鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料

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鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料范文第1篇

一、總體要求

牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，以推動黃藍兩大戰(zhàn)略實施統(tǒng)領(lǐng)全局，以發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)為抓手，以構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運輸體系為主攻方向，統(tǒng)籌兼顧，好中求快，不斷解決工作中的問題，努力實現(xiàn)我縣交通運輸?shù)娜妗f(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

二、主要工作要點

（一）加快推進道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

一是繼續(xù)加強農(nóng)村公路建設(shè)改造工作。2012年繼續(xù)加大農(nóng)村公路建設(shè)改造和村內(nèi)主街道改造提升的力度。

二是爭取實施濰高路改線二期工程（段）項目立項。

三是完成全縣87條計450.9公里的列養(yǎng)農(nóng)村公路的標準化路段建設(shè)。

四是對128.3公里縣道實施日常養(yǎng)護管理，協(xié)助各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府全面養(yǎng)護管理好545.7公里的鄉(xiāng)村道路，確保綜合好路率在98%以上。

（二）全面做好交通運輸行業(yè)管理工作。

一是繼續(xù)開展機動車輛集中整治工作，嚴厲查處違規(guī)、違章車輛，打造交通品牌，營造公平和諧的運輸環(huán)境；

二是嚴厲打擊客車超員、貨車超限超載行為，規(guī)范運輸市場秩序；

三是抓好汽車檢測站的管理工作，加強車輛技術(shù)性能檢測，進一步規(guī)范整頓全縣汽車維修市場；

四是加強道路運輸管理，嚴格規(guī)范道路運輸證件和從業(yè)資格證的核發(fā)、審驗工作，加大對運輸企業(yè)的監(jiān)督檢查力度，規(guī)范道路運輸企業(yè)的日常經(jīng)營行為。

（三）認真做好公共交通管理工作。

一是繼續(xù)加強對城市公交、城鄉(xiāng)公交和出租車的管理，提高群眾滿意度，杜絕倒客、拒載、亂漲價、誤點、誤班等現(xiàn)象的發(fā)生。

二是加快出租車擴容工程的推進落實工作。

（四）嚴格抓好安全生產(chǎn)工作。認真抓好人員、車輛、工程建設(shè)、道路運輸?shù)确矫娴陌踩芾砉ぷ鳎龊脩睖蕚洌皶r排查各類安全隱患，確保不出現(xiàn)任何安全問題。

（五）大力加強交通精神文明建設(shè)。

（六）加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)。根據(jù)市局《全市開展縣鎮(zhèn)交管所規(guī)范化建設(shè)活動實施方案》的要求，

一是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所規(guī)范化管理。按照四化管理要求，完善管理標準體系，實現(xiàn)“五個規(guī)范”。

二是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所職能。除做好基層交通運輸管理、農(nóng)村公路管理養(yǎng)護、農(nóng)村客運站管理、農(nóng)村物流管理、貨運源頭管理等職能外，各交管所可根據(jù)當?shù)貙嶋H，豐富管理內(nèi)容，優(yōu)化管理模式，強化管理手段，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所管理職能。

三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所管理人員素質(zhì)。加大培訓力度，堅持集中培訓和自學相結(jié)合，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所的隊伍建設(shè)。

四是推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所軟硬件建設(shè)。

五是建立健全服務(wù)體系。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交管所作為基層交通運輸便民利民服務(wù)窗口，暢通監(jiān)督聚到，接受群眾監(jiān)督，提高社會滿意度

（七）切實加強機關(guān)管理。

一是認真落實學習制度。班子成員帶頭履行好學習制度，確保制度落實到位。在抓好日常學習的基礎(chǔ)上，進一步創(chuàng)新學習方式，請進來講，走出去學，通過專家講座、到其他縣區(qū)參觀、相互交流等方式，確保學習效果。并通過學習報紙、刊物、領(lǐng)導講話、觀看警示教育片等，不斷豐富學習內(nèi)容。

二是抓好學習載體。積極開展好“交通服務(wù)明星”評選、創(chuàng)“六杯”、“工人先鋒崗”、“客運出租服務(wù)標兵”評選等多種活動，增進評選效果，提高交通隊伍素質(zhì)。

三是增強政務(wù)督查、督辦能力，及時按要求呈報各類材料，保證各項工作完成的及時性和高效性。

四是加強政務(wù)信息報送和宣傳報道工作，完善辦公網(wǎng)絡(luò)的管理運行機制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料范文第2篇

 

十以來，我縣緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)這個中心工作，轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，堅持以百姓辦事“零障礙”工程為目的，進一步加強領(lǐng)導、靠實責任、強化督查、狠抓落實，深入開展“放、管、服”改革相關(guān)工作，努力營造良好發(fā)展環(huán)境，推動全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。現(xiàn)將工作落實情況報告如下：

一、突出重點，全力推進簡政放權(quán)相關(guān)工作

（一）認真做好省市調(diào)整事項的落實工作。緊緊圍繞國家、省市取消調(diào)整和下放行政審批事項這個重點，每年都對全縣行政審批事項進行清理清查，上級決定取消的行政審批事項一律予以取消，在此基礎(chǔ)上取消所有非行政許可項目，能夠調(diào)整為政府內(nèi)部管理事項的一律調(diào)整，不能調(diào)整的一律取消，嚴禁以備案、核準等名義變相審批；對實施依據(jù)相同，辦事流程相近，審批事項有關(guān)聯(lián)的能合并的予以合并；明確將前置審批調(diào)整為后置審批的及時調(diào)整到位；對上級下放的審批項目明確承接部門，并要求承接部門報送行政審批相應表格，明確實施依據(jù)、辦理要件和辦理時限，不折不扣地做好承接落實工作。兩年來共承接省市下放行政審批事項75項，取消89項。截止目前，全縣共保留38個政府部門和駐臨單位行政審批事項228項。

(二) 圓滿完成權(quán)責清單制度建設(shè)相關(guān)工作。一是認真學習調(diào)研，強化業(yè)務(wù)培訓。對考察學習杭州富陽、拱墅等地權(quán)力清單制度建設(shè)情況進行認真總結(jié)，梳理出發(fā)達地區(qū)權(quán)責清單制度改革的先進經(jīng)驗，為我縣工作的開展奠定了基礎(chǔ)。同時組織召開了全縣權(quán)力清單制度改革工作業(yè)務(wù)培訓會，為認真梳理各單位行政權(quán)力奠定了基礎(chǔ)。二是組織開展試點，樹立典型以點帶面。將縣質(zhì)監(jiān)局確定為全縣權(quán)責清單制度改革工作試點單位，重點圍繞法律、法規(guī)、規(guī)章的清理梳理和行政權(quán)力類別界定進行了嘗試和探索。通過質(zhì)監(jiān)局的梳理，總結(jié)了方法，理清了程序，為全縣各部門開展權(quán)力清單工作起到了引領(lǐng)示范作用。三是認真自查梳理，摸清權(quán)力底數(shù)。試點結(jié)束后，各部門嚴格按照《臨洮縣政府部門行政權(quán)力清單工作方案》要求，堅持職權(quán)法定、簡政放權(quán)、便民高效的原則，認真梳理核實現(xiàn)行行政權(quán)力，切實掌握了各項行政權(quán)力在本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)或下屬單位的分布情況，并明確責任事項和追責情形，匯總后報縣政府法制辦和縣編辦審核。通過一個月的梳理，確認涉及權(quán)力清單制度改革工作的60多個單位中確有權(quán)責事項的為38個部門，共上報原始行政權(quán)力5592項。四是嚴卡審核標準，規(guī)范權(quán)力運行。縣編辦會同縣法制辦抽調(diào)法律精干力量，組成審核組，嚴格從實施依據(jù)、責任事項和追責情形等環(huán)節(jié)入手，采取集中、分組、交叉、匯總等四種方式進行審核。經(jīng)嚴格審核確認，全縣共保留3705項行政權(quán)力，權(quán)力數(shù)減少三分之一。五是合理編制流程圖，加快網(wǎng)上行權(quán)進度。組織召開了涉及權(quán)力事項的政府工作部門、相關(guān)單位的分管領(lǐng)導和業(yè)務(wù)人員參加的權(quán)力事項流程圖（細項）梳理、審核、加載、業(yè)務(wù)培訓會議。下發(fā)了業(yè)務(wù)培訓手冊，動畫演示了操作流程，詳細講解了業(yè)務(wù)難點。培訓會議還對權(quán)力事項流程圖梳理加載等工作進行了深入動員，要求各部門和相關(guān)單位進一步明確工作主體責任，準確把握時間節(jié)點，確保按期完成任務(wù)。同時，加強工作指導，強化服務(wù)保障。縣審改辦對縣政府各部門和相關(guān)單位的行政審批事項流程圖梳理情況進行了溝通聯(lián)系。在此基礎(chǔ)上建立了工作交流QQ群，將行政權(quán)力類別梳理制作權(quán)力事項流程圖樣板在QQ群進行共享，供各單位業(yè)務(wù)人員參考學習。并依托QQ群平臺對工作中出現(xiàn)難點、共性問題進行探討學習，確保全縣權(quán)力事項流程圖梳理、加載工作順利開展。截止2月底，已全面完成全縣行政權(quán)力事項流程圖（細則）加載入庫工作，為我縣政府部門行政權(quán)力“網(wǎng)上行權(quán)”奠定了堅實基礎(chǔ)。

（三）流程再造，全力壓縮審批時限。我們立足“快”這一目標任務(wù)，進一步優(yōu)化辦理流程。按照“流程最優(yōu)、環(huán)節(jié)最少、時間最短、服務(wù)最佳”的要求，進一步減少審批環(huán)節(jié)，壓縮審批時限，簡化審批程序，極大地提高了審批效率。實現(xiàn)行政審批事項在法定辦結(jié)時限基礎(chǔ)上再壓縮50%以上，在受理、發(fā)證環(huán)節(jié)壓縮50%以上。例如：工商局辦理的個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，法定時限是10個工作日內(nèi)辦結(jié)，現(xiàn)在只需5天就可以辦結(jié)；衛(wèi)生監(jiān)督所辦理的公共場所衛(wèi)生許可審批，以前承諾期限是20個工作日，目前5-8天就可以審批辦結(jié)。在減少審批環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，清理各種不必要的證明，讓群眾少走彎路、少些周折，努力為群眾提供更便捷、更高效、更貼心的辦事服務(wù)。比如：“證明某某某在哪兒借住”、“證明某人和某人是什么關(guān)系”、“證明某人在家中去世”、“某人火化證明”等需由社區(qū)開具的五花八門的證明將被大幅壓減，一些本不該由社區(qū)出具的“奇葩”證明將被取消。

（四）深入推進商事制度改革。為了營造便捷高效的市場準入環(huán)境，我縣積極開展“三證合一”工作。縣工商局開設(shè)了兩個三證合一窗口，對符合條件的企業(yè)單位采取“并聯(lián)審批、三證同發(fā)”模式，極大的方便了群眾辦事，激發(fā)了創(chuàng)業(yè)活力，截至目前：三證統(tǒng)發(fā)、一照一碼辦證數(shù)量達到628件。貫徹落實統(tǒng)一社會信用代碼制度，由縣編辦負責開展事業(yè)單位年度報告公示工作，并印發(fā)新的事業(yè)單位法人證書，將事業(yè)單位法人證號變?yōu)榻y(tǒng)一社會信用代碼，統(tǒng)一社會信用代碼由原事業(yè)單位法人證書號和組織機構(gòu)代碼“兩碼合一”，今后將廢止使用各單位組織機構(gòu)代碼證。截至目前：共向各類事業(yè)單位換發(fā)368份新法人證書。同時，大力削減工商前置審批事項，根據(jù)省市相關(guān)文件精神并結(jié)合我縣實際，將18項工商前置審批調(diào)整為后置審批，辦理前不再要求申請人提交審批材料。同時，對現(xiàn)有的工商登記前置審批事項實施目錄管理，目錄之外的事項一律不作為前置審批。

二、持續(xù)跟進，不斷加強放管結(jié)合工作力度

（一）建立健全相關(guān)制度。我們將事中事后監(jiān)督作為推進“放、管、服”改革的有力抓手，建立健全了專家評審制度、承接行政審批事項審核論證制度和權(quán)責清單動態(tài)管理制度；按照誰審批、誰負責、誰監(jiān)管的原則，制定了《臨洮縣行政審批監(jiān)督管理辦法》、《臨洮縣行政審批目錄管理辦法》，并印發(fā)各相關(guān)單位，督促其嚴格執(zhí)行。

（二）加大監(jiān)督檢查力度。去年以來，縣審改辦會同縣政府法制辦、縣審計局、縣政府督查室先后三次對全縣各單位行政審批工作開展情況進行了專項督查，重點檢涉及行政審批事項的部門對省市取消和承接下放行政審批事項的落實情況。在督查中，對發(fā)現(xiàn)的個別單位存在的審批事項體外循環(huán)、辦事人員兩頭跑，審批事項名稱確定不準確，類型界定不明晰、審批流程不規(guī)范等問題，督查組當面反饋給相關(guān)單位，并提出相應整改意見，督促其整改落實到位。

（三）入駐大廳集中管理。我縣堅持把簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變落實到“優(yōu)服務(wù)”上，不斷提高群眾對政府工作的滿意度。一是深化政務(wù)平臺建設(shè)。采取“1＋7+18+329”模式，即以縣政務(wù)服務(wù)中心為主體，下設(shè)人力資源和社會保障服務(wù)分中心、道路運輸管理分中心、住房公積金管理分中心、電力客服分中心、公安分中心、國稅分中心、地稅分中心等7個分中心， 18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立鄉(xiāng)了（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，329個村（社區(qū)）成立了村（社區(qū)）便民服務(wù)點，三級便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初具規(guī)模。二是著力解決群眾和企業(yè)辦事難、辦證難問題。緊緊抓住行政審批“集中進駐”和“充分授權(quán)”兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決群眾“多頭跑”等問題。目前，政務(wù)大廳目前實際進駐單位43個，設(shè)置64個辦事窗口，工作人員74名，辦理各類行政審批服務(wù)事項322項，基本做到了事項進駐、窗口授權(quán)、人員配備“三到位”，實現(xiàn)“一切審批進大廳，大廳之外無審批”。今年第一季度，政務(wù)大廳各窗口單位共受理各類行政審批、服務(wù)事項6945件，辦結(jié)6924件，按期辦結(jié)率為99.69%，即日辦結(jié)率為86.2%，收費227萬多元。7個分中心共受理各類審批及服務(wù)事項25167件，辦結(jié)25167件，收費13370元，按期辦結(jié)率100%，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心共受理各類事項10692件，辦結(jié)10676件，收費5346元，按期辦結(jié)率99.85%。三是做到辦理業(yè)務(wù)公開透明。我們要求各入駐單位要將所有的審批內(nèi)容和辦理細則一律在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)臨洮子站和各單位門戶網(wǎng)站上予以公布，方便群眾辦事。并將辦理結(jié)果及時在大廳電子屏幕上予以公示，方便群眾查詢，接受社會監(jiān)督，有效杜絕了執(zhí)法不公和“暗箱操作”。

三、加大投入，努力優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

（一）全力以赴，努力實現(xiàn)“網(wǎng)上行權(quán)”。一是對網(wǎng)絡(luò)行權(quán)平臺進行改造。縣政務(wù)服務(wù)中心租賃了甘肅萬維公司的電子政務(wù)云平臺，使用云桌面終端電腦。同時，為保障數(shù)據(jù)安全，將縣政務(wù)大廳原有部署在互聯(lián)網(wǎng)的行政審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)割接到政務(wù)專網(wǎng)運行，同時將政務(wù)大廳云桌面計算機改造到政務(wù)專網(wǎng)運行。二是對政務(wù)大廳現(xiàn)有的行政審批和行政效能監(jiān)察系統(tǒng)進行升級改造。通過軟件功能模塊的重新開發(fā)和升級，對接定西市數(shù)據(jù)交換共享平臺，以達到與甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站群系統(tǒng)、省市縣政務(wù)大廳行政審批和行政效能監(jiān)察系統(tǒng)、權(quán)力事項系統(tǒng)、電子證照系統(tǒng)的互聯(lián)互通。在此基礎(chǔ)上我們建設(shè)了標準高、設(shè)施先進、安全可靠的智能化中心機房及視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開通了數(shù)字廣播系統(tǒng)、數(shù)字會議系統(tǒng)、綜合查詢系統(tǒng)和辦公局域網(wǎng)。三是全力開展行政審批事項在政務(wù)專網(wǎng)的延伸工作。要求具有行政審批及服務(wù)事項的部門和單位要完成政務(wù)專網(wǎng)到審批股室的延伸，通過政務(wù)專網(wǎng)來聯(lián)通縣政務(wù)大廳和相關(guān)部門行政審批及行政效能監(jiān)察系統(tǒng)，構(gòu)建單位辦公局域網(wǎng)，依托行政務(wù)專網(wǎng)實現(xiàn)單位網(wǎng)上行權(quán)。同時要完成權(quán)力事項（細項）流程圖和網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)事項的比對及公共服務(wù)事項目錄的梳理等工作任務(wù)。四是全面推行“網(wǎng)上行權(quán)”工作。我們將嚴卡時間節(jié)點，全力推進網(wǎng)上行政審批系統(tǒng)和行政效能監(jiān)察系統(tǒng)與省市的互連互通及甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與大廳行政審批系統(tǒng)無縫對接工作，進一步調(diào)試運行，保證按期實現(xiàn)“網(wǎng)上行權(quán)”。五是建立健全配套設(shè)施。開通了“一點通”便民信息查詢平臺，是集電腦查詢、觸摸查詢、手機免費無線網(wǎng)查詢于一體的政務(wù)服務(wù)信息化綜合系統(tǒng)，全方位提供綜合信息、查詢反饋、投訴督辦、績效管理等服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料范文第3篇

研究和指導流通體制改革，制訂全市商貿(mào)發(fā)展規(guī)劃；培育發(fā)展和完善商貿(mào)市場體系，合理安排商業(yè)網(wǎng)點；提出維護流通秩序的政策意見；負責現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作；監(jiān)測分析市場運行和重要商品的供求狀況并組織調(diào)控；制訂工貿(mào)結(jié)合、內(nèi)外貿(mào)結(jié)合的政策措施；會同有關(guān)部門承擔重點工業(yè)品和原材料的進出口管理；研究和指導重要商品市場建設(shè)、定點銷售和管理工作；負責全市化學危險物品、劇毒物品經(jīng)營安全的指導與監(jiān)督管理以及經(jīng)營許可證的審核與發(fā)放；負責全市民用爆破器材的專營、管理、審批工作；負責對全市各類商品和技術(shù)展覽展銷活動的組織、管理、指導和審批，規(guī)范各類商品和技術(shù)展銷活動；管理工商貿(mào)的重要會展活動；組織實施內(nèi)貿(mào)流通行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策；研究制訂內(nèi)貿(mào)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、方向、重點、布局和經(jīng)濟技術(shù)政策；推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負責行業(yè)統(tǒng)計工作，分析行業(yè)經(jīng)濟運行、技術(shù)指標和市場信息；研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出建議；指導內(nèi)貿(mào)行業(yè)體制改革；指導商品豬基地建設(shè)，負責生豬屠宰定點管理；負責典當拍賣行布局和日常監(jiān)督管理；負責全市餐飲業(yè)、旅館業(yè)的指導與管理；指導商業(yè)、物資行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)，聯(lián)系商業(yè)、物資等相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介組織；組織企業(yè)開拓內(nèi)外市場。

技術(shù)進步科主要職責

研究提出運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策措施并指導實施；指導工商企業(yè)、金融機構(gòu)及社會資金的投資方向；貫徹實施國家工商領(lǐng)域外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄并進行監(jiān)督，負責外商投資企業(yè)技術(shù)改造項目的審批工作；研究提出鼓勵企業(yè)技術(shù)改造的有關(guān)政策并組織實施；編制全市技術(shù)改造投資年度計劃和中長期規(guī)劃；研究提出技術(shù)改造投資總規(guī)模結(jié)構(gòu)和資金來源，研究制訂項目備案制的具體措施、辦法并指導實施；負責重點技術(shù)改造項目的審批、申報和組織實施工作；組織培育省、溫州市“五個一批”重點骨干企業(yè)；負責全市工業(yè)園區(qū)管理工作；研究提出全市企業(yè)技術(shù)進步、技術(shù)引進和重大裝備國產(chǎn)化的方針和政策意見；組織推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；負責企業(yè)信息化推廣和應用工作，組織實施企業(yè)上網(wǎng)工程；指導和協(xié)調(diào)全市重點技術(shù)創(chuàng)新、重大引進技術(shù)消化吸收、重大技術(shù)裝備研制、新產(chǎn)品開發(fā)等項目的實施；指導和推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機制建設(shè)和產(chǎn)學研聯(lián)合；組織和協(xié)調(diào)企業(yè)對外技術(shù)使用與交流；負責全市技術(shù)創(chuàng)新重點項目計劃管理和高新技術(shù)企業(yè)培育和認定工作；為全市企業(yè)提供國內(nèi)外重要科技信息和服務(wù)；指導、規(guī)范、推進企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。

企業(yè)科（行業(yè)科）主要職責

對各種經(jīng)濟成份的企業(yè)實行宏觀指導，規(guī)范企業(yè)行為；研究提出國有企業(yè)改革的方針、政策和體制改革方案，指導全市國有企業(yè)的管理；指導和協(xié)調(diào)國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組、改造和改制，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；配合有關(guān)部門實施再就業(yè)工程；組織對市重點扶持的大企業(yè)、大集團的規(guī)劃制定與培育工作；負責企業(yè)規(guī)模類型的劃分和認證工作；參與企業(yè)治亂減負工作；指導全市企業(yè)兼并破產(chǎn)和協(xié)助有關(guān)部門積極做好職工社會保障工作；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）的改革、發(fā)展和管理等工作；起草有關(guān)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）的地方性政策措施和政策意見，經(jīng)審議通過后組織實施；指導企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)；指導、規(guī)范為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）提供服務(wù)的各類中介組織，會同有關(guān)部門建立健全融資、技術(shù)、培訓、信息、創(chuàng)業(yè)輔導等服務(wù)體系，會同有關(guān)部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）的財務(wù)、審計、資產(chǎn)評估和資產(chǎn)管理等工作；牽頭組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）經(jīng)營管理者的培訓工作；制訂實施機械、化工、建材、輕工、二輕、醫(yī)藥、電子、信息、電器、廣告等行業(yè)政策；研究提出促進行業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟、技術(shù)政策；監(jiān)督、檢查行業(yè)政策實施情況；研究提出行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；負責各行業(yè)生產(chǎn)許可證、準產(chǎn)證等的審核、申報和管理工作；抓好行業(yè)經(jīng)濟運行分析和宏觀協(xié)調(diào)，研究行業(yè)發(fā)展中的重大問題并提出建議；負責行業(yè)協(xié)會的管理和行業(yè)體制改革工作。

綜合科主要職責

監(jiān)測、分析全市國民經(jīng)濟運行態(tài)勢并提出對策建議，做好月度工業(yè)經(jīng)濟運行分析工作；研究提出全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向、重點和合理布局的建議及有關(guān)政策；組織重要物資的緊急調(diào)度和綜合運輸協(xié)調(diào)工作；負責重要生產(chǎn)要素的配置、協(xié)調(diào)、平衡工作；協(xié)調(diào)橫向經(jīng)濟協(xié)作工作；綜合分析近期全市國民經(jīng)濟運行和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題，協(xié)調(diào)經(jīng)濟總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整、淘汰壓縮落后生產(chǎn)力；研究提出近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施；對經(jīng)濟運行中涉及財政、金融的政策性問題與資金情況進行分析和研究，并提出建議；負責起草全市經(jīng)貿(mào)宏觀性、綜合性報告；收集、整理、分析和經(jīng)濟信息；會同有關(guān)部門指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)（中小企業(yè)）的計劃、統(tǒng)計工作。

研究提出企業(yè)資源節(jié)約、綜合利用和發(fā)展新能源、可再生能源的政策措施；負責有關(guān)資源綜合利用、節(jié)能、新能源、可再生能源示范項目的規(guī)劃；負責對高耗能固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能審查和節(jié)能產(chǎn)品認定的審核，開展節(jié)能執(zhí)法工作；推進以資源節(jié)約、綜合利用為主要內(nèi)容的新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)和設(shè)備改造；組織制訂能源行業(yè)的專項規(guī)劃和相關(guān)的政策措施；研究分析全市電力行業(yè)運行狀況，參與協(xié)調(diào)電力供需、電網(wǎng)運行中的問題；參與資源綜合利用、新能源電力項目的管理；參與研究提出電力價格政策，負責折讓電量的分配，指導節(jié)約用電；負責全市農(nóng)村電氣化建設(shè)，指導農(nóng)村用電工作；做好成品油（含燃料油）市場的規(guī)劃、建設(shè)、運行和秩序整頓工作；負責對成品油（含燃料油）、煤炭經(jīng)營企業(yè)的資質(zhì)管理；負責報廢汽車回收（拆卸）管理和舊機動車流通工作，組織協(xié)調(diào)工業(yè)環(huán)境保護，負責環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范工程、產(chǎn)品（設(shè)備）、技術(shù)的規(guī)劃管理和推廣應用，并承擔局屬企業(yè)的環(huán)保、設(shè)備管理工作；指導并推廣清潔生產(chǎn)工藝工作；指導新型墻體材料改革、推廣工作。

辦公室主要職責

協(xié)助局領(lǐng)導處理機關(guān)日常政務(wù)；建立健全機關(guān)各項規(guī)章制度；負責目標責任制的制訂、考核、督查；負責局機關(guān)文秘、調(diào)研、重要會務(wù)、政務(wù)信息、宣傳、政務(wù)公開、檔案、機要、、保密、安全保衛(wèi)、財務(wù)、資產(chǎn)、接待、車輛等行政后勤工作；負責人大代表建議和政協(xié)委員提案的組織辦理工作；負責全局計算機網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理；負責組織起草工業(yè)、商貿(mào)方面的規(guī)范性文件，經(jīng)審議通過后組織實施；負責普法教育工作；承辦行政訴訟有關(guān)事項；負責局機關(guān)及所屬單位思想政治工作、機構(gòu)編制、組織人事、考核獎懲、勞動工資、教育培訓、職稱評聘、綜合治理、計劃生育及離退休干部的管理服務(wù)工作；負責指導局屬單位的黨群工作。

經(jīng)濟貿(mào)易局部門職責

一、監(jiān)測、分析全市國民經(jīng)濟遠行態(tài)勢，調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟日常遠行；提出并實施近期經(jīng)濟運行調(diào)控目標、政策和措施，組織解決運行中的重大問題并向是政府提出意見和建議。

二、執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策，組織制訂和實施地方性產(chǎn)業(yè)政策措施及專項產(chǎn)業(yè)政策，監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況；指導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，研究提出重點行業(yè)、重點產(chǎn)品的調(diào)整方案；研究確定、組織培育市重點骨干企業(yè)；聯(lián)系和指導有關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會中介組織。

三、制訂工業(yè)、商貿(mào)方面的綜合性經(jīng)濟行政措施等規(guī)范性文件草案和政策意見，經(jīng)審議通過后組織實施；收集、整理、分析和經(jīng)濟信息。

四、組織制訂行業(yè)規(guī)劃和行業(yè)管理措施，實施行業(yè)管理；負責物資流通的管理；組織重要物資的緊急調(diào)度和綜合運輸協(xié)調(diào)工作。

五、參與全市能源、原材料、新型材料等重大建設(shè)項目管理工作。

六、研究和規(guī)劃競爭性行業(yè)投資布局，定期公布項目投資引導目錄；負責限上和涉及國家、省、市有關(guān)政策措施的技改項目報批工作；指導全市重大技術(shù)改造項目的組織實施；提出工業(yè)、商業(yè)企業(yè)利用國外貸款的投向；參與研究提出工商企業(yè)開拓國際市場、實施市場多元化戰(zhàn)略的政策建議，指導企業(yè)開展國際化經(jīng)營，指導生產(chǎn)企業(yè)境外帶料加工、裝配業(yè)務(wù)；管理工商貿(mào)的重要活動。

七、研究和指導全市流通體制改革，培育發(fā)展和完善市場體系，提出規(guī)范流通秩序和市場規(guī)則的有關(guān)政策，檢測分析市場運行和重要商品的供求狀況并組織調(diào)控；會同有關(guān)部門制訂和協(xié)調(diào)內(nèi)外貿(mào)政策意見和進出口措施，商市發(fā)展計劃局編制關(guān)系國計民生的大宗重點工業(yè)和原材料的進出口計劃；指導廣告業(yè)發(fā)展。

八、指導各種經(jīng)濟成分的企業(yè)，規(guī)范企業(yè)行為規(guī)則，研究發(fā)展大型企業(yè)和企業(yè)集團的政策措施；研究制訂全市國有企業(yè)改革的政策措施，指導國有企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組；指導國有企業(yè)的管理、扭虧和減輕企業(yè)負擔工作；配合有關(guān)部門實施再就業(yè)工程；參與指導企業(yè)直接融資工作；負責市政府重點扶持的大企業(yè)、大集團的規(guī)劃與培育工作；協(xié)調(diào)解決企業(yè)改革中的重大問題，指導中小企業(yè)的改革與發(fā)展；指導企業(yè)管理人員的培訓。

九、研究企業(yè)技術(shù)進步的方針、政策意見，指導技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)引進、重大裝備國產(chǎn)化和重大技術(shù)裝備研制；研究提出全市企業(yè)運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的政策措施，組織制訂全市企業(yè)高新技術(shù)發(fā)展、運用高新技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和計劃；負責工商企業(yè)技術(shù)改造的招投標工作；指導企業(yè)信息化的推廣和應用工作，組織實施企業(yè)上網(wǎng)工程；負責除自然資源外的資源節(jié)約和綜合利用工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料范文第4篇

這是德陽市政務(wù)服務(wù)中心向記者提供的一組數(shù)字：

2008年，市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口共辦理行政審批和服務(wù)事項102萬多件，其中在窗口現(xiàn)場的辦結(jié)率92％。比承諾時限共節(jié)省了418.8萬個工作日，平均每件節(jié)省了4.1個工作日。行政效能的提高，進一步改善了投資環(huán)境，全市引進投資項目實現(xiàn)到位資金同比增長82.6％，906戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)災后已恢復生產(chǎn)。

今年上半年，市政務(wù)服務(wù)中心共辦理行政審批和服務(wù)事項51萬多件，辦件量同比增長400％，現(xiàn)場辦結(jié)率和按時辦結(jié)率都超過去年同期。行政效能的提高，進一步改善了投資環(huán)境，加快了災后重建項目進度。全市上半年引進投資項目335個，同比增長30.86％，實現(xiàn)到位資金86.92億元，同比增長73.90％。截至6月底，全市災后重建項目累計已開工2727個，完工項目1415個，累計完成投資512.82億元。

面對這組令人難以置信的數(shù)字，德陽市政務(wù)服務(wù)中心黨組書記、常務(wù)副主任張建國滿懷激情地對記者說：“這是我們德陽市委、市政府以‘590工程’為標準，以‘兩集中兩到位’為切入點，以政務(wù)服務(wù)中心為載體和平臺，推進行政管理體制機制創(chuàng)新，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的結(jié)果。”

高標準高起點　強化組織領(lǐng)導

德陽市投入4000多萬元，在市中心黃金地段建政務(wù)服務(wù)中心，辦公面積達到1.5萬平方米。中心按服務(wù)功能劃分，設(shè)有社保醫(yī)保、就業(yè)、房地產(chǎn)、公安辦證等4個便民利民服務(wù)大廳和企業(yè)準入并聯(lián)審批、建設(shè)項目并聯(lián)審批和國有資源交易3個經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)大廳，市、區(qū)兩級相關(guān)審批服務(wù)部門、公用企事業(yè)單位和中介服務(wù)機構(gòu)共68個單位入駐。

陪同記者參觀政務(wù)服務(wù)中心的綜合秘書科副科長徐旭介紹道：“整幢大樓確立了統(tǒng)一的形象標識，設(shè)置了省、市、縣聯(lián)網(wǎng)的行政效能監(jiān)控系統(tǒng)，配置了3套大型LED信息顯示屏幕和各樓層液晶顯示器、觸摸顯示屏、指紋考勤機等現(xiàn)代化服務(wù)和管理設(shè)施，由物業(yè)公司按四星級賓館標準管理。這是一個硬件投入到位，服務(wù)功能集中的政務(wù)服務(wù)中心。”

德陽市以“590工程”為標準，實施“兩集中兩到位”措施，建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心平臺。即實現(xiàn)5個100％、1個90％和1個0：100％的行政審批和服務(wù)項目集中到政務(wù)服務(wù)中心；本級行政機關(guān)的審批權(quán)100％授予行政審批服務(wù)科；在政務(wù)服務(wù)中心的按時辦結(jié)率實現(xiàn)100％；跨部門行政審批和服務(wù)實現(xiàn)100％并聯(lián)審批；國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、政府投資項目、政府采購、國有資源轉(zhuǎn)讓100％進入政務(wù)服務(wù)中心公開招、拍、掛。在政務(wù)服務(wù)中心的當場辦結(jié)件要達到辦件總數(shù)的90％以上。有效投訴為零。

經(jīng)過2007年政務(wù)服務(wù)實施“兩集中兩到位”后，2008年初，分管機關(guān)行政效能建設(shè)的德陽市委常委、常務(wù)副市長張金明為政務(wù)服務(wù)中心平臺的高起點建設(shè)，提出了“590工程”的高標準。

張金明接受記者采訪時說：“當時我們的初衷就是以‘590工程’的高標準實施‘兩集中兩到位’措施，加強政務(wù)服務(wù)中心平臺建設(shè)，現(xiàn)在看來效果顯著。”

狠抓三個到位　落實“三項制度”

在德陽市政務(wù)服務(wù)中心三樓房地產(chǎn)辦證服務(wù)大廳，67歲的城市居民李大娘笑嘻嘻地拿上了房產(chǎn)證，陪同來辦證的是老人家的兒子，他告訴記者：“過去我們老百姓辦個房產(chǎn)證至少要跑3個月時間，現(xiàn)在好了，我們買的房子，在兩周內(nèi)就在一個大廳內(nèi)能把房產(chǎn)證、土地證、稅務(wù)等手續(xù)‘一條龍’式辦下來了!”

“在無前置審批條件的情況下，企業(yè)注冊登計審批只用了一天時間，據(jù)說過去要辦兩三個月呢!”在德陽市政務(wù)服務(wù)中心五樓企業(yè)準入并聯(lián)審批服務(wù)大廳，一個懷抱著材料的中年女同志興高采烈地告訴記者。

這些點滴的小故事使記者明白，這是德陽市狠抓人員、授權(quán)、職責三到位，強力推進行政效能“三項制度”建設(shè)的結(jié)果。

他們首先實行審批人員到位，落實首問責任制度。實行審批職能集中，審批崗位重組，審批主體前移，將32個審批部門分散在148個科室的審批職能，整合進32個行政審批服務(wù)科，成建制入駐政務(wù)服務(wù)中心。審批服務(wù)項目在政務(wù)服務(wù)中心到位，行政審批服務(wù)科科長到崗。所有窗口崗位都是首問責任崗，審批科長是首問責任負責人，把首問責任制落實到崗、責任到人。

“我們實行的審批授權(quán)到位，落實限時辦結(jié)制度，就是各審批部門先建立審批授權(quán)責任追究制度，再對審批服務(wù)科科長授權(quán)審批，分管領(lǐng)導主要負責協(xié)調(diào)和監(jiān)督。對審批科長授權(quán)審批的項目從入駐前的11.96％提高到95.70％，使窗口的當場辦結(jié)率保持在90％以上，按時辦結(jié)率保持在100％。”德陽市政務(wù)服務(wù)中心督查科科長石正明說。

協(xié)調(diào)并聯(lián)　建立規(guī)范高效服務(wù)體系

東方汽輪機有限公司的災后重建占地2600畝，總投資50億元，已完成投資1332億元。今年3月，東汽申報生產(chǎn)基地災后異地重建，包括生產(chǎn)服務(wù)樓、鑄鐵車間、鑄鋼車間、檔案館等內(nèi)容。市政務(wù)服務(wù)中心按圖紙的設(shè)計進度，分類協(xié)調(diào)并聯(lián)審批，比常規(guī)審批壓縮了55％的時限，提前辦結(jié)了其中8個申報事項，部分項目已經(jīng)開工建設(shè)。

德陽市將市、區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)中心合署辦公，20個區(qū)級窗口部門按“590工程”標準進駐，上下兩級對口部門同窗口審批。原來投資者在市、區(qū)兩級審批部門之間來回往返的事項，現(xiàn)在由市、區(qū)兩級審批部門在同一審批窗口內(nèi)部協(xié)調(diào)解決；原來需要群眾在市、區(qū)兩級相關(guān)部門之間來回辦理的事項，現(xiàn)在集中在同一個大廳內(nèi)辦理，實現(xiàn)了高效快捷的便民服務(wù)。張建國說：“我們將社保醫(yī)保服務(wù)職能集中，組建的社保醫(yī)保服務(wù)大廳，申請人享受從登記、繳費到辦證支取的‘一條龍’服務(wù)；將人才交流中心和勞動力市場整合，組建的就業(yè)服務(wù)大廳，提高了求職應聘的成功率：將市、區(qū)兩級公安服務(wù)職能整合，組建的公安辦證服務(wù)大廳，提供‘一條龍’公安證照服務(wù)；將房地產(chǎn)辦證服務(wù)職能集中，組建的房地產(chǎn)辦證服務(wù)大廳，提供從申請資金到辦理房地產(chǎn)證的‘一條龍’服務(wù)。”

以市級行政審批和服務(wù)事項為基礎(chǔ)，對審批項目實行倒推辦件時限，不斷優(yōu)化審批服務(wù)流程，將各審批環(huán)節(jié)的職能和時限，量化到崗，落實到人。32個審批窗口部門壓縮了1236個審批環(huán)節(jié)和10322個工作日的審批時限，時限壓縮率達71.47％，平均每個事項壓縮了15個工作日，使窗口當場能辦結(jié)的事項從進駐前的83項增加到414項。

效能建設(shè)　促進管理體制機制創(chuàng)新

德陽市人才交流中心與市勞動力市場整合成一套班子、一個服務(wù)大廳，降低了行政成本和社會成本，提高了政府管理人力資源的水平。

德陽市所轄的綿竹、羅江兩縣利用災后重建的機遇，整合重建項目、資金和土地，將本級具有審批和服務(wù)職能的部門辦公場所，統(tǒng)一按前臺窗口柜臺式服務(wù)大廳、后臺開放式辦公區(qū)集中修建，兩縣的所有災后重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部以政務(wù)服務(wù)中心為載體和平臺建設(shè)服務(wù)大廳，各辦、站、所不再單獨新建辦公房，都由政務(wù)服務(wù)中心建立協(xié)調(diào)并聯(lián)運行機制。

“市級32個審批窗口部門將148個審批職能科室歸并成32個審批服務(wù)科，新崗位按職能定性、工作定量、人員定崗，將原機關(guān)2―3個崗位的職能和工作量向1個崗位集中，使審批和服務(wù)崗位人員從536人減少到277人，審批崗位平均減員比例達51.78％，最多的部門超過了85％。人員調(diào)整充實到監(jiān)督崗位，弱化了審批，強化了監(jiān)管。”德陽市政務(wù)服務(wù)中心綜合秘書科同志告訴記者。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)督查交流材料范文第5篇

為貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》精神，加快“推進依法行政、建設(shè)法治政府”進程，根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)x市人民政府2010年度推進依法行政工作安排的通知》精神，現(xiàn)將2010年推進全區(qū)依法行政工作安排如下：

一、開展創(chuàng)建法治政府活動

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應嚴格按照省政府辦公廳《關(guān)于創(chuàng)建法治政府示范活動實施意見》和《四川省市縣政府依法行政評估指標（試行）》的要求，結(jié)合實際，全面啟動創(chuàng)建法治政府活動，并有計劃、有步驟地向前推進。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二、開展深化部門行政執(zhí)法責任制示范活動

確定區(qū)公安局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)工商局三個部門為示范活動單位。示范單位要嚴格按照省、市以及區(qū)政府關(guān)于深化行政執(zhí)法責任制的工作要求，繼續(xù)做好梳理行政執(zhí)法職權(quán)，分解落實執(zhí)法責任，著力推行行政權(quán)力公開透明運行，努力探索提升行政執(zhí)法水平的途徑和辦法。要結(jié)合本部門行政執(zhí)法實際，制定特色鮮明、重點突出的《部門行政執(zhí)法責任制示范活動實施方案》，切實做到加大執(zhí)法力度添新舉措、規(guī)范執(zhí)法行為創(chuàng)新機制、落實執(zhí)法責任出新成效、增強隊伍素質(zhì)上新臺階。區(qū)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室要加強對示范單位的綜合指導，定期開展總結(jié)交流，為全面深化行政執(zhí)法責任制提供經(jīng)驗。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

三、強化規(guī)范性文件管理，提高規(guī)范性文件質(zhì)量

一是統(tǒng)一規(guī)范性文件的界定，加強規(guī)范性文件制定的前期調(diào)研、中期論證和后期審查工作。二是完善政府規(guī)范性文件制定和備案審查程序。制定規(guī)范性文件必須嚴格遵守法定權(quán)限和程序，堅持合法性原則，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。將規(guī)范性文件三統(tǒng)一制度（統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布）、有效期制度與規(guī)范性文件制定和備案審查規(guī)定有機整合。三是強化規(guī)范性文件備案審查。嚴格執(zhí)行《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》以及《x市*區(qū)人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定的通知》（綿游府發(fā)[2006]19號）等相關(guān)規(guī)范性文件備案登記的規(guī)定，認真審查區(qū)政府出臺的規(guī)范性文件，加強對區(qū)政府所屬部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件的備案審查工作，切實做到有件必備、有備必審，有錯必糾。四是定期清理規(guī)范性文件，鞏固清理成果。五是增強政府規(guī)范性文件制定工作的公開性和透明度,制定涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，在被正式通過后應當在*政務(wù)網(wǎng)上公布，盡快讓群眾了解和知曉。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

四、繼續(xù)深入推進政府信息公開工作

全面貫徹落實國務(wù)院《中華人民共和國政府信息公開條例》和《四川省貫徹<中華人民共和國政府信息公開條例>實施辦法（試行）》，積極推進政府信息公開，做好依申請公開和主動公開工作，依法及時向社會公開政府信息。大力推進重大決策、財政預決算、重大投資建設(shè)項目、食品藥品安全、重大疫情、重大自然災害等公眾關(guān)注的政府信息的公開工作，拓寬政府信息公開渠道，特別要把*政務(wù)網(wǎng)和今日*辦成信息公開的重要平臺，不斷拓展政府信息公開內(nèi)容的廣度和深度。加快推進區(qū)行政權(quán)力網(wǎng)上透明運行工作，構(gòu)建權(quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、制約有效的行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制。加大政府信息公開制度的監(jiān)督力度，提高政府工作的透明度和公信力。認真落實“誰公開、誰審查、誰負責”的信息公開審查制度，確保不發(fā)生失泄密事件。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)保密局、區(qū)信息辦）

五、建立健全行政調(diào)解工作機制

圍繞構(gòu)建和諧社會目標，按照市委市政府構(gòu)建矛盾糾紛“大調(diào)解”工作格局要求，加大行政調(diào)解工作的力度，妥善化解各類行政爭議糾紛，探索新形勢下矛盾糾紛化解新機制、新方法。制定行政調(diào)解辦法，明確調(diào)解原則、調(diào)解范圍及調(diào)解程序，確保行政調(diào)解工作有章可循。規(guī)范調(diào)解流程，設(shè)計配套的調(diào)解文書，建立健全銜接聯(lián)動機制，不斷強化調(diào)解優(yōu)先意識，科學、規(guī)范、高效調(diào)解，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政（）府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

六、完善科學決策機制，規(guī)范政府重大行政決策行為

一是建立健全重大事項公眾參與、專家認證和政府集體決定相結(jié)合的決策機制，完善公眾參與重大行政決策的規(guī)則和程序。建立規(guī)范性文件公開征求社會意見和聽證制度，增強行政決策透明度和公眾參與度，年內(nèi)選擇1－2件政府規(guī)范性文件進行聽證。二是加大重大行政決策合法性審查、重大行政決策集體決定制度的貫徹落實力度，確保合法性審查和集體決定比例達到100%。三是認真落實重大決策責任追究制度，堅決制止和糾正超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，促進決策權(quán)力和決策責任相統(tǒng)一。四是完善重大行政決定評估機制，采用抽樣檢查、跟蹤調(diào)查、評估等方式，對重大行政決策事項進行評估，及時發(fā)現(xiàn)并修定行政決策中存在的問題，提高決策的科學性和民主性。建立規(guī)范性文件實施后的效果評估制度，年內(nèi)選擇1－2件已實施的規(guī)范性文件開展實施效果評估。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局）

七、深化行政管理體制改革

一是深化行政審批制度改革。大力推進政府管理方式創(chuàng)新和行政審批制度改革，進一步歸并行政審批職能，核減行政審批項目，完善行政審批清理規(guī)范后續(xù)監(jiān)管制度，加強對行政審批事項的監(jiān)督管理，落實行政審批過錯責任追究規(guī)定，繼續(xù)推行行政審批制度與政務(wù)服務(wù)中心標準化建設(shè)相結(jié)合，規(guī)范行政審批行為和涉及行政審批的各類中介活動，防止“變相審批”和“只批不管、以批代管”現(xiàn)象。創(chuàng)新審批服務(wù)方式，通過推行“一個窗口對外”、“一站式辦公”，推廣網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上查詢，切實提高行政審批效率。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、區(qū)政府法制辦、區(qū)信息辦）

二是提高應對突發(fā)事件的能力。完善突發(fā)事件監(jiān)測預警和信息收集機制，強化突發(fā)事件預防和應急準備，積極推進綜合應急管理平臺和應急隊伍建設(shè)，加強應急培訓和綜合演練，提升應對突發(fā)事件的能力。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府應急辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

八、規(guī)范行政執(zhí)法行為

一是加強重點領(lǐng)域?qū)ｍ椧婪ㄖ卫怼@“兩個加快”，針對制約我區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的難點問題，加大依法治理力度，通過強化依法行政，創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。認真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《汶川地震災后恢復重建條例》、《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》，加快建設(shè)災后美好新家園；堅持依法行政，維護災后重建正常秩序，有效預防和妥善處理涉災行政爭議，化解社會矛盾。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)重建辦、國土三分局、區(qū)房管局、區(qū)建環(huán)局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)審計局、區(qū)財政局）

二是開展相對集中行政處罰權(quán)工作。規(guī)范執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法事項、執(zhí)法程序和執(zhí)法責任，著力解決部門間職責交叉、權(quán)責脫節(jié)、職能邊界不清等問題。結(jié)合新一輪政府機構(gòu)改革，完善行政執(zhí)法協(xié)調(diào)配合機制，整合行政執(zhí)法資源，堵塞行政執(zhí)法漏洞，提高行政執(zhí)法效能。（責任單位：區(qū)編辦、區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

三是進一步規(guī)范行政執(zhí)法程序，切實做到流程清楚、要求具體、期限明確。建立行政處罰自由裁量權(quán)基準制度，細化、量化行政處罰自由裁量權(quán)標準，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，嚴格執(zhí)行行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范和標準。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各行政執(zhí)法部門）

四是加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。嚴格實行行政執(zhí)法資格認證制度和持證上崗制度，落實行政執(zhí)法人員法律知識培訓制度。建立行政執(zhí)法人員檔案，完善動態(tài)管理機制，建立行政執(zhí)法人員信息化管理系統(tǒng)。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

五是深化依法行政工作研究。政府法制機構(gòu)要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府重大部署，開展前瞻性研究，加強對推進政府及部門依法行政工作的研究，探索加強依法行政工作的新思路、新辦法。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府部門）

九、加強行政復議和行政應訴工作

建立和完善行政復議工作配套制度，改革復議案件審理方式，拓寬行政復議范圍，暢通行政復議渠道，對違法或不當?shù)男姓袨椋瑘詻Q予以糾正，切實維護行政相對人的合法權(quán)益。簡化行政復議案件審理程序，綜合運用書面審查、實地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案，提高案件辦理質(zhì)量。健全區(qū)行政復議機構(gòu)，充實行政復議人員，提高行政復議工作能力和行政復議的公信力。進一步落實行政復議過錯責任追究制度。加強行政復議機構(gòu)與法院行政審判機構(gòu)的聯(lián)系，完善與行政訴訟協(xié)調(diào)對接機制，推行行政首長出庭應訴制度。重視司法監(jiān)督，嚴格履行法院生效的判決和裁定。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府有關(guān)部門）

十、強化對依法行政工作的監(jiān)督

一是主動接受人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督，加強司法監(jiān)督和行政層級監(jiān)督，注重人民群眾的監(jiān)督和輿論監(jiān)督。進一步完善行政執(zhí)法責任制配套制度，嚴格落實行政執(zhí)法罰繳分離和收支兩條線管理制度。堅持依法行政工作報告制度，區(qū)政府每年要向人大及其常委會報告依法行政工作情況，區(qū)政府各部門要向區(qū)政府報告當年本部門依法行政的工作情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要向本級人大及其常委會、區(qū)政府報告推進依法行政的進展情況、主要成效、突出問題和下一步工作安排。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府各部門）

二是認真開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。要強化對與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的食品安全、安全生產(chǎn)、勞動保障、環(huán)境保護等領(lǐng)域的法律法規(guī)實施情況的監(jiān)督檢查，通過明查暗訪、通報執(zhí)法檢查和跟蹤整改情況等多種方式提高執(zhí)法監(jiān)督檢查的實效性。一年內(nèi)區(qū)級行政執(zhí)法部門分別組織1次系統(tǒng)內(nèi)的行政執(zhí)法案卷評查，區(qū)政府組織開展1次行政執(zhí)法案卷交叉評查，評查率不低于本部門上年度案卷總數(shù)的20％。本年度末組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、區(qū)政府各部門開展依法行政工作情況進行一（）次督查，督查結(jié)果納入2010年度目標考核。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府法制辦、區(qū)政府行政執(zhí)法部門）

十一、采取措施，切實加強對依法行政工作的宣傳

繼續(xù)抓好以創(chuàng)建法治政府為重點的宣傳和輿論引導工作。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展多種形式的宣傳活動，為法治政府建設(shè)營造良好的社會氛圍。（責任單位：經(jīng)濟試驗區(qū)管委會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)廣電局、區(qū)政府法制辦）

十二、落實依法行政工作責任制，加強法制隊伍建設(shè)