前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇計劃生育個人總結范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
今年以來在xx街道辦事處的領導下,我認真學習貫徹黨的十六大四中全會精神和"三個代表"重要思想,堅持全心全意為人民服務的宗旨,我積極協助主任做好社區工作,熱心為居民服務,在工作中認真負責,團結同事,遵守各項規章制度,我主要負責計劃生育工作,我現將上半年工作做一簡單敘述:
xx區計劃生育工作是社區的一項重點工作,在xx區計生委領導的關懷下,在xx區流動人口辦公室和xx辦事處計生辦的直接指導下,我們全面開展計劃生育科技服務,為使計劃生育工作更好地適應新形式的要求,實現人口控制目標、積極推進計劃生育和生殖保健優質服務,確保計劃生育各項工作的順利開展,以保障和維護廣大育齡群眾根本利益,促進人的全面發展為出發點和落腳點,把計劃生育工作推向一個新臺階。
1、以群眾需求為出發點,廣泛開展避孕節育優質服務
避孕節育優質服務是推行計劃生育優質服務的重要標志和核心內容,居委會計生工委以育齡群眾的需求為出發點,根據育齡婦女的生理特點,幫助她們選擇適合自身的避孕方法,廣泛開展避孕節育優質服務。廣泛推行避孕節育知情選擇。在育齡群眾“知情”的基礎上,放手讓他們選擇適合自身情況的避孕節育措施,將國家指導和自主選擇想結合的原則,落到實處。對用藥的已婚育齡婦女每月隨訪一次,對上環的已婚育齡婦女組織在三月份進行了三查,同時我們又對轄區產后x天的育齡婦女進行了隨訪,并送去計劃生育宣傳品、藥具,向她們宣傳了節育避孕措施,合理選擇避孕方法,以及避免剛分娩過身體因懷孕再次受到傷害和如何哺育嬰兒的知識。
2、開展宣傳教育活動
社區居委會計生工委充分利用婚育新風進萬家、關愛女孩等活動,廣泛宣傳各種避孕節育方法,讓育齡群眾自覺了解生殖保健知識,掌握避孕方法積極落實節育措施知情選擇。同時發揮人口學校的作用,不定期的開展避孕節育“知情選擇”培訓,對廣大群眾進行計劃生育生殖保健教育,讓群眾知道如何實施“知情選擇”。一些地方張貼“知情選擇”掛圖,開設宣傳欄,定期宣傳“知情選擇”的政策和有關避孕節育知識,把避孕節育知識普及到群眾中去,讓群眾知道“知情選擇”的具體內容。
3、建立健全計生工作網絡
社區居委會計生工委認真執行區計生文件,堅持“屬地管理,單位負責,居民自治,社區服務”的方針落實工作責任,與轄區單位簽訂了計生工作目標責任書,明確了工作任務,使社區計生工作得到了齊抓共管。
4、建立健全流動人口計生宣傳、教育、管理、服務“四位一體”的綜合服務體系。
社區居委會計生工委員認真執行《流動人口計劃生育工作管理辦法》,流入、流出人口一起抓,在計生管理與服務上突出重點、猛攻難點,創造性地開展工作,積極探索流動人口管理、教育、服務相結合的新路子,取得了較明顯的成效。
對流出的人員首先要讓流出人員知道計劃生育管理與服務的要求,同時簽訂流出育齡婦女計劃生育管理合同。
對流入人員首先要到流入地計生辦交驗《婚育證明》,建立一人一檔的管理服務檔案,實行流入人員與本地職工、居民同培訓、同管理、同服務。對流動人口計劃生育工作,不僅要管理也要提供服務,只有在管理的同時,真心誠意地為廣大外來育齡群眾提供優質服務,才能提高他們實行計劃生育的自覺性,才能使流動人口的計生管理走向良性循環。
在工作中我不斷加強學習,切實解決好想服務、能服務、會服務的問題,不斷提高計生工作水平,為全面建設小康社會創造良好的人口環境。使居民真正的感受到社區大家庭所賦予大家的溫暖和關愛,使人口與計劃生育事業真正成為造福于人民的事業。
在今后的工作中,我將取長補短,把計生工作推上一個新的臺階。
街道辦事處計劃生育個人總結
計劃生育工作是一項長期、艱巨而意義重大的工作,同時,也是一項枯燥而單調的工作,從我多年的計劃生育工作經歷,總結出要做好計劃生育工作,首先要具備以下五點:
一、要有愛心
要熱愛計劃生育工作,要深刻牢記計劃生育是我國的一項基本國策,深刻領悟做好計劃生育工作對促進我國經濟發展、提高人民生活水平、建設小康社會的重大意義,要認識到我們計生工作者平凡的付出,換來的是中國人口數量的減少,和人民生活水平的提高,我們的工作,是有意義的,我們的工作,是偉大的。
要愛崗敬業,要以一顆善良的心,來對待我們的工作對象。以一顆誠摯的心,去了解他們,去關心他們,急他們之所急,想他們之所想,只有真正做他們的貼心人,才能在工作上得到他們的配合和幫助。
二、要有恒心
計劃生育工作面大量廣,政策性強,牽扯到千家萬戶,關系到人民群眾的切身利益,加之一些群眾政策觀念不強,生育觀念落后,對計劃生育工作抵觸情緒較大,因此,工作難度大,沒有持之以恒的決心,在工作中一旦遇到挫折、委屈,就會對工作失去熱心和信心,這樣很難干好工作。所以,在工作中要有恒心,要做好準備長期干計劃生育工作的打算,不怕挫折,不怕委屈,要正確對待工作和生活中的種種不公平,不怨天憂人,不滿腹牢騷,要相信在平凡的崗位也能體現出人生的價值。計劃生育崗位是一個大溶爐,只有在計劃生育工作上兢兢業業,勤奮工作,做出成績,得到大家的認可,煉的好鋼,才能用在刀刃上。
三、要有細心
計劃生育工作是一項比較特殊的工作,各種計劃生育資料多而雜,相互之間邏輯性強,所以一方面在資料上要細心,要嚴格按照要求,準確、及時的運轉好辦事處和村,戶內資料,做到資料準確、整潔、合乎邏輯,這也是作為一個計劃生育工作者必備的素質和前提;另一方面,在入戶的時候要細心,要注意戶內的情況,比如通過觀察房屋內的陳列、用品等判斷戶內近期是否有孩子出生。在工作中,通過拉家常、走訪和其他途徑詳細的了解育齡群眾的生育節育情況。
四、要有責任心
要嚴格按照工作要求,以高度的責任心,做好計劃生育工作,沒有責任心,在工作中就不會細心,就會頻繁出錯,就會做一天和尚幢一天鐘,一撥一轉,得過切過,工作主動性差,工作上無創新意識;要遵守工作紀律,確保足夠的工作時間。
五、要有耐心
在計劃生育工作上要有足夠的耐心,育齡群眾的思想觀念、文化水平畢竟有限,有時候不可能完全接受計劃生育相關政策,我們要通過細致、耐心的講解,動之以情、曉之以理,反復講解政策,使他們積極、主動的實行計劃生育政策。同時,要利用各種場合、各種機會,不厭其煩的宣傳計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策等等,提高育齡群眾的計劃生育政策知曉率。
要干好計劃生育工作,做好以上四點我認為還不夠,在工作中還要做好以下幾點:
一、要勤于學習,鉆研業務
計劃生育工作是一項政策性很強的工作,要經常學習計劃生育各項政策法規、各項優先優惠政策,勤于鉆研業務、熟悉業務,同時要向其他同志虛心學習,學習他們好的、行之有效的工作方法和經驗,尤其要學習他們怎樣去處理矛盾、化解矛盾。
二、要善于積累工作經驗、總結工作經驗
計劃生育和其它農村工作一樣,需要一定的工作經驗。在工作中我們難免會和群眾發生矛盾,要善于總結解決矛盾的方法,在做好工作的前提下盡量避免矛盾的激化,搞好和育齡群眾的關系;要注意團體協作,在計劃生育工作中經常要進行突擊工作,提高工作效率,在突擊中要充分發揮自身作用,不能袖手旁觀,遇事退縮。
三、加強各方面的協調和溝通
計劃生育工作面大量廣,有些工作單靠一個人的力量很難辦到或者辦好,因此,自己需要經常匯報工作給領導,請示在工作中遇到的阻力和難處,盡量取得他們的支持和參與,遇到計劃生育中有些重大事宜,必須要和包村組長、村上主要領導多溝通,不能自作主張,要處理好自管小組長的關系,他們是我們工作中的左肩右膀,和她們的關系處理融洽了,我們工作起來就省心省力,在這方面,實際上是為人處世的問題。
四、正確理解和認識計劃饕產的事實、原因、作好記錄并上報計生局。
節育手術隨訪、育齡婦女做了上環、女扎手術后,隨訪時告知應注意事項,注意休息和營養補充等,并對手術的有效性進行登記。
1、計生專干對工作要負擔起下列工作:
1)每月及時收集轄組的新生手術上報,并能注意每一個欄目的信息準確性和各項內容之間的邏輯關系,然后錄入育齡婦女wis信息進行管理,
2)積極主動地配合計生局搞好計劃生育工作,當好信息員和宣傳員,將本社區的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到村計生辦。協助做好計外懷孕對象的思想工作,及時采取補救措施。
2、積極宣傳有關計劃生育政策,印制各種宣傳小冊子、宣傳資料及時發放到居民育齡夫婦手中。
3、作為一名合格的計生專干,首先要對計生政策、法律法規有比較全面的認識,并在工作中能加以綜合運用,尤其是,應該熟悉(人口與計劃生育法)、(收養法)、(計劃生育技術服務管理條例)、(流動人口計劃生育工作管理辦法)等法律法規,才能更好地為育齡婦女提供服務和幫助。要實行計劃生育政務公開。免費獲得避孕節育技術服務。
(一)健全班子,落實責任
我局按照縣委、縣府對人口與計劃生育工作要求,做到領導班子高度重視,根據工作需要及時成立了人口與計劃生育工作領導小組,由局黨組書記、局長任組長,副局長任副組長,各股負責人為成員。制定了切實可行年度計劃,堅持思想到位、責任到位、措施到位、服務到位,實行分級負責,層級管理,形成了上下齊心協力抓計劃生育工作的機制。
(二)目標管理,嚴格考核
年初,我局把計劃生育工作列入了工作要點,納入了年度目標任務,與中心工作同安排、同落實,明確了職責和要求。工作中堅持一級抓一級,一級考核一級的層級責任制。對人口與計劃生育工作實行一月一查,一季度一摸底,半年一通報,年底統一考核。檢查考核涉及各股和干部職工及院內住戶,內容包括對政策的學習、節育措施的落實、致富的高時效果等方面。
(三)狠抓投入,確保計生工作開展
我局今年克服工作經費緊張的困難,購買和印發了宣傳資料1000份,訂閱了《人口報》、《人生》、《女性》和《婚姻與家庭》等雜志和報刊。定期組織計劃生育政策宣傳,同時按照統一安排組織全局女職工體檢身體,給女職工提供更多的健康和保障。對遵守計劃生育政策,積極進行晚婚晚育的人和事進行表揚獎勵,促進計劃生育工順利開展,并取得一定成效。
二、加強宣傳,強化觀念
為使我局和幫扶的人口與計劃生育工作全面進入依法行政、依法管理、優質服務的新階段,始終堅持加強宣傳、強化學習、以集中學習、自學、召開座談會、辦專欄等多種形式,廣泛開展新《婚姻法》、《人口與計劃生育法》、《四川省人口與計劃生育條例》的學習宣傳活動,使廣大干部職工和院內住戶了解、掌握我國最新的人口與計劃生育政策,形成人人積極參與計劃生育工作良好氛圍,增強了干部的法制觀念,提升了計劃生育工作的政策水平和工作水平。
三、堅持以人為本,全面推進計劃生育優質服務
今年以來,在市委、市政府的正確領導和大力支持下,全市人口計生系統認真落實市委、市政府年初提出的“一二八”工作思路和要求,繼續深化人口和計劃生育綜合改革,穩定適度的低生育水平,順利通過全國人口計生綜合改革終期評估和人口發展“十一五”規劃終期評估,綜合改革示范點建設扎實推進,進一步鞏固提升了“全國人口計生綜合改革示范市”工作水平,計劃生育“惠一生”獎勵機制得到國家、省人口計生委的充分肯定和高度評價。人口計生工作進入全國先進行列。據統計,10月1日至9月30日,全市共出生39407人,人口出生率為11.78‰,人口自然增長率為6.99‰,政策生育率為96.98%,圓滿完成了國家、省人口計生委下達的各項目標任務,為建設人口均衡型社會打下了堅實的基礎。
一、人口計生綜合改革主要情況
(一)統籌解決人口問題取得新進展。今年3月,市委、市政府分別召開市委常委會和市政府常務會,專題聽取人口和計劃生育綜合改革工作匯報,研究全市人口計生工作,確定下一步發展思路。3月31日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革工作會議。市委書記、市人大常委會主任黃業斌出席會議并作重要講話;市長李汝求與各縣(區)及綜合改革成員單位代表簽訂了人口計生綜合改革目標管理責任書。黃業斌要求各級各部門要在充分肯定成績的同時,進一步增強做好新時期人口計生工作的重要性的認識,努力提高執行力,確保我市人口計生工作各項目標任務順利完成。會后,各地黨委、政府認真貫徹落實市委、市政府的統一部署,進一步加強對人口計生工作的領導,全力推動人口計生工作創新發展。
(二)綜合改革工作跨越式發展。11月,經省人口計生委推薦,我市向國家人口計生委遞交了《全國人口和計劃生育綜合改革示范市申報書》,全面總結匯報我市自以來推進人口計生綜合改革機制建設情況及取得的成功經驗。12月6日,國家人口計生委副主任崔麗率領考察組到我市調研,對我市在人口計生利益導向、依法行政、宣傳服務等方面的工作經驗予以了高度評價。今年1月5日,國家人口計生委在北京召開了全國人口計生工作會議,表彰了全國首批45個“全國人口計生綜合改革示范市”,廣東省只有和韶關兩個地級市獲此殊榮。標志著我市實現了從“全國人口計生綜改試點市”到“全國人口計生綜改示范市”的跨越。2月5日,國家人口計生委副主任趙白鴿率領考察組到我市調研,認為我市在全國率先創新建立以“獎、優、扶、補、免、加、保”為主要內容,覆蓋育齡群眾“婚、孕、產、育、老”全過程的計生利益導向機制等經驗為全國提供了良好范例,值得向全國推廣。今年4月,為進一步鞏固提升“示范市”的改革成果,立足總結經驗,培育亮點,抓好典型,我們根據各縣(區)、鄉鎮(街道)的工作基礎和創新能力,選擇了40個鄉鎮(街道)作為首批人口計生綜合改革示范鄉鎮(街道)創建單位。各縣(區)堅持“分類指導,協調推進,動態管理,創新發展”的原則,加強領導、加大投入、強化責任,大膽創新,積極開展示范點創建活動。今年9月29日,市委、市政府召開全市人口計生綜合改革示范點建設推進會,與會人員現場參觀了惠城區小金口、江北、水口,惠陽區平潭、淡水和仲愷區惠環等6個鄉鎮(街道)及惠東縣計生服務站綜合改革示范點建設,會議總結通報了全市示范點建設情況,并就進一步推進綜合改革示范點建設進行了工作部署。今年11月8日,國家人口計生委綜合改革調研組到廣東,聽取了、韶關、廣州、陽江、梅州5個地級市綜合改革工作匯報,建議廣東要以市“惠一生”利益導向體系為樣本,在全省各地開展廣泛調查研究、評估分析,從計劃生育夫婦一生受惠的角度,完善全省
計劃生育利益導向機制建設的理念、理論和制度設計,使其具備全國推廣價值。(三)經常性工作進一步落實。各地繼續加強領導,落實責任,強化措施,推進規范化、制度化建設,人口控制能力進一步提高。一是層級動態管理責任制有效落實。年初,省人口計生委出臺了《關于進一步完善基層人口計生工作例會制度的意見(試行)》,將基層例會制度落實情況列為人口計生目標管理責任制考核的重要內容之一。全市各地把完善例會制度作為落實層級動態管理責任制的重要載體和開展“兩無”活動的重要保障,進一步夯實了基層基礎工作,促進了各項工作的有效落實。7-8月,博羅縣長寧鎮、大亞灣澳頭街道分別接受了省人口計生委飛行檢查,取得了良好的成績。二是“兩無”活動取得新成績。各地緊緊抓住孕前管理服務,大力加強“三查一服務”,狠抓節育措施的落實,不斷鞏固“兩無”活動成果,實現“兩無”鎮村的比例大幅增加。今年,全市實現無政策外多孩出生的鄉鎮(街道)有45個,占全部鄉鎮(街道)總數的60.81%;實現無政策外出生的村(居)委有707個,占全部村(居)委的56.83%。三是后進轉化步伐加快。市、縣掛鉤幫扶單位繼續加大對三類鎮(街道)的幫扶力度,三類鎮(街道)切實加強自身建設,加大投入,不斷查漏補缺,后進轉化步伐明顯加快。據統計,自掛鉤幫扶制度實施以來,全市各級政府、掛鉤幫扶單位共投入三類鎮(街道)幫扶資金3590萬元,新建、改建服務所16間、婚育學校16間,創新村級宣傳服務陣地272個,基層人口控制能力、宣傳服務能力得到顯著提升。從最近第三次組織的驗收情況看,全市16個三類鄉鎮(街道)都達到了升類標準。
(四)流動人口計劃生育服務管理工作深入推進。今年,我市被國家、省人口計生委確定為全國流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位,為確保完成國家、省賦予的試點任務,全市各級人口計生系統緊緊圍繞中心,創新健全流動人口服務管理體制,切實做到“三有四同”,努力實現流動人口公共管理服務均等化和權利義務平等化。一是確定惠城區小金口街道、住潤電裝有限公司等56個試點鎮(街道)、企業為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位,通過以點帶面、先行先試,大力推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作,取得了初步成效。二是構建流動人口計劃生育服務管理工作“一盤棋”格局。創新建立“信息互通、管理互補、服務互動”的區域協作機制,積極推進與周邊地區聯系協作,統籌解決流動人口計劃生育服務管理難的問題,不斷深化“一盤棋”工作格局。三是大力推進流動人口計劃生育服務管理專項活動。根據省流動人口計劃生育專項活動的統一部署,4—6月份,全市各縣(區)切實加強領導,精心組織,采取積極有效措施,確保專項活動取得明顯效果。專項活動期間,全市共清查出租屋、商鋪等86223間,查驗流動人口計生證明13萬多人,落實“四術”1840例,查環查孕7萬多人次,信息通報4萬多條,依法征收社會撫養費73萬元;采集跨省流動人口信息69萬多條,省內流動人口信息27.9萬多條。6月省人口計生委考核組抽查了我市惠東縣多祝鎮流動人口計劃生育服務管理專項活動的工作情況,予以了充分肯定。
(五)“惠一生”的利益導向政策體系不斷完善。繼續推動落實計生家庭從“出生--入學--結婚--懷孕--生育--節育--養老”全程獎勵,進一步整合具有特色的“惠一生”利益導向機制體系,在全社會形成“一朝計生、一生受惠”的和諧氛圍。一是兌現城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵,解決歷史遺留問題。十屆124次市政府常務會議審議通過了《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵方案》和《市關于妥善解決城鎮居民計劃生育家庭獎勵歷史遺留問題的方案》。對我市城鎮獨生子女父母,男性滿60周歲、女性滿55周歲,按每人每月100元的標準發放獎勵金或發放一次性獎勵。二是落實《市居民生育保險暫行辦法》。今年2月,市政府出臺了《市居民生育保險暫行辦法》,按照計劃生育政策生育或終止妊娠的參保居民,住院醫療費用報銷比例將提高15個百分點,產前的檢查費用和因醫學需要終止妊娠的醫療費用列入居民醫保門診支付范圍。同時,惠陽區建立符合政策生育的低保家庭孕婦圍產期保健扶助制度,區財政一次性支付保健扶助金每人1000元。11月18日,國家、省人口計生委到我市惠城區小金口街道、惠陽區平潭鎮拍攝了計劃生育“惠一生”的獎勵機制的專題片,準備在中央電視臺播出。我局也正在積極向國家、省人口計生委申報人口計生綜合改革項目創新獎。
(六)增強文明執法能力,構建“和諧惠民計生”。全市人口計生系統以“五五普法”為抓手,加強培訓,進一步增強廣大計生干部文明執法能力,著力構建“和諧惠民計生”。一是建立健全群眾來信來訪服務機制。按照“首問負責、及時辦理”的原則,妥善辦理群眾的來信來電來訪,保證件件有回音、有落實。一年來,沒有發生因計劃生育而引起的突發性事件或。二是加強計生隊伍法律法規培訓。將“五五”普法工作列入干部培訓規劃,組織開展計生法律法規的學習培訓,強化依法行政意識,提高文明執法水平。三是堅持人口計生政務信息公開,認真開展“行風評議”和“萬人評計生”活動,努力營造計劃生育民主管理和民主監督的和諧氛圍,不斷推進民主法治建設進程。四是開展全國人口計生系統基層文明執法專項活動。各縣(區)緊緊圍繞“學習培訓、宣傳動員、貫徹執行、督查指導”四個階段,扎實開展基層文明執法專項活動。
(七)加強人口計生宣傳教育力度,努力增強宣教效應。我們切實結合實際,扎實推進人口計生宣傳教育各項工作健康有序發展。一是堅持宣傳首位意識,突出對人口計生綜合改革新鮮經驗的總結報道,及時把我市創新經驗和工作亮點宣傳出去。8月份以來,我市在省《人口快訊》頭版連續發表了9篇人口計生綜合改革系列報道作品,全面、集中展現了我市人口計生綜合改革工作成果,影響廣泛,收到良好的宣傳效果。同時,積極參與國家和省有關單位舉辦的“紀念《
公開信》發表30周年”有獎征文活動,全市共送作品13篇,目前已在《中國人口報》、《人口快訊》發稿5篇。二是認真做好人口計生新聞報道工作,通過報刊、雜志等媒體擴大計劃生育影響力。全年我市在市級以上新聞媒體發表作品共205篇,其中我局《實施“四大工程”護航人口計生事業科學發展》、惠東縣《為女孩撐起一片天》獲評“廣東省“十佳”優秀人口計生新聞作品獎”,兩項宣教模式獲評“廣東省宣教模式創新項目獎”。三是大力推進宣傳服務陣地建設。各縣(區)把婚育文化宣傳融入鞏固提升文明城市成果活動中,在交通要道、高速公路出口、名勝風景區及廣場、公園等地樹立大型婚育新風主題公益廣告畫。同時,結合服務機構規范化建設,高標準新建、改建、擴建溫馨化、個性化的婚育學校30多間。目前,全市共建立“婚育新風自助餐”宣傳陣地1000多個,新家庭文化屋300多個,建立計生公益廣告宣傳牌200多塊,新建、改建“三欄”1200多個,張掛噴圖式永久性計生宣傳標語口號共3000條(塊),人口計生宣傳實現全覆蓋。二、當前人口和計劃生育工作中存在的主要問題
今年,我市人口計生工作整體水平有較大提高,發展態勢良好,但仍存在一些突出問題:
(一)“六普”戶口整頓對計劃生育工作沖擊較大。第六次人口普查戶口整頓中,出現了一些往年出生未登記入戶的人口,其中一些屬于政策外出生,雖然大部分已被基層計生部門掌握,并在歷年計生報表中統計上報,但也依然存在少數長期外出務工、經商的政策外出生往年漏報的情況。9月份“放開入戶”對我市90年代首創的“出生入戶需計生把關”的一貫有效做法帶來了沖擊。由于政策外生育對象不管是否落實節育措施,不管是否繳交社會撫養費,一樣放開入戶,造成已婚育齡婦女季度查環查孕率明顯下降,避孕節育手術難以落實。目前廣州、深圳、東莞等市都在堅持“出生入戶需計生把關”的做法。
(二)綜合改革示范點建設發展不平衡。目前全市綜合改革示范點建設發展仍不平衡,全市40個示范點創建單位中,還有個別鄉鎮(街道)沒有真正動起來,還處于初步階段,離綜合改革先進地區還有一定差距,仍需加大投入,全面推開。
(三)流動人口基本公共服務均等化工作任重道遠。目前,我市被國家確立為全國流動人口計劃生育均等化服務試點市。由于受服務管理人力依然不足、經費投入不夠、管理手段有限等因素影響,流動人口計生服務管理面臨的壓力和難度都比較大。
(四)群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾依然突出。在群眾生育意愿調查中,認為“生育一個最好”僅占22%;認為“生育兩個最好”占70%;“能生三個最好”占8%,大多數為純二女戶。群眾生育意愿與現行生育政策的矛盾尚未發生根本性轉變。
三、人口和計劃生育綜合改革工作設想
,我市人口和計劃生育工作總的要求是:結合新時期人口發展形勢和國家、省賦予我市的人口計生工作任務,科學謀劃“十二五”規劃,“圍繞一個目標,開展兩項活動,推進六項工作”(簡稱“一二六”)工作思路,加大推進綜合改革的工作力度,繼續加強基層基礎工作,創新工作載體和工作機制體系,全力推動人口均衡型社會建設。
圍繞“一個目標”:全力鞏固“綜合改革示范市”、“人口計生工作達到全國先進水平”工作成果,穩定適度的低生育水平,全力推動人口均衡型社會建設。
持續開展“兩項活動”:
一是持續開展“兩無”創建活動。進一步夯實基層基礎工作,以純二女戶結扎為重點,推進“兩無”活動深入開展,提高“兩無”鎮村比例,持續增強人口控制能力。
二是持續開展綜合改革示范點建設活動。繼續深入推進人口和計劃生育綜合改革示范點創建活動,立足于“抓亮點,打品牌,出精品”,創新培育各縣(區)具有本地特色的工作亮點,形成各類具有代表性的綜合改革示范點,全面鞏固和提升綜合改革“示范市”成果。
切實推進“六項工作”:
(一)繼續貫徹落實省《條例》。加大宣傳倡導力度,繼續認真貫徹落實修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》,進一步推動計劃生育基本國策的落實,營造濃厚的依法生育氛圍。同時,創新工作方式方法,強化執行力,全面加強社會撫養費征收工作,特別是要加強對在戶口整頓期間,超生入戶且不自覺繳納社會撫養費人員的征收工作,切實維護計劃生育基本國策和法律法規的嚴肅性。
(二)全面落實城鎮獨生子女父母獎勵工作。加快落實《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施辦法》和《市解決城鎮居民計劃生育獎勵歷史遺留問題的處理意見》,爭取盡早把獎勵金發放到有關人員手中,把好事做好,全面提升計劃生育“惠一生”獎勵機制的影響力和感召力。
(三)探索建立以“四民四權”為主要內容的村(居)民自治工作新機制。要大力推進計劃生育村(居)民自治,把人口計生工作與基層民主建設結合起來,按照“建章立制、以制治村、民主管理、優質服務”的要求,整合提升龍門縣“四民四權”工作法、計劃生育村(居)民自治章程、計劃生育民主自治公約和計劃生育村(居)民議事規則等有效做法,充分發揮司法機關、人口計生部門、計生協會會員、村民代表在計生民主管理和民主監督的推動作用,探索建立以“四民四權”為主要內容的村(居)民自治工作新機制。
(四)進一步落實例會制度和層級動態管理責任制。要對落實例會制度的情況進行深入分析,查漏補缺,做到“落實制度無遺漏,完善制度上水平”,加大對基層落實例會制度的督查力度,及時收集情況納入目標管理責任制考核,推動各地真正重視例會制度,以落實例會制度為抓手,進一步落實層級動態管理機制,推動經常性工作落實到位,促進人口計生工作整體水平的提高。
(五)切實推進計劃生育服務機構“強基提質”工程。結合目前全市5個縣(區)100%獲評“省優縣”,80%的縣(區)獲評“國優縣”的實際,圍繞創建“國優市”的目標,積極爭取各級政府支持,進一步加大資金投入,全面推動全市服務機構標準化改造升級工作,創新推廣服務網絡的標準化、數字化建設,突出管理規范、服務便捷的特色,實現計劃生育服務機構建設提質提速,努力把計劃生育服務站所建設成為群眾享受生殖健康/計劃生育服務的首選單位。
(六)加快推進流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點工作。以我市被確定為流動人口計劃生育基本公共服務均等化試點單位為契機,認真貫徹落實《流動人口計劃生育工作條例》,堅持“公平對待、服務至上、合理引導、完善管理”的方針,加強組織領導,加大經費投入,完善綜合協調和綜合治理制度,推動流動人口服務管理機制創新,推進流動人口計劃生育公共服務均等化工作,切實保障流動人口合法權益,
今天我們在這里隆重召開**鋁業公司計劃生育表彰大會,主要任務是認真總結去年以來我公司的人口和計劃生育工作,研究部署新形勢下加強人口和計劃生育工作的目標和措施,動員全公司上下統一思想,振奮精神,努力推動計劃生育工作再上新水平。首先給大家介紹一下,出席今天這次會議的公司領導,他們是:XXX
今天的會議議程共有八項。XX對公司2005年度計生工作進行總結,對2006年度計生工作進行安排部署;XX同志宣讀公司2006年度計生工作安排意見;XX宣讀05年度先進單位和先進個人表彰決定。會上還將對05年計劃生育工作中涌現出來的先進集體和先進個人進行頒獎。先進單位和先進個人代表在會上進行發言,交流經驗;XX代表公司與基層單位簽訂計劃生育目標管理責任書,XX最后做總結講話。現在我宣布會議正式開始。
會議進行第二項…………版權所有
同志們:今天我們召開這次會議,意義非常重大。剛才XX對計生工作進行了總結和部署,XX作了重要講話,在講話中既對計生工作的重要性進行了說明,也對公司計生工作今后的發展,提出了新的希望和要求,希望大家按照公司領導的講話精神,把工作干好,把角色扮演好,為企業發展,做出新的更大的貢獻。
這次會議的召開一是表明我們公司黨委、行政對計劃生育工作的肯定和鼓勵;二是倡導先進的生育文化,沖破傳統的生育觀念,體現廣大先進同志以實際行動來引導、帶領、教育全公司的育齡職工,進一步地的認識到計劃生育的重要性,更好的樹立起先進的生育文化;三是通過這次會議將推動我公司“婚育新風進家活動”向縱深發展,使“晚婚晚育、優育優教、男女平等”等新型婚育觀念深入人心;
希望各單位各部門對人口與計生工作“認識要再提高,方法要求創新,工作要更扎實”,要從戰略、全局和發展的高度,深刻認識做好人口與計生工作的重要意義和深遠影響,進一步增強憂患意識、人口意識和大局意識,增強工作的責任感和緊迫感,始終把人口與計生工作擺到重要位置,納入公司發展的總體規劃,堅持不懈地把人口與計生工作抓緊抓好;其次要進一步突出重點,提高工作質量。要主攻弱點,夯實基層基礎工作。要解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,善于思考和總結,不斷推動人口與計生工作思路、工作方法的轉變和創新;要繼續實行領導包保制度,力促計生工作再上新水平。各部門各單位要立足現有基礎,培育亮點,進一步提高標準,精心培育。努力爭創三門峽市先進單位。第三要進一步加強領導,合力推進。要進一步完善人口與計劃生育目標管理責任制,繼續堅持嚴格落實責任制,嚴格一票否決權,層層落實人口與計生工作責任書,將各自的目標任務落實到具體責任人,嚴格考核。各部門各單位要齊抓共管,增強責任感,實行分組、分線作戰,將齊抓共管納入經常化、規范化,使各項工作更到位,真正落到實處,收到實效,推動公司人口與計生工作更上一個新臺階。
一、目標任務
(一)工作目標
通過專項整治行動,進一步加強醫療衛生機構計劃生育藥械(指用于生育調節的藥品和妊娠控制的醫療器械,包括避孕、終止妊娠、促排卵等藥品以及宮內節育器、等醫療器械)使用的監督管理,規范執業行為,提高醫療和技術服務質量;嚴厲打擊計劃生育藥械使用環節的各種違法犯罪行為,依法取締無證使用活動;構建誠信氛圍,增強產品和服務提供者誠信守法意識和質量責任意識,提高行業自律水平;進一步完善執法體系,提出建立完善計劃生育藥械監督管理法律法規和規范的建議,提高依法行政水平和監管能力,保障和維護群眾健康權益。
(二)工作內容和重點
專項整治的工作內容主要是:
1、查處違法使用計劃生育藥械和技術的行為。查處醫療衛生機構使用假冒偽劣計劃生育藥械的行為;規范醫療衛生機構醫務人員使用終止妊娠藥物、促排卵藥品的行為。
2、打擊未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”及無相應行醫資質的人員非法進行人工終止妊娠和使用促排卵藥品的行為。
3、規范醫療衛生機構使用成人“性用品”的行為。
4、規范疾病預防控制機構在開展艾滋病、性病防治工作中使用安全套等器械的行為。
5、建立完善計劃生育藥械監管機制,調查研究計劃生育藥械使用中存在的突出問題,提出建立完善相關法律、法規和監管體系的政策建議,為建立長效監管機制奠定基礎。
專項整治的重點單位和部門:規范各級各類醫療衛生機構婦產科、婦女保健科、計劃生育科/室、輔助生育科(中心)、不孕不育科(中心)和各級疾病預防控制機構的性病、艾滋病防治科(專業)。
二、方法步驟
衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動自2009年5月起集中開展,集中整治活動各地自查與區級督查相結合,分四個階段實施:
(一)準備階段(2009年5月上旬)。成立區衛生局計劃生育藥械專項整治行動領導小組(附件2),結合衛生工作實際制定全區衛生系統計劃生育藥械市場專項整治行動方案。各相關醫療衛生單位要按照全區計劃生育藥械市場專項整治實施方案的要求,結合本地衛生工作實際制定具體的實施細則,確保衛生系統專項整治行動的順利實施。
(二)自查整治階段(2009年5-6月)。各相關醫療衛生單位要按照本專項整治行動實施方案,組織開展專項整治的自查工作。從5月至10月將自查和整治情況于每月10日前報區衛生局。區衛生局將對各單位專項整治工作進行重點督查。
(三)綜合檢查與整改階段(2009年7-8月)。區計劃生育藥械專項整治行動領導小組將組織相關部門,對各地開展專項整治的情況進行重點綜合督查。各地要根據督查的反饋意見,認真制定并落實整改措施,特別是針對專項整治中發現的問題,研究制定規范管理和加強監督的政策、制度,鞏固專項整治行動的成果。
(四)全面總結階段(2009年9月)。各地要認真研究分析專項整治行動的開展情況、存在的主要問題,對專項整治工作進行認真總結,9月底前將專項整治工作總結書面報區衛生局。
三、保障措施
(一)提高思想認識,加強組織領導。各相關醫療單位要高度重視專項整治活動,進一步提高思想認識,把加強計劃生育藥械使用環節的監督和管理,作為事關人民群眾的身心健康和生命安全、事關社會和諧穩定的大事來抓。成立計劃生育藥械專項整治行動領導小組。主要領導要親自過問,制定本單位行動方案的實施細則,明確工作目標和重點,分解落實工作任務,全面掌握專項整治行動的開展情況,及時解決問題,完善監管措施。各相關醫療衛生單位把計劃生育藥械專項整治行動方案的實施細則及領導小組成員名單上報區衛生局。