村居工作思路

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村居工作思路范文第1篇

堅持以黨的屆四中全會精神為指導，深入踐行科學發展觀，按照“重基礎、抓重點、求突破、上臺階”的工作思路，緊緊圍繞低生育水平這一中心，運用“一票否決”手段，進一步強化綜合治理，宣傳教育，行政執法、優質服務、利益導向、基礎工作，確保“保一創優”。

二、工作目標

人口出生率和自然增長率分別控制在10‰和5.5‰以內，政策性生育率達85%以上，社會撫養費征收實現重點突破，力爭實現當年征收率達60%以上，歷年征收率達40%以上，出生嬰兒性別有所改善，免費節育措施全面落實，基層基礎工作有新的突破，流動人口管理有新的進展，行政執法有新的起色，確保實現“保一創優”的目標。

三、工作措施

（一）進一步強化綜合管理，穩定低生育水平。

一是嚴格考核。堅持實行黨委政府對村居、黨委政府對機關干部職工，鎮計生辦對生殖健康服務中心、村居計生專干，“三位一體”的目標責任制和“一票否決”制，加壓驅動，形成合力；二是加強指導。鎮計生辦要加大對村居計生專干的指導力度，同時，要對計生工作質量差的村居實行重點指導，切實扭轉后進局面。三是加強服務。認真貫徹執行《流動人口計劃生育工作條例》把流入人口計劃生育服務納入經常工作范圍，定期開展送人口計劃生育政策、送生殖健康檢查、送藥具上門的“三送”活動，深入開展“千里送服務”活動，對外出流動人口開展關愛“三生”活動。

（二）進一步強化宣傳教育，優化輿論環境。

深化宣傳教育工作的首位意識。通過各種形式，廣泛宣傳《統籌解決人口問題實施辦法》，深入宣傳人口計劃生育工作“一法四規”及計劃生育獎勵扶助等相關政策。進一步抓好計生趕場“面對面”、“三進三同”活動。認真開展“九•二五”《公開信》發表30周年紀念活動和評選五星級生育文明示范戶活動，從根本上扭轉廣大群眾傳統生育觀。

（三）進一步強化行政執法，推進依法管理。

強化對再生育審批的監督和管理，確保再生育許可無一例差錯，在有效開展經常性行政執法工作的基礎上，開展1至2次行政執法專項行動，加大社會撫養費的征收力度，確保當年違法生育立案率達100%，社會撫養費征收率達到60%。

（四）進一步強化優質服務，提高服務能力。

一是強化技術服務。抓好育齡婦女生殖健康免費檢查和生殖道感染診治。普及優生優育科普知識，進一步提高生殖健康檢查服務率和隨訪服務見面率。二是強化知情選擇。加強孕前型管理和服務，繼續推進健康重慶生殖健康促進專項計劃，規范藥具服務管理，引導群眾落實長效節育措施，確保已婚育齡婦女綜合避孕率達85%以上，育齡群眾生殖健康指示知曉率達到75%以上，育齡婦女生殖道感染干預覆蓋率達到80%以上。強化上門服務，堅持開展“兩到村四上門“活動，認真開展技術服務進社區活動，提高群眾滿意率。四是強化指導站建設，努力實現”五化“標準。

（五）進一步強化利益導向，落實獎扶政策。

一是全面落實獎扶工程。認真實施獎勵扶助制度和特別扶助制度，落實獨生子女父母一次性獎勵政策。二是積極開展“生育關懷行動”，深入推進“幸福工程”，大力多方籌措資金資助計劃生育貧困家庭，至少幫扶3戶計生貧困戶，使其盡快脫貧致富；幫扶獨生子女大學生和中小學生就學，認真落實獨生女升市內大學加分政策。

村居工作思路范文第2篇

以往的農村文化建設，初步解決了農村圖書信息資料匱乏、基礎設施簡陋等問題。然而，一些地方過于強調“輸氣、送花”，動靜雖大，效果卻未必好。比如，一些地方搞電影下鄉，放的卻是令農民陌生的都市題材，觀者寥寥。而那些植根鄉土、講述農村自己故事的文藝作品，不需過多推廣就能獲得群眾認可。因此，在農村文化建設中，不能簡單把城市文化當作農村文化建設的標桿，把現成的城市文化產品簡單投入農村地區，而應該認真考慮農村居民的實際需求，認真對待農村居民的消化能力，進而有效促進農村文化的內生發展。

有生命力的文化是內生的，來自于人們生產生活實踐的沉淀。農村文化建設不能滿眼仰望城市的琳瑯，而要反躬尋覓鄉土的根脈。城市文化有值得吸收的精華，但不是農村文化唯一可期待的愿景。將農村傳統文化升級成為一種融合傳統與現代文化精粹的、更優質的生活樣態和文化樣態，是轉型時期農村文化建設的歷史責任，也是機遇。農村居民在經濟政治社會活動中的親身感受體驗，是文化建設取之不盡用之不竭的有源之水，是值得挖掘并以多樣文化形式保存下來傳承下去的文化資源。講述好農村居民自己的故事，才是農村文化建設的落地生根之道。講故事的過程，是自省和探討意義價值的過程，也是文化內生的過程。

講好鄉土故事，推進農村文化的內生發展，需要創新工作思路、機制和措施。最近，中國社科院“文化與治理”項目組在浙江臺州路橋區調研時發現，農村文化建設的創新，需要黨委政府、文化社會組織和市場組織、農村基層組織及村民多方互動，實現資源優化配置。例如，在文化基礎設施建設中，黨委政府部門提供資助和標準，文化專業人員在村組織的協助下，全面研究村情和村民意愿，設計方案，經政府、村組織和村民討論審議通過后建設。知識講座、法律道德宣講、公共文娛活動等文化“軟件”，讓群眾“點單”，群眾需要和喜歡的活動多舉辦，反響差的活動要找準問題設法改進，從而消除了以往文化活動靠下命令定任務給面子的“拉人”現象，提高了公共文化服務的效率，更有助于檢驗和改進公共文化服務的質量。

村居工作思路范文第3篇

為扎實推進城鄉區域統籌協調發展，加大農村公共服務設施維護和農村環境綜合整治工作力度，確保農村公共服務設施正常運行，鞏固環境整治成果，現對我鄉農村公共服務運行維護機制建設提出如下考核意見：

一、指導思想

以黨的十精神為指導，認真落實《鄉農村公共服務運行維護機制實施方案》的要求，堅持改革與發展并行、建設與管理并重，加快農村基礎設施和農村公共服務建設，建立健全農村公共服務運行維護機制，逐步實現城鄉基本公共服務均等化。

二、考核內容

⒈維護機制建設。各村要根據本村實際，成立專門工作班子，建立健全公共服務運行維護管護機制、考核機制，研究制定考核細則，實行長效化管理。公開選聘管護人員，嚴格明確管護責任，全面落實管護報酬。

⒉基礎設施管護。組織實施對本村農村道路、橋、涵和田間小型水利設施等基礎設施的堵塞、滲漏、開裂、破損進行維護，確保正常運行；及時維護更新垃圾房箱、路燈、綠化補栽等，確保基礎設施管護良好，無一處損壞。

⒊村莊環境管護。按根文件《鄉2014年村莊環境“四位一體”綜合管護工作考核意見》的要求進行考核。

⒋綜合服務中心運行維護。村綜合服務中心環境整潔，做到室內物品擺放有序，無亂丟亂放、無灰塵、無煙頭瓜皮紙屑等；室外進出服務中心道路保持暢通無堆積物和雜草，周邊環境保持清潔無亂貼亂畫，辦公設施維護管理完好無破損。

⒌文體活動設施管護。農家書屋有專人負責，且正常對外開放，圖書借閱手續規范，書籍無丟失或破損；文體活動設施正常使用無破損，能正常開展健身運動；廣電設施正常使用無破損。

⒍村衛生室管護。村衛生室功能科室布置合理、醫療設備等硬件設施齊全，制度健全、治療規范、服務全面、公開收費標準。方便群眾看病就醫，提高農村居民衛生保健水平。

三、考核方法及資金撥付

獎補資金由鄉考核發放。考核采取隨機抽樣，明查與暗訪相結合的方式，按雙月和“四位一體”考核同步進行，雙月督查考核的平均得分作為年終考核綜合得分。考核得分在90分以上的村居全額撥付獎補資金；考核得分在90分以下的村居按比例撥付獎補資金，余款預留在鄉財政所，待存在問題整改到位，經市、鄉新農辦復核合格后再行發放。鄉財政所對農村公共服務運行維護獎補資金專戶管理，年終實行報賬制，嚴禁將公共服務運行維護資金挪作他用。常年管護人員報酬根據鄉、村考核結果由村測算，通過“一折通”打卡優先發放，村級公共服務運行維護支出要召開村民代表會議并形成會議記錄，經村民理財小組審核蓋章后票據到鄉財政所報賬。

四、組織領導

村居工作思路范文第4篇

2005年開創性工作安排

根據《邯鄲市司法局2005年工作要點》和上級有關會議及文件精神，結合我縣實際，按照"兩頭對接，中間激活"的工作思路，經局黨組研究決定，我局的2005年開創性工作安排如下：開展司法所建設"十個一"工程和理順司法鑒定管理體制。

一、基層司法所"十個一"工程

按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規范化建設。

1、"一制"：即進一步理順司法所的管理體制。為加強對基層司法所的領導力度，使之真正發揮作用，爭取將司法所建成縣司法局在鄉鎮人民政府的派出機構，實行縣司法局和基層人民政府雙重管理，以司法局管理為主的管理體制。

2、"一庭"：在鄉鎮建立人民調解庭，村（居）建立人民調解室。縣、鄉、村三級都要建立健全糾紛排查登記調解制度、規范調解程序、健全檔案文書管理制度、嚴格實行排查、調解、責任追究機制等。

3、"一所"：完善鄉鎮基層法律服務機構，積極拓展業務。符合條件的依照程序申報一批法律服務所；條件暫不滿足的，先行掛靠其他所成立法律服務站，延伸法律服務范圍；建立法律援助聯絡站，及時了解轄區內若是群體的法律需求，協助縣法律援助中心及時提供援助服務；建立公證工作聯絡處，協助縣公證處為轄區內的各個生產單位和經營組織及其各人提供優質高效的公證服務；成立外出武功人員法律服務中心，為維權和促進增收提供法律保障。

4、"一隊"：建立鄉鎮法律服務志愿者隊伍。通過吸收本轄區內符合條件的離退休法官、檢察官、機關企事業單位的離退休人員，以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務隊，協助基層司法所做好法制宣傳、法律服務、兩勞回歸人員的安置幫教和社區矯正工作。

5、"一線"：在鄉鎮司法所設立民間糾紛排查調處綜合服務熱線電話，每個村（居）要公開一部電話，方便轄區群眾，及時發現和化解糾紛。

6、"一員"：每個村、居、企事業單位、行業主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員，對各類糾紛信息及時準確報告，以利于矛盾糾紛化解得最早。

7、"一杯（旗）"：在鄉鎮、村（居）開展以無矛盾糾紛激化為主要內容的"長安杯"（或流動紅旗）競賽活動。

8、"一會"：縣、鄉每年召開一次表彰大會，對成績顯著的集體和個人進行表彰，特別優秀的可向上請功。

9、"一訓"：鄉鎮司法所定時開辦村（居）法制骨干培訓班，村居要建立法制夜校。鄉鎮和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓計劃、確定培訓重點和編制授課教材。兩級培訓都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。

10、"一考"：量化任務，責任到人。對司法所及干警建立和實行嚴格的考核制度。對完不成任務或完成不好的，除司法所年終不得參加評優、評先外，有關人員要進行崗位培訓、崗位調整或調離司法行政系統基層。基層司法所要健全對轄區各類調解組織進行檢查、指導和考核。

二、理順司法鑒定管理體制

村居工作思路范文第5篇

一、考核主要內容

（一）常住人口服務管理；

（二）流動人口服務管理；

（三）關愛女孩、性別比整治工作；

（四）主要工作效果和工作質量；

（五）依法行政、優質服務和利益導向政策落實、人口文化陣地建設；

（六）基礎工作（村為主機制、誠信計生、協會活動等）；

（七）重點工作。

二、考核具體指標及權重

街道綜合考評權重100分：其中第一、三季度考核各占15分，每個季度的考核值取本季度的月考核平均值及本季度相關重點工作指標相結合，半年、年終考核各占20分，“村為主”及重點工作推進活動10分，主要指標考核占20分。以上考核成績分別按照100分制計算，全年按綜合考核權重計入總分。

（一）穩定低生育水平（40分）：

（1）政策外出生（二孩每例扣10分，多孩每例扣15分）。

（2）綜合節育率（每低于一個點扣0.5分）

（3）統計準確率，以期內出生為限（一孩漏報每例扣2分，二孩漏報每例扣3分，多孩漏報每例扣5分）。

（二）綜合治理人口性別比（30分）：

（1）孕情發現15分（一孩無孕情發現每例扣2分；政策內出生二（多）孩非早孕發現每例扣3分，5個月以上發現孕情每例扣5分，7個月以上發現孕情每例扣7分，未發現孕情的每例扣8分）；

（2）二(多)孩性別比8分，低于120不扣分，每高出20個點扣1分；

（3）政策內孕情消失7分（二多孩無病歷且不能確認為“兩非”案件的，每例扣5分）。

（三）基礎工作（30分）：

（1）常住人口建檔及統計準確情況4分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；

（2）流動人口建檔及統計準確情況3分（漏檔每例扣1分，信息每錯一處扣0.2分）；

（3）三項制度2分（資金未發放到位的每例扣1分）；

（4）社會撫養費征收4分（一孩未征收每例扣2分，二多孩征收不足40%的每例扣2分，未征收的每例扣3分）；

（5）獨生子女保健費發放2分（未發放到位每例扣1分）；

（6）陣地建設、宣傳工作2分；

（7）“村為主”機制工作落實3分。

（8）孕優檢工作落實5分，指標參數：3月底15%--30%，6月底30—60%，9月底60%--90%。

（9）滿意度調查5分，依據市、區評估指標，每低5個點扣1分。

三、考評方式

（一）月考核工作：

（1）每月抽取三項及以上主要指標作為月考核內容，其中流動人口管理，常住人口出生、孕情掌握作為常態化月考核內容：考核分值90分以上（含90分）村（居）計生專干每人發放月績效工資300元，考核分值80分以上（含80分）90分以下，每人發放月績效工資200元，考核分值70分以上（含70分）80分以下，每人發放月績效工資100元，考核分值70分以下不予發放月績效工資。

（2）對政策內出生的二多孩系早孕發現的，每出生1例獎給所屬村居分片計生專干300元；非早孕發現：每出生1例孕情發現4個月以上的，扣除分片專干100元，每遞增1個月加扣50元，扣完300元為止。

（二）半年和年終考核：

計生辦組織室外調查和室內調查每年2次，按考核細則進行評分，分別納入半年、年終考核項。

（三）主要指標考核（依據統計年度報表，考核值參照區級考核要求）：

（1）滿意度調查3分；

（2）二多孩政策符合率3分；

（3）綜合節育率1.5分；長效節育率1.5分。

（4）總孕情掌握率（一孩及政策內二多孩）1分；

（5）總早孕發現率（一孩7個月，二多孩3個月）3分；

（6）政策內二多孩出生早孕發現率5分。

（7）免費孕前優生健康檢查2分。

（四）村為主及重點工作推進活動考核：

對年度內因工作不到位，導致人員到市級以上（含市級）上訪的；無故不按照街道布置工作，嚴重影響街道管理的；因工作責任心不強，造成嚴重后果，影響街道計生整體考核水平的均不得分，總分6分。年終街道對村居整體量化考評4分。

四、加分和減分因素

（一）代表弋江區作為樣本點接受上級檢查獲得第一、二、三名的，在全年考核中分別加3分、2分、1分；代表街道作為樣本點接受上級單位觀摩的，年終將根據區級獎勵分值的5倍兌現加分。

（二）“村為主”機制工作落實到位，年度內上報“兩非”案源，經查證屬實并取得突破的，在年度考核中加2分，并將上級對“兩非”案件獎勵資金的50%給予所屬村居獎勵，村（居）獲得獎勵資金的50%給予上報人獎勵。

（三）流動人口管理中，一經發現流動人口孕檢不實，在當月月考核中每人/次扣3分；季度被省、市流動人口平臺督查出現問題的，每例在當月的月考核中扣3分。流入人口育齡婦女一方未建檔，每例月考核扣3分。

（四）積極宣傳街道計生工作，在區級以上（含區級）網站或報刊上發表信息報道的，在當月的月考核中加3分；流動人口信息專報被省級采用的，所屬村居每篇加5分。