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2012年扶貧開(kāi)發(fā)工作的指導(dǎo)思想是:繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)及中央、省、州、縣的扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神,按照“三個(gè)代表”重要思想的要求,緊緊圍繞縣委十一屆三次全會(huì)、縣十五屆二次人代會(huì)精神既定的目標(biāo)和“十一五”全縣扶貧開(kāi)發(fā)規(guī)劃的總體思路、奮斗目標(biāo),堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān), 以“三農(nóng)”為根本,加大扶貧宣傳力度,樹(shù)立大扶貧思想,采取“開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)”的有力措施,突出“整村推進(jìn)、易地扶貧、社會(huì)幫扶、信貸扶貧、產(chǎn)業(yè)化扶貧、扶貧勞務(wù)輸出和革命老區(qū)建設(shè)開(kāi)發(fā)”七個(gè)方面的工作,努力創(chuàng)造扶貧開(kāi)發(fā)工作新成果,為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
二、主要工作目標(biāo)
(一)整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)主義新建設(shè)項(xiàng)目
1.省級(jí)財(cái)政重點(diǎn)村:計(jì)劃申報(bào)106個(gè),爭(zhēng)取補(bǔ)助資金1590萬(wàn)元。計(jì)劃安排為小康示范村10%計(jì)11個(gè)2.上海南匯援建白玉蘭重點(diǎn)村:力爭(zhēng)10個(gè)村組400萬(wàn)元,根據(jù)上海對(duì)口幫扶要求,整合參與整鄉(xiāng)推進(jìn)建設(shè)。我們將整合安排在珠街尼錄村委會(huì),結(jié)合核桃和生豬養(yǎng)殖進(jìn)行綜合性小片區(qū)開(kāi)發(fā)。
3.國(guó)債資金(國(guó)內(nèi)拉動(dòng)內(nèi)需):
①大片區(qū)開(kāi)發(fā),董楊片區(qū)(董堡、楊柳井)、珠舊片區(qū)(珠琳、舊莫)、壩美片區(qū)(阿科、八達(dá)),規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助4000萬(wàn)元。
②小片區(qū)開(kāi)發(fā),分別為曙光、黑支果、南屏、八寶、者兔、那灑各選1個(gè)行政村,規(guī)劃爭(zhēng)取國(guó)家補(bǔ)助1800萬(wàn)元。
國(guó)債資金要求參照整村推進(jìn),重點(diǎn)解決農(nóng)村水、電、路和能源四個(gè)子項(xiàng)目。而國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)已由發(fā)改局安排在董堡、舊莫等6個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6個(gè)村委會(huì)55個(gè)村組110.6萬(wàn)元。扶貧部門(mén)爭(zhēng)取國(guó)債資金實(shí)施整村推進(jìn)現(xiàn)是未知數(shù)。
(二)異地開(kāi)發(fā)
2.國(guó)債資金:2012年申報(bào)安置4000人,爭(zhēng)取補(bǔ)助資
金xx萬(wàn)元。
(三)信貸扶貧工作。
1.小額信貸項(xiàng)目:一是積極配合金融機(jī)構(gòu)清收本年到期應(yīng)收貸款8428.67萬(wàn)元,力爭(zhēng)年底收回到期應(yīng)收貸款的95%以上。二是篩選上報(bào)2012年的小額信貸扶貧項(xiàng)目,爭(zhēng)取省州的大力支持,力爭(zhēng)年度指標(biāo)達(dá)到8000萬(wàn)元。
(五)勞務(wù)輸出培訓(xùn)
1.示范基地:計(jì)劃申報(bào)400人。
2.基本培訓(xùn)輸出:計(jì)劃申請(qǐng)6000人。
(六)社會(huì)幫扶項(xiàng)目
2018年9月
2018年以來(lái),縣總工會(huì)按照中央和省市縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作的具體要求,以“真幫實(shí)扶,確保與全縣同步步入小康”為中心目標(biāo),認(rèn)真貫徹縣委、縣政府有關(guān)精準(zhǔn)扶貧工作的要求和總體部署以及幫扶單位結(jié)對(duì)幫扶工作目標(biāo)評(píng)價(jià)考核要求,結(jié)合扶貧對(duì)象的實(shí)際情況,組織全體干部職工深入錦屏鎮(zhèn)文家咀村,走訪(fǎng)建檔立卡貧困戶(hù),了解掌握幫聯(lián)農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)生活情況和困難需求,認(rèn)真開(kāi)展扶貧濟(jì)困活動(dòng),取得較好成效,現(xiàn)將工作開(kāi)展情匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高扶貧工作的認(rèn)識(shí)
結(jié)合工作實(shí)際,縣總工會(huì)成立了以主席為組長(zhǎng),分管副主席為副組長(zhǎng)的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作的組織、協(xié)調(diào)。2018年以來(lái)縣總工會(huì)把精準(zhǔn)扶貧工作作為重點(diǎn)列入干部職工年度考核計(jì)劃,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò),制定實(shí)施方案、責(zé)任落實(shí)到人。縣總工會(huì)干部職工在駐村幫扶工作隊(duì)、村兩委負(fù)責(zé)人的陪同下,深入村組農(nóng)戶(hù)調(diào)查了解村情民意,與鎮(zhèn)黨委政府、村兩委班子、駐村幫扶工作隊(duì)開(kāi)展多次座談了解具體情況,共商制定了精準(zhǔn)扶貧年度工作計(jì)劃。
二、深入村社,慰問(wèn)困難群眾
為做好精準(zhǔn)扶貧工作,縣總工會(huì)多次深入村社,了解村情民意,同時(shí)加強(qiáng)與其他幫聯(lián)單位的溝通聯(lián)系,制定工作計(jì)劃、方案,將惠農(nóng)、利民政策宣傳到戶(hù),為文家咀村的發(fā)展做實(shí)事。
(一)堅(jiān)持進(jìn)村入戶(hù),了解民情。一是通過(guò)實(shí)地走訪(fǎng)、召開(kāi)座談會(huì)等形式,與鎮(zhèn)村干部、駐村工作隊(duì)員開(kāi)展深入交流,對(duì)村社道路、危舊房改造、養(yǎng)殖溫棚建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目進(jìn)行全面了解,掌握整體村情。二是對(duì)幫扶的7戶(hù)貧困戶(hù)及全村留守兒童、空巢老人、疾病致貧等特殊困難群體再次進(jìn)行排查、摸底,詢(xún)問(wèn)他們?cè)谏a(chǎn)、生活方面的實(shí)際困難,理清幫扶思路。在深入調(diào)研、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,制定了幫扶方案。自2018年以來(lái)縣總工會(huì)干部職工每月都深入幫扶村進(jìn)行走訪(fǎng)調(diào)研,通過(guò)開(kāi)展幫扶活動(dòng),進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系, 確保了結(jié)對(duì)幫扶工作有序推進(jìn),加強(qiáng)了結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)的有效落實(shí)。
(二)結(jié)合實(shí)際,開(kāi)展幫扶。一是對(duì)幫扶聯(lián)系的文家咀村會(huì)同村兩委及駐村幫扶工作隊(duì)深入開(kāi)展入戶(hù)調(diào)查,積極參與“一戶(hù)一冊(cè)”幫扶計(jì)劃的制定;二是籌資0.2萬(wàn)元為村文化活動(dòng)室購(gòu)置了籃球等文體活動(dòng)用品;三是春節(jié)期間為7戶(hù)貧困戶(hù)送去價(jià)值0.2萬(wàn)元的生活物品;四是春耕期間籌集資金0.2萬(wàn)元,為7戶(hù)貧困戶(hù)送去化肥、籽種、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料;五是“六·一”期間深入文家咀小學(xué),開(kāi)展了留守兒童關(guān)愛(ài)活動(dòng),為貧困兒童捐贈(zèng)“愛(ài)心書(shū)包”、“愛(ài)心書(shū)籍”等價(jià)值2000多元的學(xué)習(xí)生活用具。六是今年夏季發(fā)生暴雨災(zāi)害后縣總工會(huì)干部職工第一時(shí)間進(jìn)村入戶(hù),查看災(zāi)情,配合村兩委及幫扶工作隊(duì)開(kāi)展了力所能及的減災(zāi)救災(zāi)、幫扶救助活動(dòng);七是全縣誓師動(dòng)員大會(huì)后,縣總工會(huì)組織全體幫扶干部深入文家咀村,進(jìn)一步核實(shí)貧困戶(hù)的產(chǎn)業(yè)、收入、勞務(wù)等情況,并配合駐村工作隊(duì)及時(shí)修改完善“一戶(hù)一策”幫扶措施;八是與其他幫扶單位聯(lián)合對(duì)文家咀村硬化了村社道路4.7公里;對(duì)千畝杏園進(jìn)進(jìn)行了深翻、修整、剪枝。
(三)扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)摸底,幫助制定一戶(hù)一策。縣總工會(huì)干部利用一周時(shí)間,對(duì)幫扶的7戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)逐家逐戶(hù)完善落實(shí)幫扶方案,按照“謀細(xì)、求實(shí)、做精”的工作要求,通過(guò)和群眾拉家常、心貼心交談等方式全面掌握貧困戶(hù)家庭信息數(shù)據(jù),逐戶(hù)調(diào)查家庭人員情況、勞動(dòng)力、生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、生產(chǎn)技能特長(zhǎng)、人均收入、致貧原因、產(chǎn)業(yè)增收愿望等情況,制定完善“一戶(hù)一策”臺(tái)賬,精確列出幫扶計(jì)劃及措施,進(jìn)一步找準(zhǔn)了幫扶脈搏,幫助農(nóng)戶(hù)樹(shù)牢了脫貧及鞏固提升的目標(biāo)和信心。
三、存在問(wèn)題和下一步工作計(jì)劃
一、精心組織,全面深入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
2020年來(lái)進(jìn)一步加大了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的工作力度。把黨風(fēng)廉政責(zé)任制工作同其他各項(xiàng)工作緊密結(jié)合,做到了一起部署、一起落實(shí)、一起考核。今年年初黨委制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計(jì)劃,深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,突出重點(diǎn)制定了工作計(jì)劃,強(qiáng)化了作風(fēng)效能建設(shè),組織開(kāi)展崗位廉政教育、示范教育、典型案例警示教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)《》、《廉政準(zhǔn)則》以及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。服務(wù)力和影響力不斷增強(qiáng),有力促進(jìn)了建設(shè)的各項(xiàng)工作有序發(fā)展。
二、繼續(xù)走群眾路線(xiàn),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
今年繼續(xù)走群眾路線(xiàn),緊緊圍繞縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,走群眾路線(xiàn)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓,精心謀劃,以“四查三最三著力”創(chuàng)新群眾路線(xiàn)載體,深入踐行群眾路線(xiàn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
一是圍繞“四查”開(kāi)展工作。就是一查為民意識(shí)是否樹(shù)立,服務(wù)群眾的觀(guān)點(diǎn)是否得到落實(shí);二查服務(wù)態(tài)度是否轉(zhuǎn)變,解決問(wèn)題的能力是否得到提高;三是查服務(wù)形式是否多樣,群眾利益是否得到保障;四查作風(fēng)效能是否改善,奉獻(xiàn)清廉意識(shí)是否提升,通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)格走訪(fǎng)、發(fā)放意見(jiàn)征求表、設(shè)立民情信箱的形式,全面掌握班子和工作者隊(duì)伍情況、為民服務(wù)和作風(fēng)建設(shè)等方面的情況,為科學(xué)決策,推進(jìn)工作提供重要依據(jù)。
二是圍繞“三最”開(kāi)展活動(dòng)。就是在群眾“最盼”上贏民心,“最急”上見(jiàn)真情,“最怨”上改作風(fēng)。將群眾路線(xiàn)日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),深入網(wǎng)格,上門(mén)入戶(hù),走訪(fǎng)群眾,與群眾心貼心、面對(duì)面虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn),找準(zhǔn)群眾反映最突出、最強(qiáng)烈的問(wèn)題,對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題逐條記錄,逐條分析,切實(shí)解決在對(duì)待群眾感情上淡薄,態(tài)度上冷漠,工作上脫離等問(wèn)題,有針對(duì)性地開(kāi)展工作。
三是圍繞“三著力”開(kāi)展工作。就是著力把工作思路向務(wù)實(shí)為民匯集;著力把工作措施向利民便民凝聚;著力把工作作風(fēng)向親民惠民轉(zhuǎn)變。積極建立“一網(wǎng)一欄一箱”體系,“一網(wǎng)”即依托我縣網(wǎng)格化,本著務(wù)實(shí)便捷的原則,對(duì)工作人員的網(wǎng)格進(jìn)行重新劃分與調(diào)整,做好“問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)策于民”意見(jiàn)建議征集,及時(shí)掌握網(wǎng)格內(nèi)各類(lèi)方面信息,把網(wǎng)格化落到實(shí)處。“一欄”即是在設(shè)立黨務(wù)公示欄,重點(diǎn)圍繞群眾工作,對(duì)進(jìn)度、工作計(jì)劃等需要公開(kāi)的項(xiàng)目進(jìn)行及時(shí)公示,做到凡是黨員和群眾想知道的、應(yīng)該知道的、只要不的,一律公開(kāi),提高群眾對(duì)工作的知曉率和知情度。“一箱”即在設(shè)立“民情信箱”,收集群眾關(guān)心、關(guān)注的意見(jiàn)和建議,通過(guò)懸掛“民情信箱”,跟蹤了解民愿民盼、收集民聲民意,將群眾反映的各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題和受理的投訴記錄在民情日記上,確保在第一時(shí)間掌握居民心聲。
三、認(rèn)真開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)工作,促進(jìn)紀(jì)工委各項(xiàng)工作有序發(fā)展
(一)黨務(wù)公開(kāi)工作。我們以黨務(wù)公開(kāi)為抓手,不斷探索,穩(wěn)妥推進(jìn),使各項(xiàng)工作與黨務(wù)公開(kāi)工作互相促進(jìn),各項(xiàng)具體工作豐富了黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,黨務(wù)公開(kāi)工作也推動(dòng)了各項(xiàng)工作開(kāi)展,提高了工作成效。每季度通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、宣傳欄對(duì)一些時(shí)效性較強(qiáng)的信息,黨員群眾關(guān)心的內(nèi)容進(jìn)行了公示,增強(qiáng)了黨務(wù)工作的透明度。
(二)效能建設(shè)工作。工作人員公開(kāi)承諾,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,以良好的精神風(fēng)貌踏實(shí)工作,服務(wù)居民,提升服務(wù)水平。
(三)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。今年以來(lái),根據(jù)縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,紀(jì)工委開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,成立了組織,制定了各項(xiàng)工作計(jì)劃和方案,通過(guò)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施,形成了自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的良好局面,增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)。
(四)廉政文化宣教工作。紀(jì)檢工作人員緊緊圍繞廉潔節(jié)儉主題,廣泛開(kāi)展了系列廉政文化宣傳教育活動(dòng),先后開(kāi)展了“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助,共樹(shù)好家風(fēng)”、廉政文化進(jìn)樓道、廉政文化演講等宣教活動(dòng)。
下一步工作安排
一、做好民主生活會(huì)和專(zhuān)題組織生活會(huì)籌備與召開(kāi)工作。對(duì)照、廉政準(zhǔn)則和中央八項(xiàng)規(guī)定及省、市、縣相關(guān)規(guī)定精神;對(duì)照群眾反映的問(wèn)題和建議;對(duì)照正反典型。查思想意識(shí)、立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)、作風(fēng)效能建設(shè),樹(shù)立為民之風(fēng)、群眾觀(guān)點(diǎn)、服務(wù)理念、奉獻(xiàn)精神、清正之風(fēng)。
二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任建設(shè)工作,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,繼續(xù)深化理想信念和廉潔從政教育,進(jìn)一步深化教育層次,豐富教育內(nèi)容,確保成效。
三、營(yíng)造良好宣傳氛圍,繼續(xù)開(kāi)展廉政文化進(jìn)、進(jìn)家庭工作。把創(chuàng)建廉政文化進(jìn)、進(jìn)家庭示范點(diǎn)作為加強(qiáng)廉政宣傳的一項(xiàng)重要內(nèi)容,夯實(shí)廉潔文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ),總結(jié)宣傳勤廉兼優(yōu)先進(jìn)典型,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān),形成共建“清風(fēng)扶貧、清廉扶貧、民主扶貧和便民扶貧”的強(qiáng)大凝聚力。
四、完善黨務(wù)公開(kāi)制度,充分發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。依托黨務(wù)公開(kāi)信息平臺(tái),采取會(huì)議、文件、圖片、表格等形式,切實(shí)抓好黨務(wù)公開(kāi)特別是“三費(fèi)”公開(kāi)工作,自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。
__鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)扶貧工作會(huì)議精神,今年以來(lái),加強(qiáng)農(nóng)村基層組織為核心,緊扣重點(diǎn),科學(xué)制定幫扶規(guī)劃,積極爭(zhēng)取扶貧配套項(xiàng)目,多方籌措資金,全力實(shí)施“基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)、新村、能力、民生”五項(xiàng)扶貧工程,取得初步成效。現(xiàn)將2015年前三季度工作推進(jìn)情況總結(jié)如下。
__鎮(zhèn)在扶貧對(duì)象戶(hù)的確定上,堅(jiān)持“三個(gè)”帶頭, 確保了貧困對(duì)象的精準(zhǔn)識(shí)別。一是主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭重視到位。將扶貧工作列入重要議事日程,多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署扶貧工作,嚴(yán)明黨委、政府及村級(jí)組織在扶貧攻堅(jiān)工作中的重要職責(zé)。組建以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),鎮(zhèn)長(zhǎng)為常務(wù)副組長(zhǎng),分管同志為副組長(zhǎng)的鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,將任務(wù)細(xì)化分解到每一位具體工作人員。各村亦組建了以支部書(shū)記為組長(zhǎng)的村扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請(qǐng)村里有威望的老黨員、老干部、有文化的年青人及關(guān)心公益事業(yè)的農(nóng)戶(hù)參與扶貧開(kāi)發(fā)、資金監(jiān)督和項(xiàng)目實(shí)施。二是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入戶(hù)調(diào)查。要求科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部主動(dòng)帶頭深入農(nóng)戶(hù)調(diào)查摸底,宣講扶貧政策,了解農(nóng)戶(hù)實(shí)際困難和需求,先后重點(diǎn)走訪(fǎng)特困戶(hù)和困難戶(hù)467戶(hù),走訪(fǎng)率60%以上,駐村干部入戶(hù)率100%。三是帶頭創(chuàng)新舉措。在工作開(kāi)展中,__鎮(zhèn)制定了“五個(gè)必須”(即:黨政主要負(fù)責(zé)人必須統(tǒng)攬牽頭負(fù)總責(zé),分管同志必須統(tǒng)籌具體負(fù)責(zé),黨委成員必須親自帶隊(duì)下村入戶(hù)核實(shí),駐村干部必須全面了解掌握所駐村情況,村干部必須精準(zhǔn)據(jù)實(shí)上報(bào)情況)和“三級(jí)督查”(即:表冊(cè)上報(bào)前,由黨委成員帶隊(duì)下村入戶(hù)核查;表冊(cè)上報(bào)后,鎮(zhèn)紀(jì)委分批次到村進(jìn)行核查;表冊(cè)審定前,黨政主要負(fù)責(zé)人隨機(jī)走訪(fǎng)核查)制度,精準(zhǔn)確定貧困戶(hù)建檔立卡710戶(hù)2164人,新增貧困戶(hù)137戶(hù)353人,確保了貧困戶(hù)無(wú)一戶(hù)不入冊(cè),非貧困戶(hù)無(wú)一人鉆空。
為實(shí)現(xiàn)2018年全面脫貧的目標(biāo),__鎮(zhèn)堅(jiān)持因村因戶(hù)施策,分輕重緩急扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作。一是詳細(xì)登記貧困戶(hù)基本情況。__鎮(zhèn)制作了貧困戶(hù)幫扶規(guī)劃卡,準(zhǔn)確詳細(xì)登記每戶(hù)每人基本情況,家庭致貧原因,面臨的困難以及近期需求,共記錄710戶(hù)2164人近2萬(wàn)條信息。二是入戶(hù)制定規(guī)劃。駐村干部、村干部深入每一戶(hù)貧困戶(hù),根據(jù)農(nóng)戶(hù)家庭實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的脫貧計(jì)劃。聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)到村督查,對(duì)制定措施不實(shí)際的,立即要求整改調(diào)整。村干部、駐村干部、聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)對(duì)幫扶規(guī)劃負(fù)第一責(zé)任,共同在幫扶規(guī)劃上簽字后,方可上報(bào)扶貧分管領(lǐng)導(dǎo)。三是“用活”第一書(shū)記。多次召集市區(qū)下派的4名村支部第一書(shū)記以及駐村干部、村組干部反復(fù)研究制定4個(gè)貧困村的扶貧規(guī)劃方案,做到減貧目標(biāo)合理、措施科學(xué)有效。共制定出涵蓋助學(xué)、醫(yī)療、技術(shù)培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、養(yǎng)家禽、種果樹(shù)等11類(lèi)2517條幫扶措施。
一是完善基礎(chǔ)建設(shè)。今年以來(lái)投入資金500多萬(wàn)元,硬化村組及產(chǎn)業(yè)道路11.6公里,新建泥結(jié)碎石路16.4公里,投入300多萬(wàn)元資金,修建了36處逐節(jié)堰等抗旱水利工程,維修小(二)型水庫(kù)1處,建石河堰5處,蓄水池20口,整治山坪塘6口,建__、呂家溝等村U型水渠3000米。既有效控制和儲(chǔ)存了水資源,又為老百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全筑牢了防線(xiàn),更為群眾增收提供了堅(jiān)實(shí)保障。二是修建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所。新建了3個(gè)村級(jí)活動(dòng)室,新建3個(gè)村級(jí)文化室、2個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室,維修了趙排溝村活動(dòng)室。三是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入15萬(wàn)元,引進(jìn)“香鈴”優(yōu)質(zhì)核桃1萬(wàn)余株,在趙排溝村集中規(guī)范栽植400畝,豐產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)核桃年均銷(xiāo)售200萬(wàn)元左右。在__村、__村新栽?xún)?yōu)質(zhì)油桃400畝,豐產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年均收入80—100萬(wàn)元。投入資金280余萬(wàn)元,在__建凍庫(kù)1座,提高了果品的凍藏能力,為果農(nóng)增產(chǎn)增效增收奠定了基礎(chǔ),更為群眾脫貧致富開(kāi)辟了新的渠道。四是扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧村工作。新拱橋村減貧工作按照示范點(diǎn)打造要求快速推進(jìn),目前完成所有軟件及上墻工作,新建新道路6.2公里,連片栽植優(yōu)質(zhì)冬桃1.5萬(wàn)株,發(fā)展蓮藕300畝,西瓜600畝,建蓄水池2處,整治山坪塘1處,貧困戶(hù)2戶(hù)新建房已完成主體工程,正在實(shí)施每戶(hù)口1000元采購(gòu)工作。年底可超額完成減貧任務(wù)。五是積極組織勞務(wù)輸出,轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力。依托區(qū)級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),共舉辦各類(lèi)貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)貧困勞動(dòng)力300人次,轉(zhuǎn)移就業(yè)220余人,勞務(wù)輸出5600余人,實(shí)現(xiàn)人均增收650元。同時(shí),舉辦油桃冬防冬管、嫁接等實(shí)用培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)學(xué)員1100人次,使50%以上在家務(wù)農(nóng)農(nóng)戶(hù)掌握了一至二項(xiàng)實(shí)用技術(shù)。六是貧困學(xué)生救助。積極發(fā)揮扶貧協(xié)會(huì)作用,實(shí)施貧困學(xué)生救助工作,近年以來(lái)共發(fā)放救助金及支持教育資金43.1萬(wàn)元。七是加強(qiáng)對(duì)口幫
扶單位的聯(lián)系。全鎮(zhèn)4個(gè)市區(qū)幫扶單位,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、陣地建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各方面積極開(kāi)展扶貧工作,為幫扶村建起了村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所,解決了修路的部分經(jīng)費(fèi),組織技術(shù)人員修建水渠,累計(jì)投資達(dá)100萬(wàn)余元,促進(jìn)了扶貧村各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,一是強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé)。出臺(tái)《關(guān)于加快做好扶貧攻堅(jiān)工作的紀(jì)律規(guī)定》,明確鎮(zhèn)村干部職責(zé),按月掛牌公示各村扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況,對(duì)完不成任務(wù)并連續(xù)兩次排名后末位的村三職干部將誡勉談話(huà),情節(jié)嚴(yán)重可按規(guī)定免(停)職,駐村干部調(diào)整工作崗位,并取消年度考核評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。二是強(qiáng)化“聯(lián)駐”職責(zé)。實(shí)行聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)全面指導(dǎo)聯(lián)系村扶貧工作,駐村干部全程參與所駐村扶貧工作,將村的扶貧工作與聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部的考核掛鉤,進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是強(qiáng)化周報(bào)制度。每周一例會(huì)上,駐村干部逐一匯報(bào)上周扶貧幫扶工作進(jìn)展情況,工作推進(jìn)遲緩的,將進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng);同時(shí),匯報(bào)本周的工作計(jì)劃,對(duì)工作計(jì)劃未完成的,將記錄在案,年終考核時(shí),扣減相應(yīng)分值,進(jìn)一步增強(qiáng)了干部的緊迫感和責(zé)任感。
一、2015年主要目標(biāo)任務(wù)
按照文件,鄉(xiāng)2015年扶貧開(kāi)發(fā)主要工作任務(wù)是:減少貧困人口83戶(hù)299人,貧困戶(hù)危房改造10戶(hù),勞務(wù)扶貧培訓(xùn)50人,園區(qū)企業(yè)招工就業(yè)8人,扶貧小額信貸140萬(wàn)元。
二、上半年工作推進(jìn)情況
(一)深入推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)“十大行動(dòng)”
1、黨建扶貧促進(jìn)行動(dòng)。組建了以縣級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的4個(gè)貧困村駐村扶貧工作組,成立了4個(gè)聯(lián)建黨支部,鄉(xiāng)黨委下派4名干部到4個(gè)貧困村任黨支部副書(shū)記;村黨支部公開(kāi)向群眾承諾2015年幫扶20件以上實(shí)事,每個(gè)貧困村重點(diǎn)培育養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)村致富帶頭人2戶(hù)以上。
2、扶貧助學(xué)促進(jìn)行動(dòng)。14名貧困家庭學(xué)生享受職業(yè)教育“雨露計(jì)劃”補(bǔ)助2.1萬(wàn)元,棟梁工程“一日捐”0.35萬(wàn)元;組織開(kāi)展“六一”兒童節(jié)慰問(wèn)活動(dòng),市、縣幫扶單位和鄉(xiāng)村捐資贈(zèng)物達(dá)3.2萬(wàn)余元。
3、衛(wèi)生扶貧促進(jìn)行動(dòng)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院到貧困村開(kāi)展義診活動(dòng)1次,服務(wù)210人次,完成體檢建檔477戶(hù),免費(fèi)體檢58人。新建村衛(wèi)站2個(gè)。民族村4組貧困兒童的門(mén)園園在社會(huì)幫扶下,在接受心臟手術(shù)成功,直接為其家庭減少了20多萬(wàn)元的醫(yī)療費(fèi)用。
4、救濟(jì)救助保障促進(jìn)行動(dòng)。將符合低保條件的192人貧困人口納入農(nóng)村低保,落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)幫扶救助措施2萬(wàn)元。成中集團(tuán)社會(huì)扶貧45萬(wàn)元,解決彝家新寨群眾生活物資。
5、技能培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)行動(dòng)。組織村干部20人到鎮(zhèn)村、村參觀(guān)學(xué)習(xí),培訓(xùn)相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)和技能、金融知識(shí)82人,養(yǎng)殖培訓(xùn)141人,發(fā)放養(yǎng)殖技術(shù)資料160份。
6、住房保障促進(jìn)行動(dòng)。按“優(yōu)先建卡貧困戶(hù),保障農(nóng)村低保戶(hù),照顧重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象,兼顧其他貧困戶(hù)”的原則,確定2015年危房改造90戶(hù),其中:建卡貧困戶(hù)45戶(hù)。現(xiàn)已搬遷入住10戶(hù)、在建70戶(hù)。為477戶(hù)貧困戶(hù)辦理房屋產(chǎn)權(quán),“雙證”已發(fā)放到戶(hù)。
7、產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。積極宣傳動(dòng)員貧困戶(hù)家庭符合條件的人到縣內(nèi)工業(yè)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。區(qū)連片開(kāi)發(fā)已成片栽種核桃4300畝,龍眼180畝,枇杷90畝,覆蓋貧困戶(hù)267戶(hù)1184人。
8、鄉(xiāng)村旅游扶貧促進(jìn)行動(dòng)。(1)開(kāi)展旅游宣傳活動(dòng)。制作《我在,你在哪里?》系列宣傳活動(dòng),點(diǎn)擊率超過(guò)10萬(wàn)人次。(2)組織旅游文化活動(dòng)。成功承辦由北京沃倫輕舟俱樂(lè)部組織的“舟游中國(guó)”和“左右戶(hù)外俱樂(lè)部”70余人在我鄉(xiāng)開(kāi)展戶(hù)外徒步旅游活動(dòng)。(3)夯實(shí)旅游硬件基礎(chǔ)設(shè)施。金江石林道路硬化、冒水隧道口新建寨門(mén)、集鎮(zhèn)小廣場(chǎng)、波形護(hù)欄風(fēng)貌打造等已基本完成建設(shè)。爛田村彝家新寨建設(shè)完成項(xiàng)目進(jìn)度的75%,預(yù)計(jì)在10月底前完成搬遷入住。啟動(dòng)了濱江路文化長(zhǎng)廊風(fēng)貌打造項(xiàng)目,預(yù)計(jì)7月底前完成。
9、金融保險(xiǎn)扶貧促進(jìn)行動(dòng)。兌現(xiàn)2014年貧困戶(hù)貸款建房財(cái)政貼息資金2.445萬(wàn)元,2015年新增貧困戶(hù)財(cái)政貼息扶貧小額信貸660萬(wàn)元。
10、智志扶貧促進(jìn)行動(dòng)。完成2014年脫貧戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收和2015年規(guī)劃脫貧貧困戶(hù)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目規(guī)劃,已將2014年脫貧生產(chǎn)發(fā)展資金2000元/戶(hù)兌現(xiàn)到戶(hù)。
(二)全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作
將全年目標(biāo)任務(wù)分解到村、落實(shí)到戶(hù)、責(zé)任到人,全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
1、扶貧解困。全面完成477戶(hù)1778個(gè)貧困人口的信息核實(shí)、數(shù)據(jù)采集、系統(tǒng)錄入,如期完成扶貧攻堅(jiān)“雙簽約”和貧困村“三圖兩表”資料上墻工作,按時(shí)編制完成《貧困村脫貧發(fā)展規(guī)劃》和《貧困戶(hù)脫貧幫扶計(jì)劃》,鄉(xiāng)、村“6+6”資料卷宗歸檔。與今年擬脫貧的83戶(hù)貧困戶(hù)簽訂生產(chǎn)發(fā)展扶持項(xiàng)目協(xié)議書(shū),落實(shí)脫貧增收項(xiàng)目和干部幫扶措施,現(xiàn)已減貧33戶(hù)127人,完成目標(biāo)任務(wù)的40%。
2、項(xiàng)目建設(shè)。2014年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目除彝家新寨在建外,其余項(xiàng)目已全面完成建設(shè),正在抓緊驗(yàn)收?qǐng)?bào)賬。2015年度財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目在有序推進(jìn)中。
3、其他工作。定點(diǎn)幫扶活動(dòng)有聲有色,市、縣對(duì)口單位真幫實(shí)扶,縣委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭縣民宗局、縣審計(jì)局、縣統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)前山村飲水工程4萬(wàn)元,民族村2000米便民路16萬(wàn)元,龍寶村公路建設(shè)資金28萬(wàn)元,英雄村公路硬化計(jì)劃4.8公里。
4、上半年受表?yè)P(yáng)通報(bào)情況。屏委[2015]16號(hào)、屏扶辦發(fā)[2015]15號(hào)兩次通報(bào)表?yè)P(yáng)。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)全鄉(xiāng)貧困戶(hù)多,貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,由于主觀(guān)和客觀(guān)條件差異,各村項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度不平衡,扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及資金匹配仍顯不足。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為零散,未形成規(guī)效益,產(chǎn)業(yè)整合力度不夠。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),水利設(shè)施亟待開(kāi)發(fā)和完善。村級(jí)公路等級(jí)低,運(yùn)載能力差。
四、下季度工作計(jì)劃
(一)完成民族村1、2組2公里便民路。
(二)完成貧困戶(hù)危房改造和勞務(wù)扶貧培訓(xùn)年度目標(biāo)任務(wù),扶貧解困達(dá)到210人以上。
(三)前山村飲水工程開(kāi)工建設(shè)。
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