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為強化化妝品安全科普宣傳工作,加大化妝品不良反應宣傳力度,促進群眾提升化妝品安全認知水平,我局按照《×××市場監督管理關于組織開展2019年全國化妝品安全科普宣傳周活動的通知》和×××不良藥品不良反應檢測中心《關于妝發省中心<關于開展2019年“5.25愛膚日”宣傳活動的通知>的函》的要求,于5月20—26日開展了全國化妝品安全科普宣傳周暨“5.25護膚日”宣傳活動,并取得良好的社會效果。現將情況總結如下:
一、高度重視,強化領導
為切實做好本次化妝品宣傳工作,我局結合實際,制定了《×××市場監督管理局關于開展全國化妝品安全科普宣傳周暨5.25護膚日宣傳活動工作方案》,明確宣傳重點、宣傳形式,確保工作取得實效;為保證工作的順利進行,我局成立了以分管領導為組長,藥化監管股為成員的宣傳工作小組,切實開展工作。
二、標語宣傳,營造氛圍
宣傳周期間,我局通過QQ、微信群和化妝品抽樣的時機,向轄區內化妝品經營、使用單位宣傳化妝品相關法律法規,引導企業提高法律、責任和誠信意識,規范經營行為;利用本單位、及轄區內化妝品經營店、美容院、醫療器械及藥品零售的LED顯示屏,滾動播放化妝品宣傳標語130余條次,營造全民關心、關注化妝品安全的氛圍。
三、走進企業,現場宣傳
5月20至22日,結合我局“大服務”活動,宣傳小組走進轄區各類生產企業,對企業女職工進行化妝品知識普及,特別是針對夏季護膚等知識進行講解,提高女職工對化妝品安全的認識水平。本次活動走訪企業8家,參與活動50余人次。
四、集中設點,主題宣傳
為了提高宣傳質量和效果,5月24日,我局與化妝品經營企業協作,開展了主題為“安全用妝,點靚生活”全國化妝品安全科普宣傳周暨5.25護膚日集中宣傳活動。活動通過現場宣講、發放科普資料、實物解說、視頻展示等方式,多形式向公眾科普藥品化妝品基本知識,普及選化妝品注意事項,糾正部分消費者盲目追求產品效果或治療作用的不正確認識,幫助消費者學會鑒別化妝品,樹立科學用妝的正確理念,走出認識和使用誤區,提高自我保護能力。活動發放化妝品宣傳資料300余份,宣傳手冊280余冊,接受群眾咨詢現場60余人次。
本次活動進一步普及了化妝品安全使用知識,提高了消費者對化妝品不良反應的認識,營造了群眾關心關注化妝品安全的良好氛圍,進一步提高了消費者安全用妝意識,為構建藥品化妝品安全社會共治打下了良好基礎。
根據山西省交通運輸廳晉交工會[2010]734號文件精神要求和公司晉長高工[2011]1號《關于深入開展“送溫暖”活動的通知》的相關要求,結合我中心實際做好詳細的調查摸底,確定了扶貧幫困對象,并落實了幫困措施,目前此項工作已全部結束,現將送溫暖活動開展情況總結如下:
一、高度重視,做好困難人員情況的全面了解。
中心黨政領導高度重視,工會組織詳細做好調查摸底工作,在以往的困難員工檔案基礎上,著重對人均生活水平低于當地城鎮居民最低社會保障標準的困難家庭;因患病、交通事故、自然災害造成巨大經濟損失的困難家庭;長期患病,醫藥費支出較大的困難家庭;因子女求學,造成收不抵支的困難家庭等,做到基本情況清楚。
二、召開黨政聯席會,制定具體幫扶計劃和救濟標準。 中心召開黨政聯席會,研究了對困難人員的幫扶工作實施計劃及幫扶標準,并根據各困難戶的困難情況制定了救濟金發放標準。
三、幫扶工作落實到位,效果顯著。為了把這項工作做
好做實,我們堅持“以人為本”,側重于“輸血、扶志”、對困難戶因需而幫、因時而幫、因急而幫。把“幫扶基金”真正的用到有困難的職工家庭。黨政聯席會后,中心領導親自帶隊,立即分頭對困難戶進行了上門慰問。在慰問中,困難戶熱淚盈眶,感謝組織送去的溫暖。
2月20日全市“三新”主題教育活動動員大會后,我們于2月21日召開了市文聯黨組會,及時傳達了全市動員大會精神,研究制定了市文聯貫徹意見,討論通過了《咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動安排意見》。2月22日,我們召開了市文聯“三新”主題教育活動動員大會,文聯機關全體人員參加了會議,文聯黨組書記蒙文星同志作了動員講話,會上宣讀了《咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動安排意見》,并下發到各部、室。3月1日至20日,按照安排,我們有條不紊的組織了“三新”主題教育活動,現總結如下:
一、及時成立組織機構。
為了加強對教育活動的組織領導,市文聯及時成立了咸陽市文聯“三新”主題教育活動活動領導小組及辦公室,由市文聯黨組書記蒙文星同志任組長,副主席王民安、副調研員淡妮任副組長,文聯各部、室負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室主任由副主席王民安兼任。王民安在2月22日下午召開領
導小組辦公室人員培訓會,明確劃分了各人的工作職責,對辦公室工作運轉程序、工作方法、工作紀律提出了明確要求,為活動的正常運轉奠定了基礎。
二、突出學習重點
為了使學習更具有針對性,2月22日,市文聯機關集中學習,市文聯黨組書記、活動領導小組組長蒙文星專門就學習階段工作提出具體要求,市文聯副主席、活動領導小組辦公室主任王民安在會上作了具體安排。2月26日,市文聯黨組再次召開機關全體干部大會,首先學習了黨的十七大報告《高舉中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設小康社會而努力奮斗》,接著學習了《趙樂際書記在咸陽調研時的講話》;3月1日組織學習了千軍昌、高合元在“三新”動員會上的講話;3月2日學習《xx在陜西考察工作結束時的講話》;3月3日至今嚴格按照安排表執行學習任務。
三、狠抓討論提高?
在學習教育的基礎上,緊密結合文聯工作實際和干部思想實際,開展了“五看五增強”活動:一看眼界思維是否高遠開闊,與建設國際化大都市的要求還有哪些差距,增強戰略意識;二看膽略氣魄是否大氣果敢,面對新一輪發展機遇,是否能夠打破不利于科學發展的傳統觀念和思想的羈絆,想前人之未想,謀他人所未謀,干大事,創大業,增強爭先意識;三看工作機制是否創新創優,是否與建設國際化大都市相適應,增強創新意識;四看服務環境是否得到優化,有沒有為投資者提供更好的服務,為群眾提供更多的便利,增強服務意識;五看精神狀態是否昂揚向上,工作作風硬不硬,與所擔負的職能要求適應不適應,有沒有主動想事、謀事、做事,增強實干意識。結合工作實際,精心設計了活動載體,廣泛開展形式多樣的教育活動,組織開展了“建設大都市、我來獻一策”等活動。?
緊扣全市中心工作和文聯具體工作,層層分解、落實全年目標任務,作出公開承諾。各部、室履行職責情況經“三新”主題教育活動領導小組辦公室審定后作出了公開承諾,領導班子成員要在全體干部職工會上作出承諾,其他干部職工也在一定范圍內公開承諾,年終作為部、室目標責任考核和干部職工崗位職責任務完成情況考核的重要依據。?
四今后工作的思路
按照建設國際化大都市的要求,我們開展“三新”主題教育活動,就要明確新目標:即圍繞建設西安(咸陽)國際化大都市目標,分階段、分層次制定工作規劃,找準工作定位,細化具體職責和工作要求;結合全年工作任務明確目標,分解任務、夯實責任,立足文聯實際,制定個人工作計劃,作出公開承諾,明確努力方向。提升新境界:即通過學習教育和討論引導干部培養現代化思維,掌握現代社會管理知識和信息技術,增強推動科學發展、促進社會和諧和建設國際化大都市的本領;培養市場化意識,掌握外向型經濟建設與管理、城市文化特色塑造、現代企業管理等方面的知識與技能,提高運用市場辦法破解難題的能力;培養國際化眼光,學習現代商務禮儀、項目運作和談判技巧,使思維能力、認識水平、工作方法更加符合國際化大都市的要求和需要。爭創新業績:即在服務發展上下功夫,進一步轉變文聯職能,提升工作效能。在為文藝界服務上出實招,強化宗旨意識,認真解決咸陽文藝發展熱點、難點問題,以實際行動密切黨群干群關系。在改進作風上求實效,牢固樹立重在務實、貴在落實、成在堅持的理念,強化執行能力,勇于攻堅克難,各項工作力求爭第一、創一流、出精品,為完成文聯全年目標任務作出應有的貢獻。當務之急是抓好以下工作:
(一)統一思想,提高認識,從全局和戰略高度認識新時期文聯工作。文聯是黨和政府聯系文藝工作者的橋梁和紐帶,是文藝事業能否得到繁榮和發展的關鍵。隨著全球經濟一體化和國際競爭日益加劇,以及外來文化的不斷侵入。文藝在綜合國力中的地位日益顯現。文藝事業能否發展關系到經濟社會能否全面協調發展,關系到綜合國力能否加強,關系到民族的前途和命運。因此,我們要從全局和戰略高度重視文聯工作。切實加強工作的積極性和主動性,干好本職工作。
(二)加大扶持力度,改善文聯工作環境。要想方設法尋求黨和政府及社會各界的支持,改善文聯工作環境。力爭解決無展覽場館,協會無辦公場所,缺少活動經費等系列問題。 (1)
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(三)精心打造精品力作,通過積極參與全省、全國的各項賽事,提高咸陽的知名度和影響。各個藝術門類都要下大力氣搞好精品項目的創作。特別應立足咸陽實際,突出地域特色,體現民族特點,要著眼于一些民間文化、傳統文化的挖掘開發,要把地域文化做大做強,做出特色。
(四)精心組織策劃,擴大對外交流
加強對外文化交流與合作,是我們解放思想,開闊眼界,發展繁榮我市文藝事業的重要環節,也是擴大我市的知名度和影響的重要渠道。我們要積極加強同友好城市、經濟發達、文化建設好的地區的文化交流與合作,探索對外文化交流的新路子,要拓寬思路,選準方向,確定重點,既要走出去向人家學習,也要請進來帶動我們,尤其要學習別人在文化產業發展上的先進經驗,使我市文化產業開發有實質性進展。
(五)創新工作思路,加大文化產業開發力度
樹立建設國際化大都市的堅定信念,以“三新”教育活動為契機,積極打造咸陽的文化品牌,創新是文藝事業發展的力量源泉。文聯和協會要牢固樹立與時代要求相適應,與文化實踐相符合,與文化團體特點相一致的創新意識,不斷探索新形勢下文藝發展的新特點新規律和產業開發的新舉措。做到在推進工作上有新思路,在解決問題上有新舉措,在繁榮發展上有新成效。在產業開發上有新辦法。在今后一個時期,應積極探索形之有效的產業開發思路,選好產業開發的著眼點,抓好重點文化產品的開發,突出地域特色,樹立咸陽的文化品牌。要不拘一格選人才,積極發現培養一批文化經紀人,包裝策劃人和文化商人,要積極走出去,帶著人才,帶著產品,通過展覽、展銷等途徑,占領市場,擴大影響,樹立品牌。要重點扶持培養一批有實力,能發展的文化企業,以此帶動文化產業的發展。同時要把文化產業的發展同旅游、餐飲、新聞、影視,體育等行業緊密聯系起來,以此帶動文化產業的發展。
總之,對于全市開展的“三新”主題教育活動,我們市文聯黨組和機關全體干部高度重視,黨組書記蒙文星同志要求我們機關同志每人要寫心得體會,要求要扎扎實實地搞好這項工作。從進展情況來看,每人除公開承諾外,還記學習筆記10000字以上,寫心得體會5000字以上,參加輔導4次,組織考試2次,提出合理化建議、意見4條,公開承諾……整個學習教育活動進展順利,超額完成了預定的學習任務。
(2)
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一、就業脫貧工程工作
(一)工作開展情況
1、就業脫貧幫扶工作。開發了保綠、保潔、護林、護路等公益崗位安置弱勞動力貧困勞動者兜底就業;鼓勵就業扶貧基地、車間、合作社等各類經濟實體幫助貧困勞動者就近就地居家就業;組織召開貧困勞動者專場招聘會轉移就業。截止目前,共幫扶1499名貧困勞動者就業,完成省廳下達1330人任務的113%。
2、就業脫貧技能培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業技能,激發內生動力自主發展產業、創業就業、靈活就業。今年以來,組織皖西經濟學校、安心家政服務有限公司等5家培訓機構,開展稻蝦共養、家政服務、畜禽養殖、農作物種植等工種培訓班,共培訓5135名貧困勞動者,培訓期間發放伙食和交通補助187.2萬元。
3、扶貧公益就業崗位開發工作。今年省廳下達我縣扶貧公益崗位開發任務280個,全縣共開發扶貧公益就業崗位510個,安置341名貧困勞動者在護林、護路、保安、保潔、光伏電站管護等崗位就業,切實解決弱勞動力貧困人員就地就近就業。
4、就業扶貧基地招募工作。根據省、市要求,經企業申請、鄉鎮推薦、部門審核等方式,公開招募具有社會責任感的企業作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團、雷利智能科技有限公司等12家就業扶貧基地,提供5000余個就業崗位。
5、落實就業脫貧各類補助政策。一是發放2018年縣外務工4784名貧困勞動者交通補貼239.2萬元,幫助外出務工轉移就業;二是撥付2018年就業扶貧車間、合作社等95家經濟實體,吸納貧困勞動者穩定就業一次性獎勵27.12萬元,其中扶貧車間13.71萬元;三是發放第一季度4318名貧困勞動者公益崗位補貼383.7萬元,第二季度公益崗位補貼4374人374.28萬元,第三季度公益崗位補貼4307人389.16萬元;四是發放貧困勞動者居家就業補貼第一季度1952人175.2萬元,第二季度2138人194.13萬元,第三季度1965人177.24萬元;五是發放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學校畢業生求職創業補貼128人19.2萬元。
6、就業扶貧車間建設整改工作。根據省人社廳《關于進一步加強就業扶貧車間規范化管理工作的通知》等文件要求,對原認定的就業扶貧車間,按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個一批”的原則實行動態管理,對鞏固提升的就業扶貧車間重新認定21家,建成見效新認定1家,取消摘牌28家,帶動就業364人,其中吸納貧困勞動者就地就業189人。
7、就業扶貧驛站建設整改工作。根據省市關于就業扶貧驛站建設的工作要求,各鄉鎮嚴格落實扶貧驛站建設管理規定,充分發揮扶貧驛站作用,讓貧困勞動者不出鄉鎮、村,就能享受公共就業服務。通過整合資源、疊加政策、優化服務,讓就業扶貧驛站成為貧困勞動者居家就業的服務區、技能培訓的加油站、扶持創業的催化器。今年重新認定就業扶貧驛站29家,新建成就業扶貧驛站6家,待市人社局驗收。
(二)主要措施
1、加強組織領導。縣人社局成立領導小組,各鄉鎮也成立了工作領導小組,切實加強領導,把就業脫貧工作擺上重要日程全面推進。
2、突出重點。突出重點項目,扎實開展精準幫扶、精準就業、精準脫貧專項行動,重點推進技能脫貧培訓、就業扶貧車間建設整改、各項補助申報、貧困人口城鄉居保應保盡保等工作。
3、層層壓實責任。壓實壓緊責任,實行主要領導負責制,開展人社扶貧走訪,堅持目標導向和問題導向,不定時抽調有關人員以“四不兩直”方式下鄉鎮調查人社扶貧工作開展情況,統籌推進人社扶貧工作,不定期電話核查就業補助資金政策落實情況,核查資金是否及時打卡。
二、就業扶持民生工程
(一)公益性崗位開發工作
積極實施就業扶持民生工程,把困難人員就業作為改善民生的頭等大事來抓,大力開發困難人員公益性崗位,切實為就業困難人員提供就業幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發目標任務為300個,截至目前,共開發公益性崗位407個,完成目標任務的135.6%,安置了247名就業困難人員在公益性崗位上崗,全部錄入就業信息管理系統,到崗率82.3%。
(二)就業見習崗位開發工作
今年市下達我縣就業見習崗位開發目標任務為438個,截止目前,共有高校畢業生就業見習基地52家,開發高校畢業生就業見習崗位678個,完成目標任務的154.8%,接收223名畢業兩年內離校未就業高校畢業生參加就業見習,到崗率50.9%,完成了上崗人數達到219人的任務。
(三)企業新員工培訓工作
2020年我縣企業新員人培訓任務1200人,截止11月底,縣開展企業新錄用人員崗前技能培訓2655人,完成年度任務的221%,培訓合格率100%。主要作法:
一是查閱參訓學員花名冊,核對身份證,查是否存在超過法定勞動年齡的員工、尚未畢業的實習生、冒充新員工的老員工,以及是否進行勞動合同備案。二是查閱學員簽到表、培訓課程表、培訓日志等資料,并現場詢問學員培訓情況,了解培訓課時是否達標,理論學習與實操培訓分配是否合理,教學是否按教學計劃執行。三是隨機抽查、電話回訪、開座談會等方式,了解學員對民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴防回答內容整齊劃一、明顯有事先統一口徑現象,并征集學員對民生工程工作的看法、建議和意見,真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對培訓補貼資金進行查驗,檢查資金是否專款專用,防治截留挪用、虛報冒領、套取資金等現象發生,保證資金使用規范、安全、高效,確保政策執行不走樣,資金落實不打折。
(四)新技工培養
今年來,縣積極謀劃,精密組織,進一步加大技能人才的培養力度,滿足經濟社會的發展要求,切實做好技工大省技能培訓工程新技工系統培養工作。上級下達全年目標任務390人,截止11月底,我縣已完成500余人,培養穩定率100%,全面完成新技工系統培養民生工程年度目標任務。
三、就業創業服務工作
(一)就業再就業工作
2020年我縣城鎮新增就業任務4600人,截止11月底,實現城鎮新增就業人數6881人,完成任務149.7%;失業人員再就業271人;城鎮登記失業率3.2%。
(二)《就業失業人員登記證》發放工作
做好《就業失業人員登記證》發放工作,今年新發證2865人份,累計發放31564人份。
(三)企業托管檔案人員到齡退休申報
截止11月底,上報市局病退30人次,申報正常退休223人次。
(四)創業擔保貸款審核發放工作
做好符合創業擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發放工作。已受理小額擔保貸款488人份,共計6097萬元,其中審核推薦488筆,6097萬元;已發放488筆,6097萬元,距任務目標9500萬元,差距3403萬元,下一步要加快審核進度,力爭完成全年任務目標。
(五)開展“五大主題”招聘活動
2020年我縣以“五大主題”招聘活動為契機,緊扣提供全方位就業服務的總要求,充分做好農村勞動力轉移工作。按照年初規劃,截至11月底,共舉辦春風行動、就業援助月、“2+N”、大別山革命老區和行蓄洪區等各類招聘會95場,線下招聘提供就業崗位近7000余個。多次與市、市、縣人社局合作,充分緩解我縣勞動者就近就業和外出就業的需求。在各類招聘會現場,免費發放春風卡和就業創業等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網進行宣傳,積極指導鼓勵企業注冊并招聘信息,截止目前已注冊企業226家,今年新招聘崗位數184個,招聘3118人。鼓勵有電腦操作水平的勞動者通過網絡高效便捷的找到心儀的崗位。
(六)失業保險工作
1、失業人員失業保險金發放工作
截至目前,2020年度享受失業保險人次603人,發放失業金479.95萬元。其中失業人員按每人1000/元領取一次性求職補貼,失業金發放標準為1242元/月。失業人員在領取失業保險金期間,享受基本醫療保險待遇,按每人283.53/元每月按時繳納。
2、企業失業保險費返還及穩崗補貼發放
截止目前,企業失業保險費返還已申報56家,符合條件56家,已返還金額141.74萬元,企業穩崗補貼申報1家,正在審核中,預計金額83萬,本項工作12月底前全部發放完成。
(七)就業專項資金使用情況
2020年度,當年就業資金籌集總額3032萬元,截止11月底已支出總額3201.63萬元,其中就業技能培訓補貼支出42.15萬元,公益性崗位補貼支出153.61萬元,就業見習補貼支出99.52萬元,特崗人員補貼支出186.45萬元,貧困大學生求職創業補貼支出24萬元,就業創業服務補助支出69.85萬元,靈活就業社保補貼支出46.41萬元,企業穩定就業一次性獎勵支出27萬元,充分就業社區、示范村補貼支出15.4萬;就業扶貧支出2537.24萬元,其中公益崗位支出1122.85萬,居家就業支出925.19萬,扶貧驛站支出250萬,交通補貼支出239.2萬。
四、人才服務工作
(一)高校畢業生檔案管理和服務工作
為高校畢業生出具以檔案材料為依據的各種證明材料,接受高校畢業生等外來電話查詢學籍檔案和咨詢就業有關情況,新接收高校畢業生學籍檔案5338人份,調出人事檔案及人事關系1100人份,辦理個人人事16人份,開具調檔函130人份。
(二)高校畢業生基層特定崗位管理和服務工作
按照上級要求,嚴格管理,熱情服務。建立了數據庫,實行實名制管理,隨時掌握人員增減變動情況,兌現了勞動工資報酬,整體辦理了社會保險。截止11月,我縣尚有80名基層特定崗位人員,今年我縣上報市局高校畢業生基層特定崗位計劃補錄人員40人,經過筆試、資格復審等環節,符合條件的共有37人,12月份到崗到位。
2009年,我局科技工作以黨的十七大精神為指針,深入學習實踐科學發展觀,堅定不移地實施科教興縣戰略和可持續發展戰略,以科技富民強縣為宗旨,以促進科技成果轉化為主線,以推動產業技術升級為核心,以服務企業和大戶發展為重點,強化科技服務平臺建設,深入推進科技特派員創業行動,促進產學研合作,發展工業企業,建設現代農業,促進科技進步與創新,促進經濟社會全面協調可持續發展。現將2009年工作總結如下:
(一)著力抓好科技招商工作
今年1-12月份,縣科技局完成招商引資任務1231萬元,其中,爭取非切塊資金131萬元,縣委縣政府下達的全年招商任務592萬元,完成任務額的208%。
1、智能化連棟溫室建設項目。該項目由安徽舒宜農業開發有限公司投資重建,縣科技局積極參與,并為其爭取國家重大科技支撐項目35萬元。該項目總投資1130萬元,截止今年11月,縣科技局完成招商引資500萬元。
2、集成電路板開發與研究項目。該項目由育揚科技有限公司投資,截止今年11月,縣科技局完成招商引資600萬元。
3、天羽羽絨深加工基地及現代化服裝研發中心建設項目。該項目已與大眾(香港)有限公司簽訂了協議,項目總投資3000萬元,截止今年11月,已完成征地協議,即將動工興建。
(二)深入推進科技特派員創業行動工作
今年我局在鞏固科技特派員數量的同時,調整充實科技特派員19名,今年科技特派員達59名。同時從高校院所聘請專家教授,在油茶、茶葉、中藥材、農作物、有機蔬菜、蘭花、山野菜、生豬養殖等一些主導產業和特色產業上建立了1個省級農業科技專家大院、7個市級農業科技專家大院。據統計,全縣科技特派員已組建經濟實體的37個,其中形成龍頭企業的2個、組建產業協會、農業專業合作組織等17個;實施科技項目50項,推廣新技術、新產品219項,引進新品種560個,舉辦各類形式的培訓班215次,培訓農民16900人次,發放技術資料120000份,安置農村勞動力2550人;科技項目總投資達13100余萬元,實現利潤2100余萬元。
1、開展科技特派員創業行動調研。為了解和掌握科技特派員工作進展和科技專家大院建設情況,不斷總結和完善科技特派員創業行動工作的創新舉措和典型經驗,促進此項工作縱深發展,年初,縣科技局工作人員深入每個科技特派員創業點和科技專家大院開展調研,詳細了解科技特派員實體創業、服務農民、科技專家大院建設等情況,逐步建立了科技特派員人才檔案。
2、開展科技特派員業務培訓。4月15日,縣科技局組織召開了全縣科技特派員創業行動培訓工作會議,會議回顧總結了全縣2008年開展科技特派員創業行動工作的基本情況,分析當前工作中存在的問題和困難,部署2009年全縣科技特派員創業行動工作任務,對科技特派員進行了科技政策法規、實用技術培訓。會議還表彰了市、縣級優秀科技特派員。同時,分管局長在縣廣播電臺“101直播室”就科技特派員工作接受記者專訪,向全縣直播,宣傳科技特派員工作。
3、為科技特派員免費安裝智能信息機。為推進信息技術參與科技特派員產前、產中、產后整個農業生產過程,在第一時間把最新的農業信息傳遞到每位科技特派員手中,縣科技局依托中科院合肥智能所為全縣科技特派員和科技專家大院免費安裝60多臺智能信息機,總價值達10余萬元。
4、推進金融支持科技特派員工作。為進一步推動金融與科技合作,緩解科技特派員貸款難,縣科技局與縣郵政儲蓄銀行共同出臺了《金融支持科技特派員創業行動暫行辦法》,為科技特派員創業打通了綠色貸款通道,截止目前,科技特派員通過綠色通道貸款160萬元。
由于我縣扎實開展了科技特派員創業工作,今年6月12日,省政協教科文衛體委員會在省科技廳領導的陪同下來舒調研農村科技工作,并給予了充分肯定。
(三)立足科技項目,推動科技工作上臺階
1、開展科技調研,為企業提供科技服務。今年,縣科技局對華銀茶油、三樂童車、舒農農藥、華晶新材料、志誠機電零部件等30多家企業進行調研,了解企業技術難題、需求,掌握第一手情況,征集了6項重大科技項目。并針對性地幫助指導企業開展科技項目、高新技術企業、高新技術產品、工程技術中心等申報以及專利申請、成果鑒定等工作。
2、科技項目工作成效顯著。①國家級科技項目:申報5項,獲科技部立項3項。國家科技型中小企業技術創新基金項目:安徽舒農農藥種業有限公司申報的《閉環法生產2-氯煙酸技術》已獲科技部立項,爭取項目資金85萬元,其中國家支持50萬元,省級配套35萬元;“科技人員服務企業行動”項目:安徽志誠機電零部件有限公司與中國科技大學專家合作申報的“b型車用阻尼板產業化”項目,已獲科技部立項,爭取國家項目經費40萬元。國家星火計劃項目:安徽金源農牧科技有限公司申報的《優質安全豬肉關鍵技術研究集成與示范》,獲立項。②省級科技項目:今年申報5項,獲批準立項2項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目資金10萬元;安徽舒農農藥種業有限公司申報的《β型內毒素蘇云金桿菌生物農藥研制》項目獲立項,項目資金20萬元。③高新技術企業、高新技術產品:申報高新技術企業1家:安徽省舒農農藥種業有限公司。申報省級高新技術產品3項:安徽省華銀茶油有限公司的“集成技術生產油茶/綠茶籽油”;安徽華晶新材料有限公司的“高吸水性樹脂”和“防洪膨脹袋”,已獲認定。④市級科技項目:申報5項,獲批準立項3項。產學研合作專項1項:縣農科所申報的《設施瓜菜新品種示范及推廣》項目獲立項,項目經費3萬元;市科技創新示范企業1項:安徽志誠機電零部件有限公司獲立項,項目經費2萬元;知識產權優勢企業項目1項,舒城縣三樂童車有限公司獲立項,項目經費2萬元。⑤組織兩家企業開展省級科技成果鑒定:安徽華晶新材料有限公司的“納米銀-高吸水性樹脂復合材料”已經省專家鑒定通過;安徽舒農農藥種業有限公司的“空氣氧化法生產草甘膦原藥”正在實施中。同時,申報市級工程技術中心或研發中心5家;申報市級民營科技企業3家;推薦申報市科技進步獎評審4項。
(四)認真實施知識產權強縣試點工程
今年初,縣政府被確定為省知識產權強縣工程試點縣后,開展了一系列活動。①選點示范,提升企業創新能力。縣政府出臺了《知識產權強縣工程實施方案》,選擇10家優勢企業試點示范,組建了1個專利中介服務機構。試點單位積極性高,把知識產權與科技創新戰略、企業營銷戰略結合起來,設立工作機構,制定具體實施方案,建立研發機構和企業專利制度。②宣傳培訓,營造氛圍。于4·26世界知識產權日前(4月20日-26日),縣知識產權局在縣城主干道懸掛過街橫幅5幅;在縣電臺“101直通室”欄目中做知識產權專訪,向社會公眾宣傳普及知識產權知識。年初,縣知識產權局邀請省知識產權局專家來舒舉辦知識產權講座,縣直有關單位、鄉鎮、縣規模以上企業、縣知識產權試點企業負責人、科技特派員、部分高中專學生等300多人參加了培訓。今年11月份,縣知識產權局邀請省專利事務所專家,聯合縣委組織部舉辦了一期青年干部知識產權培訓班,來自全縣的54名青年干部接受了培訓。同時,縣知識產權局還邀請市知識產權局工作人員、專利事務咨詢服務部同志深入企業開展專利宣傳與服務工作,幫助企業現場挖掘企業的創新點,進行專利申報指導。近期,在全省開展的知識產權試點工程中期考評中,舒城成效良好。③開展維權行動,積極配合市局調處專利糾紛案件。2009年5月份,縣知識產權局協助市知識產權局,成功處理一例專利侵權糾紛案件。今年1-12月,全縣專利申請量達72件,居全市各縣、區前列。同時,在全縣知識產權優勢企業確定了13位市專利工作聯絡員。
(五)開展了國家科技進步考核
為切實做好全國科技進步先進縣考核工作,年初,我局召開了黨組會議對此進行了專題研究,成立了工作組,對考核工作進行了明確分工。工作組聯系組織、財政、農委、經委、環保、科協等10家單位征集有關資料,認真編寫考核材料,并對材料進行了反復修改、完善。材料經省科技廳組織的專家初審,順利報到了科技部。經科技部組織的專家評審,對舒城“三個一票”否決指標之一的科技三項經費支出產生質疑,縣局迅速進行了補缺補差,并拿出了具體的整改方案。目前,已經順利通過了國家科技進步考核。
(六)開展產學研合作,與安徽大學共建研究生聯合培養創新基地。
11月8日,縣政府與安徽大學在安徽大學舉行共建研究生聯合培養創新基地簽字儀式。縣委、縣人大、縣政府、縣政協以及縣直有關單位負責人參加了簽字儀式。為此,縣科技局深入到全縣有關經濟管理部門、規模以上工業企業征集課題23個,并多次到安大研究生院磋商創新基地建設事項。目前,全縣的23個課題征求了安大有關專家、教授的意見。此外,縣科技局認真開展了學習實踐科學發展觀活動、機關效能建設、黨風廉政建設、城市拆遷、整鄉鎮推進、計劃生育、扶貧、抗洪防汛、社會治安綜合治理等工作。
二、2010年工作要點
2010年科技工作的指導思想:深入貫徹落實科學發展觀,貫徹“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的方針,堅定不移地實施“科教興縣”戰略,以科技富民強縣為宗旨,構建科技創新體系,實施科技創新行動,促進科技成果轉化,增強自主創新能力,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,為全縣的經濟社會又好又快發展提供有力的科技支撐。
(一)采取切實措施,營造良好的自主創新環境。爭取縣委、縣政府出臺《關于加速科技成果轉化,增強自主創新能力的意見》,引導全社會對科技進步和創新工作的重視,把促進科技成果轉化,增強自主創新能力作為調整經濟結構、轉變發展方式的中心環節,充分發揮企業作為自主創新的主體作用,聚集創新要素,激活創新資源,轉化創新成果,提高科技進步貢獻率。設立專利技術和科技成果轉化資金,促進專利技術及科技成果轉化和產業化。繼續健全和完善相關科技扶持政策,推動財政科技投入向增加企業研發投入、具有自主知識產權的技術、標準和自主品牌等方面傾斜,激勵企業加大研發投入、建立研發機構、引進或培育創新人才;引導培育一批擁有自主知識產權、自主品牌和持續創新能力的創新型企業。
(二)深入推進科技特派員創業行動,提高農業科技成果轉化能力。2010年,農村科技工作繼續以科技特派員創業行動為抓手,力爭做到“一新、二抓、三培、四提、五度”。“一新”:開創科技特派員創業行動工作新局面;“二抓”,抓科技特派員隊伍結構優化調整,抓農業科技專家大院規范管理;“三培”:培育農業產業化龍頭企業,培育農村專業技術合作社,培育新型農民;“四提”:提升科技特派員綜合素質,提煉科技特派員創業項目,提升產業技術升級,提高科技對農業的貢獻率;“五度”:科技特派員創業行動向深度發展,輻射帶動農民向廣度覆蓋,創業領域向寬度拓展,產業鏈條向長度延伸,農民收入、農村經濟向高度增長。
(三)加大工業科技工作力度,提升企業自主創新的主體地位。積極培育高新技術產業,認真做好高新技術企業認定政策的宣傳、咨詢與培訓工作,積極引導科技型企業申請高新技術企業認定,申報高新技術產品,落實促進高新技術產業發展的稅收政策;鼓勵企業申報科技民營企業,兌現民營科技企業所得稅獎勵政策;鼓勵有條件的企業聯合高校、科研機構創建研發中心或其他形式的研發機構,提升企業創新能力。
(四)繼續實施知識產權強縣試點工程。2010年,是全省實施知識產權強縣試點工程的最后一年。縣知識產權局將認真做好試點工程的驗收工作,力爭進入全省先進行列。充實知識產權工作隊伍,初步建立知識產權管理工作體系,加大知識產權培訓力度,逐步引導全縣企事業單位建立專利制度,鼓勵企業實施專利戰略和標準化戰略,加大專利申請力度,支持專利技術產業化,提高擁有自主知識產權的高新技術產品比重。
(五)深入征集科技項目,加大項目申報和實施力度。
聯合競爭力強的企業共同組織申報國家科技富民強縣專項行動計劃。繼續通過深入企業調研,搜集、挖掘項目,從中遴選一批科技含量高、成長性好、符合國家產業政策等競爭力強的項目,指導編寫項目書,做好項目儲備工作,緊盯國家、省、市科技部門的項目申報指南,第一時間幫助企業組織申報科技項目。組織實施縣科技創新示范企業示范工程、產學研合作專項等。
(六)加快科技創新平臺建設,促進科技成果轉化。搭建產學研合作平臺,充分利用高校院所的科技成果以及人才、裝備、信息等資源優勢,實施產學研合作專項,每年擇優選擇5個產學研合作良好、成效顯著的項目予以立項,并給予經費支持;聯合安徽大學做好共同培養研究生創新基地建設,選擇10名安大研究生到縣經濟部門和有關企業開展課題研究。建立健全科技中介服務平臺,組建生產力促進中心,為全縣中小企業提供科技信息、科技咨詢、項目編制、信用評估、專利、財務審計等服務。
(七)加大科技政策法規的宣傳培訓力度。堅持“分類培訓、服務產業、注重實效”的原則,舉辦科技培訓班,①農業科技服務人員培訓班,重點培訓鄉鎮科技分管領導和農技人員;②科技特派員和新型農民培訓班,重點培訓全縣科技特派員、科技專家大院技術人員、農村鄉土人才和農村致富帶頭人;③知識產權業務培訓班。重點培訓全縣規模以上工業企業技術人員。