質量體系調查報告

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質量體系調查報告范文第1篇

1 問卷調查的目的

本次調查的主要目的是對全校使用現代教育技術增強自主學習能力，提高教學質量的情況作進一步了解，對調查結果進行研究分析，為今后開展教研工作提供有針對性的指導和服務。

2 問卷基本情況：本次研究主要采用了問卷調查法。

3 問卷數據匯總與基本分析

3.1 運用現代教育技術的課堂教學模式，可以激發學生學習興趣，增強自主學習的能力。

可以看出，80%以上的學生喜歡上多媒體、電子白板課，只有10%的學生不喜歡，這類學生大都是學困生，總覺上課無聊，不管采用什么教法，都沒有興趣。由于地處偏遠山區，家中具有上網條件的人數較少，不過大部分家長購買了磁帶等設備，為學生有效學習奠定了基礎。

可以看出，很感興趣的學生較多，這部分學生中有的學生也是學困生，據了解，他們喜歡多媒體的聲音、動畫、圖像等，不感興趣的學生大多是學習差，性格內向，家庭條件差、留守兒童等，今后我們要研究如何調動這部分學生的積極性。分析：在傳統課堂教學中能主動預習復習的學生只占20%，教師布置就進行預習復習的學生占45%，可見學生在自主預習復習方面幾乎一半是被動的。學生完成作業的情況總體上是好的，30%的學生能夠自己獨立認真完成；45%的學生能與同學討論完成。但不容樂觀的是仍有25%的學生存在抄襲作業現象，運用現代教育技術上課后，由于出現“大容量、快節奏、高效率”的特點，學生課前預習扎實，當堂檢測過關率高，致使抄襲的學生大幅減少。

數據顯示：利用多媒體技術后，學生自主學習的激情高了，充分體現了先學后教、學生主體的理念，有利于提高教學質量。

由此可見，近一半的學生體會到自主學習的甜頭，并愿意堅持，沒有感覺的學生屬于學困生，不愿意學習，亟待培養學習激情。

3.2 利用多媒體，突破重難點及疑點，提高學生的綜合能力。舉行同課異構活動，教學《切線和圓的位置關系》時，利用FLASH動畫，讓靜的圓動起來，使其與直線有1個交點、2個交點、無交點，讓學生理解直線與圓的位置關系。另一個教師傳統教法，最后課題組經過集體討論對兩個班的當堂作業情況進行了一項綜合檢測，結果如下實驗結果表明，運用電子白板教學的九1班學生的推理能力、空間想象能力、判斷能力、應用能力明顯優于九2班，差異分別是3%、19.34%、5.9%、11.1%，特別是空間想象能力的差異最高，達19.34%。原因是利用計算機可將幾何教學中所涉及的事物、形象、過程等全部內容再現于課堂，使教學過程形象、生動，使難以覺察的東西能清晰地呈現在學生的感覺能力可及的范圍之內。

3.3 運用現代教育技術，提高教學質量。經2年長期運用電子白板等教育技術后，對平行班教學成績進行比較（以語文為例）。由統計表可以看出：運用多媒體技術上課的教學成績較好，尤以優秀率更為明顯，基本上都要高出15個百分點。極差生（36分以下）降為0，進步明顯，學困人數36～72分學生數有所增加，均分直線上升，凈增8.92分，而平行班（偶爾用電教設備）只增3分，按照如此進步速度，預測下次考試合格率能達到70%。

4 研究反思

質量體系調查報告范文第2篇

1．1測繪工程系統控制和質量管理的重要性

測繪工程的系統控制與質量管理不僅能夠直接對測繪工程建設安全和質量產生重要的影響，而且還對我國社會發展規劃的科學決策產生影響，對于我國信息化建設與發展具有十分深遠的意義和作用。除此之外，繪測工程的系統控制與質量管理是測繪單位進行管理、監督、控制的重要內容之一，在測繪行業的發展過程中發揮著積極的作用。這主要是因為在《測繪法》中明確提出了測繪工程系統控制和質量管理工作不僅是測繪生產條件單位和主管部門的重要職責，而且還是測繪行業開展測繪工作控制與管理的決策依據，為測繪行業的控制能力、監督能力以及管理能力的提高提供了重要的保障條件。因此，測繪生產單位以及主管部門應該將系統控制和質量管理作為監督、管理和控制的工作重心，不斷完善制度機制，增強管理、監督、控制以及檢查的力度，并在工作中不斷進行創新，建設一支高素質的測繪隊伍，從而使得測繪行業為我國社會的經濟發展和進步提供有效的服務。

1．2測繪工程系統控制和質量管理的必要性

測繪工程的作用主要體現在以下兩個方面，首先是“六”，所謂的“六”主要是指測量內外結合，數據會據此進行自動的處理和采集，對測量控制實行智能化，對測繪的信息處理實行可視化，并且在信息的傳播過程中提供資源共享;其次是“十六”，所謂的“十六”主要是指迅速、及時、準確、可靠、集成、安全、遙控、容易。近幾年來，我國對測繪工程進行了大量的調查，根據相關調查報告的顯示，我國的測繪工程的合格率已經達到95%左右，這說明，測繪行業發展迅速，測繪質量不斷提高。但是在社會發展的過程中，雖然我國經濟取得了顯著的提高，但是測繪行業之間的競爭卻越來越激烈。因此，測繪人員應該不斷提高自身的專業知識和專業技術，提高工作效率，保障測繪質量，從而促進自身在測繪行業的良好發展。

二、測繪工程的系統控制和質量管理現狀

目前，大多數的測繪工程一般都屬于自測自用，從而會很容易造成測繪產品的質量缺乏有效的監督和制約。雖然現在有一部分的測繪單位建設了系統控制和質量管理，但是還存在著很多的缺陷和問題，無法確切的保障測繪工程的質量，從而導致了測繪產品與各個工程環節出現脫軌的現象。甚至有的測繪單位沒有設置關于系統控制和質量管理的機構，即便是設置了的也如同虛設，沒有發揮出其監督、控制、管理的作用。除此之外，還有的測繪單位招聘的擔任系統控制和質量管理的工作人員的素質不高，沒有從業資格等，從而在很大程度上降低了工作效率，影響測繪產品的質量。其實，想要提高系統控制和質量管理的工作水平和效率，如果僅僅只是單純的依靠測繪單位的力量是遠遠不夠的，還需要依靠來自于社會各個領域的力量進行制約和監督，從而才能在最大程度上促進測繪工程系統控制與質量管理的提高。

三、測繪工程的系統控制和質量管理改革途徑

3．1加強前期工作優化

在測繪工程之前，測繪工程單位應該盡最大的努力加強前期工作的準備和優化，例如做好測繪工程的環境條件、設備選擇、所需材料以及地理位置等。在獲得相關的真實信息后，工作人員應該結合編制測繪工程的方案、規劃及其相關技術等進行嚴格的檢查，審查測繪方案是否具有實施性，從而確保符合國家相關的行業標準和要求。同時，根據實際的測繪工程的特征建立一系列合理有效的系統控制、質量管理以及檢驗查收制度等，落實質量管理和系統控制的責任，明確工作目標、分工合作，保障整個測繪工程達到標準。

3．2健全質量管理機制

質量管理從本質上來說其實就是一個概念性的體系，其由一系列相關的概念所組成。質量管理包含著許多的內容，例如質量體系、質量成本、質量保證、質量方針、質量控制、質量監督、質量計劃等。為了保證測繪工程的系統控制和質量管理的順利實施，就需要不斷完善質量管理機制，例如進度機制、檢查機制、激勵機制以及制約機制等，從而實現工程目標。同時，還需要將系統控制與質量管理資格審查認證和年檢工作有效的結合起來，并將結果內容作為測繪工程單位資格年檢的重要依據。

3．3強化測繪控制的管理

想要強化測繪控制的管理，就需要健全和完善管理控制系統，努力提高測繪工程的質量檢查工作的水平和效率，盡力改善測繪工程的質量和效率。抓住測繪工程的系統控制和質量管理的科學性、公平性、獨立性等特點，不僅能夠提高測繪水平，使其為社會提供優質的服務，而且還能完善和規范測繪生產單位的生產。

3．4注重質量管理要點

質量管理要點應該設置在人員、設備、數據采集的過程中，只有同時滿足這三大要素，才能充分保障測繪工程的質量管理效率。在測繪工程數據采集的階段，其質量管理應該具備以下三個功能，檢查已知數據、檢查控制數據、檢查地形方面圖形以及比較瑣碎的部分數據。同時，應該根據實際情況，對地形元素的采集、處理、編輯以及控制網的分布設置建立臨時管理點。

3．5完善相關規章制度

質量體系調查報告范文第3篇

關鍵詞　藥物化學　應用型本科　教學體系

應用型本科重在“應用”二字，要求以體現時代精神和社會發展要求的人才觀、質量觀和教育觀為先導，以在新的高等教育形勢下構建滿足和適應經濟與社會發展需要的新的學科方向、專業結構、課程體系，更新教學內容、教學環節、教學方法和教學手段，全面提高教學水平，培養具有較強社會適應能力和競爭能力的高素質應用型人才①。應用型人才要求有完整清晰的思路和扎實的實驗技能，即具有較強分析、解決實際問題的能力②。因而，為適應應用型人才培養的目標需求，必須在課程教學體系建設中體現“應用”二字，其核心要求是與藥學科研生產緊密銜接。

隨著現代藥學的快速發展，要求對于藥物分子的結構、性質、作用機制、靶點及構效關系更加明確，更加重視對于化學藥物合成方法、結構改造的實踐應用。在藥物生產及新藥研發的實際工作中，對藥學高等本科教育人才培養的要求提出了更高的要求，即培養應用型人才為主要教學培養方向。

藥物化學是藥學專業的核心課程，是化學與生命科學的交叉和相互滲透學科，同時對于藥物合成生產實踐，新藥的研發創制等學生就業崗位具有很強的指導和應用性。以往的藥物化學教學模式停留在基本理論知識和固定的幾個教學實驗上，缺乏與實際工作和生產實踐相結合，也很少與藥學其它專業課程相聯系；學生的靈活運用能力、實踐技能和綜合運用相關課程知識解決實踐問題的能力較差。此種教學模式不利于應用型人才培養的要求。

針對于應用型本科高等院校藥物化學課程教學體系的進行重新規劃和建設，可以解決上述藥學專業人才培養存在的若干問題。以藥物化學這一重要專業基礎課程為突破口，帶動整個學科的教學模式、教學方法、教學管理、教學質量評價體系的改革和創新，填補藥學專業對于應用型人才培養的規范課程教學體系的空白。

1　教學體系建設的總體目標

面向應用領域的藥學專業知識人才培養，應根據目前科學技術發展水平和現有的教學條件對教學策略作出相應的調整，采用靈活機智的教學形式來達到最佳的教學效果，藥物化學的教學改革也更應注重細節方面，尤其是在思路、技能和知識體系的完善上，而學生的實踐應用能力則是對整個教學效果最好的評價和檢驗；最終形成包括理論、實驗、實踐教學內容、教學方法、教學效果評價等在內的完善的應用型本科課程教學體系。

2　教學體系建設思路與方案

2.1　理論教學

理論教學中應以生產實踐問題相應的理論知識切入點；包括與之相適應的教學內容調整；培養完善的解決問題的思路，以學生解決實際問題的理論知識水平深度、廣度和各學科知識間的綜合能力為主要指標量化評價標準。具體方案包括：

（1）選擇具有代表性藥品研發和生產企業各5家，進行實際問題調查，歸納總結常見問題的種類，形成調研報告。可以利用學生業余和假期時間，采用對企業進行社會調查的形式，完成社會調查報告。（2）根據調查結果，針對所存在的問題對教學內容和方式進行重新編排。采用教研室集體討論和備課的形式。（3）把上述備課成果應用于理論課教學實踐，并逐漸進行完善。以教學效果和學生解決問題思路的完善程度來評價，可在考試中設立若干實際應用問題來進行檢驗。（4）以學生解決實際問題的理論知識水平深度、廣度和各學科知識間的綜合能力為主要指標建立量化評價標準。

2.2　實驗教學

實驗教學改革重點在于模擬生產實際中的常見問題；創設開放性課題；提高學生實驗技能。以學生解決開放性實驗課題的實驗技能為主要指標量化評價標準。具體方案包括：

（1）設立若干與生產實踐聯系緊密，并能應用到目前常用實驗技能的實驗課題。以開放性課題的形式，讓學生自行設計實驗方案，教師對方案進行指導和完善。（2）在實驗進行過程中，教師對實驗操作技能進行隨時指導和強化，使學生從實驗設計到實施的整體能力得到全面提高。（3）以學生解決開放性實驗課題的實驗技能為主要指標量化評價標準。

2.3　實踐教學

實踐教學應選擇具有代表性的實踐基層單位；選擇生產科研單位急需解決的典型課題。以學生解決生產實際問題的綜合應用能力為主要量化評價標準。具體方案包括：

（1）與企業進行合作，企業提出急需解決的生產科研課題，作為大學生實訓項目課題。（2）學生利用假期或實習階段的時間深入基層單位，具體進行設計和實施，最終完成實訓課題。（3）整個過程以學生和企業為主，教師負責指導和完成最終的教學效果評價。以企業的滿意程度和課題成果的應用性作為評價標準。（4）以學生解決生產實際問題的綜合應用能力為主要指標量化評價標準。

3　面向應用型人才培養的藥物化學課程教學體系的形成

質量體系調查報告范文第4篇

關鍵詞：高職教育；項目課程；課程重構；仿真重現

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2012）10-0080-03

問題的提出

高等職業教育作為高等教育發展中的一個類型，肩負著培養面向生產、建設、管理和服務第一線需要的高技能人才的使命，在我國加快推進社會主義現代化建設進程中具有不可替代的作用。

不同的能力不僅來自不同知識，而且來自不同知識結構，要培養職業能力，就必須把職業教育課程結構與工作結構對應起來，從工作結構中獲得職業教育課程結構。工作知識與學科知識的存在形式完全不同，工作知識是在工作實踐中“生產”出來的，它們的產生完全出于工作任務達成的需要，附著于工作過程是其存在的基本形態。因此，要進行職業能力的培養，就要構建工作結構的職業課程。

職業教育課程內容的選擇，不再片面強調建立在靜態學科體系之上的顯性理論知識的復制與再現，而是著眼于隱含在動態行動體系之中的、整合了實踐知識與理論知識的工作過程知識的生成與構建。職業教育的目的是將學生導向工作體系，而不是學術體系。職業教育的課程體系，應以職業實踐中實際應用的經驗和策略的習得為主，以適度夠用的概念和原理的理解為輔，即以過程性知識為主，陳述性知識為輔。

高職院校在課程結構上應摒棄學科結構系統化的原則，以整體的職業分析為基礎，以工作任務為導向，以促進學生職業生涯發展為目標，確立“工作過程系統化” 項目課程模式，對傳統的課程模式進行改革。

因此，本研究以國際貿易市場營銷課程為例，對這門課程進行項目教學改革，徹底地分解原來的知識體系，打破思維定勢，把國際貿易市場營銷的知識重新構建成四個項目，使學生在項目學習過程中掌握相應的知識和技能，此外，本研究對項目教學的任務設置、有效實施和考核也進行了探討。

國際貿易市場營銷課程項目的構建

國際貿易市場營銷課程項目的構建，首先應明確課程實現的崗位能力目標，同時突出本門課程的實踐延伸性。本門課程是對以前所學的國際貿易理論知識的應用和實踐，也是對學生以前所學的知識的一個大檢閱和全面應用。實踐最好的方法還是到企業頂崗實訓，但對于大專學生，由于學生的綜合素質相對較弱，尤其是英語水平存在明顯不足，大規模地到企業中實訓，操作起來有很大難度，于是我們就思考如何在課堂模擬和重現企業國際貿易市場營銷的實際操作。

隨著電子商務的不斷發展和成熟，越來越多的國際貿易通過電子商務的方式成交，而且其成交成本也較低，因此，電子商務在國際貿易中的應用越來越廣泛，成交的比重也越來越大，例如，專門為中小企業提供交易平臺的阿里巴巴等網站。我們把本門課程實訓的平臺從校外的企業移植到電子商務上，通過互聯網這個平臺，在課堂上重現企業的工作過程，讓學生完全處于一個實操狀態。

我們對本課程進行了大膽的重新構建，根據“工作過程系統化”原則，突出本專業在這門課程要實現的崗位能力任務目標，將國際貿易市場營銷的知識大膽地重新構建為四個教學項目，并且充分利用電子商務這個平臺將實際的國際貿易市場營銷工作過程進行重現。通過這四個項目的學習，讓學生掌握國際貿易市場營銷的操作，實現本門課程的崗位能力任務（如圖1所示）。

明確產品 從最基本的元素開始，即產品，國際貿易市場營銷所有活動都從產品開始。既然是國際營銷，那么，面對的就是國際市場，研究產品就要從國際市場的角度來研究。對于產品應該研究什么內容，我們進行了全新的界定（如表1所示）。

國際市場調查 明確了產品知識后，就要明確產品的國際市場情況，需要進行國際市場調查，如何通過網絡實現呢？很多有用的市場調查報告是由一些專門的市場報告公司來提供，價格很貴。為了實踐這一環節，我們主要采用查詢全球貿易數據庫（http：///db/dqBasicQuery.aspx）的方法來實現。通過海關編碼，利用全球貿易數據庫進行查詢，可以知道這個產品在世界每個國家進出口的容量和流向，并且通過對數據庫的設置和數據的分析，可以知道該產品世界市場分布情況和主要競爭國家。此外，通過國貿資訊網可以了解國內主要的出口商和制造商，讓學生對國內的市場情況有一個初步的了解（如表2所示）。

質量體系調查報告范文第5篇

陰謀是這樣的

“2009年9月12號有輪胎特保案，輪胎算什么呀?幾十億美金，根本不算什么的，非常小的一個比例。中國的紡織品才是出口的大宗。如果美國人夠聰明的話，既然輪胎都敢搞，無縫鋼管敢搞，紡織品怎么會不搞呢?這不合理，怎么可能讓中國人賺錢呢?沒有道理的。所以一定會對紡織品的原材料進行攻擊。我就讓我的助理花了很長的時間去調研棉花，把資料研究完之后，大吃一驚。很不幸的告訴各位，他們不是剛開始，已經快結束了。”――相信看到這段話，很多人大吃一驚。郎成平經過調研發現的已經結束的“美棉陰謀”是什么?

首先從現象說起。在郎咸平團隊的調研中發現，2009年中國的棉花產量和質量都在大幅下滑――“平均棉花質量下跌10％，單產量下跌10％，耕地減少10％”；“農分率也下降到34％，農分率就是100斤的籽棉能夠轉化為多少皮棉。籽棉是種出來的棉花，帶種子的，不能紡紗，必須轉化成皮棉才可以。中國農分率的標準應該是37％～38％，這個數字每年不一樣，但是都差不多，可是今年的農分率只有34％。棉花單位的產量下跌，質量下跌，農分率已經低于我們過去的棉花了。”

按照國家棉花市場監測系統2009年9月的《全國棉花長勢調查報告》，2009～2010年度，全國棉花總產量將較上一年度下降12.4％，為700萬噸，是2000年以來棉花產量的最大降幅，市場缺口約為200萬噸。這是為什么?很多人和郎咸平一樣發出疑問。

郎教授在疑問之后自己找到了答案：孟山都。

因為中國的棉花全部都是1997年從美國孟山都所引進的叫做轉基因抗蟲棉33B。抗棉鈴蟲，這是棉花最討厭的蟲。由于抗蟲棉33B抗蟲特別好，2001年～2004年的三年間，孟山都的棉花使得農藥使用量下跌了50％～60％，種植成本下跌了25％，每畝棉花的產量上升了20％，農分率是42％。這三年非常好。但是孟山都的技術含量重點不在這里，如果僅此而已，他也控制不了中國棉業，重點在于抗蟲棉33B在經過三年種植之后，如果不去買他的新種子，保證三年之后一代不如一代。“孟山都為了掌控中國的棉花市場特別發展出這么一個轉基因抗蟲棉33B'’，“這就是為什么2008年之后，我們的棉花質量下跌10％，產量下跌10％，耕地面積少了10％，都是迅速下滑。更可怕的是農分率從過去的42％跌到了現在的34％，比過去我們中國用的傳統棉花還要差，已經比不上我們原來自己的棉花了”――郎成平揭示道。

更可怕的還不至于此。“這個品種對棉鈴蟲是由防御作用的，可是棉鈴蟲被消滅之后，2006年開始蚜蟲出來了，紅蜘蛛出來了，煙粉虱出來了，其他的害蟲都出來了，造成了更大的后患，這就是為什么中國棉花的質量要下跌”，“要殺蚜蟲、紅蜘蛛，就得買農藥。農藥是兩個公司提供的，一個是孟山都，另一個是他的合作企業德國的巴斯夫。就這兩個公司提供這種農藥，其他公司都沒有。所以你買農藥他會賺一筆。或者你原來的種子不用了，就向他買種子，買種子他再賺一筆”――夠觸目驚心吧。

堅硬的缺口

為什么美國要處心積慮為中國研制特定的棉花種子呢?而且在被中國種子公司抄襲后一點也不怕?處心積慮是因為巨大的市場誘惑，而不懼抄襲是因為人家的技術含量真正高――到頭來你還是有求于我，無論是種子，還是農藥，還是棉花，總有一處你要有求于我。

中國的棉花缺口就跟出口能力一樣是個明眼可見的事實。對國外棉花供應商來說，這巨大而堅硬的缺口就是他們的胃口。以下表格是2006～2009年中國棉花產量及進口量表，表中數據表明中國的年棉花缺口量在200萬噸左右，高于200萬噸的占多數。

國家統計局日前公布的《2009年國民經濟和社會發展統計公報》顯示，2009年全國棉花種植面積495萬公頃，較上年減少80萬公頃，棉花產量640萬噸，較上年減產14.6％。美國農業部2月8日的2月份月報已下調美棉庫存，并調增本年度中國棉花消費量至1034.2萬噸，市場由此認為本年度后期中國棉花供應會偏緊。由于金融危機影響導致紡織等行業出口萎縮，去年我國累計進口棉花159 77萬噸，同比下降27.0％。不過由于內銷市場增長等影響，去年末我國棉花進口呈快速增長態勢。據海關統計，2009年12月份，我國進口棉花22.90萬噸，環比增103.0％。今年1月份中國棉花進口量再創新高達31.1萬噸。

據中國棉花協會，今年棉花生產形勢不如預期，盡管棉花價格較金融危機前出現較大幅度的提高，但棉花種植面積僅穩中略增，且從南到北遭遇低溫天氣，春播推遲15天左右，播種開局不利。雖然紡織業恢復向好，生產出口形勢將好于2009年，但面臨原料、人工成本上升以及人民幣匯率變化、貿易保護主義等不確定的壓力。此外，全球棉花市場在新的年度也將面臨產需缺口加大、庫存下降的局面。

日前，國資委發表報告，由于印度停止出口加上國內需求增加，中國正面臨著嚴重的棉花供應短缺。報告中援引中國儲備棉管理總公司的數據說，在今年新棉花采摘上市之前，中國將出現31萬噸供應缺口。印度是世界上第二大棉花生產國，為了增加供應抑制價格上漲，印度政府上周宣布停止棉花出口。這一決定給中國剛剛恢復活力的紡織工業帶來了沖擊。在巨額經濟刺激計劃的提振下，今年第一季度中國經濟實現了11.9％的高增長，紡織業也在需求擴大的提振下出現增長，但是中國去年棉花產量卻因為種植面積減少而出現大幅下降。據中國棉花網預測，在8月底新棉花上市之前，中國棉花供需缺口可能會高達350萬噸，而且明年棉花供應依然可能緊張。另據中國棉紡織行業協會人士估計，到2020年，我國紡織行業70％用棉需進口，也就是說世界80％的棉花要供應中國。

虛弱的國棉

棉花在中國如此之缺，為什么生產跟不上?供不應求的市場還不足以讓棉農動心嗎?是的，因為讓棉農動心的不是市場，是價格。

2001年加入WTO以來，中國棉農開始直接面對享受高額政府補貼的美國大棉花場主。2008年進口棉數量是2001年加入WTO時的19.5倍。從2008年以來，中國三大產棉區棉田面積正以驚人的速度遞減。中國最大的產棉區新疆2009年棉花種植面積為2015.6萬畝，較上年下降19.4％。

多年來新疆棉花種植面積占到全國的三分之一。在長江流域棉產區，浙江最大的省屬農場――黃海農場的棉花種植面積從2008年的1.3萬畝降到了2009年的100畝，僅作為農場科學試驗田保留。

中國棉花協會的調查報告中顯示，2009年黃河流域棉田面積減少了16％，長江流域棉田面積減少20％。而據調查，“明年(2010年)種植面積還要減，山東和河北已經改種小麥了”――棉花協會人士表示。

加入WTO后棉花價格波動不定，2002年至2008年，中國棉花收購價格年均波動幅度超過12％。棉花價格的不確定性和生產成本上升使棉農收益總體下降。棉農承擔了價格波動的惡果。

在不確定的利潤面前，棉農缺乏安全感，種植積極性處于逐年被打擊之中。而對用棉企業來說，這種價格波動以及用棉政策重壓和國棉質量問題造成的打擊更大。棉花每年都是紡織企業頭痛的問題。

配額、滑準稅、爆炒

“我們國家自己的棉花質量差，問題多，又不能完全滿足國內生產需求，進口棉花又有配額又有滑準稅，增加了企業很重的負擔，對紡織業來說非常不公平”，福建某家大型棉紡企業的副總裁陳總曾對記者說。他的這種氣憤已是行業同感，每年棉紡企業都要為棉花大傷腦筋，尤其是棉花價格飆漲的時候，為了“搶棉花”有的企業不惜派人常駐新疆等棉產地，也不惜高額購買配額。

“美國有國家補貼，我們不僅沒有補貼，還要配額管制，還要征稅，事實證明越靠政策管制，對棉花生產、流通越不利”，該企業人士表示。

我國目前對進口棉花實行配額制，關稅內配額只有89萬噸，其它配額量國家會依據市場變化進行增發，但是需繳納滑準稅，目前滑準稅是5％～40％。即使國外棉價已經高于國內，企業進口棉花仍需繳納5％的滑準稅。對于不得不進口棉花的中國紡織企業來說，這筆不小的負擔已經嚴重影響中國棉紡的國際競爭力。

游資的不良爆炒行為將棉農與紡織業置于利益圈之外，中間商控制著棉價與利潤。中國紡織工業協會會長杜鈺洲在2010’中國棉業高峰論壇上就指出，游資炒作棉花、棉紗，使得現在有的針織廠不得不考慮自己要建紗廠，這就使紡織工業被迫出現再次擴大規模，把有限的資金不用于產業鏈提升，而是用于應對棉花和棉紗的炒作。杜鈺洲認為，這是很大的浪費。

不止是補貼問題

從1999～2003年，美國政府對棉花的補貼率高達89％。也就是說生產100塊的棉花，補貼89塊。從2001年到2002年，他的補貼率超過129％，完全給農民錢，種出來就是錢，完全超過你的成本。所以美國的棉花非常便宜。――郎咸平認為美國出口農產品的策略就是補貼，對于棉花也一樣。

“在中國，農民種糧有補貼，種棉花卻沒有補貼，這不公平”，中國紡織工業協會棉紡協會會長徐文英曾對記者說。他認為，應給農民直接種棉補貼，農民利益才能得到保證，也給中國紡織工業一個公平競爭的市場環境。

按照中國加入WTO時爭取到的“8.5％的微量允許”政策――即綜合支持量不超過該產品上一年度生產總值的8.5％的補貼政策，每年中國可以對棉農有50億～60億元的補貼額。但是中國始終沒有利用這一政策。