干部任職前談話報(bào)告
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干部任職前談話報(bào)告范文第1篇
第二條本辦法適用于提拔擔(dān)任下列非選舉產(chǎn)生的副廳級(jí)以下（含副廳級(jí)）領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部：
省、地（州、市）黨委、政府（行署）工作部門（含派出機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)）的副職和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；縣（市、區(qū)）黨委、政府工作部門（含派出機(jī)構(gòu)和部門管理機(jī)構(gòu)）的副職；省人大、省政協(xié)工作部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；省、地（州、市）、縣（市、區(qū)）紀(jì)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)；省、地（州、市）人民法院和人民檢察院內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的非國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)依法任命的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
省、地（州、市）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，依照本辦法執(zhí)行。
由非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)轉(zhuǎn)任上述同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，適用本辦法。
第三條領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期為一年，從任免機(jī)關(guān)決定試任職之日起計(jì)算。按干部管理權(quán)限，需要任職前征求上級(jí)主管部門意見(jiàn)或辦理備案手續(xù)的，應(yīng)在上級(jí)主管部門同意或辦理備案手續(xù)后再發(fā)出任職通知；需要任職后備案的，在任職通知發(fā)出后及時(shí)辦理備案手續(xù)。
第四條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間，履行所任職務(wù)的職責(zé)，行使相應(yīng)的權(quán)力，享受同職級(jí)干部待遇。
第五條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間一般不作交流或調(diào)整。
第六條試用期滿，按干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核。考核主要采取干部考察的方式進(jìn)行。
考核應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則，在全面了解干部試用期間的思想政治表現(xiàn)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等情況的同時(shí)，重點(diǎn)考核對(duì)所任職務(wù)的適應(yīng)能力和履行職責(zé)的情況。
考核程序：試用期滿前一個(gè)月，由所在單位黨委（黨組）通知試用干部本人撰寫述職報(bào)告，并提出任用的初步意見(jiàn)；按干部管理權(quán)限，由組織（人事）部門進(jìn)行考核；考核時(shí)應(yīng)在《條例》規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行述職和民主測(cè)評(píng)。
第七條試用期滿，經(jīng)考核存在下列情況之一者，不予正式任用：
（一）思想政治素質(zhì)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題。
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)能力弱，工作實(shí)績(jī)不突出，不能勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)崗位。
（三）在工作中鬧無(wú)原則糾紛，嚴(yán)重影響班子團(tuán)結(jié)或工作作風(fēng)存在嚴(yán)重問(wèn)題。
（四）發(fā)現(xiàn)有行為，存在不廉潔問(wèn)題。
（五）民主測(cè)評(píng)不稱職票超過(guò)三分之一和考察談話不贊成人數(shù)超過(guò)二分之一。
第八條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核勝任現(xiàn)職的，辦理正式任職手續(xù)。正式任職的，試用期計(jì)入任職時(shí)間。
第九條領(lǐng)導(dǎo)干部試用期滿，經(jīng)考核不勝任現(xiàn)職的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，免去試任職務(wù)，一般按試用前職級(jí)安排適當(dāng)工作，享受試用前職級(jí)待遇。
第十條領(lǐng)導(dǎo)干部在試用期間工作出現(xiàn)重大失誤或犯有嚴(yán)重錯(cuò)誤，不宜繼續(xù)試用的，按干部管理權(quán)限審批或備案后，提前解除試用期，并按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條黨委（黨組）及組織（人事）部門，按干部管理權(quán)限，履行領(lǐng)導(dǎo)干部試用期間的教育、管理和監(jiān)督職責(zé)。
干部任職前談話報(bào)告范文第2篇
——我市領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制回眸
為進(jìn)一步擴(kuò)大群眾對(duì)干部工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，1998年年底市委主要領(lǐng)導(dǎo)在向省委書(shū)記張德江匯報(bào)干部制度改革時(shí)提出了試行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的打算，得到張書(shū)記的支持。1999年初，市委一屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議正式作出全市試行領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的決定，并于1999年2月13日，在全省市、地級(jí)率先下發(fā)了《關(guān)于選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行公示制的暫行規(guī)定》。隨后公示制在各縣（市、區(qū)）相繼推開(kāi)，到今年8月底，全市公示了6批共372名干部（其中市本級(jí)11批共50名干部），通過(guò)公示，367名干部被提拔任用，取消任職資格1人，暫緩任用4名。
探索與成效
我市作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先發(fā)地區(qū)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四個(gè)多樣化的特點(diǎn)比較明顯，反映在干部隊(duì)伍中，活動(dòng)領(lǐng)域擴(kuò)大，內(nèi)容變得更加豐富，工作對(duì)象也變得復(fù)雜。這無(wú)疑加大了組織部門掌握干部表現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)人用人的難度。如何選好人、用好人成為當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。通過(guò)調(diào)查研究，考察學(xué)習(xí)，市委決定以實(shí)行干部任前公示制人手，來(lái)推進(jìn)干部制度的改革，并從兩方面作了可行性分析。一是政策可行性分析。認(rèn)為實(shí)行干部任前公示符合“十五大”和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的有關(guān)精神，黨的十五大，對(duì)加快干部制度改革步伐提出四個(gè)方面的要求，擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督是其中的重要內(nèi)容。《條例》也明確規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持“群眾公認(rèn)，注重實(shí)績(jī)”的原則和“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則。從《條例》本身的規(guī)定看，對(duì)選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在推薦和考核兩個(gè)階段的民主程序規(guī)定得比較具體，但對(duì)決策階段如何擴(kuò)大民主，則未作具體規(guī)定。任前公示制在干部選拔任用工作的程序中增加了一個(gè)加強(qiáng)民主監(jiān)督的環(huán)節(jié)，實(shí)際上是《條例》的原則和精神在干部選拔任用工作中的延伸和具體運(yùn)用，也是對(duì)《條例》的進(jìn)一步完善，為擴(kuò)大干部工作的民主開(kāi)辟了新的途徑，為加強(qiáng)對(duì)干部和干部工作的監(jiān)督，都是很有積極意義的，也是符合干部制度改革的基本方向的。二是現(xiàn)實(shí)必要的性分析。近年來(lái)，我市在干部選拔任用過(guò)程中就擴(kuò)大民主、加強(qiáng)監(jiān)督方面做了大量的工作。1995年以來(lái)，我市先后組織了20多次民主推薦活動(dòng)，共推薦出1600多名民意相對(duì)集中的優(yōu)秀干部成為選拔任用的主要對(duì)象；對(duì)任用人選的考核，也堅(jiān)持走群眾路線，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，將民意測(cè)驗(yàn)、民主評(píng)議結(jié)果作為選拔任用的一個(gè)重要依據(jù)。但是，用人上的失誤在各地仍不同程度地存在，處、科級(jí)干部違紀(jì)違法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。分析這些出問(wèn)題的干部，發(fā)現(xiàn)其中一部分干部的問(wèn)題發(fā)生在任職以前，這也就是說(shuō)，我們的干部選拔任用工作仍然需要改進(jìn)，在干部正式任職前“先讓更大范圍的群眾審一審”，再增加一道“防線”是非常必要的。基于上述分析，市委決定以實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制為突破口，以加快干部人事制度改革的步伐。
實(shí)行干部任前公示制，受到廣大干部群眾的歡迎。但在有些干部中也產(chǎn)生了一些模糊的認(rèn)識(shí)，有的從事干部工作的同志覺(jué)得壓力增大了，有的擬提任干部擔(dān)心公示中會(huì)受到不公正的評(píng)價(jià)，甚至中傷，等等。對(duì)此，市委層層統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部都必須站在對(duì)黨、對(duì)人民負(fù)責(zé)的高度，正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待干部任前公示制并積極探索努力實(shí)踐。教育擬提任干部相信群眾、相信組織，提高心理承受能力。為加強(qiáng)一般干部群眾對(duì)任前公示制的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)了輿論引導(dǎo)和宣傳工作，利用多種媒體闡述實(shí)行干部任前公示制的重要性、必要性和需要把握的幾個(gè)問(wèn)題。與此同時(shí)，市、縣兩級(jí)在評(píng)優(yōu)創(chuàng)先、發(fā)展黨員和確定后備干部等方面也實(shí)行了公示制，為領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的推行創(chuàng)造了良好氛圍。從而使干部群眾在較短的時(shí)間內(nèi)了解、理解、支持并積極參加與這項(xiàng)工作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市在各次公示期間，群眾對(duì)三分之一的公示對(duì)象表明了自己看法，提出了意見(jiàn)。
通過(guò)近二年時(shí)間的實(shí)踐，干部任前公示制取得良好的效果：
一是有效地防止和減少用人的失察失誤現(xiàn)象。任前公示制的實(shí)施，把對(duì)干部的監(jiān)督從擬任干部的工作單位擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)，這樣就有效地解決了新形勢(shì)下由于干部社會(huì)活動(dòng)多、領(lǐng)域擴(kuò)大、隱蔽性增強(qiáng)，而組織監(jiān)督難到位的局限性，豐富了組織部門在考察過(guò)程難以掌握的一些情況，從中可以了解到一些引起干部經(jīng)濟(jì)、生活等方面的某些隱性的東西。如某區(qū)在第一批公示中，群眾反映一公示對(duì)象在1993-1995期間入股經(jīng)商辦企業(yè)，并遺留債務(wù)問(wèn)題未了清，這種情況在考察過(guò)程中就很難了解得到的。因而，實(shí)施干部任前公示制，對(duì)全面了解一個(gè)干部起到很好的作用，實(shí)際上是群眾幫我們把好了干部選拔任用工作的最后一關(guān)。
二是有力地強(qiáng)化了干部的群眾觀念。實(shí)行任前公示制前，干部隊(duì)伍中普遍存在著一種“不怕群眾不滿意，只怕上級(jí)不注意”現(xiàn)象。公示制的實(shí)施，真正地把黨管干部原則和群眾公認(rèn)原則有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，促使干部更加嚴(yán)格要求自己，隨時(shí)準(zhǔn)備接受組織考察和群眾檢驗(yàn)，真正把對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)與對(duì)群眾負(fù)責(zé)有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái)。自覺(jué)做到自重、自省、自警、自勵(lì)，促進(jìn)了干部思想作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，更加謹(jǐn)慎用權(quán)，為民用權(quán)，秉公辦事，多辦實(shí)事。可以說(shuō)，每次公示對(duì)被公示干部來(lái)說(shuō)都是一次深刻的教育，對(duì)未被公示的干部也是一種“清醒劑”，較好地對(duì)干部起到了一種警示作用，干部的群眾觀念和廉政勤政意識(shí)普遍得到增強(qiáng)。
三是進(jìn)一步增強(qiáng)了黨委和組織部門的責(zé)任意識(shí)。在干部選拔任用工作中實(shí)行任前公示，實(shí)際上就是向全社會(huì)方方面面征求對(duì)干部任用的意見(jiàn)，意味著干部工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)都要經(jīng)得起考驗(yàn)。這對(duì)黨委和組織部門來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一種約束和壓力。實(shí)踐表明，實(shí)施干部任前公示制后，各級(jí)黨委和組織部門貫徹《條例》的自覺(jué)性和主動(dòng)性明顯增強(qiáng)，特別是在推薦、考察和決定任用干部等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上，進(jìn)一步增強(qiáng)了責(zé)任意識(shí)，并積極采取一些相關(guān)措施加以保證，使干部選拔任用工作的質(zhì)量較過(guò)去有了進(jìn)一步提高。據(jù)對(duì)88名經(jīng)公示新任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部跟蹤了解，群眾對(duì)他們的反映普遍較好。
做法與經(jīng)驗(yàn)
為了保證干部任前公示制這一新的改革措施的健康發(fā)展，市縣兩級(jí)組織部門邊實(shí)踐，邊規(guī)范，力求科學(xué)地把握干部任前公示制的各個(gè)環(huán)節(jié)：
1、合理確定公示對(duì)象、內(nèi)容、方式和期限。
在公示對(duì)象上，以市（縣）委常委會(huì)討論研究擬提拔任職或提名的干部為公示對(duì)象。一些縣（市、區(qū)）結(jié)合本地實(shí)際，有的作了適當(dāng)延伸：路橋區(qū)對(duì)擬任科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部也實(shí)行公示；玉環(huán)、黃巖、路橋、天臺(tái)等地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣級(jí)機(jī)關(guān)黨委（黨組）對(duì)中層干部的任職也實(shí)行了公示。在公示內(nèi)容中，以干部現(xiàn)有情況為主。一般公示干部的基本情況，主要是干部姓名、性別、年齡、學(xué)歷及現(xiàn)任職務(wù)等。至于公示方式，主要通過(guò)當(dāng)?shù)貓?bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體向全社會(huì)公布。對(duì)公示期限，考慮時(shí)間太長(zhǎng)會(huì)影響干部正常任用提名，時(shí)間太短又不利于群眾反映情況，發(fā)揮不了公示的應(yīng)有作用，因而，目前市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）規(guī)定公示期限均為7天。
2、抓住調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
調(diào)查核實(shí)關(guān)系到群眾對(duì)任前公示制的信任程度，同時(shí)關(guān)系到對(duì)一個(gè)干部的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和職務(wù)任免，因而市、縣兩級(jí)組織部門本著既對(duì)群眾負(fù)責(zé)又對(duì)干部負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓好調(diào)查核實(shí)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是注意尊重群眾的民利。對(duì)在公示期內(nèi)反映公示對(duì)象問(wèn)題的群眾做到有報(bào)必接。在市、縣兩級(jí)先后公示的372名干部中，共收到各類反映313件次，涉及干部118人，對(duì)這些反映情況，組織部門及時(shí)組織專門力量，或找當(dāng)事人、知情人談話，或到有關(guān)部門查閱原始文件、資料，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，分類處理。二是注意查證工作的方法。對(duì)組織已經(jīng)掌握或作出結(jié)論的問(wèn)題，如果沒(méi)有新的內(nèi)容，注意向群眾解釋清楚，一般不再調(diào)查核實(shí)。對(duì)于組織上沒(méi)有掌握的新情況，即使是匿名和化名的舉報(bào)，如果線索清楚，也要進(jìn)行必要的調(diào)查核實(shí)。但注意查證的方法，即在堅(jiān)持查清問(wèn)題的前提下，采取單獨(dú)了解，異地談話，多找證據(jù)少找人等方法，盡量控制知情范圍。三是對(duì)一時(shí)難以查清的問(wèn)題，在公示調(diào)查結(jié)束時(shí)，匯報(bào)調(diào)查的進(jìn)展情況，提出深入調(diào)查的建議意見(jiàn)。事后由組織部門牽頭，會(huì)同有關(guān)部門繼續(xù)調(diào)查核實(shí)，問(wèn)題嚴(yán)重的如違紀(jì)、政紀(jì)的移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)處理。
3、認(rèn)真做好公示反饋，注重群眾的認(rèn)可程度。
反饋公示調(diào)查結(jié)果是實(shí)行公示制過(guò)程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，其效果直接影響群眾對(duì)干部任前公示制的認(rèn)可程度。因而，組織部門認(rèn)真做好那些署名或當(dāng)面反映情況的人的反饋工作。在反饋過(guò)程中注重把工作做深做細(xì)，根據(jù)所反映情況的屬實(shí)程度對(duì)反映人進(jìn)行不同方式的反饋：對(duì)反映的問(wèn)題雖然一定程度上存在但不是主流、不影響干部使用的，幫助反映人分析問(wèn)題的性質(zhì)和程度，介紹黨的干部政策，并交待對(duì)此類干部要重點(diǎn)實(shí)行教育、監(jiān)督等組織措施，讓反映人心悅誠(chéng)服；對(duì)道聽(tīng)途說(shuō)、反映問(wèn)題與事實(shí)出入較大的進(jìn)行教育，闡明是非和利害關(guān)系，并注意保護(hù)群眾的積極性，盡量給群眾的參與創(chuàng)造一個(gè)比較寬松的環(huán)境。在整個(gè)反饋過(guò)程中決不向社會(huì)“跑氣漏氣”，以免給反映人和公示對(duì)象造成思想包袱。
4、區(qū)別不同情況，注重對(duì)公示結(jié)果的運(yùn)用。
根據(jù)公示期間群眾反映問(wèn)題和調(diào)查結(jié)果，各級(jí)黨委和組織部門堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，既不失之過(guò)嚴(yán)，又不失之過(guò)寬，區(qū)別情況分別對(duì)待：對(duì)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，所反映問(wèn)題不存在或缺乏事實(shí)根據(jù)的，及時(shí)予以任用或提名；對(duì)屬于工作上、思想上、作風(fēng)上一般性缺點(diǎn)錯(cuò)誤而不影響提拔任用的，通過(guò)組織談話，指出存在問(wèn)題，限期改正后也及時(shí)予以任用，如某市有一位干部在公示中，群眾曾反映其在銀行工作的女兒前幾年利用業(yè)余時(shí)間兼任其下屬一企業(yè)會(huì)計(jì)，領(lǐng)取兼職工資，經(jīng)查情況屬實(shí)，但這是前幾年的事，且已和企業(yè)脫離關(guān)系，經(jīng)過(guò)組織誡勉后，也及時(shí)予以任用；對(duì)一時(shí)難以查清，在公示結(jié)束后還需繼續(xù)調(diào)查核實(shí)的，對(duì)其暫緩履行任免職手續(xù)；對(duì)調(diào)查確實(shí)有問(wèn)題的則取消其任職或提名資格。如某縣一名干部在公示中，群眾反映其有賭博行為，曾被當(dāng)?shù)嘏沙鏊?dāng)場(chǎng)抓獲，經(jīng)查確有此事，于是取消其任職資格體會(huì)與啟示
領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制作為一項(xiàng)新生事物在不到二年的時(shí)間內(nèi)在我市得到全面迅速地推廣，并取得良好的社會(huì)效果，我們的體會(huì)是：
1、干部制度改革只有抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行制度創(chuàng)新，才能得到群眾的擁護(hù)。當(dāng)前干部制度改革的熱點(diǎn)問(wèn)題是干部工作如何擴(kuò)大民主，如何進(jìn)一步擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。干部公示制的實(shí)行，使群眾的參與選擇從干部的推薦考察環(huán)節(jié)深入到干部任用決策這一干部工作的核心環(huán)節(jié)，而且群眾參與面從干部的工作單位擴(kuò)展到整個(gè)社會(huì)，使更多的群眾有了發(fā)言權(quán)，因而得到廣大群眾的積極支持并踴躍參與。當(dāng)市本級(jí)第一批公示名單在新聞媒體公布后，群眾紛紛打來(lái)電話表示對(duì)這一做法的支持和擁護(hù)，在每批公示中都積極反映情況，或來(lái)電、來(lái)函，或直接來(lái)人反映，為黨委組織部門進(jìn)一步了解人、用好人把好了最后一關(guān)。
2、改革措施只有在于法周延的的基礎(chǔ)上于事簡(jiǎn)便，才能切實(shí)可行。一個(gè)改革措施要切實(shí)可行首先要注重目標(biāo)模式的設(shè)計(jì)，既要符合干部制度改革的基本方向，同時(shí)又要重視方法途徑的研究，要便于操作推廣。過(guò)去我們?cè)诟刹恐贫雀母锓矫嬉沧髁瞬簧俜e極的探索，在于法方面是比較周延的。如干部的考核工作，通過(guò)上下、左右、前后對(duì)干部進(jìn)行“立體透視”，比較科學(xué)準(zhǔn)確地把握了干部德、能、勤、績(jī)的基本情況，但操作起來(lái)比較繁瑣，不僅持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)，而且牽制精力較大，需在實(shí)踐中進(jìn)一步改進(jìn)和完善。而干部任前公示制則以一種簡(jiǎn)便、易行高效的方式，既體現(xiàn)了改革的精神，滿足了人民群眾發(fā)揚(yáng)民主、加強(qiáng)監(jiān)督的愿望，又便于操作，易于推廣，大大增強(qiáng)了改革的效應(yīng)。
干部任職前談話報(bào)告范文第3篇
文秘信息宣傳工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)草擬公司公文，并進(jìn)行初步校核。
2.確定擬發(fā)公文的發(fā)文字號(hào)，做好印發(fā)登記并存檔，確保無(wú)差錯(cuò)。
3.參與會(huì)務(wù)組織工作，確保會(huì)議材料及時(shí)準(zhǔn)確印發(fā)。
4.保管公司會(huì)議記錄。
5.做好公司職代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等大型會(huì)議的宣傳報(bào)道工作。
6.做好公司各專項(xiàng)活動(dòng)的跟蹤報(bào)道工作。
7.負(fù)責(zé)做好相關(guān)稿件采編和組稿工作。
8.制定各單{嫌面腿的考核拋并實(shí)施。
9.做好兼職通訊員的培訓(xùn)工作。
10.組織通訊員投稿。
11.制訂宣傳工作計(jì)劃并進(jìn)行總結(jié)，下達(dá)各單位宣傳工作任務(wù)。
12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
綜合秘書(shū)崗位職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)建立健全公司各項(xiàng)規(guī)章制度;
2. 負(fù)責(zé)起草公司行政業(yè)務(wù)類文件、報(bào)告、計(jì)劃、決定、會(huì)議記要等文字材料，并做好文件的收發(fā)登記工作。
3. 負(fù)責(zé)公司各種會(huì)議活動(dòng)的組織安排，并做好會(huì)議記錄和活動(dòng)流程安排，對(duì)相關(guān)會(huì)議內(nèi)容安排及時(shí)傳達(dá)和貫徹;
4. 負(fù)責(zé)聯(lián)系維護(hù)公司通訊網(wǎng)絡(luò)及辦公設(shè)備，保證其正常運(yùn)轉(zhuǎn);
5. 負(fù)責(zé)公司印章及介紹信的使用;
6. 及時(shí)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。
綜合秘書(shū)崗試題
一、單選題：
1.優(yōu)良的職業(yè)道德是當(dāng)今秘書(shū)人員職業(yè)活動(dòng)的(C)。 A依據(jù) B要求 C指南 D標(biāo)準(zhǔn)
2.接待工作要從心理上尊重別人、關(guān)心別人、理解別人、體貼別人、(D)。
A幫助別人 B啟發(fā)別人 C引導(dǎo)別人 D善待別人
3.請(qǐng)示與報(bào)告的區(qū)別主要表現(xiàn)為(A)。
A行為目的不同 B書(shū)寫格式不同 C體例不同 D主送單位不同
4.公務(wù)員考核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)以形式通知公務(wù)員本人。 A談話 B公示 C書(shū)面 D口頭
5.聯(lián)合行文的成文日期應(yīng)為(C)。
A擬稿日期 B主辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期 C最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期 D公文印發(fā)的日期
二、多選題
1.201X年，全區(qū)累計(jì)組織稅收收入(855)億元，公共財(cái)政預(yù)算收入(232)億元?
2. 根據(jù)公務(wù)員法規(guī)定，公務(wù)員晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行。
A任職前公示 B公示 C書(shū)面 D口頭
3.寫作過(guò)程中的準(zhǔn)備階段包括(ABC)幾個(gè)方面?
A明理 B儲(chǔ)材 C辨體 D修改
4.會(huì)議的作用主要包括(ABCD)。
A決策指揮作用 B組織協(xié)調(diào)作用 C動(dòng)員教育作用 D信息交際作用
5.秘書(shū)人員應(yīng)具有的職業(yè)道德有(ABCD)
A忠于職守 B廉潔奉公 C團(tuán)結(jié)合作 D相關(guān)知識(shí)
三、判斷題：
1.服從領(lǐng)導(dǎo)，這是秘書(shū)職業(yè)性質(zhì)所決定的。(對(duì))
2.會(huì)議邀請(qǐng)函、請(qǐng)柬不是會(huì)議通知的書(shū)面形式。(錯(cuò))
3.秘書(shū)可以“換位思考”，但不能“越權(quán)工作”。(對(duì))
4.道德是一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)，是人們調(diào)整自身與社會(huì)之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。(錯(cuò))
5.典型調(diào)查，是指在一定的總體范圍內(nèi)，根據(jù)調(diào)查目的，選擇有代表性的單位進(jìn)行調(diào)查，以推論總體，是深入了解社會(huì)情況的重要方法。(對(duì))
四、簡(jiǎn)答題：
1.總局提出的“三個(gè)服務(wù)、三個(gè)實(shí)在、三個(gè)禁止”的具體內(nèi) 容是什么? 2. 張社安局長(zhǎng)在201X年全區(qū)國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上的講話中提出的“五個(gè)始終”是什么?
一是要始終保持清醒頭腦。二是要始終堅(jiān)持政治堅(jiān)定。三是要始終維護(hù)公正法治。四是要始終堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)。五是要始終強(qiáng)化廉潔自律。
五、論述題：
干部任職前談話報(bào)告范文第4篇
對(duì)市縣長(zhǎng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可借鑒。同時(shí)，市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多、涉及的范圍廣，審計(jì)單位的數(shù)量很多，內(nèi)容也很豐富，審計(jì)實(shí)施和審計(jì)取證也存在一個(gè)如何體現(xiàn)充分性、必要性和針對(duì)性的問(wèn)題。為了實(shí)現(xiàn)適中的審計(jì)目標(biāo)，就要使審計(jì)的重點(diǎn)更突出，審計(jì)的范圍更恰當(dāng)，要注意準(zhǔn)確定位，把握好以下幾點(diǎn)：
一是職責(zé)定位。市縣長(zhǎng)工作職責(zé)范圍很寬，要注意區(qū)分市縣長(zhǎng)和部門的職責(zé)，市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)就是要緊緊圍繞市縣長(zhǎng)的職責(zé)來(lái)認(rèn)定其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有些與市縣長(zhǎng)職責(zé)關(guān)聯(lián)不大的部門的問(wèn)題，可以不必列入市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。確定被審計(jì)單位和延伸審計(jì)單位時(shí)，要把重點(diǎn)放在與市縣長(zhǎng)工作直接相關(guān)的部門。重點(diǎn)關(guān)注其財(cái)政性資金的流向、使用、管理等內(nèi)容，對(duì)單位本身一些財(cái)務(wù)核算上的問(wèn)題一般可以不予涉及，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題可以告知當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)，以集中審計(jì)目標(biāo)。
二是責(zé)任定位。市縣長(zhǎng)的責(zé)任很多包括政治責(zé)任、人事責(zé)任、外事責(zé)任、安全責(zé)任等各方面的責(zé)任，認(rèn)定其責(zé)任時(shí)一定要定位在經(jīng)濟(jì)責(zé)任上。經(jīng)濟(jì)責(zé)任及評(píng)價(jià)在時(shí)間定位上主要圍繞市縣長(zhǎng)的任職期間開(kāi)展審計(jì)。
三是尋找審計(jì)的切入點(diǎn)。市縣長(zhǎng)是否按章辦事依法行政是認(rèn)定和評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的基點(diǎn)。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有的地方財(cái)政預(yù)算不報(bào)同級(jí)人大批準(zhǔn)，這是典型的不依法行政的問(wèn)題。同時(shí)，審計(jì)僅僅是對(duì)市縣長(zhǎng)監(jiān)督的手段之一，審計(jì)的方法和手段受到多方制約，要以當(dāng)?shù)刎?cái)政財(cái)務(wù)收支為基礎(chǔ)進(jìn)行審計(jì)。
四是把握審計(jì)的落腳點(diǎn)。市縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)、決策經(jīng)濟(jì)工作的能力和個(gè)人廉政情況是市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重點(diǎn)內(nèi)容。按照黨的十六大提出的：“加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理和使用的監(jiān)督”的要求，開(kāi)展市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，要把落腳點(diǎn)放在各項(xiàng)重大決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)是否符合程序，財(cái)政財(cái)務(wù)收支是否符合國(guó)家政策法規(guī)、個(gè)人是否廉潔自律上。重點(diǎn)關(guān)注市縣長(zhǎng)對(duì)國(guó)土資金、財(cái)政退庫(kù)、挖革改資金、土地出讓金、糧食風(fēng)險(xiǎn)金、城建、交通、水利、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等資金審批情況，以及這些資金的使用方向、使用效益，來(lái)評(píng)價(jià)和界定縣市長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二、突出審計(jì)的重點(diǎn)
一是突出共性問(wèn)題。這些年市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)發(fā)現(xiàn)普遍存在的違規(guī)退庫(kù)、稅收征管、土地出讓金、政府負(fù)債、違規(guī)確定經(jīng)濟(jì)政策等共性問(wèn)題，就是市縣長(zhǎng)審計(jì)的重點(diǎn)問(wèn)題。對(duì)“兩保”即社保資金和環(huán)保資金進(jìn)行審計(jì)，也是當(dāng)前熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，它直接與公共財(cái)政支出、結(jié)構(gòu)、效益相關(guān)。
二是突出重點(diǎn)單位。從這幾年市縣長(zhǎng)審計(jì)情況看，80%違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題集中在8個(gè)必審單位，在這8個(gè)單位中，問(wèn)題又集中在財(cái)政、稅務(wù)和土管部門。因此，突出重點(diǎn)，就是要緊緊抓住那些掌管資金比較大的單位不放，審深、審細(xì)、審實(shí)。根據(jù)不同的特點(diǎn)，確定不同的重點(diǎn)，有專項(xiàng)資金、基金的，以專項(xiàng)資金、基金的管理使用為重點(diǎn)；對(duì)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門，以罰沒(méi)收入收支兩條線為重點(diǎn)；有重點(diǎn)項(xiàng)目的，以重點(diǎn)項(xiàng)目的決策程序、合同及執(zhí)行情況為重點(diǎn)；下屬單位多的，對(duì)下屬單位作必要的延伸審計(jì)或抽審。開(kāi)展延伸審計(jì)也要堅(jiān)持突出重點(diǎn)的原則，圍繞界定市縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任這個(gè)主線來(lái)確定延伸的重點(diǎn)內(nèi)容和單位。對(duì)一些與審計(jì)重點(diǎn)關(guān)聯(lián)不大的問(wèn)題或是當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門可以重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題，盡量不要牽涉審計(jì)過(guò)大的時(shí)間和精力，要集中力量，確保重點(diǎn)。
三是突出重點(diǎn)內(nèi)容。在審計(jì)內(nèi)容上，以政府財(cái)政資金作為抓手。重點(diǎn)對(duì)預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算退庫(kù)的合法性；罰沒(méi)收入、行政性收費(fèi)是否納入一般預(yù)算；有無(wú)超越權(quán)限擅自減免稅費(fèi)；政府負(fù)債規(guī)模構(gòu)成及償還能力；重大經(jīng)濟(jì)決策、財(cái)政財(cái)務(wù)政策的內(nèi)容、決策程序及合法性；政府性基金或重大專項(xiàng)資金使用效益進(jìn)行審計(jì)。
三、綜合運(yùn)用多種審計(jì)方法
1.經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)結(jié)合。對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)中查明的問(wèn)題，分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景、原因，分清是個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題還是財(cái)政財(cái)務(wù)收支的違紀(jì)問(wèn)題，分清是工作中不熟悉財(cái)經(jīng)法規(guī)還是明知故犯而出現(xiàn)的問(wèn)題，分清是歷史延續(xù)下來(lái)的問(wèn)題還是任期內(nèi)新出現(xiàn)的問(wèn)題，把財(cái)政性資金的收支管用運(yùn)營(yíng)情況與經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況有機(jī)結(jié)合起來(lái)這實(shí)質(zhì)上是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的人格化，將落實(shí)經(jīng)濟(jì)責(zé)任作為經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和財(cái)政財(cái)務(wù)收支審計(jì)的連接點(diǎn)。
2.適當(dāng)開(kāi)展延伸審計(jì)。對(duì)一些行政執(zhí)法的部門，要適當(dāng)延伸；對(duì)重大事項(xiàng)追溯以前年度并延伸審計(jì)相關(guān)單位；對(duì)上審計(jì)報(bào)告的問(wèn)題，要有延伸的旁證材料。延伸審計(jì)要以界定領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任為主線，以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)健康發(fā)展為根本出發(fā)點(diǎn)，將管理的薄弱環(huán)節(jié)和易發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的部門和資金作為突破口，抓住因重大決策失誤導(dǎo)致效益低下和嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的線索，查深查透，必要時(shí)要延伸審計(jì)
二、三級(jí)預(yù)算單位和其他單位。
3.有選擇地采取抽樣審計(jì)。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)內(nèi)容多、被審計(jì)單位多，特別是稅收征管、土地出讓、建設(shè)項(xiàng)目等數(shù)量較大，對(duì)一些項(xiàng)目和指標(biāo)根據(jù)審計(jì)的目的、重點(diǎn)，有選擇地采取抽樣審計(jì)，能有效提高審計(jì)效率。對(duì)投資項(xiàng)目，可以隨機(jī)抽審幾個(gè)；對(duì)征用土地、對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)助等，也可以抽審幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中抽審幾個(gè)村，每個(gè)村再抽取一部分農(nóng)戶，這樣的抽審就比較客觀集中。
4.開(kāi)展審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查是廣義的調(diào)查，審計(jì)人員除了自己組織實(shí)施審計(jì)調(diào)查，也可制定一些調(diào)查表格發(fā)給被審計(jì)單位進(jìn)行自查。審計(jì)人員對(duì)自查表格進(jìn)行歸納分析，是能夠獲取有用的審計(jì)證據(jù)的。2004年在市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中我們專門安排了政府負(fù)債和土地出讓金兩項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，調(diào)查的目的是通過(guò)點(diǎn)上的情況為省委省政府提出建議和意見(jiàn)。如土地出讓金的管理和使用審計(jì)調(diào)查在摸清情況，擺明問(wèn)題，分析原因的同時(shí)，還征求被審計(jì)單位和有關(guān)部門的意見(jiàn)，究竟如何管理和使用這項(xiàng)資金比較好，在此基礎(chǔ)上提出了一些具體的意見(jiàn)和建議。
5.運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)。運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，既可以做到全面審計(jì)，又能方便快捷地獲取有關(guān)信息，減少傳統(tǒng)手工審計(jì)下的工作量，提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度，提高審計(jì)工作效率。臺(tái)州審計(jì)組在審計(jì)過(guò)程中采取計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)，建立了相關(guān)的審計(jì)平臺(tái)，取得了比較好的成效。臺(tái)州審計(jì)組分成兩個(gè)審計(jì)小組，通過(guò)星型結(jié)構(gòu)小型局域辦公協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)將在審計(jì)實(shí)施過(guò)程中有關(guān)的審計(jì)事項(xiàng)簽證單、審計(jì)工作底稿、各種審計(jì)取證表格等資料錄入到計(jì)算機(jī)中，通過(guò)共享文件夾便于審計(jì)小組之間、審計(jì)人員之間共享審計(jì)資源，及時(shí)了解審計(jì)有關(guān)情況，大大提高了審計(jì)工作效率。
6.實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)于只進(jìn)行財(cái)務(wù)收支賬面審計(jì)，核實(shí)一般審計(jì)問(wèn)題，不需要談話和大量盤點(diǎn)資產(chǎn)內(nèi)容的部分部門和單位，可以實(shí)行送達(dá)審計(jì)的方式。采取實(shí)地審計(jì)和送達(dá)審計(jì)相結(jié)合，能夠縮短審計(jì)時(shí)間，節(jié)約審計(jì)人力資源。如余姚、定海審計(jì)組根據(jù)重點(diǎn)與一般相結(jié)合的工作思路，對(duì)“必審”單位采取就地審計(jì)，對(duì)延伸單位則采用送達(dá)審計(jì)的方式，擴(kuò)大了審計(jì)覆蓋面，為保證審計(jì)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。
7.鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾。這些年市縣長(zhǎng)審計(jì)，堅(jiān)持邊查邊改原則，鼓勵(lì)自覺(jué)糾正違規(guī)違紀(jì)行為。省廳對(duì)被審計(jì)單位自查自糾的問(wèn)題基本上從寬從輕處理，對(duì)審計(jì)進(jìn)點(diǎn)前各地自行糾正的，審計(jì)一般不再處理；對(duì)審計(jì)過(guò)程中能自覺(jué)立即糾正的，處理時(shí)從寬掌握；對(duì)歷史沉淀較長(zhǎng)、短期解決有難度的，及時(shí)制定整改措施、計(jì)劃等，處理時(shí)從有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定角度給予支持。由于鼓勵(lì)被審計(jì)單位自查自糾，各市縣自行糾正違規(guī)行為態(tài)度積極。從糾正問(wèn)題的角度看，審計(jì)的目的已經(jīng)達(dá)到了。
8.引入績(jī)效審計(jì)的思路。目前在市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中完全開(kāi)展績(jī)效審計(jì)尚有一定的難度，可先引入績(jī)效審計(jì)的思路，將政府績(jī)效審計(jì)作為市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的創(chuàng)新點(diǎn)進(jìn)行有效的嘗試和突破。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)在政府績(jī)效上進(jìn)行探索，不僅深化了審計(jì)內(nèi)容，拓寬了審計(jì)范圍，從深層次揭示了市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)狀況，也為全面、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)市、縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和工作業(yè)績(jī)奠定了基礎(chǔ)。市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)直接涉及市縣財(cái)政財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)，直接涉及市縣長(zhǎng)政績(jī)。通過(guò)對(duì)國(guó)有土地出讓金、重大投資項(xiàng)目、更新改造資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、財(cái)政重大投入、上級(jí)下?lián)艿母黜?xiàng)專項(xiàng)資金等財(cái)政性資金使用效率、完成任務(wù)和目標(biāo)的效益、資源使用和配置的合理性、有效性進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)中重點(diǎn)關(guān)注資金的使用效果、分配的結(jié)構(gòu)、重大投資項(xiàng)目的效益等方面內(nèi)容，重點(diǎn)查明財(cái)政資金管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國(guó)有資產(chǎn)流失等問(wèn)題，評(píng)價(jià)當(dāng)?shù)卣再Y金使用方向是否合規(guī)、資金使用是否達(dá)到預(yù)期效果、是否兼顧了社會(huì)效益和人民群眾的利益。在對(duì)財(cái)政性指標(biāo)分析中，通過(guò)任職前后對(duì)比，動(dòng)態(tài)分析各項(xiàng)指標(biāo)增長(zhǎng)比例，評(píng)估現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，全面地、歷史地、辨證地揭示市縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、財(cái)政性資金收支結(jié)構(gòu)和政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的施政成本，為認(rèn)定和評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供依據(jù)。
四、借鑒有關(guān)成果和資料
1.市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)核心是財(cái)政收支審計(jì)，在市縣長(zhǎng)審計(jì)中要注意運(yùn)用以往財(cái)政同級(jí)審和上審下的審計(jì)資料，使市縣長(zhǎng)審計(jì)與財(cái)政審計(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)還要注意運(yùn)用專項(xiàng)審計(jì)資料。目前，我省共設(shè)立了13個(gè)專項(xiàng)資金，省里先后都組織過(guò)審計(jì)，這些審計(jì)結(jié)果對(duì)市縣長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)很有價(jià)值。另外，通過(guò)審閱被審計(jì)單位的內(nèi)部審計(jì)和自查資料，在市縣長(zhǎng)審計(jì)中也要注意運(yùn)用。根據(jù)資源共享的原則，對(duì)當(dāng)?shù)貙徲?jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)審計(jì)等部門出具的審計(jì)報(bào)告，則通過(guò)核實(shí)確認(rèn)予以采用；對(duì)其他部門提供的資料，引用時(shí)要讓他們作出真實(shí)性承諾。
2.從查閱市縣政府常務(wù)會(huì)議、市縣長(zhǎng)辦公會(huì)議等有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決定和領(lǐng)導(dǎo)干部簽批有關(guān)報(bào)告、文件、抄告單入手，從查閱以往年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職報(bào)告、省市有關(guān)部門對(duì)市縣業(yè)務(wù)工作的考核結(jié)果等入手，了解領(lǐng)導(dǎo)干部任職期間本市縣的經(jīng)濟(jì)決策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等有關(guān)事項(xiàng)，從中選擇確定具體的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容，并圍繞該內(nèi)容審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查有關(guān)單位。通過(guò)查對(duì)市政府及其相關(guān)部門出臺(tái)的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策、財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策進(jìn)行梳理，并與國(guó)家現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)政策相對(duì)照，檢查和發(fā)現(xiàn)市縣政府是否存在違規(guī)制定財(cái)稅政策等問(wèn)題。
五、客觀評(píng)價(jià)和防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
客觀評(píng)價(jià)與防范風(fēng)險(xiǎn)是同一問(wèn)題的兩個(gè)方面，客觀評(píng)價(jià)是前提，防范風(fēng)險(xiǎn)是目的。只有堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)，才能防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)；要防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，必須堅(jiān)持客觀評(píng)價(jià)。
一是堅(jiān)持科學(xué)評(píng)價(jià)。按照科學(xué)的發(fā)展觀對(duì)市縣長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行評(píng)價(jià)，這在當(dāng)前尤為重要。不管是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、財(cái)政收入增長(zhǎng)速度還是城市基礎(chǔ)建設(shè)等方面，都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、環(huán)境和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀去分析和評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
二是堅(jiān)持全面評(píng)價(jià)。在總體評(píng)價(jià)上，要做到一分為二，既要肯定成績(jī)，又要指明存在的主要問(wèn)題。在審計(jì)報(bào)告基本情況部分，要從整體上評(píng)價(jià)市縣長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作方面取得的業(yè)績(jī)。對(duì)市縣長(zhǎng)的正面評(píng)價(jià)，可以放在制度、指標(biāo)分析中，讓審計(jì)對(duì)象能接受。
干部任職前談話報(bào)告范文第5篇
近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展引發(fā)了銀行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，而這其中各家銀行不約而同選擇了將人才作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，寄望于人才隊(duì)伍的擴(kuò)大和素質(zhì)的提高來(lái)提升內(nèi)力，保持長(zhǎng)盛不衰。一方面銀行需要從千軍中覓得良將，另一方面銀行精英期盼從萬(wàn)馬中脫穎而出。如何減少伯樂(lè)相馬的搜尋成本，做到物盡其用、人盡其用呢？制度使然，別無(wú)它法。西方有句諺語(yǔ)：好制度使鬼變成人，壞制度使人變成鬼。上個(gè)世紀(jì)九十年生的巴林銀行破產(chǎn)案和日本大和銀行的巨虧事件無(wú)時(shí)無(wú)刻都在警示我們要重視人才制度的建設(shè)。完善的用人制度可以發(fā)揮聚寶盆之功效，將人才洼地變成人才高地，提高銀行競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。基于此，本期《銀行家》月度論壇邀請(qǐng)多位業(yè)內(nèi)專家，共同暢談中國(guó)銀行業(yè)人才制度建設(shè)，本次論壇由高廣春主持。（按嘉賓發(fā)言順序編排，其觀點(diǎn)僅代表本人，與所在單位無(wú)關(guān)。）
伍旭川： 對(duì)中國(guó)銀行業(yè)人才的思考
目前中國(guó)銀行業(yè)如何定位人才？
首先從專業(yè)的角度來(lái)考慮，一般國(guó)際部門引進(jìn)的人才都有特別的專長(zhǎng)，而業(yè)務(wù)部門對(duì)人才提出的標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)要精、外語(yǔ)要好、國(guó)情要曉。最近幾年的金融系統(tǒng)引進(jìn)了大量人才，但是人才的流動(dòng)性也很大。尤其是商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)開(kāi)出的高額年薪等優(yōu)越條件吸引了來(lái)自人民銀行和銀監(jiān)會(huì)等政府機(jī)構(gòu)的人才。人才的標(biāo)準(zhǔn)一定要定位清晰，包括從基層業(yè)務(wù)部門到中層管理部門再到高管人員，而且在工作中考核的標(biāo)準(zhǔn)要有所不同。
其次要健全人才挖掘的各種機(jī)制。伴隨中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各金融機(jī)構(gòu)紛紛招兵買馬，人才競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。有時(shí)一家銀行招聘十幾個(gè)員工，吸引兩三萬(wàn)人報(bào)考。如何將最適合崗位的千里馬選，這就涉及到選聘機(jī)制的制訂和完善。目前各家銀行對(duì)于應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生采取自己培養(yǎng)的模式，這增加了人才的可塑型，可以更好適應(yīng)自己的銀行文化與業(yè)務(wù)流程。另外銀行內(nèi)部的培訓(xùn)要充分重視。尤其是很多大銀行都有自己的培訓(xùn)中心，甚至好幾個(gè)，除了休閑娛樂(lè)之外，更要發(fā)揮充電之功效。做好培訓(xùn)的前提是要有一整套的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)教材，培訓(xùn)師資力量，對(duì)口的課程。引進(jìn)人才機(jī)制不可或缺。尤其最近幾年華爾街風(fēng)波，導(dǎo)致發(fā)達(dá)國(guó)家金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)增多，許多人員包括碩士、博士等面臨國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)壓力回到國(guó)內(nèi)就業(yè)，這就要求我們的人事部門能夠盡量多出一些伯樂(lè)，發(fā)現(xiàn)這些千里馬。
最后就是人才的考核、激勵(lì)、約束。合適的崗位、合適的工資一定要與優(yōu)秀的人才匹配，這是非常關(guān)鍵的問(wèn)題。考核目標(biāo)，個(gè)人目標(biāo)，公司目標(biāo)，團(tuán)隊(duì)目標(biāo)，包括企業(yè)文化理念的建立都很重要。關(guān)于美聯(lián)儲(chǔ)的人才引進(jìn)機(jī)制及國(guó)外的金融機(jī)構(gòu)用人標(biāo)準(zhǔn)，可以和我們政策研究室及戰(zhàn)略發(fā)展部進(jìn)行更多的交流。
（作者單位：中國(guó)人民銀行）
王 飛：監(jiān)管制度與外部環(huán)境
從監(jiān)管部門和營(yíng)造外部環(huán)境的角度看，商業(yè)銀行人才隊(duì)伍建設(shè)、特別是核心人才梯隊(duì)建設(shè)將可能受到以下幾個(gè)方面的影響：
一是通過(guò)推動(dòng)商業(yè)銀行健全現(xiàn)代企業(yè)體制，完善公司治理機(jī)制，奠定銀行核心人才梯隊(duì)建設(shè)的根本制度基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)大型銀行改制已經(jīng)基本完成，各地中小銀行蓬勃發(fā)展，但是真正意義上的公司治理卻還步履蹣跚，“形似神不似”，與現(xiàn)代企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)仍存在一定差距。為此，監(jiān)管部門持續(xù)通過(guò)窗口指導(dǎo)、董事高管談話、列席會(huì)議等方式，發(fā)現(xiàn)銀行在公司治理機(jī)制建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，督促公司治理機(jī)制的完善。今后，監(jiān)管部門將繼續(xù)加大工作力度，督促銀行厘清董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層和股東大會(huì)的職責(zé)邊界，加強(qiáng)履職能力建設(shè)；指導(dǎo)銀行做好董事履職評(píng)價(jià)工作和核心人才梯隊(duì)建設(shè)。
二是通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入“管高管”來(lái)推動(dòng)銀行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。高管準(zhǔn)入執(zhí)行“三考”和“三承諾”。“三考”，即考試、考核和考察。通過(guò)考試看高管人員是否具備所需的理論知識(shí)和專業(yè)技能；通過(guò)考核個(gè)人職業(yè)經(jīng)歷、履職表現(xiàn)看其業(yè)務(wù)能力、職業(yè)操守和有無(wú)不良記錄；通過(guò)考察面試看其綜合素質(zhì)和職業(yè)潛能。“三承諾”，即董事、高管人員在履職前要書(shū)面作出的三項(xiàng)承諾保證，承諾沒(méi)有未清償?shù)膫€(gè)人債務(wù)，承諾誠(chéng)信守規(guī)、履職盡責(zé)，承諾遵守監(jiān)管規(guī)定并定期報(bào)告履職情況。監(jiān)管部門正著手編寫高管、董事任職資格考試試題題庫(kù)，其中很注意人才梯隊(duì)的問(wèn)題，按層次區(qū)分難度和覆蓋面，講究循序漸進(jìn)，各有所專，這對(duì)全行業(yè)都會(huì)起到很好的“指揮棒”作用。
三是通過(guò)解決當(dāng)前存在的薪酬問(wèn)題，合理優(yōu)化激勵(lì)約束機(jī)制，推進(jìn)銀行人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)前，我國(guó)商業(yè)銀行薪酬管理中還不同程度地存在一些問(wèn)題，如與股份制商業(yè)銀行相比，國(guó)有商業(yè)銀行無(wú)論是高管薪酬還是職工薪酬與股份制商業(yè)銀行都存在較大差距；銀行內(nèi)部收入差距拉大引發(fā)使得內(nèi)部矛盾加劇；薪酬結(jié)構(gòu)不合理，基本薪酬占比過(guò)高，導(dǎo)致薪酬的激勵(lì)作用不足；薪酬激勵(lì)與風(fēng)險(xiǎn)掛鉤不足，偏重短期激勵(lì)，缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)。這些問(wèn)題不僅引起了社會(huì)各方面的關(guān)注和爭(zhēng)議，也給銀行長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展留下了風(fēng)險(xiǎn)隱患。為此，監(jiān)管部門加強(qiáng)了商業(yè)銀行薪酬監(jiān)管，在監(jiān)管部門的職責(zé)定位、我國(guó)薪酬管理的基本現(xiàn)狀、現(xiàn)有的政策法規(guī)要求以及順應(yīng)國(guó)際先進(jìn)理念與趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)了《商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬監(jiān)管指引》，成為第一個(gè)規(guī)范我國(guó)銀行業(yè)薪酬機(jī)制的重要文件，將對(duì)銀行的人才隊(duì)伍建設(shè)產(chǎn)生重大影響。
四是通過(guò)推動(dòng)銀行按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)人才隊(duì)伍建設(shè)。近年來(lái)，監(jiān)管部門也在按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動(dòng)銀行實(shí)施業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型工作，其中人才建設(shè)就是重要的方面。也就是要改革選人用人機(jī)制，發(fā)揮人力資源效用，為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)型奠定智力基礎(chǔ)。逐步建立科學(xué)用人機(jī)制，堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，逐步打造優(yōu)秀人才隊(duì)伍。建立復(fù)合型的職業(yè)培訓(xùn)體系，持續(xù)提高員工的崗位技能，同時(shí)建立中高級(jí)后備人才庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，組建國(guó)際化后備人才團(tuán)隊(duì)，加快引進(jìn)戰(zhàn)略性緊缺人才。
五是通過(guò)加強(qiáng)外部監(jiān)管，特別是對(duì)人的監(jiān)管與處罰，加大責(zé)任約束，強(qiáng)化責(zé)任追究，從而影響銀行的人才梯隊(duì)建設(shè)。近年來(lái)，監(jiān)管部門對(duì)銀行人員，特別是高管的處罰力度有所加強(qiáng)，很多事項(xiàng)都開(kāi)始與“帽子”、“位子”掛鉤。例如，對(duì)于案件的防控，明確責(zé)任在總行和省分行，要做到人員該開(kāi)除就開(kāi)除，案件該移送就及時(shí)移送，且責(zé)任上追兩級(jí)。這些勢(shì)必會(huì)對(duì)銀行的人事任免、考核、培訓(xùn)以及紀(jì)律、風(fēng)險(xiǎn)教育產(chǎn)生很強(qiáng)的外部約束。
總之，人才是銀行生存發(fā)展的根本，以人為本，高度重視做好銀行核心人才梯隊(duì)建設(shè)意義深遠(yuǎn)，也符合我們的監(jiān)管宗旨和導(dǎo)向，應(yīng)繼續(xù)花大氣力抓實(shí)、做好！
（作者單位：特華博士后科研工作站）
張春子：核心人才梯隊(duì)建設(shè)――商業(yè)銀行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型支點(diǎn)
核心人才梯隊(duì)建設(shè)這個(gè)問(wèn)題提得非常好，也非常及時(shí)，以下談幾點(diǎn)個(gè)人看法。
銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生巨變
今年是國(guó)家“十二五”規(guī)劃的第一年，銀行經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在發(fā)生重大變化。過(guò)去幾年，中國(guó)的商業(yè)銀行順風(fēng)順?biāo)⒏吒杳瓦M(jìn)，兩三年總資產(chǎn)就翻一番，凈利潤(rùn)更是幾倍的增長(zhǎng)。到今年一季度末全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的總資產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到100萬(wàn)億元人民幣。這一方面說(shuō)明銀行經(jīng)營(yíng)管理水平地提升；另一方面也與良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境有很大關(guān)系。
但必須看到，銀行業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展正面臨一系列重大挑戰(zhàn)：一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放緩。在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈、減排壓力增大、貿(mào)易保護(hù)主義和債務(wù)危機(jī)肆虐背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境日益嚴(yán)峻。從國(guó)內(nèi)來(lái)看，“高增長(zhǎng)、高消耗、高污染、低效益”的發(fā)展模式難以為繼，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、收入分配差距增大、通貨膨脹上升等問(wèn)題都使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨巨大壓力，這對(duì)銀行是很大的挑戰(zhàn)；二是監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)大幅提升。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)根據(jù)“巴塞爾協(xié)議Ⅲ”的要求，出臺(tái)了《中國(guó)銀行業(yè)實(shí)施新監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在資本充足率、杠桿率、流動(dòng)性比率、逆周期緩沖等方面都作出了明確的時(shí)間和內(nèi)容規(guī)定，這對(duì)于中國(guó)的商業(yè)銀行未來(lái)經(jīng)營(yíng)發(fā)展是一個(gè)巨大鞭策和壓力。
強(qiáng)化核心人才隊(duì)伍建設(shè)是商業(yè)銀行應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇
突破經(jīng)營(yíng)發(fā)展的困境，走向科學(xué)發(fā)展的新時(shí)代，是國(guó)內(nèi)商業(yè)銀行共同思考的重大問(wèn)題。銀行是一個(gè)知識(shí)技術(shù)和資金密集型金融服務(wù)企業(yè)。經(jīng)營(yíng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，創(chuàng)新緯度越來(lái)越廣，信息技術(shù)、法律、心理學(xué)等各方面知識(shí)運(yùn)用越來(lái)越多，這不再是一項(xiàng)傳統(tǒng)工作，更不是簡(jiǎn)單的“煙酒”交際操作就可以做到的，需要綜合型人才來(lái)支撐。
過(guò)去我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，利差比較高，只要能喝酒、懂交際就能完成很好的業(yè)績(jī)，成本就是營(yíng)銷費(fèi)和員工的身體健康。但現(xiàn)在資源越來(lái)越緊張，客戶越來(lái)越挑剔，信貸閘門越收越緊，為明天銀行的利潤(rùn)做準(zhǔn)備，人才隊(duì)伍建設(shè)是關(guān)鍵一環(huán)。怎么打造一支核心人才隊(duì)伍呢？應(yīng)該從以下方面入手：
第一要更新人才管理的理念。傳統(tǒng)人事管理主要管人，包括給你發(fā)工資、獎(jiǎng)金，然后考核、評(píng)價(jià)，而從未來(lái)銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的視角來(lái)看，應(yīng)該從人事管理向戰(zhàn)略性人事管理轉(zhuǎn)型，要綜合考慮銀行戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)人才的各方面需要，進(jìn)行科學(xué)的超前性管理。
第二要差異化的管理。人才是分層次的，不同層次人才對(duì)各方面能力需要是不一樣的，比如高管層需要的主要是戰(zhàn)略管理，對(duì)市場(chǎng)和監(jiān)管政策的把控能力，形成理念和思想的能力，這一點(diǎn)非常重要；對(duì)中層管理人員來(lái)說(shuō)，主要是一種承上啟下的作用，能夠上傳下達(dá)，按照上層的指令組織基層開(kāi)展有效的工作，這是對(duì)中層干部或者中層管理人才的要求；第三個(gè)層次是操作性的專業(yè)人才，比如說(shuō)開(kāi)展理財(cái)業(yè)務(wù)，要有廣博的金融、法律、心理學(xué)、行為金融等方面的知識(shí)，對(duì)不同人才的標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的，所以金融機(jī)構(gòu)對(duì)人才管理要差異化。
第三要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的核心人才規(guī)劃。作為一個(gè)銀行來(lái)說(shuō)，它要永續(xù)經(jīng)營(yíng)，甚至打造百年老店，這就需要圍繞銀行長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展做出相應(yīng)的人才規(guī)劃。銀行的人力管理部門要了解銀行的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展愿景，市場(chǎng)定位，業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)策略。搞清楚到底需要什么人才？需要多少這樣的人才？然后評(píng)估現(xiàn)有的這種人才儲(chǔ)備能否達(dá)到這個(gè)要求？達(dá)不到應(yīng)該怎么辦？是自己培養(yǎng)還是招聘？怎么招聘？這些都是需要做一個(gè)詳細(xì)的規(guī)劃。
第四是“不拘一格降人才”。要處理好內(nèi)部人才和外部人才的關(guān)系，這非常重要。任何企業(yè)都可能存在這樣的思維定勢(shì)，外面的人是人才，而企業(yè)內(nèi)部的人，由于天天見(jiàn)，對(duì)其長(zhǎng)處熟視無(wú)睹。另外人才招聘以后一定要給他一個(gè)非常好的環(huán)境，包括待遇、有效溝通、各方面管理和關(guān)心，這需要全面的思考。
第五是強(qiáng)化人才發(fā)展的體制機(jī)制。一要加強(qiáng)人才的業(yè)績(jī)管理。比如使用EVA、標(biāo)桿考核等方式；二要優(yōu)化組織架構(gòu)。不管體制機(jī)制怎么變，運(yùn)行體制和操作流程的還是人，特別是一些核心人才，因此在強(qiáng)調(diào)以客戶為中心的同時(shí)，在體制機(jī)制的變革上也要考慮員工特別是核心人才的期望。
（作者單位：中信銀行研究規(guī)劃部）
方 容：核心人才管理突破的方向
從某種程度上說(shuō)，引入不良的人力資源要比一筆不良資產(chǎn)嚴(yán)重得多，核心人才的定義不能簡(jiǎn)單局限于學(xué)歷、資歷、經(jīng)驗(yàn)的要求，它必須圍繞銀行戰(zhàn)略來(lái)定義。每個(gè)銀行都會(huì)基于對(duì)自身現(xiàn)狀的客觀認(rèn)識(shí)、對(duì)市場(chǎng)機(jī)會(huì)的判斷、對(duì)客戶需求的把握，來(lái)制訂差異化的銀行戰(zhàn)略，這種差異化就會(huì)決定不同的銀行對(duì)自己核心人才的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。同時(shí)，銀行的戰(zhàn)略在執(zhí)行過(guò)程中也有不同層級(jí)的理解，比如我們民生銀行提出民營(yíng)企業(yè)、小微客戶和高端客戶，這三個(gè)并列層級(jí)的戰(zhàn)略，他們?cè)谀硞€(gè)角度上又相互聯(lián)系，這就對(duì)核心人才的把握提出更大的挑戰(zhàn)。
我認(rèn)為核心人才的管理要實(shí)現(xiàn)大的突破必須從三個(gè)方面入手：
第一是公司治理。
在股份制商業(yè)銀行中，董事會(huì)這個(gè)層面上我們經(jīng)常看到戰(zhàn)略的規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)劃、業(yè)務(wù)的規(guī)劃，但真正突出人力資源管理規(guī)劃的并不多，這需要有一個(gè)過(guò)程，從最高層面意識(shí)到人力資源管理和戰(zhàn)略之間的關(guān)系。此外，經(jīng)營(yíng)層一定要加大對(duì)人力資源管理的重視，必要時(shí)可以建立超越人力資源部門之上的委員會(huì)機(jī)制，它能夠在全行層面上形成一個(gè)共識(shí)，很多時(shí)候不僅僅是人力資源部一個(gè)部門的認(rèn)識(shí)就能夠落實(shí)戰(zhàn)略性人力資源管理，共識(shí)是一個(gè)重要基礎(chǔ)。
第二是更新理念。
這個(gè)理念不僅僅是針對(duì)公司戰(zhàn)略的貫徹和執(zhí)行，還包括對(duì)戰(zhàn)略性人力資源管理的理解，覆蓋的范圍很廣，包括我們分支機(jī)構(gòu)班子、中層甚至基層員工的理念。他們既是人力資源的被管理者，也是人力資源的管理者，很大程度上承擔(dān)著管理者的責(zé)任，機(jī)構(gòu)越龐大，人員越多，形成一致的認(rèn)識(shí)和行動(dòng)就顯得更加重要。
第三是體制上的突破。
首先是培養(yǎng)機(jī)制。如何從外部招募轉(zhuǎn)換成一個(gè)核心人才的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制，這需要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的核心人才梯隊(duì)建設(shè)規(guī)劃。我們?cè)?jīng)去香港分行調(diào)研，其人才的市場(chǎng)化機(jī)制非常明顯，每年約有20%的人在商業(yè)銀行中流動(dòng)，一個(gè)穩(wěn)定的內(nèi)部培養(yǎng)機(jī)制能夠讓我們?cè)谑袌?chǎng)化條件成熟時(shí)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)核心人才流失的問(wèn)題。
其次是激勵(lì)機(jī)制。我們要重視全面激勵(lì)體系建設(shè)的重要性，不能只著眼于物質(zhì)激勵(lì)，物質(zhì)激勵(lì)只是全面激勵(lì)的一個(gè)重要組成部分，但當(dāng)一家銀行只依賴物質(zhì)激勵(lì)來(lái)留住其核心人才時(shí)，到一定階段，邊際效應(yīng)是要逐漸遞減的。核心人才往往關(guān)注的還有職業(yè)發(fā)展、充分的信任和授權(quán)、專業(yè)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)、榮譽(yù)激勵(lì)、企業(yè)文化等過(guò)個(gè)層面，針對(duì)核心人才的不同特點(diǎn)，有針對(duì)性地完善全面激勵(lì)體系建設(shè)，是吸引和保留核心人才的重要手段。
最后是管理機(jī)制。“人是最具有能動(dòng)性的無(wú)形資源的載體。”我們需要在核心人才的選、用、育、留上建立一套完善的管理機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，通過(guò)挖掘核心人才的潛能、激發(fā)他們的熱情去為銀行的戰(zhàn)略服務(wù)，包括創(chuàng)新的意識(shí)、學(xué)習(xí)型組織構(gòu)建等等，實(shí)現(xiàn)客戶所看重的真正價(jià)值。
（作者單位：中國(guó)民生銀行）
石麗萍：我們構(gòu)建人才隊(duì)伍的經(jīng)驗(yàn)
我行作為一家處于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方銀行，無(wú)論是業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管控，還是企業(yè)文化建設(shè)，這幾年發(fā)展都很快，品牌知名度也大幅提升，這與領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)、全體員工努力地工作、品牌的上升是分不開(kāi)的。業(yè)績(jī)?cè)谥鹉晟仙耐瑫r(shí)，員工的幸福指數(shù)也在不斷提高。
市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的核心就是人才競(jìng)爭(zhēng)，什么是人才？我覺(jué)得只要是適合本企業(yè)需要的就是人才，能促進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的就是人才。不同的崗位、不同的層面、不同的環(huán)境都需要不同層次的人才。對(duì)于我們來(lái)說(shuō)，怎么構(gòu)建人才隊(duì)伍，這是一個(gè)關(guān)鍵。我們的做法有三點(diǎn)：首先是實(shí)施校園招聘，這幾年來(lái)招聘的都是本科以上的高學(xué)歷的畢業(yè)生；其次是實(shí)施社會(huì)招聘，從當(dāng)?shù)氐膰?guó)有銀行引進(jìn)；第三是自己培養(yǎng)人才。不論是招聘也好，還是引進(jìn)來(lái)也好，都要進(jìn)行培養(yǎng)教育。從培養(yǎng)的角度來(lái)說(shuō)，我們分為許多層面，包括操作層面，業(yè)務(wù)層面、管理層面等。我們請(qǐng)北京理工大學(xué)等大專院校專家對(duì)全行人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)、管理能力、業(yè)務(wù)營(yíng)銷、企業(yè)文化建設(shè)等方面系統(tǒng)的講授。針對(duì)操作層面的人員我們開(kāi)辦夜校，并且要求各個(gè)分支機(jī)構(gòu)確定了每周的業(yè)務(wù)習(xí)練日。在柜員招聘中，我們以派遣制的方式從當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)技術(shù)學(xué)院招聘一些形象好、服務(wù)優(yōu)、綜合素質(zhì)高的一些柜員。在人才選拔中，我們本著公正、公平、公開(kāi)競(jìng)聘的原則，無(wú)論是哪個(gè)崗位，會(huì)計(jì)主管也好，中層干部也好，我們根據(jù)崗位需要確定選拔條件以后進(jìn)行報(bào)名，審核，公開(kāi)競(jìng)聘，筆試面試。請(qǐng)市外的院校出題，請(qǐng)相關(guān)部門來(lái)監(jiān)督，請(qǐng)專業(yè)的咨詢公司來(lái)做。關(guān)于薪酬激勵(lì)，我們也是在探索過(guò)程中。我們聘請(qǐng)了專家做了薪酬改革方面的工作，并已開(kāi)始試行。
在企業(yè)文化建設(shè)方面，我們確立了以“創(chuàng)造幸福，攜手成功”及“忠誠(chéng)/智慧/團(tuán)隊(duì)/陽(yáng)光/審慎”等企業(yè)使命與核心價(jià)值觀。以創(chuàng)建幸福銀行為目標(biāo)，對(duì)外讓儲(chǔ)戶感到幸福、讓中小企業(yè)客戶感覺(jué)到幸福；對(duì)內(nèi)讓股東及員工感到幸福，員工的幸福指數(shù)不斷的提升，公正公平的環(huán)境促使幸福指數(shù)不斷提升。
做好一個(gè)企業(yè)，不是為了追求一個(gè)短期的利益，而應(yīng)該是怎么樣讓這個(gè)企業(yè)能夠基業(yè)常青的可持續(xù)發(fā)展。我們的主要做法就是培養(yǎng)人才，給員工創(chuàng)造最大的平臺(tái)，讓他們健康發(fā)展。
（作者單位：張家口市商業(yè)銀行）
何義尊：核心人才是商業(yè)銀行未來(lái)發(fā)展最核心的競(jìng)爭(zhēng)力
人才是鑄就事業(yè)騰飛的支柱。對(duì)于商業(yè)銀行來(lái)講，從開(kāi)始的關(guān)系營(yíng)銷，靠客戶經(jīng)理維系客戶關(guān)系，到現(xiàn)在的產(chǎn)品營(yíng)銷、服務(wù)營(yíng)銷，依舊是依靠人去研發(fā)產(chǎn)品、提供服務(wù)。北京銀行在過(guò)去十五年的發(fā)展中一直高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，緊緊圍繞全行戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本的人才建設(shè)方針，實(shí)施國(guó)際化人才強(qiáng)行戰(zhàn)略，建立起以“賽馬”為核心、以“育馬”為基礎(chǔ)的開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)的選人、用人、育人機(jī)制，著力營(yíng)造人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，構(gòu)建人才成長(zhǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，打造德才兼?zhèn)洹⒅艺\(chéng)敬業(yè)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、專業(yè)精湛的員工隊(duì)伍，初步形成了一支國(guó)際化、年輕化、專業(yè)化的高素質(zhì)金融人才團(tuán)隊(duì)，成為業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展、盈利能力不斷增強(qiáng)、競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升的有力支撐。同時(shí)，我行品牌化、國(guó)際化、綜合化發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)，也為優(yōu)秀人才提供了施展才華的廣闊舞臺(tái)。
現(xiàn)階段銀行發(fā)展速度迅猛，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建一支具有競(jìng)爭(zhēng)力的核心人才隊(duì)伍是商業(yè)銀行的立命之本。核心人才如何準(zhǔn)確定義，如何有效篩選核心人才，有沒(méi)有把最適合的人放到相應(yīng)的崗位上，是每個(gè)商業(yè)銀行都面臨的人力資源管理挑戰(zhàn)。
我個(gè)人認(rèn)為，核心人才管理應(yīng)從三個(gè)維度考慮，即戰(zhàn)略化、體系化和全員化。
首先，核心人才管理要有一個(gè)戰(zhàn)略性的高度。核心人才的管理要與商業(yè)銀行的戰(zhàn)略發(fā)展相匹配，將人力資源管理提升到戰(zhàn)略高度，獲得高層管理者的支持與推動(dòng)，才能更加更好地為業(yè)務(wù)發(fā)展服務(wù)。企業(yè)文化是人力資源管理的最高境界，戰(zhàn)略性也表現(xiàn)在企業(yè)文化的宣導(dǎo)方面。作為一家區(qū)域化、國(guó)際化發(fā)展的城市商業(yè)銀行，目前北京銀行已在全國(guó)10大中心城市設(shè)立分行，在我國(guó)香港地區(qū)、荷蘭阿姆斯特丹設(shè)立代表處。核心人才的管理要結(jié)合地方特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的完美落地，真正成為業(yè)務(wù)發(fā)展的有力支撐。
其次，核心人才管理要有一個(gè)體系化的概念。從選、用、育、留幾個(gè)方面綜合考慮，建立一套完善的管理體系。以我行為例，根據(jù)業(yè)務(wù)運(yùn)作模式與戰(zhàn)略發(fā)展對(duì)各類人員專業(yè)化要求，為員工設(shè)置了多條職業(yè)發(fā)展通道，建立嚴(yán)格的任職資格管理體系，從員工入行開(kāi)始，嚴(yán)格考核管理，加大培訓(xùn)力度，建立多層次、立體化的人才培養(yǎng)機(jī)制，并與薪酬激勵(lì)機(jī)制掛鉤，形成“能力導(dǎo)向、業(yè)績(jī)核心”的職業(yè)發(fā)展體系。
最后，對(duì)于人力資源管理，尤其是核心人才的管理，這一定是全員化的行為。人力資源管理絕對(duì)不簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單是人力資源部門的事。各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)都需要有深入的理解和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，才能真正把核心人才的管理落到實(shí)處。
（作者單位：北京銀行）
田效勛：完善銀行人才制度
銀行僅僅是選準(zhǔn)了人還不行，還要建立一套用人制度。人才制度的競(jìng)爭(zhēng)甚至比人才的競(jìng)爭(zhēng)還要根本，因?yàn)橹贫群铜h(huán)境好，自然就能留住人、吸引人。人才梯隊(duì)建設(shè)也一樣，作為銀行高層，要著力建設(shè)一套確保人才輩出的制度和機(jī)制。人才梯隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)是保證人才層出不窮、源源不斷，形成一個(gè)人才池，各個(gè)層級(jí)都有相應(yīng)的梯隊(duì)。這就像魚(yú)塘里養(yǎng)魚(yú)，人才梯隊(duì)實(shí)際上就是讓這個(gè)魚(yú)池子里的魚(yú)很多，而且符合要求。養(yǎng)魚(yú)首先就是尋找魚(yú)苗，實(shí)際上就是我們初級(jí)人才好苗子的選拔，有潛力后備的選拔；其次是魚(yú)苗放在魚(yú)池以后不能任其自己成長(zhǎng)，要喂好魚(yú)，這就是人才培養(yǎng)。魚(yú)喂大以后就要吃魚(yú)，對(duì)于企業(yè)來(lái)講就是我們要選拔出合適的人才使用。另外，還要確保養(yǎng)魚(yú)人有積極性養(yǎng)魚(yú)，這就是如何調(diào)動(dòng)各用人部門單位重視人才開(kāi)發(fā)的問(wèn)題。
為什么關(guān)心核心人才呢？銀行的資源是有限的，要把資源集中在影響戰(zhàn)略的事情上。按照美國(guó)康耐爾大學(xué)斯奈爾教授的定義，核心人才是價(jià)值高、又稀缺的人才。所謂價(jià)值高，就是指和戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)度高。因此，重視核心人才梯隊(duì)建設(shè)，就是一種戰(zhàn)略舉措。
選拔核心人才苗子，不能光看業(yè)績(jī)，更要側(cè)重能力評(píng)估。自從2004年以來(lái)，我們就開(kāi)始將評(píng)價(jià)中心技術(shù)用到銀行經(jīng)營(yíng)管理人才的選拔上，跟蹤了這么多年，覺(jué)得效果不錯(cuò)，是傳統(tǒng)組織考察方法的有益補(bǔ)充。評(píng)價(jià)中心技術(shù)的核心是情景模擬技術(shù)，就是將銀行經(jīng)營(yíng)管理中的情境設(shè)計(jì)為考試題目，如文件筐、案例分析、小組討論等等，對(duì)具備一定資格條件的候選人進(jìn)行測(cè)評(píng)，考察其系統(tǒng)思維、領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力等潛能。
在人才培養(yǎng)方面，有個(gè)“721”原理。70%靠崗位鍛煉，如重要任務(wù)安排、輪崗等；20%靠上級(jí)和導(dǎo)師的指導(dǎo)；10%靠系統(tǒng)化的培訓(xùn)課程。銀行核心人才的成長(zhǎng)是有一定規(guī)律性的，有些崗位需要多類別、多層次的實(shí)踐鍛煉才能成材，不是靠培訓(xùn)就能解決問(wèn)題的。因此，要培養(yǎng)核心人才，就需要進(jìn)行職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，要在組織層面進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，引導(dǎo)人才主動(dòng)謀劃自己的發(fā)展，并和組織的發(fā)展結(jié)合起來(lái)。
如何鼓勵(lì)用人部門培養(yǎng)人才梯隊(duì)呢？除了從人才使用上進(jìn)行要求之外，要把人才培養(yǎng)納入績(jī)效管理體系中來(lái)，從制度上確保用人單位重視這項(xiàng)工作。
