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      撤回鑒定申請書

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      撤回鑒定申請書

      撤回鑒定申請書范文第1篇

      第一條 為保證公正、即使地仲裁經(jīng)濟糾紛,保護當事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國仲裁法》和《中華人民共和國民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)則。

      第二條 平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以依法向本仲裁委員會(以下簡稱本會)申請仲裁。

      本會不受理因下列糾紛和爭議提出的仲裁申請:

      (一)婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;

      (二)依法應(yīng)當由行政機關(guān)處理的行政爭議;

      (三)勞動爭議和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。

      第三條 當事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當雙方自愿,達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,本會不予受理。當事人協(xié)議向本會申請仲裁的,即視為同意按照本暫行規(guī)則進行仲裁。

      第四條 仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達成的請求仲裁的協(xié)議及其補充協(xié)議。

      仲裁協(xié)議應(yīng)當具有下列內(nèi)容:

      (一)請求仲裁的意思表示;

      (二)仲裁事項;

      (三)選定本會的意思表示;

      第五條 仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。

      仲裁庭有權(quán)確認合同效力。

      第六條 當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求本會作出決定或者請求人民法院作出裁定,一方請求本會作出決定,另一方請求人民法院作出裁定的,由人民法院作出裁定。

      當事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當在首次開庭前提出。

      當事人協(xié)議不開庭的,應(yīng)當在首次提交答辯書前提出。

      第二章 申請與受理

      第七條 當事人申請仲裁,應(yīng)當符合下列條件:

      (一)有仲裁協(xié)議

      (二)有具體的仲裁請求和事實、理由;

      (三)屬于本會的受理范圍。

      第八條 申請人申請仲裁,應(yīng)當向本會遞交仲裁協(xié)議、仲裁申請書,并按被申請人人數(shù)遞交申請書副本。

      第九條 仲裁申請書應(yīng)當裁明下列事項:

      (一)申請人、被申請人及其委托人的姓名、性別、年齡、職業(yè)、工作單位、住所,法人或者其他組織的名稱、住所和法定人或者主要負責人的姓名、職務(wù);

      (二)仲裁請求和所根據(jù)的事實、理由;

      (三)證據(jù)和證據(jù)來源、證人姓名和住所。

      第十條 本會收到仲裁申請書之日起五日內(nèi),認為符合受理條件的,應(yīng)當受理,并通知當事人,也可以當即受理,并通知當事人;認為不符合受理條件的,應(yīng)當書面通知當事人不予受理,并說明理由。

      本會收到仲裁申請書后,認為仲裁申請書不符合本規(guī)則第九條規(guī)定的,可以要求當事人補正;逾期不補正的,視為未申請。

      第十一條 本會受理仲裁申請后,應(yīng)當在十五日內(nèi)將規(guī)則和仲裁員名冊送達申請人,并將仲裁申請書副本和本規(guī)則、仲裁員名冊送達被申請人。

      被申請人收到仲裁申請書副本后,應(yīng)當在十五日內(nèi)向本會提交答辯書。被申請人不提交答辯書的,不影響仲裁程序的進行。

      第十二條 申請人可以放棄或者變更仲裁要求。被申請人可以承認或者反駁請求,有權(quán)提出反請求。

      本會應(yīng)當自收到反請求申請書之日起五日內(nèi),將反請求申請書副本送達申請人。

      申請人應(yīng)當自受到反請求申請書之日起十五日內(nèi)向本會提交書面答辯。申請人未提交答辯的,不影響仲裁程序的進行。

      第十三條 申請人應(yīng)當自受到本會受理通知之日起十五日內(nèi),按照本會仲裁收費辦法及仲裁案件受理費表的規(guī)定,預(yù)交案件受理費。

      被申請人在提出反申請的同時,應(yīng)按照仲裁案件受理費表的規(guī)定預(yù)交案件受理費。

      當事人預(yù)交案件受理費確有困難的,由當事人提出申請,經(jīng)本會批準,可以緩交。

      當事人在第一款規(guī)定的期限內(nèi)不預(yù)交仲裁費用,又不提出緩交申請的,視為撤回仲裁申請。

      第十四條 一方當事人因另一方當事人的行為或者其它原因,可能使裁決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的,可以申請財產(chǎn)保全。

      當事人申請財產(chǎn)保全的,本會應(yīng)當將當事人的申請依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定提交被申請人住所地或者財產(chǎn)所在地的基層人民法院。

      申請有錯誤的,申請人應(yīng)當賠償被申請人因財產(chǎn)保全所遭受的損失。

      第十五條 當事人、法定人可以委托律師和其它人進行仲裁活動。委托律師、其它人進行仲裁活動的,應(yīng)當向本會提交授權(quán)委托書。

      第三章 仲裁庭的組成

      第十六條 仲裁庭可以由三名仲裁員或者一名仲裁員組成。由三名仲裁員組成的,設(shè)首席仲裁員。

      第十七條 當事人約定由三名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當各自選定或者各自委托本會主任指定一名仲裁員,第三名仲裁員由當事人共同選定或共同委托本會主任指定。第三名仲裁員是首席仲裁員。當事人約定由譯名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當由當事人共同選定或者共同委托本會主席指定仲裁員。

      當事人選擇仲裁員,應(yīng)當在本會提供的仲裁員名冊中選擇。

      第十八條 當事人收到受理仲裁通知之日起十五日內(nèi)沒有約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的,由本會主任指定。

      第十九條 仲裁庭組成后,本會自仲裁庭組成之日起五日內(nèi),將仲裁庭的組成情況書面通知當事人。

      第二十條 仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當事人也有權(quán)提出回避申請:

      (一)是本案當事人或者當事人、人的近親屬;

      (二)與本案有厲害關(guān)系;

      (三)與本案當事人、人有其它關(guān)系,可能影響公正仲裁的;

      (四)私自會見當事人、人、或者接受當事人、人的請客送禮的。

      前款(三)中“其它關(guān)系”是指:

      (一)對手承辦案件事先提供過咨詢的;

      (二)與當事人、人在同一單位工作的;

      (三)現(xiàn)任當事人法律顧問或人的;

      (四)其他可能影響公正仲裁的事項。

      第二十一條 當事人提出回避申請,應(yīng)當說明理由,在首次開庭后知道的,可在最后一次開庭終結(jié)前提出。

      第二十二條 仲裁員是否回避,由本會主任決定;本會主任擔任仲裁員時,由本會會議集體討論決定。

      第二十三條 仲裁員有下列情形之一的,當事人應(yīng)當按照本章第十七、第十八條規(guī)定的程序重新選定或者委托本會主任指定仲裁員:

      (一)因出差、出國不能承辦仲裁案件的;

      (二)因患病休息不能從事仲裁工作的;

      (三)依法應(yīng)當回避的;

      (四)其它不能履行職責的情形。

      重新選定或者指定仲裁員后,當事人可以請求已進行的仲裁程序是否重新進行,是否準許,由仲裁庭決定;仲裁庭也可以自行解決已進行的仲裁程序是否重新進行。

      第二十四條 仲裁員私自會見當事人、人,或者接受當事人、人請客送禮,情節(jié)嚴重的,或者在仲裁案件時有索賄受賄,,枉法裁決行為的,應(yīng)當依法承擔法律責任,本會應(yīng)當將其除名。

      第四章 開庭和裁決

      第二十五條 仲裁應(yīng)當開庭進行。當事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其它資料作出裁決。當事人協(xié)議不開庭,應(yīng)當在首次提交答辯書期滿前提出。

      第二十六條 仲裁不公開進行。當事人協(xié)議公開的,可以公開進行,但涉及國家秘密的除外。

      第二十七條 本會在仲裁庭開庭十日前將開庭日期通知當事人;雙方當事人經(jīng)商仲裁庭同意,可以提前開庭;當事人有正當理由的,可以在開庭前三日內(nèi)請求延期開庭;是否延期,由仲裁庭決定。

      首次開庭以后的開庭日期通知,不受上款規(guī)定期限的限制。

      第二十八條 申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以視為撤回仲裁申請。

      被申請人經(jīng)書面通知,無正當理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的,可以缺席裁決。

      第二十九條 當事人應(yīng)當對自己的主張?zhí)峁┳C據(jù)。當事人不提供證據(jù)的,仲裁庭可以根據(jù)已有的證據(jù)認定案件事實并做出裁決。仲裁庭認為必要時,可以自行收集證據(jù)。

      第三十條 書證應(yīng)當提交原件。物證應(yīng)當提交原物。提交原件或原物確有困難的,可以提交復(fù)制品、照片、副本、節(jié)錄本。提交外文書證,應(yīng)當附有中文譯本。

      第三十一條 證據(jù)有下列幾種:

      (一)書證;

      (二)物證;

      (三)視聽資料;

      (四)證人證言;

      (五)當事人的陳述;

      (六)鑒定結(jié)論;

      (七)勘驗筆錄;

      以上證據(jù)須經(jīng)查證屬實,才能作為認定事實的根據(jù)。

      第三十二條 仲裁庭對專門性問題認為需要鑒定的,可以交由當事人約定的鑒定部門鑒定,也可以由仲裁庭指定的鑒定部門鑒定。

      根據(jù)當事人的請求或者仲裁庭的要求,鑒定部門應(yīng)當派鑒定人參加開庭。當事人經(jīng)仲裁庭許可,可以向鑒定人體溫。

      第三十三條 證據(jù)應(yīng)當在開庭時出示,當事人可以互相質(zhì)證。

      第三十四條 在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當事人可以申請證據(jù)保全。當事人申請證據(jù)保全的,本會應(yīng)當將當事人的申請?zhí)峤蛔C據(jù)所在地的基層人民法院。

      第三十五條 當事人在仲裁過程中有權(quán)進行辯論、辯論終結(jié)時,首席仲裁員或者獨任仲裁員應(yīng)當征詢當事人的最后意見。

      第三十六條 仲裁庭應(yīng)當將開庭情況記入筆錄,當事人和其它仲裁參與人認為對自己陳述的記錄有遺漏或者差錯的,有權(quán)申請補正;如仲裁庭不予補正時,應(yīng)當記錄該申請。

      筆錄由仲裁員,記錄人員、當事人和其他仲裁參與人簽名或者蓋章。

      第三十七條 當事人申請仲裁后,可以自行和解。達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議制作裁決書,也可以撤回仲裁申請。

      第三十八條 當事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。

      第三十九條 仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。當事人自愿調(diào)解的,仲裁庭應(yīng)當調(diào)解。調(diào)解不成的,仲裁庭應(yīng)當及時作出裁決。

      調(diào)解達成協(xié)議的,仲裁庭應(yīng)當制作調(diào)解書或者根據(jù)協(xié)議的結(jié)果制作裁決書。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。

      第四十條 調(diào)解書應(yīng)當寫明仲裁請求和當事人協(xié)議的結(jié)果。調(diào)解書由仲裁員簽名,加蓋本會印章,送達雙方當事人。

      調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽收后,即發(fā)生法律效力。

      在調(diào)解書簽收前當事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當及時做出裁決。調(diào)解不成的,任何一方當事人均不得在其后的仲裁程序中緩引對方當事人或仲裁庭在調(diào)解過程中提出過的、愿意接受過的、承認過的或否定過的任何陳述或意見,作為其答辯、反請求的依據(jù)。

      第四十一條 仲裁裁決應(yīng)當按照多數(shù)仲裁員的意見做出,少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時,裁決應(yīng)當按照首席仲裁員的意見作出。

      第四十二條 仲裁庭仲裁糾紛時,其中一部分事實已經(jīng)清楚,可以就該部分先行裁決。

      當事人不履行先行裁決的,不影響仲裁程序的繼續(xù)進行和仲裁庭作出最后裁決。

      第四十三條 仲裁庭應(yīng)當在仲裁庭組成四個月內(nèi)作出仲裁裁決。有特殊情況需要延長期限的,由首席仲裁員或者獨任仲裁員報請本會主任批準,可以適當延長。

      第四十四條 裁決書應(yīng)當寫明仲裁請求、爭議事實、裁決理由、裁決結(jié)果、仲裁費用的負擔和裁決日期。當事人協(xié)議不愿寫明爭議事實和裁決理由的,可以不寫。

      裁決書由仲裁員簽名。對裁決持不同意見的仲裁員,可以簽名,也可以不簽名。

      第四十五條 裁決書經(jīng)仲裁員簽名后,應(yīng)當加蓋本會的印章。

      第四十六條 裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

      第四十七條 對裁決書中的問題,計算錯誤或者仲裁庭已經(jīng)裁決但在裁決書中遺漏的事項,仲裁庭應(yīng)當補正;對當事人申請仲裁的事項漏裁的,仲裁庭應(yīng)當做出補充裁決。

      當事人發(fā)現(xiàn)裁決書中有前款規(guī)定情形的,可以自收到裁決書之日起三十日內(nèi),書面請求仲裁庭補充裁決。

      仲裁庭作出的補正或者補充裁決,是原裁決書的組成部分。

      第四十八條 當事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的,可以在收到仲裁裁決書之日起六個月內(nèi),向本會所在地的中級人民法院申請撤消裁決:

      (一)沒有仲裁協(xié)議的;

      (二)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者本會不權(quán)仲裁的;

      (三)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的;

      (四)裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;

      (五)對方當事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;

      (六)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄,、枉法裁決行為的。

      第四十九條 裁決被人民法院依法裁定撤消或者不予執(zhí)行的,當事人就該糾紛可以根據(jù)雙方重新達成的仲裁協(xié)議申請仲裁,也可以向人民法院。

      第五十條 當事人應(yīng)當在仲裁裁決確定的期限內(nèi)履行裁決。

      為確定履行期限的,當事人應(yīng)當立即履行。

      一方當事人不旅行仲裁裁決的,另一方當事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。

      第五章 簡易程序

      第五十一條 凡爭議標的不大且事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、不涉及第三人權(quán)益的仲裁案件,經(jīng)一方當事人書面申請并由本會征得另一方面當事人同意的或本會認為可通過簡易程序仲裁的案件,適用本簡易程序。

      第五十二條 簡易程序由一名仲裁員組成的仲裁庭。

      第五十三條 本會在收到仲裁申請書時,認為符合受理條件的,應(yīng)當即受理并通知當事人,自最后一方當事人收到應(yīng)訴通知書之日起五日內(nèi)雙方?jīng)]有就選定仲裁員達成一致意見的,由本會主任指定。

      第五十四條 被申請人提交答辯書的期限為七日,被申請人如有反請求也以內(nèi)感在此期限內(nèi)提出;申請人對被申請人的反請求提交答辯書的期限為五日。

      第五十五條 仲裁庭征得當事人同意可以按照其認為適當?shù)姆绞綄徖戆讣?梢砸罁?jù)當事人提交的書面材料及證據(jù)進行書面審理,也可以開庭審理。

      第五十六條 開庭審理的案件,仲裁庭應(yīng)當在開庭前三日將開庭日期通知雙方當事人。

      第五十七條 在進行簡易程序過程中,任何一當事人未遵守本簡易程序,不影響仲裁程序的進行。

      第五十八條 仲裁請求的變更和反請求的提出,不影響仲裁程序的進行;與本暫行規(guī)則第五十一條有抵觸的,是否繼續(xù)適用簡易程序,由本會主任決定。

      第五十九條 適用簡易程序仲裁的案件應(yīng)當在仲裁庭組成之日起二個月內(nèi)作出仲裁裁決書,確有特殊情況需要延長的,經(jīng)本會主任批準,可適當延長。

      第六十條 本章未規(guī)定的事項,適用本暫行規(guī)則其它的有關(guān)規(guī)定。

      第六章 附則

      第六十一條 法律對仲裁時效有規(guī)定時,適用該規(guī)定。法律對仲裁時效沒有規(guī)定的,適用訴訟時效的規(guī)定。

      第六十二條 除當事人另有約定或者仲裁庭另有要求外,仲裁文書可以直接送達、郵寄送達或者以電報、傳真方式送達。在民事訴訟法規(guī)定的條件下,可以采用留置、公告等送達方式。

      第六十三條 直接送達的仲裁文書必須有送達回證,由受送達人在送達回證上記明收到日期,簽名或者蓋章。受送達人在送達回證上的簽收日期為送達日期。

      郵寄送達的,以回執(zhí)上注明的收件日期為送達日期。

      第六十四條 期間以日、月、年計算。期間開始的時間和日,不計算在期間內(nèi)。

      期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。

      第六十五條 當事人因不可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤期限的,在障礙消除后的十日內(nèi),可以申請順延期限;是否準許,由本會或者仲裁庭決定。

      第六十六條 仲裁法施行前,當事人依法訂立的仲裁協(xié)議,選定或者依有關(guān)規(guī)定,由蘭州市范圍內(nèi)原各仲裁機構(gòu)仲裁但其所在地依法不能組建仲裁委員會的,可以向本會申請仲裁。

      第六十七條 涉外仲裁案件的當事人自愿選擇蘭州仲裁委員會的,本會可以依法受理當事人的仲裁申請。

      第六十八條 仲裁員報酬由仲裁委員會按照仲裁員辦理仲裁案件的工作時間、難易程序、爭議大小等情況確定。

      仲裁員報酬從仲裁委員會收取的仲裁案件受理費中支付。

      撤回鑒定申請書范文第2篇

       

      各市(州)水利(水務(wù))局,廳機關(guān)各處室、直屬各單位:

      為進一步規(guī)范和加強水行政裁決,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合各地區(qū)、各部門實踐情況,我廳制定了《四川省水行政裁決程序規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

       

       

       

      四川省水利廳

      2021年6月7日

       

       

       

      附件1

      四川省水行政裁決程序規(guī)定

      (試行)

       

      第一條  為規(guī)范涉水行政裁決行為,促進地方各級水行政主管部門合法、公正、高效行使行政裁決職權(quán),保障公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合行政裁決工作實際,制定本規(guī)定。

      第二條  本規(guī)定所稱行政裁決,是指不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的,根據(jù)當事人申請,地方各級水行政主管部門代表同級人民政府具體辦理,同級人民政府依據(jù)法律法規(guī)進行裁決的行為。

      第三條  單位之間、個人之間、單位與個人之間發(fā)生的水事糾紛,應(yīng)當協(xié)商解決。當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成的,可以申請地方各級水行政主管部門調(diào)解,也可以直接向人民法院提起民事訴訟。

      第四條  有下列情形之一的,公民、法人或者其他組織可以依照法律法規(guī)的規(guī)定,向相應(yīng)的水行政主管部門申請調(diào)解或者行政裁決:

      (一)水事糾紛;

       1、因取水排水發(fā)生的水事糾紛,

       2、因抗旱發(fā)生的水事糾紛,

       3、因防汛抗洪發(fā)生的水事糾紛。

      (二)因水土流失發(fā)生的糾紛;

      (三)因違反河道管理條例造成經(jīng)濟損失的糾紛。

      第五條  依照本規(guī)定申請行政裁決的公民、法人或者其他組織為申請人。

      與申請人產(chǎn)生特定涉水糾紛的當事人為被申請人。

      與特定涉水糾紛有利害關(guān)系的其他公民、法人或者組織為第三人。

      申請人、被申請人、第三人可以委托人代為參加行政裁決。委托他人的,必須向行政裁決機關(guān)提交由委托人出具的委托書。

      第六條  申請人申請行政裁決的,應(yīng)當提供行政裁決申請書、相關(guān)證據(jù)材料和申請人身份證明材料。

      申請書應(yīng)當載明申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實、理由和時間。

      第七條  申請人申請行政裁決,可以口頭申請,也可以書面申請。口頭申請的,行政裁決機關(guān)應(yīng)當當場記錄申請人的基本情況、行政裁決請求、申請行政裁決的主要事實、理由和時間,并由申請人簽字或蓋章。

      第八條  地方各級水行政主管部門收到行政裁決申請后,應(yīng)當予以登記并在7日內(nèi)進行審查,并根據(jù)不同情形作出以下處理,法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的除外:

      (一)對申請材料不全或者不符合法定形式的,一次性書面告知申請人在合理期限內(nèi)需要補正或者更正的內(nèi)容(補正期間不計入行政裁決審理期限);申請人逾期未補正的,視為未申請。

      (二)對符合受理條件的應(yīng)當受理,并書面告知申請人。

      (三)對不符合受理條件或者不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍的,不予受理,并書面告知申請人。

      第九條  申請人提出行政裁決申請,地方各級水行政主管部門無正當理由不予受理的,同級人民政府和上級水行政主管部門應(yīng)當責令其受理。

      第十條  地方各級水行政主管部門受理行政裁決申請后,發(fā)現(xiàn)申請事項不符合受理條件的,應(yīng)當駁回行政裁決申請。

      第十一條  地方各級水行政主管部門應(yīng)自行政裁決申請受理之日起5日內(nèi),將行政裁決申請書副本發(fā)送被申請人,通知其在10日內(nèi)提出書面答復(fù),提交證據(jù)、依據(jù)及相關(guān)材料;

      地方各級水行政主管部門應(yīng)當自收到被申請人提交的書面答復(fù)之日起5日內(nèi),將書面答復(fù)副本發(fā)送申請人。

      申請人、被申請人、第三人可以到水行政主管部門查閱、復(fù)制、摘抄案卷材料。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的除外。

      第十二條  地方各級水行政主管部門審理行政裁決案件,應(yīng)采取當面聽取當事人意見和書面審理相結(jié)合的方式,全面審查爭議事實、證據(jù)材料,嚴格按照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。

      必要時可以依職權(quán)或者依申請調(diào)查取證。調(diào)查取證可采用現(xiàn)場勘驗、委托鑒定、評估等方式。并可采取聽證方式進行審理,組織雙方當事人當面陳述、相互辯論、舉證質(zhì)證。組織聽證審理的,水行政主管部門應(yīng)當在聽證7日前將聽證時間、地點、方式和有關(guān)權(quán)利義務(wù)等事項通知當事人。

      對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,要嚴格執(zhí)行聽證、合法性審核、集體討論決定制度。需要專家評審的,應(yīng)當按照規(guī)定程序組織專家評審。

      第十三條  地方各級水行政主管部門可以通過建議、輔導(dǎo)、規(guī)勸等方式,也可以通過提供事實調(diào)查結(jié)果、專業(yè)鑒定或者法律意見等,按照當事人自愿原則,組織雙方調(diào)解。

      經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的,應(yīng)當制作行政調(diào)解協(xié)議書,并送達當事人。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不得損害國家利益、社會公共利益和他人合法權(quán)益。

      一方不愿調(diào)解或調(diào)解后仍未達成協(xié)議的,水行政主管部門應(yīng)當及時將辦理情況報同級人民政府作出行政裁決。

      調(diào)解和同級人民政府作出裁決所用時間不計入行政裁決期限。

      第十四條  行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決中止:

      (一)一方當事人死亡,需要等待繼承人表明是否參加行政裁決的;

      (二)一方當事人喪失參加行政裁決能力,尚未確定法定人的;

      (三)作為一方當事人的法人或者其他組織終止,尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的;

      (四)一方當事人因不可抗拒的事由,不能參加行政裁決的;

      (五)案件審理需要以其他案件的審理結(jié)果為依據(jù),而其他案件尚未審結(jié)的;

      (六)案件涉及法律適用問題,需要有權(quán)機關(guān)作出解釋或者確認的;

      (七)行政裁決案件中需要對有關(guān)事項進行鑒定、評估、確認的;

      (八)其他需要中止行政裁決的情形。

      行政裁決中止事由消除后,應(yīng)當及時恢復(fù)審理。

      行政裁決機關(guān)中止、恢復(fù)行政裁決案件的審理,應(yīng)當告知有關(guān)當事人。

      第十五條  行政裁決期間有下列情形之一的,行政裁決案件終止:

      (一)申請人要求撤回行政裁決申請的;

      (二)作為申請人的自然人死亡且沒有近親屬或者其近親屬放棄行政裁決權(quán)利的;

      (三)作為申請人的法人或其他組織終止,其權(quán)利義務(wù)的承受人放棄行政裁決權(quán)利的;

      (四)申請人與被申請人經(jīng)調(diào)解達成調(diào)解協(xié)議的。

      依照本規(guī)定第十四條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止案件滿60日后,行政裁決中止的原因仍未消除的,行政裁決終止。

      第十六條  行政裁決期間,申請人可以撤回行政裁決申請。申請人撤回行政裁決申請的應(yīng)主動向水行政主管部門說明理由。

      水行政主管部門應(yīng)及時將行政裁決終止的通知告知當事人。撤回行政裁決申請后,申請人不得就同一事實和理由,再次申請行政裁決。

      第十七條  行政裁決案件辦理過程中,需要進行技術(shù)鑒定、重新評估及其他證明行為的,爭議各方當事人應(yīng)當協(xié)商并共同委托有資質(zhì)的機構(gòu)進行。協(xié)商無法達成一致的,由水行政主管部門指定。

      第十八條  地方各級水行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起60日內(nèi)報同級人民政府作出行政裁決決定,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定除外。依法需要檢驗、檢疫、檢測、公告、聽證、招標、拍賣、專家評審等的,所需時間不計算在行政裁決辦理期限內(nèi)。

      案情復(fù)雜,不能在規(guī)定時間內(nèi)報同級人民政府作出行政裁決的,經(jīng)水行政主管部門負責人批準,可以延長辦理期限,并告知當事人,延長期限不得超過30日。

      第十九條  對行政裁決案件,應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門集體討論決定后,報同級人民政府作出行政裁決決定。

      第二十條  地方各級人民政府作出裁決決定后同級水行政主管部門應(yīng)當制作行政裁決書。行政裁決書應(yīng)當載明下列事項:

      (一)當事人的基本情況;

      (二)爭議的事實;

      (三)認定的事實;

      (四)適用的法律、法規(guī)、規(guī)章等依據(jù);

      (五)裁決內(nèi)容和理由;

      (六)救濟途徑和期限;

      (七)行政裁決機關(guān)印章和裁決日期;

      (八)應(yīng)當載明的其他事項。

      第二十一條  當事人不服行政裁決的,可以依法向人民法院提起訴訟。

      第二十二條  省水利廳應(yīng)將辦理行政裁決的事項、依據(jù)、條件、程序、期限,以及需要提交材料的目錄和申請書樣式等在門戶網(wǎng)站上公布,供申請人下載使用。并根據(jù)法律法規(guī)修改情況及時進行動態(tài)調(diào)整行政裁決事項清單。

      第二十三條  地方各級水行政主管部門應(yīng)當明確行政裁決案件辦理機構(gòu)和具體承辦人員。加強具有法律職業(yè)資格人員的儲備,通過配強工作隊伍、發(fā)揮法律顧問和公職律師作用、建立行政裁決專家?guī)臁⑾蛏鐣α抠徺I服務(wù)等方式,加強行政裁決工作能力建設(shè)。

      第二十四條  地方各級水行政主管部門要加大行政裁決事項相關(guān)法律知識宣傳力度,提高行政裁決在群眾中的認知度。

      第二十五條  省水利廳應(yīng)當將地方各級水行政主管部門行政裁決工作情況納入全省水利系統(tǒng)依法行政工作考核。

      第二十六條  行政裁決工作人員在行政裁決活動中有失職瀆職行為的,依法追究責任。

      第二十七條  本程序關(guān)于期限的規(guī)定以工作日計算,不含法定節(jié)假日。

      第二十八條  本規(guī)定自之日起試行,有效期兩年。

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      附件2                   

      四川省水利廳行政裁決流程圖、法律文書參考文本

       

      四川省水行政裁決流程圖 

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      四川省水行政裁決法律文書參考文本

       

      《四川省水行政裁決法律文書參考文本》包括行政裁決申請書、行政裁決申請材料補正通知書、行政裁決告知書、不予受理行政裁決申請決定書、行政裁決受理通知書、責令受理通知書、行政裁決答復(fù)通知書、第三人參加行政裁決通知書、行政裁決答復(fù)書送達通知書、行政裁決中止通知書、恢復(fù)審理通知書、行政裁決終止決定書、行政裁決聽證通知書、行政裁決決定延期通知書、行政裁決調(diào)解書、行政裁決決定書、送達回證、調(diào)查(詢問)筆錄等18份法律文書參考文本。

       

       

       

       

       

      行政裁決申請書

       

       

      姓名或法人名稱

       

      法定代表人

       

      身份證號碼

       

      住    所

       

      郵政編號

       

      電    話

       

      人姓名

       

      機構(gòu)名稱

       

      身份證號碼

       

      住    所

       

      郵政編碼

       

      電    話

       

      被申

      請人

      姓名或法人名稱

       

      法定代表人

       

      身份證號碼

       

      住    所

       

      郵政編號

       

      電    話

       

      人姓名

       

      機構(gòu)名稱

       

      身份證號碼

       

      住    所

       

      郵政編碼

       

      電    話

       

      行政裁決請求:

       

       

       

      事實和理由:

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      請求人簽章:

       

       

       

       

                                                     年   月   日

       

       

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決申請材料補正通知書

      **裁補〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就                   存在爭議,于20**年**月**日向本機關(guān)申請行政裁決并提交相關(guān)材料。經(jīng)初步審查,請對照下述內(nèi)容對相關(guān)材料進行補正(或補充):

      1.                               ;

      2.                               ;

      ……

      請你(你們,你單位)自收到本通知書之日起*日內(nèi)補正上述材料。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(一)項之規(guī)定,無正當理由逾期不補正或未按要求進行補正的,視為放棄行政裁決申請。補正申請材料所用時間不計入行政裁決審理期限。

      特此通知。

                             

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決告知書

      **裁告〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就             存在爭議,于20**年**月**日向本機關(guān)申請行政裁決。經(jīng)審查,該事項不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項規(guī)定,請你(你們,你單位)到(告知明確的行政裁決機關(guān))申請行政裁決。

      特此告知。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      不予受理行政裁決申請決定書

      **裁決〔20**〕**號

       

      申請人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

      委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。

      被申請人:姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。

      委托人:姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。

      (申請人)與(被申請人)就                 存在爭議,于20**年**月**日向本機關(guān)申請行政裁決。

      經(jīng)審查,本機關(guān)認為該申請事項依法不符合受理條件或不屬于本機關(guān)職權(quán)范圍。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第八條第(三)項規(guī)定,決定不予受理

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決受理通知書

      **裁受〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就                  存在爭議,于20**年**月**日向本機關(guān)申請行政裁決。經(jīng)初步審查,該行政裁決申請符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,本機關(guān)決定予以受理。

      根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當提交載明委托事項、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書。

      特此通知。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      責令受理通知書

      **裁責受〔20**〕**號

       

      (被責令受理的機關(guān)):

      (申請人)與(被申請人)就              存在爭議,于20**年**月**日向你機關(guān)提出行政裁決申請,你機關(guān)未予受理。本機關(guān)認為:該行政裁決申請符合《(裁決事項所依據(jù)法律法規(guī)名稱)》和《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第四條第(*)項規(guī)定,依法應(yīng)當予以受理。

      根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第九條,責令你機關(guān)自收到本通知之日起受理該行政裁決申請。

      特此通知。

       

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

       

       

       

      抄送:(被申請人)、(第三人)

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決答復(fù)通知書

      **裁答〔20**〕**號

       

      (被申請人):

      (申請人)對你(你們,你單位)就              存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條規(guī)定,現(xiàn)將行政裁決申請書副本發(fā)送你(你們,你單位)。請你(你們,你單位)自接到申請書副本之日起10日內(nèi),向本機關(guān)提出書面答復(fù),并提交相關(guān)的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。你方提供材料應(yīng)附帶材料清單,分類編號并對名稱和內(nèi)容做簡要說明,簽名或者蓋章,注明提交日期。

      特此通知。

       

      附件:行政裁決申請書副本1份

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      第三人參加行政裁決通知書

      **裁參〔20**〕**號

       

      (第三人):

      本機關(guān)已依法予以受理(申請人)與(被申請人)就              存在爭議提出的行政裁決申請。經(jīng)審查,本機關(guān)認為你(你們,你單位)與被申請行政裁決的事項有利害關(guān)系。現(xiàn)根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第三款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以作為第三人參加行政裁決。現(xiàn)將行政裁決申請書副本發(fā)送給你(你們,你單位),請你(你們,你單位)自收到本通知書之日起10日內(nèi),向本機關(guān)提交對該裁決申請書的書面意見及有關(guān)證據(jù)材料。

      根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第五條第四款之規(guī)定,你(你們,你單位)可以委托人參加行政裁決。委托人參加行政裁決,應(yīng)當提交載明委托事項、權(quán)限和期限的授權(quán)委托書及人身份證明。

       

      附件:行政裁決申請書副本1份

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決答復(fù)書送達通知書

      **裁復(fù)〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就           存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。(被申請人)就你(你們,你單位)的行政裁決申請已提出書面答復(fù)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十一條第二款的規(guī)定,現(xiàn)將(被申請人)的行政裁決答復(fù)書及相關(guān)材料送達給你(你們,你單位)。在行政裁決決定作出前,你(你們,你單位)可以就該行政裁決答復(fù)書提出相關(guān)意見。

      特此通知。

       

      附件:行政裁決答復(fù)書副本及相關(guān)證據(jù)材料1份

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決中止通知書

      **裁中〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就            存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項規(guī)定情形的事實認定),根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條規(guī)定,決定中止行政裁決。

      特此通知。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

       

       

       

      抄送:(被申請人)、(第三人)

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      恢復(fù)審理通知書

      **裁恢〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就            存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第一款第*項規(guī)定情形的事實認定),本機關(guān)于20**年**月**日中止本案審理。現(xiàn)行政裁決中止的原因已消除,根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十四條第二、三款規(guī)定,從即日起恢復(fù)該行政裁決案件的審理。

      特此通知。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

       

       

      抄送:(被申請人)、(第三人)

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決終止決定書

      **裁終〔20**〕**號

       

      申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      申請人與被申請人就             存在爭議,與20**年**月**日向我機關(guān)提出行政裁決申請。本機關(guān)已依法予以受理。

      行政裁決期間,因(《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條第一款第*項規(guī)定情形的事實認定)。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十五條的規(guī)定,決定終止行政裁決。

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決聽證通知書

      **裁聽〔20**〕**號

       

      (當事人):

      (申請人)與(被申請人)就            存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十二條的規(guī)定,本機關(guān)決定于(時間)在(地點)舉行該案的聽證會。本次聽證會由       擔任主持人,請你(你們,你單位)屆時憑本通知書參加,若無故缺席,視為放棄聽證的權(quán)利。

      申請延期舉行的,應(yīng)在20**年*月*日前向本機關(guān)提出,由本機關(guān)決定是否延期。

      請參加人員:1、攜帶本人身份證明;2、提交相關(guān)證據(jù)材料;3、通知有關(guān)人員出席作證;4、如委托他人參加聽證的,應(yīng)提交委托人的授權(quán)委托書,委托書應(yīng)注明委托事項、權(quán)限和期限;5、如申請主持人回避的,應(yīng)提出書面申請并說明理由。

      聯(lián)系人:**

      聯(lián)系電話:******

                   

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決決定延期通知書

      **裁延〔20**〕**號

       

      (申請人):

      你(你們,你單位)與(被申請人)就            存在爭議提出的行政裁決申請,本機關(guān)已依法予以受理。因本案情況復(fù)雜,不能在規(guī)定期限內(nèi)作出行政裁決決定。根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十八條規(guī)定,行政裁決決定延期至20**年**月**日前作出。

      特此通知。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

       

       

       

      抄送:(被申請人)、(第三人)

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決調(diào)解書

      **裁調(diào)〔20**〕**號

       

      申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      申請人與被申請人就             存在爭議,與20**年**月**日向我機關(guān)提出行政裁決申請,本機關(guān)依法予以受理。

      申請人稱:(行政裁決爭議事實、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請書歸納整理)。

      被申請人答復(fù)稱:(行政裁決爭議的事實、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。

      (第三人稱:……。)

      經(jīng)審理查明:……。

      根據(jù)《四川省水行政裁決程序規(guī)定》第十三條規(guī)定,本機關(guān)按照自愿、合法的原則進行調(diào)解,當事人達成如下協(xié)議:

      (一)……

      (二)……

      …………

      上述調(diào)解結(jié)果,符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,本機關(guān)予以確認。

      本調(diào)解書經(jīng)雙方當事人簽字或者蓋章,行政機關(guān)蓋章后即具有法律效力。

       

      申請人:(簽字或者蓋章)     被申請人:(簽字或者蓋章)

      年  月  日                  年  月  日

       

      (第三人):(簽字或者蓋章)

      年  月  日

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      行政裁決決定書

      **裁決〔20**〕**號

       

      申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      被申請人:(姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或者法人或其他組織的名稱、地址、法定代表人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。)

      委托人:(姓名、性別、出生年月、民族、職業(yè)、地址、聯(lián)系電話或姓名、工作單位及職務(wù)。)

      申請人與被申請人就             存在爭議,與20**年**月**日向我機關(guān)提出行政裁決申請。本機關(guān)依法受理并進行了審理。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

      申請人稱:(行政裁決爭議事實、理由,根據(jù)行政復(fù)議申請書歸納整理)。

      被申請人答復(fù)稱:(行政裁決爭議的事實、理由和依據(jù),或者不構(gòu)成行政不作為的事實、理由和依據(jù),根據(jù)行政裁決答復(fù)書歸納整理)。

      (第三人稱:……。)

      經(jīng)審理查明:……。

      本機關(guān)認為:……。根據(jù)(相關(guān)法律、法規(guī)等)的規(guī)定,決定如下:

      …………

       

      申請人、被申請人如不服本決定,可在法定期限內(nèi)以民事爭議的對方當事人為被告向人民法院提起民事訴訟或以本機關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟。

       

       

                         (行政裁決機關(guān)印章)

                         二**年**月**日

       

       

       

       

       

       

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      送達回證

                              

       

      案    由

       

      文書名稱

       

      送達機關(guān)

       

      送 達 人

       

      送達地址

       

      送達方式

       

      收件人簽章

       

       年   月   日

      被送達人簽章

       

      年   月   日

      備    注

       

      填寫說明

      1.代替被送達人收件的,由代收人在收件人欄內(nèi)簽名或者蓋章,并在備注欄中注明與送達人的關(guān)系。

      2.郵寄送達的,被送達人或人收到有關(guān)文書后,請于3日內(nèi)填寫此送達回證并寄回本機關(guān)。

      聯(lián) 系 人:

      聯(lián)系電話:

      本局地址:

      郵政編碼

       

      (行政裁決機關(guān)名稱)

      調(diào)查(詢問)筆錄

       

      案由:                                                

      時間:       年      月      日       

      調(diào)查(詢問)地點:                                    

      調(diào)查(詢問)人:                                      

      被調(diào)查(詢問)人:          ,性別       ,民族     ,

           年    月    日出生,工作單位:                        ,

      職務(wù)               ,聯(lián)系電話                            ,

      住所:                                                    

      記錄人:                                              

      調(diào)查(詢問)人:  (詢問內(nèi)容)                        

      被調(diào)查(詢問)人:  (答復(fù)內(nèi)容)                      

      調(diào)查(詢問)人:  (詢問內(nèi)容)                        

      被調(diào)查(詢問)人:  (答復(fù)內(nèi)容)                      

      調(diào)查(詢問)人:  (詢問內(nèi)容)                        

      被調(diào)查(詢問)人:  (答復(fù)內(nèi)容)                      

      調(diào)查(詢問)人:  (詢問內(nèi)容)                        

      被調(diào)查(詢問)人:  (答復(fù)內(nèi)容)                      

      調(diào)查(詢問)人:  (詢問內(nèi)容)                        

      被調(diào)查(詢問)人:  (答復(fù)內(nèi)容)                      

      被調(diào)查(詢問)人簽章: (被調(diào)查(詢問)人手寫以下內(nèi)容并簽章:我已閱讀上述調(diào)查(詢問)筆錄,與我所述一致。)  

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

       

      撤回鑒定申請書范文第3篇

      第一條為科學(xué)、公正、及時地審定主要農(nóng)作物品種,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)和農(nóng)業(yè)部《主要農(nóng)作物審定辦法》的規(guī)定,制定本辦法。

      第二條在**市轄區(qū)內(nèi)的主要農(nóng)作物品種審定,適用本辦法。

      第三條本辦法所稱主要農(nóng)作物,是指《種子法》第七十四條第一款第二項規(guī)定的農(nóng)作物以及農(nóng)業(yè)部和本市農(nóng)業(yè)行政主管部門確定的主要農(nóng)作物品種。

      第二章品種審定委員會

      第四條**市市農(nóng)作物品種審定委員會(以下簡稱“品種審定委員會”)負責**市主要農(nóng)作物品種審定工作。

      第五條品種審定委員會由農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理等方面的專業(yè)人員組成。委員原則上應(yīng)當具有高級專業(yè)技術(shù)職稱或處級以上職務(wù),年齡一般在55歲以下。每屆任期5年。

      品種審定委員會設(shè)主任1名,副主任2名。

      第六條品種審定委員會設(shè)立辦公室,負責品種審定委員會的日常工作,設(shè)主任1名。

      第七條品種審定委員會按作物種類設(shè)立糧食作物和經(jīng)濟作物兩個專業(yè)組,專業(yè)組各由9人組成,設(shè)組長1名。

      第八條品種審定委員會設(shè)立主任委員會,由品種審定委員會主任、副主任,各專業(yè)組組長,辦公室主任組成。

      第三章申請和受理

      第九條申請品種審定的單位和個人(以下簡稱申請者),可以直接向市農(nóng)作物品種審定委員會提出申請。

      在本市沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者其他組織在中國申請品種審定的,應(yīng)當委托具有法人資格的中國種子科研、生產(chǎn)、經(jīng)營機構(gòu)。

      第十條稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物品種實行國家或省(市)級審定,申請者可以申請省(市)級審定,也可以同時申請國家審定和省(市)級審定,也可以同時向幾個省(自治區(qū)、直轄市)申請審定。

      **市農(nóng)林局(以下簡稱“市農(nóng)林局”)確定的主要農(nóng)作物品種由市農(nóng)作物品種審定委員會審定。

      從境外引進的主要農(nóng)作物品種和轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物品種的審定權(quán)限按國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

      第十一條申請審定的品種應(yīng)當具備下列條件:

      (一)人工選育或發(fā)現(xiàn)并經(jīng)過改良;

      (二)與現(xiàn)有品種(市品種審定委員會已受理或?qū)彾ㄍㄟ^的品種)有明顯區(qū)別;

      (三)遺傳性狀相對穩(wěn)定

      (四)形態(tài)特征和生物學(xué)特性一致;

      (五)具有適當?shù)拿Q。

      第十二條申請品種審定的,應(yīng)當向品種審定委員會辦公室提交申請書。申請書包括以下內(nèi)容:

      (一)申請者名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、電話號碼、傳真、國籍;

      (二)品種選育的單位或個人;

      (三)作物種類和品種暫定名稱。品種暫定名稱應(yīng)當符合《中華人民共和國植物新品種保護條例》的有關(guān)規(guī)定;

      (四)建議的試驗區(qū)域和栽培要點;

      (五)品種選育報告,包括親本組合以及雜交種的親本血緣、選育方法、世代和特性描述;

      (六)品種(含雜交種親本)特征描述以及標準圖片。

      轉(zhuǎn)基因品種還應(yīng)當提供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移基因生物安全證書。

      第十三條品種審定委員會辦公室在收到申請書2個月內(nèi)作出受理或不予受理的決定,并通知申請者。

      對于符合本辦法第十二條、第十三條規(guī)定的,應(yīng)當受理,并通知申請者在1個月內(nèi)交納試驗費和提供試驗種子。對于交納試驗費和提供試驗種子的,由辦公室安排品種試驗。逾期不交納試驗費或者不提供試驗種子的,視同撤回申請。

      對于不符合本辦法第十一條第十二條規(guī)定的,不予受理申請可以在接到通知2個月內(nèi)陳述意見或者予以修正,逾期未答復(fù)的視同撤回申請;修正后仍然不符合規(guī)定的,駁回申請。

      第四章品種試驗

      第十四條品種試驗包括區(qū)域試驗和生產(chǎn)試驗。轉(zhuǎn)基因品種的試驗應(yīng)當在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書確定的安全種植區(qū)域內(nèi)安排。具體試驗辦法由品種審定委員會制定并。

      第十五條每一個品種的區(qū)域試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點,試驗重復(fù)不少于3次,試驗時間不少于兩個生產(chǎn)周期。

      區(qū)域試驗應(yīng)當對品種豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性和品質(zhì)等農(nóng)藝性狀進行鑒定。

      第十六條每一個品種的生產(chǎn)試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點,每個試驗點的種植面積不少于300平方米,不大于3000平方米,試驗時間為一個生產(chǎn)周期。

      生產(chǎn)試驗是在接近大田生產(chǎn)的條件下,對品種的豐產(chǎn)性、適應(yīng)性、抗逆性等進一步驗證,同時總結(jié)配套栽培技術(shù)。

      第十七條抗逆性鑒定、品質(zhì)檢測結(jié)果以品種審定委員會指定的測試機構(gòu)的結(jié)果為準。

      第十八條每一個生產(chǎn)周期結(jié)束后3個月內(nèi),品種審定委員會辦公室應(yīng)當將品種試驗結(jié)果匯總并及時通知申請者。

      第十九條從屬于同一適宜生態(tài)地區(qū)引進的主要農(nóng)作物品種,在引進地已通過品種審定的,根據(jù)引種單位提供的引進地試驗資料和品種審定證書,可縮短試驗鑒定周期。

      第五章審定與公告

      第二十條對于完成品種試驗程序的品種,品種審定委員會辦公室應(yīng)當在3個月內(nèi)匯總結(jié)果,并提交品種審定委員會專業(yè)組初審。專業(yè)組應(yīng)當在2個月內(nèi)完成初審工作。

      第二十一條專業(yè)組初審品種時應(yīng)當召開會議,到會委員達到該專業(yè)組委員總數(shù)2/3以上的,會議有效。對品種的初審,根據(jù)審定標準,采用無計名技票表決,贊成票數(shù)超過該專業(yè)組委員總數(shù)1/2以上的品種,通過初審。

      第二十二條初審實行回避制度。專業(yè)組組長認為可能影響初審結(jié)果公正性的,可以要求有關(guān)人員回避。

      專業(yè)組組長的回避,由品種審定委員會辦公室決定。專業(yè)組根據(jù)需要,可以邀請申請者到會介紹品種。

      第二十三條初審?fù)ㄟ^的品種,由專業(yè)組在1個月內(nèi)將初審意見及推薦種植區(qū)域意見提交主任委員會審核,審核同意的,通過審定。主任委員會應(yīng)當在1個月內(nèi)完成審定工作。

      第二十四條審定通過的品種,由品種審定委員會編號、頒發(fā)證書,市農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。編號為滬品審、作物種類簡稱、年號、序號,其中序號為三位數(shù)。

      審定公告在相應(yīng)的媒體上。審定公告公布的品種名稱為該品種的通用名稱。

      第二十五條審定未通過的品種,由品種審定委員會辦公室在15日內(nèi)通知申請者。申請者對審定結(jié)果有異議的,在接到通知之日起30日內(nèi),可以向品種審定委員會提出復(fù)審。品種審定委員會對復(fù)審理由、原審定文件和原審定程序進行復(fù)審,在6個月內(nèi)作出復(fù)審決定,并通知申請者。

      第二十六條審定通過的品種,在使用過程中如發(fā)現(xiàn)有不可克服的缺點,由原專業(yè)組提出停止推廣建議,經(jīng)主任委員會審核同意后,由市農(nóng)業(yè)行政主管部門公告。

      第二十七條稻、小麥、玉米、棉花、大豆以及農(nóng)業(yè)部確定的主要農(nóng)作物品種的審定標準,可依據(jù)農(nóng)業(yè)部制定的審定標準,也可根據(jù)本市地方特點由市農(nóng)林局制定。市農(nóng)林局確定的主要農(nóng)作物品種的審定標準,由市農(nóng)林局制定。

      第六章監(jiān)督管理

      第二十八條承擔品種試驗、審定的單位及有關(guān)人員未經(jīng)申請者同意,不得以非品種試驗?zāi)康臄U散申請者申報品種的種子。

      第二十九條承擔品種試驗的單位弄虛作假的,取消承擔品種試驗資格,并依法追究單位及其有關(guān)責任人的行政責任,造成損失的,應(yīng)當承擔賠償責任。

      第三十條從事品種試驗、審定工作的人員弄虛作假、銜私舞弊、、的,依法給予行政處分。

      第三十一條在品種試驗和品種審定工作中成績顯著的單位和個人,由市或者區(qū)(縣)農(nóng)業(yè)行政主管部門給予獎勵。

      第七章附則

      撤回鑒定申請書范文第4篇

      第二條本規(guī)程適用于市建設(shè)局實施的行政許可事項的辦理。

      第三條負責有關(guān)行政許可事項的各承辦處室(單位),應(yīng)當在集中受理行政許可辦公場所或*城建數(shù)字網(wǎng)站公示以下內(nèi)容:

      (一)行政許可事項的依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限;

      (二)申請行政許可需要提交的全部資料目錄;

      (三)申請書示范文本;

      (四)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

      申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的,各承辦處室(單位)應(yīng)當說明、解釋。

      第四條建設(shè)行政許可受理窗口收到行政許可申請后,應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理:

      (一)對依法不需要取得行政許可或者不屬于本局職責范圍的行政許可申請,即時制作《建設(shè)行政許可不予受理通知書》,發(fā)送申請人。

      (二)對申請材料存在可以當場更正的錯誤,應(yīng)當允許申請人當場更正。

      (三)對材料不齊全或者不符合法定形式以及在踏勘過程中認為需要相關(guān)部門出具意見的行政許可申請,應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容,并制作《建設(shè)行政許可補正材料通知書》,發(fā)送申請人。逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理。

      (四)對屬于本局職責范圍,材料(或補正材料)齊全、符合法定形式的行政許可申請,即時制作《建設(shè)行政許可受理通知書》,發(fā)送申請人,同時需附行政許可申請材料清單(接收憑證)。

      申請人對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。建設(shè)行政許可受理窗口不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。

      第五條依法需經(jīng)本局初審、報上級建設(shè)行政主管部門審定的行政許可事項,窗口負責在法定期限內(nèi)將審查意見和全部材料報送上級建設(shè)行政主管部門。

      本局在收到屬于上級建設(shè)行政主管部門審定的行政許可申請時,應(yīng)當按照本制度,實施形式審查,并在規(guī)定期限內(nèi)將申請人的申請事項及理由、申請時間、申請材料清單以及形式審查意見報送(傳真、電子郵件、郵寄)上一級建設(shè)行政主管部門。

      第六條依法需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,各承辦處室(單位)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查,在審批表上填寫準予或不予行政許可意見,說明依據(jù)和理由并簽名。

      第七條實施行政許可需要聽證的,按照有關(guān)規(guī)定程序辦理。

      第八條各承辦處室(單位)審查建設(shè)行政許可申請,對依法需要聽證、檢驗、檢測、鑒定、咨詢評估、評審的,應(yīng)當制作《建設(shè)行政許可特別程序通知書》,告知申請人所需時間,所需時間不計算在許可期限內(nèi)。

      第九條市建設(shè)局應(yīng)當自受理行政許可申請之日起在規(guī)定時間內(nèi)作出行政許可決定。

      第十條各承辦處室(單位)對行政許可申請進行審查后提出處理意見,報局分管局長同意后,依法作出行政許可決定:

      (一)對符合法定條件、標準的行政許可申請,各承辦處室(單位)根據(jù)審批表的意見,負責制作《準予建設(shè)行政許可決定書》。

      (二)對不符合法定條件、標準的或申請人隱瞞有關(guān)情況或提供虛假材料申請行政許可的,各承辦處室(單位)負責制作《不予建設(shè)行政許可決定書》,說明理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。

      建設(shè)行政許可受理窗口負責送達建設(shè)行政許可決定書,送達方式可以采取郵寄申請人或委托人自領(lǐng)或直接送達等方式。申請人收到相關(guān)決定或許可證后,應(yīng)當出具回執(zhí),窗口應(yīng)當及時歸檔保存。

      第十一條市建設(shè)局作出準予行政許可決定,需要頒發(fā)行政許可證件的,建設(shè)行政許可受理窗口負責向申請人頒發(fā)加蓋本局行政印章的行政許可證件。

      第十二條市建設(shè)局作出的準予建設(shè)行政許可決定、不予建設(shè)行政許可決定,應(yīng)當在受理行政許可辦公場所或*數(shù)字城建網(wǎng)站予以公告。

      第十三條被許可人提出變更行政許可事項申請的,符合法定條件、標準的,建設(shè)行政許可受理窗口應(yīng)當在規(guī)定時間內(nèi)依法辦理變更手續(xù)。對不符合變更條件的,應(yīng)當制作《不予變更建設(shè)行政許可決定書》,發(fā)送當事人。

      第十四條被許可人在行政許可有效期內(nèi)(屆滿規(guī)定時間前)提出延續(xù)申請的,各承辦處室(單位)應(yīng)當在該行政許可有效期屆滿前提出是否準予延續(xù)的意見,報局分管局長同意后,制作《準予延續(xù)建設(shè)行政許可決定書》或《不予延續(xù)建設(shè)行政許可決定書》,發(fā)送當事人。逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。

      第十五條各承辦處室(單位)根據(jù)利害關(guān)系人的請求,經(jīng)審查并報局分管局長同意后,可以依法撤銷、注銷行政許可,并制作《撤銷建設(shè)行政許可決定書》、《注銷建設(shè)行政許可決定書》,發(fā)送當事人。

      撤銷或注銷建設(shè)行政許可涉及應(yīng)當由市建設(shè)局行政賠償?shù)模r償費用按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

      第十六條發(fā)生下列情形之一的,各承辦處室(單位)報局分管局長同意后,可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可,制作《變更、撤回建設(shè)行政許可決定書》,發(fā)送被許可人。

      (一)建設(shè)行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止。

      (二)準予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的。

      變更、撤回建設(shè)行政許可給被許可人造成財產(chǎn)損失的,應(yīng)當依法給予補償。

      第十七條市建設(shè)局工作人員違反行政許可法實施行政許可的,依照《市建設(shè)局機關(guān)行政許可責任追究辦法》予以處理。

      第十八條建設(shè)行政許可各類文書中,《建設(shè)行政許可不予受理通知書》、《建設(shè)行政許可補正材料通知書》、《建設(shè)行政許可受理通知書》由建設(shè)行政許可受理窗口負責人簽發(fā),其他由局分管局長簽發(fā)。

      第十九條各承辦處室(單位)實施行政許可和對被許可人進行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。但法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      撤回鑒定申請書范文第5篇

      在我國,申訴與申請再審雖是兩個不同的概念,但在審判實踐中幾乎擁有相同的內(nèi)涵,被同等對待。③申訴是我國公民憲法性權(quán)利,是公民對國家機關(guān)關(guān)于其本人或親屬的處理決定不服,向相關(guān)機關(guān)陳述理由并要求糾正的權(quán)利,但并不是民事訴訟權(quán)利。①而申請再審則是當事人認為生效裁判欠缺正當性,在法定的時限內(nèi)向法院申請救濟的“特殊權(quán)利”,申訴沒有時間的限制,既可直接向法院提出,也可向各級人大及其常委會提出,還能向各級黨政機關(guān)的部門提出。由于實踐中沒有嚴格界定申訴與申請再審,加上法院工作本身行政化色彩較濃,致使大量不屬法院處理的申訴案件進入了申訴案件審查渠道,這樣,既影響了法院申訴案件的及時解決和處理,也浪費了有限的司法資源。法院審查申訴案件的過程,大體上是書面審查申訴狀,調(diào)卷審查,必要時聽取申訴人陳述的方式,發(fā)現(xiàn)原判有錯誤,則報請審判委員會討論決定,提起再審,否則以口頭、書面方式告知當事人再審申請不能成立。從整個審查過程不難發(fā)現(xiàn),申訴人享有的只是形式上的申訴權(quán)利,但這一權(quán)利的實現(xiàn)完全依賴于人民法院的作為,而法院的這種作為在現(xiàn)實中由于沒有嚴格的程序可依,加上訴訟職權(quán)主義使申訴審查過程演變成了“暗箱操作”,給審查過程帶來了較為嚴重的隨意性。其實,很多申訴案件當事人對結(jié)果的改判開始并不抱太大期望,但是一旦缺少了過程的參與,直接面對申訴審查的不利結(jié)果時,往往感覺自己申訴權(quán)得不到應(yīng)有的尊重,在逆反心理的促使下,反而變得更加不屈不撓。現(xiàn)實社會,當事人要求公開審查申訴案件的呼聲日益強烈。申訴審查由于沒有具體的程序法律,最高院的司法解釋也未對申訴審查程序作出具體規(guī)定,給申訴案件審查審判實務(wù)帶來重重障礙。最早是書面審查,一般不與當事人接觸,當事人對此意見很大,認為有話不讓說,有理不給訴,法院就作出駁回申訴或提起再審的決定,弊病十分明顯。修改后的民事訴訟法規(guī)定,人民法院可以要求申請人和對方當事人補充有關(guān)材料,詢問有關(guān)事項。不少法院審查時往往還會根據(jù)實際情況分別聽取各方當事人的意見,力求“兼聽則明”,與以往不接觸當事人的做法有了明顯進步,但當事人仍認為法院整個審查過程不公開、不透明、不公正,是法院“獨導(dǎo)獨演”,可能存在先入為主或故意偏坦一方當事人。程序公正能夠促進爭端從心理上得到真正解決,并且還能確保各方當事人對整個司法審判制度產(chǎn)生信任,這種信任構(gòu)成了法律制度存在的基礎(chǔ)。②我國民事訴訟法至今尚未把當事人申訴作為引發(fā)再審程序的再審之訴,所以,構(gòu)建科學(xué)合理的申訴審查程序制度對于保護當事人的申訴權(quán)不僅具有特殊的意義,而且已到了刻不容緩的地步。

      申訴審查聽證制度的概念及其特點

      聽政制度是行政機關(guān)借鑒法院庭審模式,為避免行政決定給行政管理相對一方帶來不利或不公正的影響,采取公開、合理的程序形式,由全部利害關(guān)系人參加并聽取他們就重要事實發(fā)表意見,以權(quán)衡私人利益與社會利益的一項法律制度。③我國傳統(tǒng)的申訴審查方式由于不能切實保障當事人合法的申訴權(quán)利,不能保證申訴審查的訴訟公正。作為當事人,尤其是審查結(jié)果對其不利的敗訴方,由于沒有參與審查過程,認為輸?shù)貌幻鞑话祝瑥娏乙蠓ㄔ耗懿扇¢_庭方式審查申訴案件。但是,申訴審查畢竟尚未進入再審程序,審查過程直接采取開庭審理顯然于法無據(jù),而聽證制度作為一項比較成熟的準司法程序制度,既給法院構(gòu)建申訴案件審查制度帶來啟發(fā),也頗具借鑒價值。申訴審查聽證制度是指法院審查申訴案件時,通知案件各方當事人到場,利用公開形式,采取最簡便的方式,通過聽取當事人各自針對法院生效的裁判應(yīng)當再審的申訴與抗辯,以此來決定是否需要啟動再審程序的審查方式。該制度具有以下特點:傳統(tǒng)的“書面審查”或“調(diào)卷審查”方式,是一個“暗箱操作”的過程,既剝奪了當事人應(yīng)有的訴訟權(quán)利,也容易使申訴審查陷入放任無序狀態(tài)。申訴審查聽證制度讓當事人把“理”講在對方人面前,把“理”講在合議庭全體法官的面前。從而打開了當事人合法參與申訴審查之門,堵塞了當事人通過私下“溝通”,甚至用非法手段干擾審判活動的渠道,使審查程序走出“暗箱”,成為陽光下的訴訟。長期以來,我國一直采用的是超職權(quán)主義的申訴審查模式,法院和法官包攬一切,偏離了居中裁判的中立地位,已不再適應(yīng)我國當前的司法實踐。申訴審查聽證制度采取了公開方式,直接聽取申訴人提出的再審理由,審查對原裁判認定事實、證據(jù)和裁判結(jié)果提出異議的依據(jù),審核其提供的新證據(jù),并允許對方當事人提出辯駁、反證或承認申訴人的申訴理由,從而使法官在審查過程中能做到對雙方當事人均保持形式上和實質(zhì)上的中立。申訴審查聽證制度通過嚴格的程序規(guī)范,規(guī)定了合議庭集體聽證、雙方當事人均到場訴辯,并賦予了當事人的參與權(quán)、知情權(quán)、回避權(quán)、申辯權(quán)和抗辯權(quán)等。該制度既體現(xiàn)了對當事人申訴權(quán)利的保護,又強化了聽證法官之間、當事人之間、當事人與法官之間的相互監(jiān)督與制約,因而能合理、規(guī)范、有效地避免法官的恣意行為,最大限度地保護當事人合法的申訴權(quán)。

      申訴審查聽證制度的理論基礎(chǔ)

      程序法律制度首先要體現(xiàn)法律的基本價值。程序比實體更為重要,實體公正的實現(xiàn),必須從程序著手,首先實現(xiàn)程序公正。①因為程序除了具有保障實體公正和訴訟秩序等外在價值,還具有自身獨立存在的內(nèi)在價值。申訴審查聽證制度對傳統(tǒng)的申訴審查制度進行了司法理念更新,具備了程序的中立性、公開性和合理性,該制度既反映了現(xiàn)代司法理念,又能較好地體現(xiàn)追求程序公正的價值理念。公正的程序具有促進正義、吸收不滿、限制法官恣意、樹立司法權(quán)威、彌補實體法缺陷等獨立價值功能。②我國已構(gòu)建了保護公民申訴權(quán)利相關(guān)法律制度的基本框架。憲法第三十三條、第四十一條和第一百二十五條分別規(guī)定了法律面前人人平等的權(quán)利、公民的申訴權(quán)利和有關(guān)公開審判制度;最高院《關(guān)于適用〈民事訴訟法〉審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》第八條規(guī)定了人民法院受理再審申請后,應(yīng)當組成合議庭予以審查;2012年修改后《民事訴訟法》第二百條規(guī)定了13條再審條件,并規(guī)定了當事人的申請再審符合這13條情形之一的,人民法院應(yīng)當再審,對不符合這13條的申請再審予以駁回,明確了人民法院對當事人申請再審的審查終結(jié)與再審程序開始的界限。筆者認為,根據(jù)現(xiàn)有的申訴法律制度框架,對審查過程設(shè)置具體和必要的程序規(guī)范,是對現(xiàn)行申訴法律制度的補充和完善。

      申訴審查聽證制度的構(gòu)建

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