居民生活消費水平的提高，以及各種日用消費品的普及，農村生活垃圾也是逐年增加。大量生活垃圾無序丟棄或露天堆放，對農村環(huán)境造成嚴重污染，不僅占用土地、破壞景觀，而且還傳播疾病，影響環(huán)境衛(wèi)生和居民健康。因此，農村生活垃圾處理已成為農村發(fā)展中亟需解決的重大環(huán)境問題。

2東源縣生活垃圾產生情況及處理現狀分析

2.1東源縣生活垃圾產生情況

東源縣全縣區(qū)域面積4070km2，下轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口52萬人，按生活垃圾產生系數0.6kg/人·天來算，日產垃圾312噸，年產垃圾11.39萬噸。

2.2東源縣生活垃圾的特點

（1）總量少，變動性強

我縣城鎮(zhèn)人口規(guī)模小，絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾日產量不足20T，其產量和組分極容易受自然環(huán)境，氣候條件，局部開發(fā)、集市貿易等因素影響而發(fā)生較強的波動。

（2）產生源分散

我縣城鎮(zhèn)人口密度小，生活垃圾產生源分散，組分復雜，交通落后，不利收集。

（3）可資源化物質含量低

城鎮(zhèn)居民的生活水平低，生活垃圾中有機組分少、無機成分多，熱值低，廢品含量少。

（4）未經分類

受多種因素制約，我縣生活垃圾分類難以有效推廣。

2.3生活垃圾的危害

由于絕大部分農村生活垃圾未能得到有效處理，醫(yī)療垃圾、廢舊電池、報廢燈管、農藥包裝等危險垃圾也被隨意拋棄，對農村生態(tài)環(huán)境、農民生活生產和身心健康造成了嚴重影響和潛在危害。垃圾中的有害成分會改變土壤的性質和結構，影響農作物的產量和品質。在雨水的沖刷作用下，垃圾中的有機物和有害物質進入水體，將嚴重污染水體。垃圾腐爛產生惡臭、滋生蚊蟲、傳播疾病，垃圾分解或焚燒釋放的有害氣體污染大氣，直接危害人體健康。亂堆亂放的垃圾形成了景觀污染，直接影響村莊環(huán)境、破壞居住環(huán)境。另外，農村自來水普及率低、飲用水大多取自淺井，逐年增長和堆積的垃圾經過雨水的浸漬和廢水本身的分解，其滲濾液和有害化學物質轉化和遷移，必然會對附近地區(qū)的河流及地下水系和資源造成污染，威脅到農民的飲用水安全，最終影響人體健康。

2.4分類收集和回收利用情況

2.4.1分類收集

（1）農村生活垃圾分類收集的必要性

分類收集是在垃圾產生源頭按不同組分分類的一種收集方式。目前生活垃圾的處理主要有填埋、堆肥和焚燒三種，為了取得最佳的效益，每種方式都對待處理的垃圾有最基本的技術要求。所以為了能對收運的垃圾采取更有效的處理方式，有必要首先對垃圾進行分類收集。我縣農村地域廣大，交通落后，垃圾集中收運困難。對垃圾進行分類收集后，可就地分化處理掉一部分垃圾，當地無法處理的再集中收運處理，這就減少了垃圾的運輸量；分類收集使各組分相互分離，增加純度，方便對垃圾進行資源化、能源化、和綜合利用。

（2）分類收集現狀

現在我縣在分類收集這方面除農村的廚余垃圾和可燃垃圾，有一部分分類收集用于喂養(yǎng)家禽和燃燒堆肥之外，其它基本上沒有分類收集。也沒有分類收集的設施，加上農村居民的環(huán)境保護意識比較差，對于生活垃圾收集、處理處置的知識非常有限，垃圾分類收運作業(yè)不分類，以及主要以堆放和填埋方式處理垃圾，這些因素也都影響了居民分類的積極性。

2.4.2回收利用現狀

東源縣以村為單位基本沒有廢品回收站，只有很少一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有廢品回收站，農民回收的廢舊物資無人來收，導致無人愿意再分類收集，回收利用率非常低。而部分以盈利性為主的個人回收利用就只回收那些經濟回報率高的廢品，相當一部分污染大、但回收效益小的廢品，如廢舊電池、日光燈管、廢塑料等，就無法做到環(huán)境無害的回收利用。

2.5處理現狀

我縣村鎮(zhèn)生活垃圾收運處理各方面都相當落后，資源化率極低，生活垃圾資源化方法也十分有限，基本以廢品回收為主。我縣大多村鎮(zhèn)，沒有生活垃圾收運處理設施，生活垃圾隨意傾倒在房前屋后、坑邊路旁、河流池塘岸邊；一些村鎮(zhèn)，設置有生活垃圾收集點，但收集點為露天的，沒有任何有效的密封、清潔措施，生活垃圾收集后也只是直接在離住宅區(qū)較遠處堆放或進行簡易填埋，沒有采取任何防滲措施，對于周邊人居環(huán)境，土壤，地下水等環(huán)境資源都是一種極大的危害；還有一些村鎮(zhèn)，將生活垃圾從收集點直接運至簡易填埋場進行處理，但所謂的填埋場也只是由鎮(zhèn)一級建設的簡易填埋場，在技術、管理方面都達不到衛(wèi)生填埋場的要求，在運輸和處理過程中都很容易引起二次污染。

2.6處理能力

目前全縣共有垃圾處理場3座，均采用簡易填埋的處置方式，設計容量共38.6萬立方米，年處置生活垃圾1.6萬噸，這就意味著我縣一年有8萬多噸生活垃圾沒有經過處理，直接排向環(huán)境。

2.7存在的問題

東源縣是全省第二大縣，面積大，交通落后，運輸成本高，導致生活垃圾的收集、運輸、處理經費嚴重不足。另外農民環(huán)保意識差，收入相對較低，垃圾收費難于實現，治理資金不易籌集。

3生活垃圾處理方法分析

解決垃圾問題的目標是將垃圾減容、減量、資源化、能源化和無害化處理。目前主要有填埋、堆肥、焚燒和綜合利用四種方法。

3.1填埋

填埋技術作為生活垃圾的最終處理方法，能處置各種類型的生活垃圾，是解決生活垃圾出路的最主要方法。

3.2堆肥

堆肥處理是利用微生物分解垃圾有機成分的生物化學過程。

3.3焚燒

焚燒就是將垃圾作為固體燃料送入焚燒爐中，在高溫條件下，可燃成分與空氣中的氧氣發(fā)生劇烈的反應，放出熱量并留下固體殘渣的過程。

3.4綜合利用

綜合利用是實現固體廢物資源化、減量化的最重要手段之一，在生活垃圾進入環(huán)境之前對其進行回收利用，可大大減輕后續(xù)處理處置的負荷。

4幾種農村生活垃圾處理技術的比較

下表總結了幾種典型的農村生活垃圾處理方法的技術參數，并進行了優(yōu)缺點比較。本文介紹的幾種處理技術都可不同程度地應用于農村生活垃圾的處理處置。每種技術都有其自身的特點及實用性，因此最終選擇適當的農村生活垃圾處理技術取決于各種各樣的因素（如技術因素、政治因素、環(huán)境因素等），其中很多因素都依賴于當地條件，一般應考慮：①農村生活垃圾的成分和性狀；②處理能力和垃圾的減容率；③國家相關政策和法規(guī)；④工作人員的職業(yè)健康和安全；⑤處理、運行及其它成本；⑥處理設備的易操作性和可靠性；⑦需要的配套設備和基礎設施；⑧處理設備及排放裝置對當地的總體影響

5農村生活垃圾集中處理的限制因素

由于農村環(huán)境的特殊性，使得農村的生活垃圾處理不能簡單套用現有城市垃圾處理的方案。一是成本高。農民居住比市民分散得多，顯然，包括垃圾桶、中轉站以及運輸車輛的使用，都很難實現規(guī)模效益，從而加大垃圾收集和運輸成本。二是不符合農村的特點。農村人居住比較散，各村規(guī)模小，日均產生活垃圾量在幾噸左右，垃圾產量太少，也不適合長距離運輸進行集中處理。三是經濟條件限制。經濟承受能力是生活垃圾處理設施建設與正常運行的關鍵條件。而農村一般存在經濟承受能力弱、資金少等困難，如果將各個小城鎮(zhèn)的垃圾集中起來進行處理，可能要增加幾倍的成本，地方財力很難承受。

6農村生活垃圾處理技術路線

根據農村生活垃圾處理的原則及上述選擇處理技術的影響因素，農村生活垃圾處理的技術路線大致如下：①實行垃圾分類收集，加強廢品的回收利用；②推廣農村垃圾無害化處理技術，鼓勵農民建設沼氣池，大力發(fā)展農村沼氣；③合理選擇天然的低洼地作為填埋場；④發(fā)展農戶清潔能源循環(huán)利用技術，實現農村生活垃圾的綜合利用；⑤借鑒城市生活垃圾處理的經驗，總結、提煉、創(chuàng)新適合在農村推廣普及的生活垃圾處理方法。農村垃圾治理難度較大，單憑政府的推動顯然不夠，但僅憑農民自己去治理也不現實，因此只有以農民為主體、以政府為主導，利用成熟工藝，發(fā)展專用新興工藝，充分發(fā)揮市場調節(jié)作用，才能真正治理好農村垃圾問題。

結語

建設新農村、解決好農村生活垃圾問題是很重要的，農村生活垃圾也是“放錯了地方的資源”，因此尋求一種投資少、運行成本低、無二次污染的處理工藝，充分利用這些資源，實現經濟、社會、環(huán)境效益的統一，是非常必要的。根據我縣的實際情況，從上述幾種處理方法來看，應選用衛(wèi)生填埋法來處置我縣的生活垃圾，但是衛(wèi)生填埋存在土地占用量大、滲濾液處理困難且費用高、資源化利用不足、封場后維護監(jiān)管期長，限制土地再生利用等問題，不能滿足長遠發(fā)展目標的需要，沒有真正實現生活垃圾減量化、資源化目標，應繼續(xù)加大對垃圾資源化、減量化與實用性技術的研究，逐步改變現有垃圾單一衛(wèi)生填埋的方式，向綜合利用、處置的轉變。

參考文獻

[1]張小平.固體廢物污染控制工程.北京：化學工業(yè)出版社，2004.217.

農村生活垃圾處理方案范文第3篇

關鍵詞：嚴寒地區(qū)；農村生活垃圾；現狀與對策

中圖分類號：X705

隨著社會主義新農村建設的發(fā)展，和農村經濟社會的發(fā)展及其生活水平的提高、生產方式的轉變，農村生活垃圾呈批量化、毒害化的趨勢，已凸顯為新農村建設的軟肋。在廣大的農村，生活垃圾已經成為公害之一，不僅污染環(huán)境，吞噬耕地，而且嚴重危害村民的身心健康。因此，如何使農村生活垃圾無害化、減量化、資源化，變廢為寶，凈化環(huán)境，是急需解決的問題。我國東北寒區(qū)農村生活垃圾治理面臨的共性問題為：（1）垃圾數量和種類隨農村發(fā)展發(fā)生轉變，成分多樣化、復雜化；（2）農村環(huán)境容量相對較大，大量未經無害化處理的城市生活垃圾轉移到了農村，生活垃圾露天堆放污染河流、池塘清水；（3）農村普遍環(huán)境保護意識不高，生活垃圾亂丟亂放，占用道路或農田土地，農村垃圾收集大多處于“三無”（無管理部門、無經費投入、無保潔隊伍）狀態(tài)。同時，東北寒區(qū)冬季氣候干燥、干冷導致冰封期村鎮(zhèn)生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

近年的研究和實踐證明，需要針對我國嚴寒地區(qū)農村生活垃圾的處理、管理制定有效方案。本文結合“十二五”科科技支撐課題（儼寒地區(qū)綠色村鎮(zhèn)建設關鍵技術研究與示范》的研究內容，對樣本鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為四個調研區(qū)域：新城區(qū)、舊城區(qū)、工業(yè)區(qū)、下屬村屯，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、戶數、收入，城鎮(zhèn)基礎設施建設情況，垃圾組成、處理方式、分布，垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議為調研指標，旨為進一步實現嚴寒地區(qū)農村生活垃圾綜合化處理提供客觀依據。

1.研究內容及方法

1.1 調研區(qū)域

分別選取旅游業(yè)發(fā)達、林礦資源豐富、養(yǎng)殖業(yè)以及耕種為主的典型東北嚴寒地區(qū)7鄉(xiāng)7村為樣本，如表1所示。調研區(qū)域劃分為4個區(qū)域：新城區(qū)、舊城區(qū)、工業(yè)區(qū)、下屬村屯，

1.2 調研內容

調研采取一般性與特殊性相結合原則，分別對一般性的村鎮(zhèn)進行調研，也對現狀及基礎較好的村鎮(zhèn)進行走訪，調研內容為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口、戶數、收入，城鎮(zhèn)基礎設施建設情況，垃圾組成、分布、現有生活垃圾處理方式、垃圾資源化處理設施建設情況，百姓對垃圾處理滿意程度及建議。

2.東北寒區(qū)農村生活垃圾調查結果分析

2.1 調查區(qū)域的氣候和地域特點

本文所調研的地區(qū)多屬中溫帶大陸性季風氣候，四季分明。全年平均氣溫3.4℃，年有效積溫為2789℃，年無霜期140天，平均年降雨量524毫米。春季易發(fā)生春旱和大風，氣溫回升快而且變化無常，升溫或降溫一次可達10℃左右。夏季炎熱濕潤多雨，平均氣溫19-20℃，最高氣溫達38℃。平均降水量占全年的60%-70%，降水集中，間有暴雨，易發(fā)生洪澇災害。秋季降雨明顯減少，晝夜溫差變幅較大，平均氣溫為10℃，10月份北部地區(qū)已到O～C，南部地區(qū)2-4℃。冬季漫長而寒冷干燥，雪覆大地。平均氣溫-15℃～-30℃，最低氣溫曾達零下52.3℃。調研地區(qū)的地域廣闊，土地肥沃，雨水充沛，糧食產量高，是發(fā)展食品加工業(yè)和農業(yè)經濟的理想地點。

2.2 現狀分析

2.2.1 嚴寒地區(qū)農村生活垃圾特點

我國嚴寒地區(qū)農村生活垃圾產量、成分總體特點表現為：垃圾產生量和堆積量逐年增多，成分日趨復雜。較城市相比，人均生活垃圾產量低，收運難度大，清理過程簡單。垃圾面積廣，產生源分散，戶內外都有較高的消納能力。較其他地區(qū)農村相比，東北地區(qū)冬季氣候干燥、干冷，低溫時間持續(xù)時間較長，廣大農村冬季必須燒火取暖，該時期的生活垃圾以灰分、渣土為主，其他廢棄的生活垃圾在低溫下很容易堆積凍成一體，導致冰封期村鎮(zhèn)生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加，對嚴寒地區(qū)農村生活垃圾無害化和資源化處理提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。

2.2.2 嚴寒地區(qū)農村生活垃圾產量及組成

隨著社會經濟的快速發(fā)展，我國新農村建設日漸成熟。農村的生活環(huán)境也相應的發(fā)生了較大的變化，其中日常生活產生的垃圾組成直接或間接受到人均收入、燃料結構和家庭畜禽養(yǎng)殖狀況等主要因素的影響。目前我國農村生活垃圾年產生近2億t，東北地區(qū)人均垃圾產量約為1kg/天。根據我們實際對嚴寒地區(qū)7個典型村鎮(zhèn)進行的調研，結果如表2所示，農村生活垃圾產量與組成以廚余物和無機垃圾為主，經濟發(fā)達，旅游業(yè)發(fā)達，人口較多的地區(qū)，垃圾排放量普遍較高，垃圾組成也較為復雜，廚余垃圾相對減少，廢舊家具及工業(yè)消費品，產品包裝與應用材料如紙、金屬、玻璃等可回收垃圾成分增多；夏季果皮、蔬菜類有機垃圾量比其它季節(jié)多，冬季由于供暖需求導致煤渣的總量增加較大。

3.嚴寒地區(qū)農村生活垃圾處理方式及存在問題

我國東北地區(qū)冬季氣候干燥、干冷，低溫持續(xù)時間長，導致冰封期村鎮(zhèn)生活垃圾分類、收集及處理難度相對增加。垃圾常以自然隨意堆放、無處理、無管理的形式存在，有些地方農村生活垃圾的處理多以焚燒、填埋為主，如表3所示，調研的7個村鎮(zhèn)基本都是以焚燒或填埋為主要處理垃圾的方式。堆肥、厭氧發(fā)酵等垃圾“資源化”技術受溫度因素制約，無法形成規(guī)模化、產業(yè)化。東北地區(qū)農村垃圾一般采用定點敞開式垃圾箱統一收集（表3），由于基礎設施落后，配套資金缺乏導致廣大農村缺少集中的專業(yè)垃圾回收站，垃圾箱數目少，平均每20-30戶共用1個垃圾箱或垃圾堆放點，如圖1-A，垃圾收集較難，村子周圍的道路邊和河道內成為垃圾最常堆放的地方，阻礙交通，污染河流；隨著農村生活垃圾的產生量和堆積量的逐年增加，垃圾組成種類也呈現多樣化、復雜化變化趨勢。垃圾收集基本上是無分類、混合式收集，進而進行傳統的簡易填埋方式處理，不僅占用了土地，也造成了資源的浪費；農村戶用廁所形式一般為旱廁，如表3結果顯示，調研7個樣本村中，只有黑龍江省牡丹江市寧安縣三陵鄉(xiāng)的廁所是水廁形式，其余6個村屯中的廁所都是旱廁形式。零散村屯的戶用旱廁采取自生自理方式進行管理和處置。有公共廁所的村屯，如黑龍江省鐵力市朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達里村，每2-3戶共用一個簡易的旱廁，見圖1-B，垃圾、糞便等大量堆積在旱廁周圍，無專門回收處理，化糞池呈現零散式分布、規(guī)模較小，導致糞便回收不及時，與垃圾混合一起；生活污水、垃圾直接傾倒在村附近河流中，缺少污水處理設施及工藝，污染河流池塘；垃圾處理手段原始，處理方法不科學，以朗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的達里村為例，生活垃圾平均占地

面積可達600m2，不僅占用了土地，也影響了環(huán)境。目前，東北寒區(qū)大部分農村生活垃圾堆積成山，不僅影響村容，也影響了村民的身心健康。原始粗放的焚燒或者填埋處理給農村居民帶來直接或潛在的危害，焚燒產生的有害氣體威脅人類健康，填埋時一些不可分解或有害物質長期埋于地下，污染土壤、地下水和河道等。東北地區(qū)冬季溫度低，戶用沼氣池因垃圾堆肥、厭氧消化設施建設不完善無法投入使用，這些因素制約了農村垃圾“無害化”、“減量化’，和“資源化”利用。

4.嚴寒地區(qū)農村生活垃圾資源化處理對策

以政府為主導，建立健全的管理體制和農村垃圾清理體系，結合東北地區(qū)生活垃圾治理的實際和存在的問題，參考其他省份農村生活垃圾處理成功典例，提出北方寒區(qū)生活垃圾收運處理模式如下，見圖2所示：

以黑龍江省牡丹江市三陵村為例：以農戶為單位，村民在垃圾丟棄之前，優(yōu)先對生活垃圾就地消納，實現垃圾“減量化”、“資源化”。建立垃圾回收站，對金屬、紙類、橡膠等有償回收，提高農民分類積極性；嚴寒地區(qū)冬季漫長，利用木材、煤炭等取暖產生大量爐灰，可直接還田；有條件的鄉(xiāng)村建立飼料廠，回收餐廚垃圾制飼料，其他地區(qū)可作為堆肥及沼氣工程原材料；根據人口分布，修建垃圾堆肥點和農村戶用沼氣池，堆肥點用于易腐有機垃圾的堆肥，由相應的保潔員經過培訓后負責堆肥的運行管理，針對冬季寒冷特點，可利用耐低溫微生物菌劑強化堆肥處理體系，加快有機垃圾轉化進程。對于經濟不是很發(fā)達的地區(qū)，特別是廣大的鄉(xiāng)村地區(qū)，采用堆肥技術處理有機垃圾，不僅處理成本低且方式簡單易行，尤其適用于鄉(xiāng)村農家肥生產而非城市垃圾產業(yè)化處理。在該處理模式下，核心是生活垃圾堆肥，焚燒處理是輔助的處理技術。在該處理模式下，生活垃圾分類從居民開始，統一人工分類收集運輸，最終通過堆肥及焚燒填埋處理達到減量化及資源化利用的目的。

農村生活垃圾處理方案范文第4篇

按照“今年全面鋪開、三年提前驗收、五年完善鞏固”的總體部署，堅持“減量化、資源化、無害化”的目標要求，強化組織領導，明確治理任務，完善體制機制，規(guī)范治理操作，保障治理費用，嚴格督查獎懲，真抓實干，攻堅克難，使全鎮(zhèn)成為干干凈凈、漂漂亮亮、井然有序、和諧宜居的幸福家園。

用兩至三年時間，建立和完善“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化生活垃圾處理體系。

（一）落實城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作體系。成立__*鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所，負責全鎮(zhèn)生活垃圾治理的指導、督查、服務和具體操作，按人口3‰左右的要求配備保潔員，確保穩(wěn)定的農村保潔隊伍。

（二）加快城鄉(xiāng)垃圾處理設施建設。實行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化處理模式，以建設垃圾收集、轉運系統為重點，選擇合理地點建設一個垃圾中轉站，一處建筑垃圾消納場所。

（三）建立垃圾分類新模式、新機制。農村生活垃圾處理要堅持減量化、資源化、無害化原則，做到垃圾分類收集、分類處置和垃圾資源再利用。農村生活垃圾一般按以下方法進行分類處理：一是廚余垃圾、泥土塵灰、植物枝葉等可堆肥垃圾，采用生物堆肥的方式集中處理；二是金屬、塑料、玻璃、廢紙等可回收垃圾進入廢品回收環(huán)節(jié)，作為再生資源回收利用；三是建筑垃圾送至指定地方填埋處理；四是廢舊織物等不可回收、不能堆肥的垃圾，如廢舊衣物、尼龍織物、皮革、廢電池、農藥瓶、塑料袋等進入垃圾中轉站集中處理。

通過組織召開村組干部會議、村民會議，制作宣傳牌、宣傳欄、橫幅，利用黨員電教平臺組織廣大群眾觀看學習，運用廣播巡回宣講等多種形式進行宣傳，引導農民群眾增強環(huán)境意識和責任意識，進一步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣，形成“政府主導、農民參與、社會支持”的良好社會氛圍。__*年11月底前，要在集鎮(zhèn)醒目位置制作一塊20M2宣傳牌，各包村領導要在所包行政村30%以上村小組（應包含已建新農村點及新農村候選點）召開村民會議，同時每村小組刷寫2條以上的宣傳標語，標語統一要求白底藍字紅邊，邊線寬約15CM,每字大約1M2。

按照我鎮(zhèn)農村生活垃圾處理方式，在各村建設垃圾分類收集、清運設施，按照20戶左右配備一個垃圾桶收集生活垃圾。從垃圾中轉站到生活垃圾處理廠使用密封式專用車輛運輸，從村莊到垃圾中轉站可使用密封式簡易車輛運輸。保潔員按標準配置“一車、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服。力爭在2015年12月前，集鎮(zhèn)建成一處有配套垃圾壓縮設備的垃圾中轉站，并投入使用。

充分遵循村民自治原則，由村委會聘請保潔員，支付勞動報酬，原則上按人口的3‰配備，負責集鎮(zhèn)、村、組道路沿線和公共區(qū)域的衛(wèi)生清掃保潔工作。鎮(zhèn)農村生活垃圾專項治理領導小組對集鎮(zhèn)、村、組保潔人員實行月督查、月考核制度，鎮(zhèn)財政將以300元/人.月為基數，視考評結果按比例對保潔員進行發(fā)放。2015年11月前，各村30%以上村小組要按要求落實保潔員，所有保潔員都需簽訂聘用合同，明確工資待遇及責任義務。

__*年各村選擇一個30戶以上的組，按照垃圾“減量化、資源化、無害化”的要求，先行試點垃圾分類，__*年50%以上的組實施垃圾分類，__*年所有村實施垃圾分類處理。

各村要繼續(xù)清理道路兩旁、村莊周邊的成堆垃圾、清理好衛(wèi)生死角，逐步使農村成為干干凈凈、漂漂亮亮、和諧宜居的新家園。對清理不到位的按照天字[2015]33號文件處理。

成立__*鎮(zhèn)農村垃圾專項治理工作領導小組，由鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記任副組長，各包村領導為成員。領導小組下設辦公室，由清潔辦主任任辦公室主任，辦公室成員為 。各村要成立相應的組織機構。

鎮(zhèn)農村生活垃圾專項治理領導小組辦公室負責對各村農村生活垃圾治理工作進行督查、指導、評比和考核驗收，負責對全鎮(zhèn)保潔員隊伍管理及垃圾轉運站的日常維護管理，建立實施保潔和垃圾收運

管理制度，落實領導包村、干部包組責任制。村委會負責其轄區(qū)內各村小組保潔員的聘用和環(huán)衛(wèi)設施的管護。村小組和理事會制定實施環(huán)衛(wèi)保潔的村規(guī)民約，管理好組內環(huán)衛(wèi)設施，按“一事一議”要求做好生活垃圾處理費收取工作，做好村民的宣傳引導工作。為保障農村垃圾專項治理工作正常運轉，鎮(zhèn)財政自__*年起，每年初步按不少于10元/人標準安排專項經費，用于購置設施、垃圾處理、轉運以及保潔員工資。村小組和理事會要引導農戶積極參于，多渠道籌措資金，組織村小組向農戶收取衛(wèi)生保潔費。

領導小組辦公室對全鎮(zhèn)農村生活垃圾專項治理工作實行半月一督查，一月一評比，三月一調度機制，督查采取定期、定向、隨機暗訪、巡訪等多種形式進行，重點督查環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、保潔員隊伍建設、環(huán)境衛(wèi)生面貌、群眾知曉率、滿意度等情況，對督查情況及時通報。各村要建立生活垃圾治理工作臺賬，每月將轄區(qū)內設施建設、垃圾收運等相關情況報鎮(zhèn)領導小組辦公室。

鎮(zhèn)農村垃圾專項治理領導小組制定農村生活垃圾治理考核辦法（具體考核辦法另行制定），標準為：配備了垃圾收運設施，組建了穩(wěn)定的保潔隊伍，建立了保潔制度，按要求落實了工作經費，轄區(qū)內存量垃圾徹底清理，90%以上的村小組生活垃圾得到有效處理。

1.納入鎮(zhèn)黨委、政府年度考核體系，對評比時倒數第一的村每次扣除該村年終績效0.5分，倒數第二的扣除0.3分。

2.與工作問責相聯，對連續(xù)兩次評比排名后兩位的行政村，由包領導、村支部書記作表態(tài)發(fā)言；對連續(xù)三次評比排名后兩位的行政村，該年度包村領導、包村干部、村干部不得評先評優(yōu)；對在省、__*市、__*市、暗訪督查期間，受到通報批評及以上的村，一次扣除該村年終績效和包組村干部績效各1分，同時扣除相關保潔員當月工資50%；連續(xù)兩次受通報批評的，扣除相關保潔員一個月工資，一年累計受三次通報批評的保潔員辭退（期間工資停發(fā)），同時對村書記、主任進行誡勉談話，相關包組村干部進行組織處理，相關包村領導、干部不得推薦提拔、重用，不得評先評優(yōu)。

3.一年來從未受到上級通報批評的，給予該村鼓勵獎2000元。

農村生活垃圾處理方案范文第5篇

一、指導思想

按照“服務中心，因地制宜，立足長效，集約利用”的原則，圍繞《XX市關于全面建設農村生活垃圾處置體系的意見》的部署和要求，逐步實現“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、縣處理”的運作模式，進一步規(guī)范管理農村生活垃圾，加快我鎮(zhèn)社會主義新農村建設。

二、工作目標

重點整治農村臟亂差現象，推動環(huán)境基礎設施完善向農村延伸，環(huán)境監(jiān)管向農村覆蓋，環(huán)保投入向農村傾斜，建立農村環(huán)境保護的長效機制，實現農村生活垃圾處理減量化、資源化、無害化。每個自然村至少設置一個垃圾堆放點，每個行政村設一個垃圾集中點；做到及時、規(guī)范處理現有垃圾；建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制，實現村容鎮(zhèn)貌整潔衛(wèi)生。

三、工作措施

1、鎮(zhèn)村一體、科學規(guī)劃。將農村生活垃圾規(guī)范化管理工作納入我鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治規(guī)劃，鎮(zhèn)各部門協同專項整治規(guī)劃，進一步明確專項整治內容、重點區(qū)域、主要措施和實施步驟。

2、明確職責，強化管理。一是發(fā)揮農村群眾建設潔凈美好家園的主體作用。鎮(zhèn)村要通過宣傳發(fā)動，典型帶動，組織推動，引導農民形成良好的衛(wèi)生習慣和環(huán)保意識，自覺承擔房前屋后的衛(wèi)生整治保潔，自覺參與村莊環(huán)境的綜合整治。二是加強垃圾收集，清運管理。各村委會是轄區(qū)范圍垃圾收集清運的責任主體，要負責引導村民將生產垃圾和生活垃圾分類投放、分類處理，對可利用或可自然分解的垃圾盡可能采用生態(tài)循環(huán)方式處理；嚴禁將工業(yè)生產垃圾倒入生活垃圾箱中。保潔人員每天定時收集垃圾，并將垃圾運至垃圾集中點；村垃圾堆放點和集中點的垃圾必須及時清運，保持垃圾堆放點和集中點不產生異味，不滋生蚊蠅，對周圍環(huán)境不造成二次污染。

3、加強領導，周密部署。把農村生活垃圾規(guī)范化管理工作作為新農村建設的一項重要工程來抓，為切實加強領導，鎮(zhèn)已成立了三溪鎮(zhèn)農村生活垃圾收運處置工作領導小組，鎮(zhèn)長任組長，分管領導任副組長，相關部門抽調人員組成工作人員，領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)辦。各村委會也要成立相應工作領導小組，指導和監(jiān)督轄區(qū)生活垃圾處理清運工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓的工作機制，統籌協調，整合力量。細化工作計劃，落實工作措施，明確各自責任；通過各種形式加大環(huán)境保護、生態(tài)文化的宣傳力度；通過村規(guī)民約、衛(wèi)生條例、宣傳標語、宣傳手冊等方式宣傳倡導，使這項工作真正成為廣大群眾的自覺行為。

四、資金籌措

完善農村生活垃圾收運、處置工作，需要投入大量的資金。各村要積極采取多渠道融集資金，要按照“誰投入、誰經營、誰受益”的原則。采取費用四級負擔的方式解決，即市財政按各村委會農村戶籍人口每人每年補助2元（以公安部門統計的人口為準），鎮(zhèn)按各村委會的農村戶籍人口1000人以下1000元/年，1000-1500人的1500元/年，1500人以上20xx元，村民每戶每月繳交衛(wèi)生費1元（由村委會自行收取），各村委會原則上負擔1500元，如不足部分村委會還需負擔。（注：三溪村委會負責除鎮(zhèn)區(qū)外的6個村小組垃圾清運）。同時為了確保此項工作的順利進行，各村委會要多渠道籌集資金，通過村規(guī)民約、當地鄉(xiāng)賢捐贈和企業(yè)資助，確保經費到位。（資金配給詳見附表）

五、完善機制

1、建立農村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍，健全長效運作機制。各村要加快農村環(huán)衛(wèi)保潔隊伍建設，村莊每500人配備一名保潔員，建立固定的清掃保潔隊伍，并應有必要的垃圾收集工具和垃圾轉運車輛，可采取“戶前三包”、村規(guī)民約和專業(yè)保潔相結合的辦法，建立起環(huán)境衛(wèi)生保潔長效機制。

2、建立健全垃圾收集運輸機制。各村保潔人員負責本村公共場所的清掃保潔和垃圾收集清運工作，保障垃圾收集工作無死角、無遺漏。農戶負責自家庭院及房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生保潔，并將垃圾收集后送到本村的垃圾收集點。

3、積極探索垃圾收集處理工作的有效途徑。各村要根據農村生活垃圾無機物含量少的特點，積極推行有機物就地堆肥、沼氣池建設及改廚改廁相結合。