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一、全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,實(shí)施名牌戰(zhàn)略
近年來(lái),公司牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,從改革和發(fā)展的全局出發(fā),正視產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)質(zhì)量工作、實(shí)施名牌戰(zhàn)略的重要性和緊迫性,努力增強(qiáng)做好質(zhì)量工作、提高產(chǎn)品質(zhì)量的使命感、責(zé)任感和緊迫感,積極實(shí)施名牌戰(zhàn)略,努力提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。公司始終堅(jiān)持正確的市場(chǎng)觀、經(jīng)營(yíng)觀和效益觀,把滿足顧客需要、維護(hù)消費(fèi)者利益和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)宗旨,制定了迎接挑戰(zhàn),參與競(jìng)爭(zhēng),抓好商品質(zhì)量和名牌戰(zhàn)略兩項(xiàng)工程,不斷培植企業(yè)服務(wù)名牌,提升了核心競(jìng)爭(zhēng)力,樹立了良好的品牌形象,努力開創(chuàng)了xxxx的經(jīng)營(yíng)特色,促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)效益和社會(huì)效益的穩(wěn)步上升。
二、積極推動(dòng)質(zhì)量管理和名牌戰(zhàn)略的實(shí)施
質(zhì)量是經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的核心,質(zhì)量管理是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié),是企業(yè)管理的綱。如何在產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫,如何拓展市場(chǎng)領(lǐng)域,如何以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品來(lái)吸引客戶是我們打造xxx品牌,促進(jìn)公司全面發(fā)展的課題。
1、加強(qiáng)質(zhì)量法制觀教育,強(qiáng)化名牌意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)
公司把“質(zhì)量是企業(yè)的商譽(yù)和生命”作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,把“知誠(chéng)信、守誠(chéng)信、用誠(chéng)信”作為員工的行為準(zhǔn)則,充分利用xxx網(wǎng)站、工作簡(jiǎn)報(bào)、黑板報(bào)、宣傳欄和各種會(huì)議等載體,大力宣傳《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《價(jià)格法》、《消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),征訂了《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》、《中國(guó)消費(fèi)者報(bào)》、《物價(jià)公報(bào)》等有關(guān)學(xué)習(xí)材料,聘請(qǐng)專家授課,以案釋法,不斷提高誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性,有力地促進(jìn)了全員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,更好地凝聚了人心,打造了精英團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)了企業(yè)文化氛圍,也被當(dāng)?shù)毓?huì)評(píng)為學(xué)習(xí)型組織。
2、把握質(zhì)量全面內(nèi)涵,建立健全產(chǎn)品的質(zhì)量保證體系
認(rèn)清新形勢(shì),確保“質(zhì)量第一”,“質(zhì)量是企業(yè)生命”的實(shí)施。2002年8月,在xxx地區(qū)流通系統(tǒng)第一家引入iso9001國(guó)際質(zhì)量管理體系,并于2002年11月順利通過(guò)了該項(xiàng)認(rèn)證(今年3月份,質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的正式頒發(fā)標(biāo)志著公司iso9001質(zhì)量管理體系運(yùn)行轉(zhuǎn)入了第二個(gè)持證期),并根據(jù)國(guó)家的有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合經(jīng)營(yíng)工作的實(shí)際,根據(jù)iso9001:2000<質(zhì)量管理體系要求編制了《質(zhì)量手冊(cè)》,確立了銷售商品合格率100%的質(zhì)量目標(biāo),對(duì)商品從購(gòu)進(jìn)到售出的各個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行了明確詳細(xì)的規(guī)定,作為企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí)成立了由12名基層質(zhì)量管理員組成的質(zhì)量管理辦公室,負(fù)責(zé)全公司商品質(zhì)量、計(jì)量的日常監(jiān)督檢查,檢查結(jié)果與具體責(zé)任人的工資、獎(jiǎng)金掛鉤,形成了一套從上至下的價(jià)格質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)。
3、嚴(yán)把進(jìn)貨渠道和銷售環(huán)節(jié),塑造誠(chéng)信的良好形象
企業(yè)積極貫徹落實(shí)iso9000系列標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格進(jìn)貨渠道,始終堅(jiān)持從名優(yōu)廠家進(jìn)貨,采購(gòu)的商品必須標(biāo)有國(guó)家承認(rèn)的產(chǎn)品合格證明,對(duì)于沒有合格證、手續(xù)不全、標(biāo)識(shí)不清、失效過(guò)期的商品物資一律不準(zhǔn)購(gòu)進(jìn)。嚴(yán)格履行貨物入庫(kù)驗(yàn)收手續(xù),將購(gòu)進(jìn)貨物、發(fā)票、合格證等一同驗(yàn)收入庫(kù),一旦發(fā)現(xiàn)不符者,既不付款,也不準(zhǔn)入庫(kù),從源頭上確保了經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量,杜絕了假冒偽劣商品的流入。在銷售上,依據(jù)“五不經(jīng)銷、三為主”(即:殘次商品不經(jīng)銷、假冒商品不經(jīng)銷、無(wú)產(chǎn)品合格證不經(jīng)銷、無(wú)廠址廠名的不經(jīng)銷、渠道不正常不經(jīng)銷;進(jìn)貨以廠家直銷為主、以大型批發(fā)單位為主、以總經(jīng)銷總為主)的原則,堅(jiān)持購(gòu)名牌、建名店,確保商品質(zhì)量;堅(jiān)持“合理計(jì)價(jià)、合理盈利”的原則,實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),杜絕價(jià)格欺詐和暴利行為,設(shè)立了公平尺、公平秤,對(duì)計(jì)量器具專人保管、專人使用,定期請(qǐng)計(jì)量部門指導(dǎo)和檢驗(yàn),一律出售名優(yōu)商品,積極營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,樹立起了良好的誠(chéng)信形象。公司所經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品在xxx和xxx兩級(jí)質(zhì)檢部門的多次抽檢中均符合標(biāo)準(zhǔn)要求,“3•15”活動(dòng)中被質(zhì)檢部門在全市公告為連續(xù)檢驗(yàn)合格的商品。
4、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展精品服務(wù)工程
服務(wù)質(zhì)量是物資流通行業(yè)永恒的主題。誰(shuí)贏得了客戶誰(shuí)就占領(lǐng)了市場(chǎng)。公司不斷更新觀念,創(chuàng)新思維,確立了“以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以客戶為中心”的經(jīng)營(yíng)理念,在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式上狠下功夫,一方面嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“新三包”規(guī)定,堅(jiān)持“三為主”的商品退換原則,切實(shí)讓消費(fèi)者滿意;另一方面牢固樹立“大服務(wù)”觀念,明確提出了顧客滿意率要達(dá)到95%以上、三年內(nèi)以每年1%的速度遞增目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),公司從細(xì)微處入手,強(qiáng)調(diào)使用文明用語(yǔ),禁用文明忌語(yǔ);要求營(yíng)業(yè)員微笑面對(duì)顧客,統(tǒng)一著裝,掛牌上崗,在各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立了監(jiān)督臺(tái)和顧客意見薄,公開了監(jiān)督投訴電話,自覺接受群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督;不斷增加各經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的服務(wù)措施,方便客戶,營(yíng)造賓至如歸的服務(wù)環(huán)境;同時(shí)采取上門服務(wù)、承諾服務(wù)、三包服務(wù)等服務(wù)措施,贏得客戶信賴,還采取走訪用戶,舉行消費(fèi)者座談會(huì)、售后服務(wù)座談會(huì)等形式,主動(dòng)幫助用戶解決使用中的具體問(wèn)題,深受用戶歡迎,從而連年被評(píng)為xxx省消費(fèi)者滿意單位,并被評(píng)為省級(jí)商業(yè)服務(wù)業(yè)先進(jìn)企業(yè)。
三、優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)施經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和用戶“雙贏”
申報(bào)與推薦實(shí)施細(xì)則
根據(jù)《寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》(2021年修訂),為確保寧波市北侖區(qū)人民政府質(zhì)量獎(jiǎng)(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng))評(píng)審工作的公正性、科學(xué)性,提高企業(yè)(組織)申報(bào)材料的針對(duì)性,規(guī)范推薦工作,制訂本細(xì)則。
一、申報(bào)條件及程序
(一)申報(bào)范圍
制造業(yè)、建筑業(yè)(含工程類)、服務(wù)業(yè)(含文教、衛(wèi)生)
(二)申報(bào)條件
1、企業(yè)(組織)申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng),必須同時(shí)具備下列基本條件:
(1)在北侖區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)注冊(cè)登記并正常運(yùn)營(yíng)3年以上;
(2)實(shí)施卓越的質(zhì)量管理經(jīng)營(yíng)模式,質(zhì)量管理體系健全先進(jìn),質(zhì)量工作成績(jī)顯著;
(3)積極開展質(zhì)量創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新、品牌建設(shè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,特別在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、制造方式創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新方面取得明顯成效,創(chuàng)新成果在國(guó)內(nèi)外有較大影響;
(4)企業(yè)(組織)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策要求;工業(yè)企業(yè)“畝均效益”綜合評(píng)價(jià)結(jié)果上年度達(dá)到A、B檔(對(duì)規(guī)模以下企業(yè)不作要求),其他企業(yè)(組織)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和社會(huì)貢獻(xiàn)度居區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)前列;技術(shù)、服務(wù)和質(zhì)量指標(biāo)達(dá)到區(qū)內(nèi)同行業(yè)或同類型企業(yè)(組織)先進(jìn)水平;
(5)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任,依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),具有良好的信用記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
2、凡有下列情況之一者,不得申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng):
(1)不符合產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、安全生產(chǎn)、能源、質(zhì)量等政策;
(2)國(guó)家規(guī)定應(yīng)取得相關(guān)證照而未取得;
(3)近3年有人員死亡或重大質(zhì)量、安全、環(huán)境污染等事故(按行業(yè)規(guī)定)及重大有效投訴;
(4)近3年國(guó)家、省、市監(jiān)督抽查產(chǎn)品或服務(wù)有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題;
(5)其他嚴(yán)重違反法律法規(guī)行為。
(三)申報(bào)程序
1、有意向申報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)的企業(yè)(組織)填寫區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)表于8月31日前交所在的街道、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門。
2、申報(bào)需提交的材料
⑴申報(bào)表(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份);
⑵組織簡(jiǎn)介(紙質(zhì)二份,WORD電子文本一份);
⑶自我評(píng)價(jià)報(bào)告和證實(shí)性材料組成(紙質(zhì)二份,PDF電子文本一份)。
3、申報(bào)材料內(nèi)容及要求
⑴申報(bào)表內(nèi)容按表格項(xiàng)目結(jié)合實(shí)際情況如實(shí)填寫,各欄具體要求見表后“注”,需按年度填寫的指標(biāo)指申報(bào)當(dāng)年前連續(xù)三年的指標(biāo)。如表內(nèi)填不下可另加附頁(yè)或自行復(fù)印表格,不填之項(xiàng)要說(shuō)明原因或提供相關(guān)的證實(shí)性材料。
⑵組織簡(jiǎn)介限3000字以內(nèi)。
⑶自我評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)容應(yīng)對(duì)照評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的具體要求,逐條從采用方法、工作展開和實(shí)施結(jié)果三個(gè)方面用數(shù)據(jù)和事實(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)說(shuō)明,必要時(shí)可使用圖表,各條中有關(guān)說(shuō)明的內(nèi)容也可互相引用,但應(yīng)說(shuō)明。需要追溯性說(shuō)明的質(zhì)量活動(dòng)限申報(bào)前三年內(nèi);無(wú)追溯性說(shuō)明的質(zhì)量活動(dòng)只說(shuō)明近年情況。報(bào)告文字力求簡(jiǎn)要,含圖表不得超過(guò)6萬(wàn)字?jǐn)?shù)。
⑷證實(shí)性材料是指凡在申報(bào)表中涉及的、需企業(yè)(組織)提供和企業(yè)(組織)自認(rèn)為還應(yīng)提供的其它證實(shí)性材料等,如無(wú)法提供的,需作出書面說(shuō)明。
二、推薦要求及程序
(一)推薦單位
申報(bào)企業(yè)(組織)所在街道、行業(yè)協(xié)會(huì)或行業(yè)主管部門。
(二)推薦要求
推薦單位對(duì)申報(bào)企業(yè)(組織)是否符合申報(bào)條件、申報(bào)材料是否齊全及產(chǎn)品質(zhì)量水平作出評(píng)價(jià)、簽署意見,并在申報(bào)表封面的相應(yīng)欄目和推薦意見欄加蓋公章。
(三)推薦時(shí)間
各推薦單位于9月4日前將申報(bào)材料報(bào)區(qū)政府質(zhì)量獎(jiǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 (紙質(zhì)二份、電子文本一份)。
第二條本辦法所稱的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是指依托本市先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和城市功能定位,利用工業(yè)等歷史建筑為主要改造和開發(fā)載體,以原創(chuàng)設(shè)計(jì)為核心,相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為聚合,所形成的以研發(fā)設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化傳媒創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意等為發(fā)展重點(diǎn)并經(jīng)市政府有關(guān)部門認(rèn)定的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條本辦法適用于本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的申報(bào)、認(rèn)定及相關(guān)管理活動(dòng)。
第四條市經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市經(jīng)委)負(fù)責(zé)本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定及其相關(guān)管理工作。
本市區(qū)(縣)經(jīng)委負(fù)責(zé)組織本區(qū)域內(nèi)創(chuàng)意園區(qū)申報(bào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的工作并進(jìn)行初審,配合市經(jīng)委對(duì)本區(qū)域內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)和管理。
第五條本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定條件為:
(一)有完整的集聚區(qū)建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃,并且該規(guī)劃符合《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
(二)園區(qū)完成建設(shè)改造,出租率達(dá)到70%以上。
(三)有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色和定位,產(chǎn)業(yè)門類符合《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》,并且已經(jīng)有若干個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)門類的企業(yè)應(yīng)占園區(qū)全部企業(yè)總數(shù)的70%以上。
(四)園區(qū)建筑面積應(yīng)在1萬(wàn)平方米以上。
(五)有合理規(guī)范的管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)機(jī)制,能夠有效組織開展集聚區(qū)的建設(shè)、管理和招商。
(六)能提供適合創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設(shè)施和服務(wù)功能。
(七)園區(qū)房屋租賃應(yīng)由園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),房屋租賃應(yīng)符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)功能要求。未經(jīng)園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)許可,不得進(jìn)行轉(zhuǎn)租。
(八)房屋建筑結(jié)構(gòu)應(yīng)符合本市相關(guān)建筑標(biāo)準(zhǔn),建筑外型應(yīng)與城市建筑形態(tài)、周邊環(huán)境相和諧。
(九)園區(qū)內(nèi)的配套服務(wù)設(shè)施面積不超過(guò)園區(qū)總建筑面積的20%。
(十)能按國(guó)家和本市的法律法規(guī)要求,做好歷史建筑的保護(hù)工作。
(十一)園區(qū)消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。
第六條本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的認(rèn)定程序:
(一)申請(qǐng)
申報(bào)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)意園區(qū),園區(qū)運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)認(rèn)定條件,將申報(bào)材料送區(qū)(縣)經(jīng)委。區(qū)(縣)經(jīng)委在收到申報(bào)材料后30日內(nèi),出具初審意見,并連同申報(bào)材料報(bào)送至市經(jīng)委。
(二)審核
市經(jīng)委在收到申報(bào)材料后30日內(nèi),組織專家依照認(rèn)定條件對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行核實(shí),并進(jìn)行評(píng)估及組織必要的實(shí)地考察,由專家組提出書面評(píng)估意見報(bào)市經(jīng)委審核。
(三)認(rèn)定
市經(jīng)委在收到專家組的書面評(píng)估意見后30日內(nèi),對(duì)符合條件的園區(qū)予以認(rèn)定并授牌,并予以公告。
第七條經(jīng)認(rèn)定的本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及園區(qū)入駐企業(yè)可優(yōu)先享受本市扶持創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)優(yōu)惠政策。
第八條創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu)、配備專職管理人員,建立物業(yè)管理、安全責(zé)任、配套服務(wù)等管理制度。
第九條創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應(yīng)積極引導(dǎo)入駐企業(yè)屬地注冊(cè)、建立入駐企業(yè)檔案,配合所在區(qū)域相關(guān)職能部門對(duì)入駐企業(yè)開展管理與服務(wù)。
第十條創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告入駐企業(yè)舉辦的各種活動(dòng);與區(qū)(縣)經(jīng)委會(huì)簽訂管理責(zé)任書,接受監(jiān)督、檢查和指導(dǎo);與入駐企業(yè)簽訂相應(yīng)管理責(zé)任書,定期檢查和督促入駐企業(yè)遵守管理規(guī)定。
第十一條創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)入駐企業(yè)不得擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);入駐企業(yè)的二次裝修應(yīng)按規(guī)定上報(bào)有關(guān)部門。
第十二條創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及入駐企業(yè)的一切活動(dòng)均應(yīng)符合市環(huán)保相關(guān)規(guī)定,不得干擾周邊居民、企事業(yè)單位的正常生活和工作秩序。
第十三條市經(jīng)委對(duì)本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),每年組織一次復(fù)審。對(duì)未達(dá)標(biāo)的市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),限期進(jìn)行整改;整改后仍未達(dá)標(biāo)的,取消其認(rèn)定,并予以公告。
第十四條市經(jīng)委將根據(jù)本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理需要,會(huì)同有關(guān)職能部門開展專項(xiàng)檢查。
第十五條市經(jīng)委每年對(duì)貢獻(xiàn)突出的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)和個(gè)人予以表彰。
第十六條市經(jīng)委應(yīng)每年公開經(jīng)認(rèn)定的本市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單、被取消認(rèn)定授牌的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)名單以及市經(jīng)委認(rèn)為應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
通過(guò)創(chuàng)建“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”,樹立一批經(jīng)濟(jì)效益突出、資源合理利用、環(huán)境清潔優(yōu)美、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的企業(yè)典范,促進(jìn)企業(yè)開展清潔生產(chǎn),深化工業(yè)污染防治,走新型工業(yè)化道路。開展“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)將對(duì)我國(guó)促進(jìn)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的意義。
二、企業(yè)范圍
具有獨(dú)立法人資格的所有工業(yè)企業(yè)。
三、基本條件
(一)環(huán)境指標(biāo)
1、企業(yè)排放各類污染物穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放總量控制指標(biāo);
2、企業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
3、企業(yè)單位產(chǎn)品水耗達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
4、企業(yè)單位工業(yè)產(chǎn)值主要污染物排放量達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
5、企業(yè)廢物綜合利用率達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
6、企業(yè)建立完善的環(huán)境管理體系。
(二)管理指標(biāo)
1、自覺實(shí)施清潔生產(chǎn),采用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)工藝;
2、新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”和“三同時(shí)”制度執(zhí)行率達(dá)到100%,并經(jīng)環(huán)保部門驗(yàn)收合格;
3、環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)率達(dá)到95%以上;
4、工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物安全處置率均達(dá)到100%;
5、廠區(qū)清潔優(yōu)美,廠區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35%以上;
6、排污口符合規(guī)范化整治要求,主要排污口按規(guī)定安裝主要污染物在線監(jiān)控裝置并保證正常運(yùn)行;
7、依法進(jìn)行排污申報(bào)登記,領(lǐng)取排污許可證;
8、按規(guī)定繳納排污費(fèi);
9、三年內(nèi)無(wú)重復(fù)環(huán)境案件,無(wú)環(huán)境污染事故;
10、環(huán)境管理納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,有健全的環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和制度;企業(yè)環(huán)境保護(hù)檔案完整;各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料齊全,有企業(yè)定期自行監(jiān)測(cè)或委托監(jiān)測(cè)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);
11、企業(yè)周圍居民和企業(yè)員工對(duì)企業(yè)環(huán)保工作滿意率達(dá)到90%以上;
12、企業(yè)自愿繼續(xù)削減污染物排放量。
(三)產(chǎn)品指標(biāo)
1、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用國(guó)家法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)中禁用的物質(zhì);
2、產(chǎn)品及其生產(chǎn)過(guò)程中不得含有或使用我國(guó)簽署的國(guó)際公約中禁用的物質(zhì);
3、產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)或企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
4、在環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證范圍(見附件3)之內(nèi)的產(chǎn)品,按照環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行考核,已經(jīng)獲得環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品不再考核。
四、申報(bào)和審批程序
本著自愿的原則,對(duì)照以上基本條件,經(jīng)過(guò)自查完全符合要求的企業(yè)可以提出申請(qǐng)。
(一)申報(bào)程序
1、企業(yè)向所在地省級(jí)環(huán)保行政主管部門提出書面申請(qǐng),并按照要求提交以下申報(bào)材料:
(1)國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)申請(qǐng)表(一式3份);
(2)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)工作總結(jié);
(3)創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)技術(shù)報(bào)告;
(4)展示企業(yè)環(huán)保形象的照片和音像資料。
2、省級(jí)環(huán)保行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審查,并組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行核實(shí);
3、對(duì)審查合格的企業(yè),省級(jí)環(huán)保行政主管部門向國(guó)家環(huán)保總局上報(bào)推薦意見和企業(yè)申報(bào)材料。
(二)審批程序
1、國(guó)家環(huán)保總局收到省級(jí)環(huán)保行政主管部門的推薦意見和企業(yè)申報(bào)材料后,組織環(huán)保專家和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為具備條件的企業(yè),組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核驗(yàn)收;
2、對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收的企業(yè),本著公開、公平、公正的原則,國(guó)家環(huán)保總局在中國(guó)環(huán)境報(bào)和當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w上通告,公示10天,接受群眾多種形式的舉報(bào),并組織對(duì)群眾所反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和處理;
3、經(jīng)公示沒有問(wèn)題或有問(wèn)題經(jīng)查處群眾滿意的,國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)考核組報(bào)請(qǐng)國(guó)家環(huán)保總局局務(wù)會(huì)審定通過(guò)“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”。
五、表彰與復(fù)查
(一)國(guó)家環(huán)保總局對(duì)審定通過(guò)的企業(yè)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”的稱號(hào),并頒發(fā)證書和獎(jiǎng)牌;
(二)獲得“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)可以享受以下環(huán)保優(yōu)惠政策:
1、環(huán)保部門在正常的環(huán)境監(jiān)察中減少檢查次數(shù)或免于檢查;
2、環(huán)保部門優(yōu)先安排環(huán)保資金;
3、企業(yè)可以優(yōu)先免費(fèi)在國(guó)家環(huán)保總局政府網(wǎng)站上設(shè)立網(wǎng)頁(yè)宣傳介紹本企業(yè)的環(huán)保工作和成績(jī)。
(三)國(guó)家環(huán)保總局每3年對(duì)授予“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”稱號(hào)的企業(yè)進(jìn)行一次復(fù)查,對(duì)復(fù)查不合格的企業(yè),取消其榮譽(yù)稱號(hào)。國(guó)家環(huán)保總局還將組織抽查和暗查,對(duì)檢查不合格的企業(yè),責(zé)令其限期整改。
出現(xiàn)以下情況之一的“國(guó)家環(huán)境友好企業(yè)”,國(guó)家環(huán)保總局取消其榮譽(yù)稱號(hào):
1、發(fā)生重大污染事故;
第二條區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金主要支持先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、新材料、新能源、信息軟件等相關(guān)支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施的科技項(xiàng)目。
第三條區(qū)財(cái)政局在國(guó)庫(kù)專戶中單獨(dú)設(shè)立科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金專戶,按照專戶記賬的規(guī)范要求專人管理,并定期對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行跟蹤檢查。
第四條為加強(qiáng)對(duì)全區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立以分管科技工作的副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng),區(qū)政府辦、區(qū)科技局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局等部門負(fù)責(zé)人為成員的區(qū)科技項(xiàng)目扶持發(fā)展資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)科技局,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)和后續(xù)管理等工作。
第五條區(qū)科技項(xiàng)目分為指令性項(xiàng)目和指導(dǎo)性項(xiàng)目。指令性項(xiàng)目中區(qū)財(cái)政資金支持20萬(wàn)元以上的為重大項(xiàng)目,支持5-20萬(wàn)元的為一般項(xiàng)目,支持5萬(wàn)元以下的為特殊項(xiàng)目。重大項(xiàng)目為具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的優(yōu)秀科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目或企業(yè)與大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合實(shí)施的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。指導(dǎo)性項(xiàng)目為同意立項(xiàng)的自籌資金項(xiàng)目。
第六條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)符合以下基本條件:
(一)在區(qū)注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格的企事業(yè)單位;
(二)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)一定比例的項(xiàng)目自籌資金;
(三)具有完成項(xiàng)目的良好信譽(yù),曾承擔(dān)過(guò)的科技項(xiàng)目無(wú)不良記錄。
項(xiàng)目申請(qǐng)單位有下列情況之一的,不予受理:
(一)所承擔(dān)的區(qū)科技項(xiàng)目有1項(xiàng)以上尚未結(jié)題或未通過(guò)驗(yàn)收的;
(二)最近3年內(nèi)申請(qǐng)各級(jí)科技項(xiàng)目中,申報(bào)材料及附件弄虛作假被查處的。
第七條項(xiàng)目的申報(bào)程序包括項(xiàng)目申報(bào)指南、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目審查與受理等。
(一)項(xiàng)目申報(bào)指南。由區(qū)科技局根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府年度工作重點(diǎn)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),確定支持方向,向社會(huì);
(二)項(xiàng)目申報(bào)。項(xiàng)目申請(qǐng)單位按照項(xiàng)目申報(bào)指南的要求,編制項(xiàng)目申報(bào)書,遞交申報(bào)材料;
(三)項(xiàng)目審查與受理。項(xiàng)目申報(bào)由區(qū)科技局統(tǒng)一受理并對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)單位的資格、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性等進(jìn)行審查,符合條件的予以受理。
第八條項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目初審、專家評(píng)審、項(xiàng)目考察、批準(zhǔn)立項(xiàng)、簽訂合同、資金撥付等。
(一)項(xiàng)目初審。根據(jù)申報(bào)指南要求對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的材料進(jìn)行初審后進(jìn)入項(xiàng)目評(píng)審程序;
(二)專家評(píng)審。根據(jù)年度項(xiàng)目指南要求組織專家評(píng)審組進(jìn)行評(píng)審,形成評(píng)審意見;
(三)項(xiàng)目考察。根據(jù)專家評(píng)審意見,確定考察項(xiàng)目名單。區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局,對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)進(jìn)行實(shí)地考察后形成考察報(bào)告;
(四)批準(zhǔn)立項(xiàng)。根據(jù)考察報(bào)告提出擬支持項(xiàng)目名單及資金計(jì)劃,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后確定并進(jìn)行公示,公示無(wú)異議的予以立項(xiàng);
(五)簽訂合同。立項(xiàng)文件下達(dá)后,區(qū)科技局與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同書。項(xiàng)目執(zhí)行期間需變更合同內(nèi)容的,由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出書面申請(qǐng),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后方可變更;
(六)資金撥付。區(qū)科技項(xiàng)目中一般項(xiàng)目和特殊項(xiàng)目資金一次性撥付,重大項(xiàng)目資金須分期撥付。項(xiàng)目合同簽訂后,經(jīng)分管區(qū)長(zhǎng)審批由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政局統(tǒng)一撥付。
第九條區(qū)科技局負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目的中期評(píng)估和結(jié)題驗(yàn)收工作,重大項(xiàng)目經(jīng)中期評(píng)估合格后撥付剩余經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目評(píng)估不合格的限期整改,停止撥付剩余經(jīng)費(fèi);凡項(xiàng)目合同期滿而未通過(guò)驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位和項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,兩年內(nèi)不得申報(bào)各級(jí)科技項(xiàng)目。
第十條因不可抗力因素不能完成的項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)科技局審定后做出項(xiàng)目終止的決定。區(qū)科技局、財(cái)政局組織財(cái)務(wù)人員對(duì)終止的項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)和清算,按有關(guān)規(guī)定處理結(jié)余經(jīng)費(fèi)。
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