環保審計論文
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環保審計論文范文第1篇
結合本工程實際情況來看，在本工程深基坑項目施工作業的實施過程當中，主要存在以下兩方面的技術性難題：第一，本工程深基坑開挖作業區域處于兩條城市交通干道以及地鐵線路的交叉位置，與地鐵9#線盾構邊線距離較短，最近距離為24.36m，與北側中山二路同樣距離較短，最近距離在13.96m左右。換句話來說，若深基坑開挖施工過程當中產生過大的變形問題，則勢必會對深基坑周邊的地鐵運營，城市交通運營，造成非常不利的影響。再加上本開挖區域內分布有多種類型的城市管網，且協調復雜，若不對其進行必要的環境保護，則將會對整個深基坑施工造成非常不利的干擾。第二，本工程深基坑開挖作業開展期間，受到地鐵建設運營的影響，在工期安排上比較緊張，大地板澆筑，土方開挖等工作環節的時間消耗受到了明顯的控制。
二深基坑施工技術分析
考慮到本工程中深基坑施工作業實施期間所處的周邊環境條件比較復雜，且工期緊張，施工過程當中存在大量的干擾性因素，由此給深基坑施工作業的開展帶來了很大的局限性以及比較不利的影響。在選擇施工技術方案時，需要非常的仔細與謹慎。本工程中，最終選擇套打連續墻、攪拌樁配合高壓旋噴樁以及壓密注漿處理的施工技術方案。選擇該方案的主要優勢在于：從技術上來說，傳統的深基坑施工方案不同程度上存在圍護體數量較多，占用面積較大，對土質要求較為嚴苛，基坑變形質量可控性差，施工難度大，工期長，基坑變形問題嚴重且潛在一定安全隱患的問題，而本工程中所選擇的施工方案則能夠確保深基坑結構受力的合理性，對變形有良好的控制效果，整體來說性能安全且可靠；從過程中安全性上來說，本方案開挖過程當中由于遵循了分層、分塊的基本原則，同時對開挖區域進行了單元劃分，對施工投入進行了科學有序安排，因而對本工程基坑圍護的安全性提供了有效保證；從工期上來說，采用平行施工的方法，多臺成樁機械同時施工，在土方開挖階段應用盆式抽條挖土與盆邊抽條挖土相結合的方案展開開挖作業，將混凝土澆筑試件控制在24h內完成，工序安排合理且緊湊，最大限度在滿足質量、安全要求的前提下實現快速施工以達到節約工期的目標。本方案實施期間的技術要點總結如下。
1）圍護結構技術方案
圍護結構施工期間遵循以下工作流程：首先套打連續墻兩側截面積為650.0mm的三軸攪拌樁，然后進行地下連續墻的施工作業，然后在施工截面積為850.0mm的鉆孔灌注樁，再完成連續墻內側截面積為850.0mm的三軸攪拌樁以及截面積為700.0的兩軸攪拌樁，最后最高壓旋噴樁以及壓密注漿處理。
2）開挖技術方案
本工程深基坑開挖作業實施期間遵循分層、分塊、留土護壁、對稱、同時限時開挖的基本工作原則。根據設計方以及周邊工程施工方的要求，將靠近地鐵8#線的一側自基坑開挖至第二道混凝土澆筑作業的時間控制在16h內完成，其他部分的工程則在24h時間內完成。根據較為緊張的工程施工要求，開挖期間所采取的技術方案可以概括為：將本項目中一期基坑劃分為A、B兩個獨立的開挖工作區，A工作區應用盆式抽條挖土方案開挖，B工作區應用盆邊抽條挖土方案開挖。開挖完成后及時進行混凝土支撐工作。根據分區標準對支撐澆筑時間進行合理控制。
3）混凝土澆筑技術方案
本工程中結合項目實際情況，采用亞硝酸鈉加氯化鈉復合抗凍劑的抗凍混凝土作為澆筑混凝土，其目的是提高混凝土的抗凍性能。澆筑期間，首先用鋼管在已經綁扎的鋼筋間距內將頂板以及梁鋼筋下存在的霜雪剁散，然后在地下室1層內按照250.0m2的間隔距離設置加溫點，升高室內溫度，使其達到8.0~10.0℃標準，然后應用二次振搗方法對表面泌水進行排除，提高混凝土整體抗拉強度。充分振搗后通過覆蓋薄膜并加墊保溫毯的方式進行養護。
三環境保護技術分析
1對既有建筑的保護技術分析
針對本深基坑西側與地鐵9#盾構邊線間隔距離過短的問題，在本項目施工過程當中使用水泥土攪拌樁墻法進行加固處理，原維護樁體結構與樁基之間則通過壓密注漿的方式進行土體固結處理，以達到穩固建筑結構的效果考慮到本工程中，商業裙樓部分與既有居民樓相鄰，采用條形基礎施工，埋深深度按照0.8m標準進行控制，共設置6根框架柱，測定其與基坑邊線的最小距離不足2.5m。針對這一問題，在本次深基坑施工作業實施期間對其進行加固處理。采取兩個加固方案：一是在條形基礎下打設壓密注漿孔，共布置15個孔位，打孔深度按照18.0m進行控制，做壓密注漿加固處理；二是在每根框架柱下打設低壓旋噴鋼管樁，共打設10根（2~4根為一組），打入長度按照18.0m標準進行控制，每根低壓旋噴鋼管樁內噴入2.7m3單位漿液，然后將每一節6.0m長度的鋼管壓入地基內，借助于擴頭裝置將截面積為50.0mm2的小孔擴大至400.0~600.0mm，至上而下達到預定深度，最后在原基礎與鋼管結構之間做封端處理，發揮此類樁體結構較大的承載力優勢，同時兼顧環保經濟方面的優勢。
2對周邊環境的保護技術分析
環保理念的提出是現代建筑施工的新準則,也是保證建筑項目工程收益最大化的基礎。考慮到大型深基坑項目施工的各項投資較多,竣工后的處理工作不當將會給現場環境帶來較大的破壞。因此，在施工期間就需要關注對周邊環境的保護，以實現工程的可持續發展。期間應當重點關注如下幾個方面的問題：第一，深基坑開挖中常見土堆過多的現象，對周邊環境有不良影響。因此，針對深基坑開挖期間產生的土壤，施工方需要盡快組織安排車輛將其運到施工場地外，盡量避免現場形成過多的土堆。同時，也需要做好對機械設備的保養管理工作，杜絕因漏油等問題造成土壤環境被污染。第二，分部或分項工程作業完成后，施工方需要安排專業人員對現場材料進行回收處理，對施工期間所產生包括塑料品，以及化學劑在內的各種廢棄物，需要回收并對有價值的部分做二次回收處理。通過二次回收的方式達到降低成本消耗，更高利用資源的目的。第三，要求施工作業人員根據深基坑開挖期間的具體情況，對基坑內部力度較小的位置進行支護穩定，對監護范圍選擇基礎托換、結構補強、地基加固等加固處理。
四結語
環保審計論文范文第2篇
[關鍵詞] 環境會計 審計規范 信息披露
一、企業環境會計信息披露存在的問題
1.披露形式不統一
企業披露環境會計信息缺乏相應的規范,企業間各自采取了不同的披露形式。環境會計信息零亂地分布于企業的年度報告之中,沒有固定的披露位置。董事會報告、會計報表、報表附注等,究竟哪一種才是環境會計信息的標準披露形式,仍然沒有統一的定論,沒有明確的法律法規的條文加以說明。理論界對環境會計信息的披露提出兩種形式,即補充報告和獨立報告,雖然如此,補充報告和獨立報告尚處于研究階段,還沒有應用于實踐,而且,補充報告和獨立報告都沒有統一的標準仍然不夠成熟缺乏統一的披露形式,環境會計信息的披露顯得雜亂無章,致使環境會計信息使用者很難找到所需環境會計信息。因此,我國環境會計信息的披露需要統一的披露形式,這也同時要求國家建立相應的規范。
2.環境會計信息界定模糊
雖然環境會計的研究己經有一定的進展,但是我國環境會計研究仍然處于起步階段。理論界對環境會計信息的定義沒有統一,缺乏明確的規定。而目前我國的法律法規也沒有對環境會計信息的定義做出明確的規定,甚至沒有正式將環境會計信息一詞列入法律法規中。由于環境會計信息仍然沒有統一的定義,環境會計信息究竟是什么,哪些信息屬于環境會計信息,哪些信息不屬于環境會計信息,沒有一個明確的界限,國家對其的范圍界定很模糊。雖然部分企業已經開始披露環境會計信息,但是究竟哪些信息是環境會計信息,企業之間也沒有達成共識,對環境會計信息沒有進行單獨的披露或說明。可見,目前我國對環境會計信息的界定仍然很模糊。
3.批露主體不明確
環境會計信息的披露不僅是企業的責任,國家的政府部門也有披露環境會計信息的義務。在這方面,我國沒有明確規定環境會計信息的披露主體,環境會計信息的披露主體不夠明確。而在論文研究的眾企業中,披露環境會計信息的企業相對側重于有環保工藝、環保設施的企業,環境污染比較嚴重的行業披露環境會計信息的企業所占比例相對較多。
環境會計信息是指與企業相關的環境污染、環境保護方面的會計信息。企業的生產經營是離不開自然環境的,包括大氣環境、水環境等。而企業在生產經營過程中與環境污染、環境保護更加息息相關。為了生產與發展,企業的生產過程、員工的生產生活過程等時時刻刻都可能產生環境污染,破壞環境。為了滿足國家的環保要求,企業也將采取各項環保措施,如企業生產過程中產生的污染空氣的二氧化硫若濃度過高將會污染空氣,國家對二氧化硫規定了排放標準,因此,企業將會為降低二氧化硫濃度而設置環保工藝,購置消除或轉化二氧化硫的儀器或設備。那么,究竟環境會計信息的披露主體是誰,是所有的企業,還是部分特定的企業,國家沒有明確規定,理論界也沒有明確的統一答案。故而,目前我國的環境會計信息的披露主體仍然不夠明確。
4.自愿性披露的企業少
自愿與非自愿的判斷中,主觀因素起了很大的作用,因此,有些企業是否出于真正的自愿披露很難簡單下定論,如倍受關注的污染嚴重的行業中的企業,他們對環境會計信息的披露可能出于國家環保要求提高的壓力,也可能出于社會公眾對環保高要求的壓力,還可能出于企業自身的環保責任的考慮。
在環保法規中,除了環境污染嚴重的企業,國家也只是鼓勵企業披露環境信息,而其他法律法規中更加沒有提及。因此,目前,我國還沒有法律法規明確規定企業必須披露環境會計信息,故而,披露環境會計信息的企業大部分都是自愿性披露的。而我國上市企業中,披露環境會計信息的企業所占比例己經很小,而自愿性披露環境會計信息的企業只是其中的一部分,可見,其所占比例就更小了。
二、企業環境會計信息披露存在問題的原因分析
基于以上我國企業環境會計信息披露存在的問題,對可能引致這些問題的原因進行了分析。具體如下:
1.缺少環境會計信息披露方面的強制性的法律法規
目前,我國在法律法規方面,只有環境保護法規對環境信息的公開做出了專門的具體的規定,但那只是對環境信息的規定,對環境會計信息并不適用。會計法規中對環境信息的規定零散,無規律可循。我國在環境會計信息披露方面缺乏強制性的法律法規。
環境保護、會計等法律法規都是自成一體,相互之間幾乎沒有內容涉及.而環境會計是一門邊緣性的學科,單一的環境法律法規或會計法規是無法對其起到強制性的規范作用的。因此,環境會計信息的披露需要建立專門對其進行規定的強制性的法律法規。
2.缺少環境會計信息的會計規范
環境會計信息的披露需要法律法規的強制性規定,也需要相應的會計規范。環境會計信息也是一種會計信息,它的披露需要一定的形式,而要使信息使用者方便地找到環境會計信息,它就需要統一的披露形式,這就必然要求建立相應的會計規范。我國會計規范對環境信息的要求少之甚少,企業根本沒有規范可循,是否披露、怎樣披露環境會計信息只由企業自己選擇。因此,我國需要建立環境會計信息的會計規范。
3.社會環境保護意識淡薄,缺乏對環境會計信息的需求
由于環境污染的加劇,人們對環境保護逐漸重視,但是人們仍然沒有在行動上付出實踐,環境保護意識仍然很淡薄。人們對于環境信息己經不夠關注,對于環境會計信息就更加忽視了。社會環境保護意識的淡薄致使對環境會計信息的需求也很缺乏。
4.企業對短期利益的追求,缺乏對環境會計信息披露的愿望
企業是以營利為目的的,很多企業都只關注短期的利益,看不到長遠的發展。企業對短期利益的追求使其忽略了資源的有限性,忽視了環境污染造成的損失,忽視了環境保護的長遠利益,從而也缺乏了披露環境會計信息的愿望。
5.環境會計的研究處于起步階段缺乏監管制度
環境會計是一個新領域,環境會計的研究尚處于起步階段。我國環境會計缺乏法律法規的制度保障,環境審計尚未開展,環境會計信息披露缺乏監管制度。
三、完善企業環境會計信息披露的措施
1.建立環境會計信息披露的審計規范
會計信息的披露需要審計部門的監督,需要建立審計規范,環境會計信息的披露也需要環境審計部門的監督,也需要建立環境會計信息披露的審計規范。
環境審計是對企業提供的環境會計報告的真實性和公允性進行驗證、核實和評價,并將評價的結果以審計報告的形式提供給企業環境會計信息使用者的過程。環境審計有助于提高企業的環境會計信息披露質量,使環境會計信息使用者獲得真實、可靠的環境會計信息,有利于他們了解和監督企業的環保受托責任的履行情況,有利于他們根據企業的環境會計信息做出相關的決策。為了保證環境審計的質量,為了環境審計工作的順利進行,建立企業環境會計信息披露的審計規范是十分必要的。
環境會計信息披露的審計規范,對環境審計工作的進行做出了具體的規范要求,有利于環境審計工作按部就班、有條不紊的進行,有利于環境會計信息質量的提高。環境會計信息披露的審計規范是必要的,對企業環境會計信息的披露也會起到一定的推動作用。
2.實行環境會計信息披露的獎懲制度
我國的法律法規政策等在環境保護問題上建立了一定的獎懲制度,但是缺乏環境計信息披露的獎懲制度。我國現有的環境保護方面的獎懲制度,對環境問題的解決起了一定的推動作用。如稅收的優惠政策、政府給與的環保補貼、環保基金、排污費、境污染罰款等,它們在企業的環境保護意識的提高,企業對環境保護問題的重視,企對環保設備、環保工藝的投資方面都起到了積極的推動作用。可見,獎懲制度的建立是很必要的。
3.加大宣傳力度培養社會對環境會計信息的需求
加大力宣傳,可以提高企業利益者的環保意識,使其不僅關注企業的經濟利益,同時關注企業的環保形象、環保經濟行為和企業環境會計信息的披露,培養社會對環境會計信息的需求。當大多數的利益相關者要求企業進行環境會計信息的披露時,便為企業環境會計信息的披露提供了內在的動力。披露企業環境會計信息將會在社會需求的推動下,成為一種必然的趨勢。
4.加強環保部門和會計部門的溝通
環境會計是一門邊緣學科,環境會計信息的披露研究需要環境保護的相關知識,也需要會計方面的相關知識。環境會計信息的披露需要環境保護和會計兩個方面知識都具備的人員,要真正實施環境審計,建立環境審計相關部門,必須加強有關人員的環保知識、會計知識、審計知識的綜合能力。在環境審計部門建立之前,加強環保部門和會計部門之間的溝通是十分必要的。只有真正具備環境會計知識的人員才能夠真正勝任環境審計的工作,才能監督好企業環境會計信息的披露。因此,環境會計信息的披露需要監督制度,環境會計信息披露的全面推廣執行需要大力加強環保部門和會計部門的溝通,培養出環境會計方面的人才。
參考文獻:
[1]李江濤:關于企業環境會計問題的思考[J].財會月刊,2006(7)
環保審計論文范文第3篇
關鍵詞：企業環境信息，污染嚴重企業，上市公司，強制性公開
2007年4月24日國務院公布了《政府信息公開條例》，對政府信息進行了全面具體和可操作性的規定。4月25日，國家環保總局了《環境信息公開辦法（試行）》，對環境信息公開進行了進一步、比較全面和具體的規范。該《辦法》是《政府信息公開條例》后，有關部委的第一個配套信息公開法規，它明確了環境信息公開的主體、范圍、程序和責任，規定了環境信息公開的范圍，要求環保部門必須在職責范圍公開環境法律法規、政策、標準、行政許可與行政審批等方面的環境信息。《辦法》將環境信息公開分為政府環境信息公開和企業環境信息公開，并且設立專章對企業環境信息公開進行了規范，提出了企業環境信息強制公開和自愿公開相結合的原則要求，即對污染嚴重的企業，如超標排污、超總量排污的企業，國家強制要求公開包括污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標、超總量情況等方面的信息；對非污染嚴重的企業，國家則不作強制性要求，但鼓勵自愿公開。
該《辦法》是依據企業的污染程度來決定是強制公開還是自愿公開。這種方法對提高企業降低污染的自覺性，加強公眾的有效監督具有重要意義，但是需要對數量眾多的企業進行鑒別判斷是否屬于污染嚴重企業，所以相對成本較高，可操作性相對差些。目前，我國正處在經濟發展的過渡時期，用于環境保護的人力和財力非常有限，因此，筆者嘗試從企業性質的不同來分類，認為當前我國應該對上市公司提出強制公開企業環境信息的要求。免費論文參考網。
一、當前我國企業環境信息公開的義務主體 ----上市公司
當前，我國企業環境信息公開的義務主體應當限于上市公司。因為:
1、我國上市公司涉及的行業眾多，但以環境敏感型行業居多，如能源、化工、食品、制藥、造紙、汽車制造、電器、高科技等行業。這些行業的企業也往往是環境污染嚴重的企業。抓住了上市公司也就抓住了絕大多數污染嚴重的企業。隨著環境標準的提高和環境監管的加強，這些行業的未來發展受環境法規和環境政策的影響將越來越大，環境風險日趨增加。據調查，新的環境法規可能使企業產生的潛在的環境負債，而企業一般傾向于低估可能發生的環境負債。[1]這表明，企業環境信息對投資者、債權人和一般公眾的意義越來越大。我國上市公司的行業特征決定了它必須首先進行環境信息公開制度。
2、上市公司作為企業當中較為先進和發達的組織，對公眾、投資者和債權人的影響尤其突出，其承擔的社會責任也應更多。
3、推行企業環境信息公開制度，應遵循循序漸進的原則，根據企業的污染程度和經濟實力加以區別對待。目前我國正處于經濟轉型期，要求所有的企業都同時實行環境信息公開制度，既不可能也不現實。如果不加以區分，要求所有企業進行環境信息公開，不但不利于企業的成長，不利于經濟的發展，也不利于環境信息公開制度的建立和發展。將上市公司作為企業環境信息公開的義務主體，也是一種符合科學的辦事方法。
4、我國的法律法規對上司公司的環境信息公開作了比較具體的規定，這些規定為上市公司進行企業環境信息公開提供了操作性的保障。如《上市公司治理準則》第86條提出，上市公司在保持公司持續發展、實現股東利益最大化的同時，應關注所在社區的福利、環境保護、公益事業等問題，重視公司的社會責任；中國證監會1997年的“關于《公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則第一號＜招股說明書的內容與格式＞ 》的通知”和1999年的“關于《公開發行股票公司信息披露的內容與格式準則第六號＜法律意見說明書的內容與格式＞（修訂） 》的通知”也對企業環境信息公開作了要求。
二、上市公司企業環境信息公開的內容
上市企業環境信息公開的主要對象是環境管理機構、投資者與債權人和公眾。因此，公開的環境信息必須能滿足管理機構、投資者與債權人和公眾的要求，為此，企業環境信息公開的內容應主要包括：
（1）滿足環境管理機構要求的環境信息。免費論文參考網。這方面的環境信息主要有：①有關于企業的環境法規執行情況和環境質量情況。環境質量信息包括:污染物排放情況、環境質量指標的達標率、發生的污染事故情況、有毒有害材料的使用和保管情況、產品在消費過程中對環境的影響情況、對廠區綠化率等。②治理和污染利用方面的信息，包括污染治理項目完成情況、污染處理能力、企業所建立的環境管理制度和管理體系的情況、污染物回收利用情況、企業的環境方針、企業制定的環保規定、職工環保培訓情況等。
（2）滿足投資者與債權人要求的信息。這部分的信息側重于經濟方面，主要指企業環境活動對公司財務的影響方面的信息，包括環境收益、環境負債、環境成本與費用。環境收益是指企業在治理環境過程中產生的直接或間接經濟效益,包括利用“三廢”生產產品的凈收益,轉讓排污權的收益,以及因有效治理污染而少征的稅費和環境改善獎勵等。環境負債主要是指企業各種環境行為造成的現實的或潛在的重大債務，如因為環境損害而承擔的賠償等。環境成本與費用是指為維護和改善企業環境行為而支出的各種成本與費用，主要包括環境治理費用、環保資本性支出金額、環保營運費用和補償費用等。
（3）滿足公眾要求的環境信息。這部分的信息側重于環境保護方面，如污染物排放情況（包括污染物的濃度和種類）、環境質量指標的達標率、有毒有害材料的使用和保管情況以及發生危害時采取的相對應措施、重大工程的環境影響評價信息等。免費論文參考網。
三、上市公司企業環境信息公開的模式
為增強企業環境信息的可比性和可利用性，有必要對上市公司環境信息公開的模式作規定。一般地，上市公司環境信息公開可以分為補充報告式和獨立報告式。
（1）補充報告模式指在現有財務報告的基礎上通過增加會計科目、會計報表和報告內容的方式公開企業環境信息。因此,補充報告模式可以起到彌補現行財務報告中環境信息披露不足的作用,使現行財務報告日益完善。補充報告模式可以在財務報告的以下三部分中對公司環境信息進行公開：對于可以以價值形式體現的環境信息可在報表中公開；對于無法以價值形式體現的環境信息可以在報表的附注中公開或在情況說明書中公開。①在報表中體現。可以以價值形式表現的環境會計信息可以在相關的財務報表中公開，例如在資產負債表中設置“環境資產”、“環境資產累計折耗”,“固定資產”帳戶中設置“環境治理設備”明細帳,“待攤費用”下設“待攤環境費用”等科目專門核算。在負債方,“環境負債”帳戶中設置“應付環境補償費”、“應交礦產資源補償費”、“應交環境資源稅”,在“實收資本”下分設“環境資本”帳戶,提取“環保基金”做為“盈余公積”的一部分。另外,“未分配利潤”中也應設立“未分配環境利潤”。在利潤表中的營業利潤之后,非常項目之前,可綜合列示一項“環境收入與支出”,主要包括:環保設施的折舊費用,環境機構及人員的常規性費用,排污費等與本期相關的費用和收益。[2]②在附注中體現。對于無法用價值形式表現的環境信息應當在報表附注中體現，這類信息主要包括：重要環境會計政策,如環境資產的計價與攤銷政策,環境收益的確認政策;環境會計變更事項,包括環境會計方法的變更、會計估計的改變等。在企業根本無法全部或部分地估計環境負債的金額時,上市公司應在財務報表附注中說明無法估計的理由,并公開導致無法估計環境負債的事實。在現金流量表的附注中說明因環境預防和治理而造成的本年度的現金支出凈額。③在情況說明書中體現。在附注說明中公開的是有上市公司非價值形式的環境信息，其余的環境信息可以在情況說明書中體現。主要應包括：企業對環境損害情況及其治理措施,企業控制污染的措施及其效果,企業治理環境的長遠目標及行動,環保責任制的落實情況,企業對國家環保政策的執行情況,主要污染物種類和排放量,環境質量的達標情況,廢棄物的利用情況,員工的環保教育與環保制度的建立情況。
（2）獨立報告模式是上市公司以相對獨立的報告形式全面公開環境行為及其影響的模式。它是獨立于公司財務報告之外的一種信息公開方式。它比補充報告模式要完整、綜合、全面。獨立環境報告模式的具體內容應包括企業簡介與環境方針、環境標準指標和實際指標、廢棄物、產品包裝、產品、污染排放、再循環使用等信息、環境會計信息(包括環境支出、環境負債、環境治理準備金、環境收入等)、環境業績信息(環境治理與投資、獎勵等)、環境審計報告。[3]可以編制環境資產負債表、環境收支明細表、環境損益表、環境質量表、污染物排放和治理一覽表等，詳細公開公司環境資產、負債的變動情況和環境活動的收支情況，全面滿足投資者、債權人和公眾等的環境知情需要。
相比較而言，前者更要依靠環境會計準則進行規制，但是，我國目前缺乏環境會計的具體準則，因此，筆者認為，可以在上市公司信息披露法中規定上市公司統一采用獨立環境報告模式報告環境信息，以滿足公眾環境知情權的需要。當前，由于我國環境管理工作主要還得依靠政府，政府環境管理在宏觀環境管理中仍將發揮重要作用。因此，企業環境信息除了向政府部門報告以外，還應當作為上市公司財務報告的一部分，一年一度向投資者、債權人和公眾公開。同時，可以借鑒國外的經驗，要求上市公司在公司網頁上將企業環境信息連同財務報告一起公開。
四、企業環境信息公開的保障
為督促上市公司及時履行義務，確保企業公開的環境信息的真實性和可靠性，除了要運用《辦法》中責任方式之外，還應加強企業環境信息公開的保障。筆者認為可以從如下的兩個方面著手：
（1）應加強國家環保部門和證監部門的合作監管力度。上市公司的信息披露主要由證監部門監督，而環境信息的公開主要由環境保護行政部門進行監管。上市公司環境信息公開的監管較復雜，涉及到較多的會計專業知識和環境科學專業知識，需要環境保護行政部門和證監部門的通力合作。這方面，我國可以借鑒美國方面的經驗，首先由國家環保總局根據現行環境法律法規標準結合現場檢查確定重點污染企業名單、重大環境違規企業名單，然后定期向中國證監部門公報，由中國證監會對列入名單的上市公司進行環境信息公開監督，并對沒有進行按要求公開企業環境信息的上市公司進行必要的處罰。
（2）實行企業環境信息的審計。企業環境信息公開不管是采用補充模式還是采用獨立報告模式都含有環境會計信息。為了對企業的公開行為進行監督，保證企業公開的環境信息的真實性和可靠性，必須引入獨立的第三方對它進行審計、監督。環境信息審計是一種對企業公開的環境信息的真實性和公允性進行驗證、核實和評價，并將評價的結果以審計報告的形式向環境管理者、投資者和債權人以及公眾公開的過程。[4]
參考文獻：
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注釋：
[*]潘書宏（1977-），男，福建龍巖人，福建省政法管理干部學院助教，主要從事憲法和環境法學教學與研究
[1]李建發,.我國企業環境信息報告:現狀、需求與未來.會計研究,2002,(4):46
[2] 牛冬梅,陳棟.企業環境信息披露的研究.遼寧商務職業學院學報(社科版),2004,(3):34
[3] 李建發,.我國企業環境信息報告:現狀、需求與未來.會計研究,2002,(4):50
[4] 李建發,.我國企業環境信息報告:現狀、需求與未來.會計研究,2002,(4):50
環保審計論文范文第4篇
論文關鍵詞：企業，社會責任，可持續發展，海爾集團
引言[1]。其中，傳統古典經濟學家亞當·斯密、哈佛大學Adolf A.Bberle以及諾貝爾得主Milton Friedman等主流經濟學家認為企業不應該承擔社會責任或者企業的唯一社會責任就是盡可能高效率的使用資源，以增加利潤為主要目的[2]；Oliver Sheldon和E Merrick Dodd等人認為企業既有盈利功能，又要承擔利潤最大化以外的社會服務功能[3]；在Freeman的利益相關者理論觀點的影響下，企業社會責任應包括企業經濟和社會公益二元企業目標[4]；我國學者盧代富從法律角度認為，將企業社會責任簡約化
1 基于可持續發展理念的企業社
20世紀70年代以來，隨著可持續發展理念的推廣，把可持續發展納入企業社會責任領域已經成為一個共識[6]。1999年瑞士達沃斯世界經濟論壇上，號召公司遵守的社會責任中，就包含了可持續發展的要求，主要包括：企業對環境挑戰未雨綢繆；主動增加對環保所承擔的責任；鼓勵無害環境科技的發展與推廣。基于可持續發展理念的企業社會責任主要是指企業把節約資源、保護環境、有益于消費者和公眾身心健康的理念融入企業活動的全過程和各個方面，轉變企業生產方式，實行清潔生
2 海爾集團概
海爾集團是世界白色家電第一品牌、中國最具價值品牌。截止2009年底，海爾在全球建立了29個制造基地企業文化論文，8個綜合研發中心，19個海外貿易公司，全球員工總數超過6萬人，已經發展為大規模的跨國集團企業。2005年底，海爾進入第四個戰略階段——全球化品牌戰略階段，全球市場占有率5.1%，海爾冰箱和洗衣機分別以10.4%和8.4%的全球市場占有率，在行業中排名第一。另外，海爾在智能家居集成、網絡家電、數字化、大規模集成電路、新材料
3 海爾在推動可持續發展
3.1 加強生命周期全過程管理，
從物質流的角度分析，加強海爾家電生命周期的全過程管理，加大清潔生產力度，實現資源的節約、集約、再循環利用。家電生命周期全過程管理包括資源獲取、生產領域、廢舊產品的回收、再利用等，圖1。通過物質流分析，對生產、經營活動的各個環節進行環境影響分析，把握物質消耗的狀況，并在此基礎上，對原材料及能源的采購、節約、循環利用等工作進行適當的調整，不斷強化環境管理，降低各環
圖1 海爾家電生命周期全
近年來，海爾集團一直致力于從產品的整個生命周期視角貫徹“綠色設計、綠色制造、綠色經營、綠色服務”的清潔生產思路，2008年國內40個事業部全部通過清潔生產審核，并向低碳模式轉型，表1，海爾通過建立ISO14000清潔生產驗收，環境管理體系提高了企業環境管理水平，
表1 近年來海爾清潔
時間
進展
2003-2004年
下屬的能源動力公司和家用空調事業試點清潔生產
2005年
制定清潔生產工作方案，有質保公司牽頭在全集團內全面推進清潔生產
2006年
海爾企業部29個事業部一次性通過清潔生產審核
2007年
海爾企業部34個事業部一次性通過清潔生產審核，通過優秀率達到90%
2008年
海爾國內40個事業部全部通過清潔生產審核
2009年
《環境信息公開辦法（試行）》于 2008 年5 月1日正式實施。該辦法鼓勵企業自愿進行環境信息公開，并對公開內容、方式以及獎勵方式等做了說明，為企業開展環境信息公開、接受公眾監督提供了法律依據。海爾從2005年起連續五年《企業環境報告書》，從環境管理、環境目標、環境績效、物質流分析等方面將相關的環境信息真實地傳達給社會，同時也詳細介紹了企業文化、產品質量管理等背景信息，環境報告的編
海爾主持或參與了152 項國家標準的編制修定企業文化論文，制定行業及其他標準 425 項。海爾是參與國際標準、國家標準、行業標準制定最多的家電企業中國。2008 年 12 月 31 日，《山東省企業環境報告書編制指南》由山東省環境保護局和質量技術監督局聯合。2009 年 1月1 日實施，這是國內首次以地方標準的形式規范企業的環境信息公開行為。《指南》提出了編制企業
3.3不斷加大自主創新力度，
企業技術創新能力是支持企業創新戰略的一系列綜合特征，包括企業的可利用資源及分配、對行業發展的理解能力、對技術發展的理解能力、戰略管理能力結構和文化條件[11]。過去企業的高速發展，主要是靠技術引進、抓住市場機遇，自主創新所貢獻的成分較小。現在，企業發展需要更多的是自主創新。沒有自主創新，企業就不可能快速發展。目前海爾正在著手兩個方面的自主創新：一是產品創新；二是管理創新。技術創新是環保、節能的重要手段，作為奧運史上唯一成套白電贊助商，海爾響應這一理念，在
3.4 逐年增加環保投資，優
環保資金的投入、使用、管理對于環境績效的提高起著重要的作用[12]，企業環保資金的投入對于企業提高可持續發展能力方面起到重要作用。2009年，海爾在環境管理方面投資 38 萬元，在污染防治方面投資623 萬元，在節能降耗方面投資 355萬元，其中環保配套投資500萬元，改善工藝設備資金350萬元。環境管理投資主要是定期參加山東省和青島市組織的各種環保培訓，掌握最
綜上所述，企業是工業污染的主要來源，同時也是節能減排、改善區域環境質量的微觀主體。海爾集團向世界展示了其在節能減排、環境友好產品開發和降低產品全生命周期環境負荷等方面所做的努力，對于樹立企業綠色形象，提升品牌價值和社會競爭力具有重要意義。強化企業環境責任，對企業不斷加強環境管理，降低環境負荷有重要的意義。海爾在推進資源能源合理利用、污染物減排、環境友好產品開發和廢舊家電回收利用等環境可持續發展方面起到了很好的示范作用。海爾集團是中國企業適應全球化浪潮的成功典范，其成功經驗可為我國企業社會責任方面提供案例支撐。
新環保政策和環保動態；聘請專家對內部環保工作人員進行環保培訓；督促員工學習政策法規和國際先進的環保技術，提高員工的環境意識和環境管理能力；污染防治主要包括大氣污染防治、水污染防治、環保配套投資、日常監測費、廢氣排放費等。節能降耗方面投資主要是改善工藝設備，提高生產效率，減少能耗物耗、節能降耗宣傳費用等。
化環保投資流向
產品設計、開發、生產等環節實現全流程“綠色”環保。在節能方面，南海意庫項目的整體方案比同類建筑節能 70%，其中海爾磁懸浮中央空調為其貢獻了40%的節能效果。與環境保護密切相關的管理創新主要是指環境管理創新，海爾較早的確立了提高環保意識，將環境保護理念貫穿于全體員工的環境管理方針企業文化論文，在積極推進 ISO14001 環境管理體系認證、清潔生產審核和能源審計、企業環境信息公開化基礎上，開展綠色經營活動，全面打造綠色海爾，逐步推進環境保護制度化。
全面打造綠色海爾
環境報告書的原則、基本要點、工作流程、內容框架及指標等級，從企業概況、環境管理、企業環境保護活動等 6 個方面建立評價指標體系，全面反映了企業生產經營過程中的環境信息。海爾參與編制了山東省《企業環境報告書編制指南》，更好的推廣企業環境報告制度，在企業環境報告制度方面起到了示范作用。
制，有助于公司的內部管理，也有助于社會公眾對公司的監督，更為公司實現良好的發展打下堅實的基礎[10]，有利于完善政府積極引導、公眾廣泛參與和企業自主環保的三元環境管理機制，促進企業的綠色可持續發展。另外，利用廣交會、國際消費電子博覽會、北京國際科技電子博覽會等一系列會展中，積極的展示綠色環保家電、節能家電等以增進與顧客環境信息交流。
環保審計論文范文第5篇
【關鍵詞】內部環境審計；環境責任；環境會計；環境審計準則
一、引言
隨著全球經濟快速發展和科學技術的突飛猛進，創造了史前無與倫比的財富，然而經濟快速發展過程中導致全球性的環境污染和生態破壞。據中國新聞網報道，截至2011年12月底，國家環保部2011年受理環境污染案件超過1500件。嚴峻的環境形勢已迫使全球共同應對。2009年哥本哈根氣候峰會、德班世界氣候大會等先后“難產”，加之加拿大的公然退出《京都協定書》協議成員國，全人類面臨著，發達國家的發達國家的責任缺失、遲疑消極，南北陣營的意見不一，發展中國家的經濟發展與低碳減排指標的權衡，以及發達國家試圖用海外減排充抵國內減排的漏洞等巨大的挑戰。加之伴隨環保事業的深入開展、環保資金投入的加大，以及環境管理領域的拓寬的諸多背景下出現的，在環境管理監督方面有著無可比擬的突出意義，環境審計就孕育而生，而作為環境審計重要組成部分的內部環境審計也不容忽視。此外，當前在我國企業內部環境審計制度缺失的背景下，各地出現了令人提心吊膽的環境污染事件，例如紫金礦業的污染泄露、康菲漏油事件，接連不斷的瓦斯爆炸事件及哈爾濱鋼鐵公司氧化碳泄露等事件，企業開展環境審計和內部環境審計迫在眉睫。但是，我國環境審計尚處在理論探討的初級階段，目前進行的與環境相關的審計主要是合規性審計，即主要鑒證企業的經濟活動是否遵守了現有的環境保護法律和地方頒布的環保法規，如污染物的排放是否超過了規定標準，是否按照規定的要求及時上交了各種費用等。而對國務院所屬的環保部門及其它有關部門、地方政府管理的環境保護專項資金進行審計監督、對國家在國際履約方面進行審計監督、對政府環境政策進行審查監督等內容，基本上是空白。環境審計的作用主要是限于消極的防范，遠未起到環境審計應有的制約和促進作用。客觀地說，我國目前的內部環境審計工作還存在許多問題和不足，無論是審計范圍、審計內容、審計目標，還是審計方法，均有待進一步的研究、探索。尤其是開展對上市公司進行有關節能減排、自然資源、環境披露的審計工作顯得尤為重要，旨在促進環境管理系統的提升和環境保護目標的實現。鑒于此，本文基于低碳背景下探討我國企業內部環境審計面臨的問題及可能的解決措施，旨在為企業內部環境審計的實施和發展提供借鑒。
二、內部環境審計理論分析
國內外對內部環境審計的定義至今尚無定論。國際內部審計師協會（ICIA，1997）認為：“環境審計是環境管理系統的一個組成部分，據此，管理部門可確定組織的環境管理系統在確保組織的經營活動符合有關規章和內部政策的要求上是否充分。”湯亞莉、劉星（2005）認為，企業內部的環境審計應該是：“對企業在執行國家的環境保護法規、在生產經營過程的同時不破壞自然與社會環境方面的行為和成效的評價。”鄭曉青認為，內部環境審計應該是：“由組織內部設立審計機構或專門審計人員執行的環境審計活動。”格蘭特.萊杰伍德指出：“環境審計是企業戰略的重要組成部分，它不僅涉及到企業的技術改造、產品創新能力，而且涉及到企業的生產、儲存、營銷等各個方面。據此對內部環境審計的定義主要是基于傳統企業內部審計，存在著以下問題：首先，未能全面包括內部環境審計的種類。根據最高審計機關國際組織（INTD SAI）所屬的環境審計工作小組印發的《從環境視角進行審計活動的指南》，內部環境審計應包括財務審計、合規性審計和績效審計。但現有的定義只反映了其中一個或兩個類型。其次，沒有準確描述內部環境審計的對象。第三，傳統內部環境審計并未將一些環境指標因素考慮在內，只是單純的從環境保護角度出發，未能結合包括空氣質量、溫室氣體排放指標、企業機器設備產生效應節能低耗等內容。
基于此，筆者認為內部環境審計應在傳統內部審計基礎上，結合內部審計的構成要素和內容進行全面剖析，內部環境審計主要應包括內部環境審計的目標、主體、對象、依據及本質等要素，內部環境審計是基于環境會計下對企業日常相關活動中的監督和評價作用；內部環境審計的主要內容涵蓋依法審計、環境管理系統審計、業務審計、加工、保管和處理設備審計、污染和防止污染審計、加強環境責任審計和產品審計。。內部環境審計的最終目標就是要協調企業與自然、社會之間的關系，實現企業自身的可持續發展；內部環境審計的一般目標是監督企業受托環境責任的履行，并對履行的公允性、合法性和效益性進行評價。內部環境審計的具體目標是對公允性、合法性和效益性的一般目標的進一步細化。內部環境審計的主體主要有內部審計師和環境審計師，隨著環境審計制度的完善，這兩者將逐步合二為一。內部環境審計的對象是指實施內部環境審計企業自身承擔的受托環境責任。內部環境審計的依據主要包括：環境相關事項的財務與會計核算準則、環境法律法規、環境標準（包括環境質量標準、污染物排放標準、環境基礎標準、方法標準等各類國家環境標標準、企業的各類環境管理政策和計劃等。對的系統的、有證據的、定期的、客觀的檢查，此觀點主要側重于審計的檢查職能。
三、我國企業內部環境審計存在的問題及原因分析
就目前我國企業實施內部環境審計的實例鮮而有之，據統計實施內部環境審計的企業不到30家，且我國企業目前大部分是進行合規性審計，內部審計中缺乏環境審計，環境審計中缺乏內部審計，內部環境審計難以成為推動內部審計中環保責任的指揮棒，最終導致企業內部無法形成有效的內部環境審計。企業內部環境審計受制于我國目前的現狀（經濟發展與環境保護相悖、中央政府強制執行環境審計與地方政府自身利益訴求相沖突）和企業領導者的重視程度，加之當前國內地方政府部門的政績績效評價體制難以成為在實務中推廣的重點，從而導致內部環境審計難以取得突破。鑒于此，筆者試圖探尋阻礙內部環境審計發展的因素所在，以便能為企業日后“知己知彼，百戰不殆”。當前企業內部環境審計主要存在以下幾個方面的問題：
第一，政府和企業內部環境審計意識淡薄，加之我國政府對環境審計的忽視和缺失，例如：紫金礦業銅酸水滲漏、康菲漏油、煤炭瓦斯爆炸、四川水污染、廣西鎘污染事件等。這些事件的頻頻發生，原罪在于地方政府經濟收益訴求、地方政府的不作為、利益鏈條的相互勾連，地方政府經濟利益和經濟發展要求與周邊區域環境要求沖突（區域外的外部負效應）導致企業行為與環境公益訴求沖突，地方政府對環境監管和保護強制力度不夠。此外，由于政府的不作為和未能采取強制性措施對企業提高環境保護要求，以致企業對環境保護的漠視，自然內部環境審計也就得不到企業管理層的重視和支持，企業領導和內審人員對環境審計意識薄弱，企業考慮的是當前的顯性收益，忽視長期的未來的隱性環境成本，從而導致企業內部環境審計形同虛設。以紫金礦業污染事件為例，其主要污染泄露原因在于：一是企業防滲膜破損直接造成污水滲漏；二是人為非法打通6號集滲觀察井與排洪洞，致使滲漏污水直接進入汀江。經調查，因設在企業下游的汀江水質自動在線監測設備損壞且未及時修復，致使事件發生后污染情況未能被及時發現。以上是紫金礦業公司領導者對環境保護的忽略。
第二，內部環境審計缺乏企業管理層的有力支持。企業管理層出于對企業的種種考慮，如管理層對企業自身盈利能力的考慮，如果實行內部環境審計相比傳統內部審計在人力、物力和財力要大得多。因此企業管理層出于公司利潤和自身業績利益訴求難以自發進行企業的內部環境審計，在實行環境審計的力度上有失偏頗，原本該自主推行的內部環境審計由于缺乏管理層的有力支持而失去活力和動力。內部審計對管理層完善公司治理有積極作用，但內部環境審計卻對管理層業績和自身利益作用甚微。與此同時，現行政策環境下缺乏對企業強制執行內部環境審計的要求，加之內部環境審計是為了監督企業及與環境相關的部門受托環境責任的履行情況而采取的一種手段，而管理者不能直接對企業的各個事項和過程加以控制，因此未能推動內部環境審計的開展。據統計我國有700個工多萬個企業和生產單位，而其中70%的環境污染來自于工業企業，且管理層堅持要實行內部環境審計的企業非常之少。
第三，相關法律法規缺乏后勁和推動力。隨著環境保護法規的日漸完善，對環境污染的處罰越來越大，企業如果不消滅污染和遵循環境保護法規，就會面臨環境訴訟風險和罰款，從而增加企業的經營風險甚至被迫停業，因此企業為了解決環境問題。目前我國關于環境審計的規定主要是以政策的形式出現，而在法律層面基本上是一片空白。自1994年8月《審計法》頒布實施以來，我國審計工作取得突破性進展。但是，無論是2006年修訂后實施的《審計法》、2010年修訂后施行的《審計法實施條例》，還是2011年1月1日起施行的《國家審計準則》，對環境審計都只字未提。雖然審計署積極推廣環境審計，并于2011年8月成立了環境審計專業委員會，但由于環境審計準則的缺失，導致了哈藥總廠、云南鉻污染事件等頻發。可見，我國環境審計的實施尚缺乏足夠的、直接的法律依據。盡管我國已制定了一系列環境保護法律法規，但由于一些客觀原因，并沒有對企業的環境保護造成外部壓力，環境問題未成為企業生產經營的外部壓力，企業也就沒有必要加強環境管理、實施內部環境審計，因此環境相關法律法規對內部環境審計實施的推動力不足，環保護相關法律法規的執行力和懲戒力不強，很多企業對環境污染的懲罰措施只是形式上的，極少對主要負責人追究責任，執法不嚴。很多地方出現“違法成本低，守法成本高”的現象，企業寧愿受罰也不愿花錢治污；某些法律法規對違法行為懲治力度不夠。
第四，內部環境審計缺乏完善統一的標準。我國新準則規范的環境資產、環境負債仍散見于不同準則之中，缺乏系統性，環境會計與內部環境審計無章可循，準則不統一，與美國、日本環境準則的系統性尚有一定的差距。有關內部環境審計的標準界定尚未明晰，環境審計標準實質上就是相關環境法律法規和企業相關的環境管理政策和計劃以及環境會計準則。從我國現有的可作為環境審計標準來看，并未建立環境會計準則，對企業發生的環境資產、負債等要素難以確認和計量，反映企業環境保護情況的環境會計信息不能披露，從而限制了內部環境審計中的環境會計核算信息審計的開展。同時，法規中規定的價值指標往往只有一個非常寬泛的范圍，且很少有與相關技術指標水平嚴格對應的規定，標準沒有具體確定，可操作性和指導性不強。
第五，內部環境審計內容單一。我國目前已開展的環境審計只包括環境保護資金、重點流域水污染防治、建設項目的環境影響、大氣污染防治等領域。而海洋資源、森林資源、礦產資源、生態環境建設、土壤污染防治、固體廢物和生物多樣性等領域尚未涉及。審計內容是以財務收支審計以及對企業開展的合規性審計為主，尚未對政府的環境政策和績效進行審計。與此同時，我國企業環境審計的審計僅限于環境法律法規執行情況審計，而這種審計形式屬于消極的防范措施，不能真正發揮其應有的作用，不能向企業決策人提供環境責任履行情況的信息和合理化建議和促進經營者改進工作，從而不能使內部環境審計納入實踐，內部環境審計流于形式，不利于激發企業實施內部環境審計的積極性，我國單一的內部環境審計內容阻礙了內部環境審計的開展。
第六，內部環境審計人員素質有待提高。內部環境審計的主體是企業設的內部審計機構，相應的執行內部環境審計業務的主要是內部審計人員。從目前我國注冊會計師數量來看，執業注冊會計師接近9萬人，非執業會員7萬多人，全行業從業人員近3萬人，加之內部審資格考試通過的數量，從事內部審計人員規模難以滿足當前中國企業的內部審計需求，而從事內部環境審計的審計師少之又少，從而限制了內部環境審計的發展。加之內部環境審計的技術性很強，專業技能要求很高，內部環境審計人員不僅要通透財務會計知識，而且要了解審計知識，尤其是需要掌握環境相關知識，需要高等數學、數理統計等方面的知識，且涉及多種環境知識，如環境經濟學、環境生物學、環境法學、環境管理學等，還需具備社會學、統計學、工程學等方面的知識。但由于我國開展內部審計工作的起步較晚，我國現有審計人員大多數從財經院校畢業，內審人員知識結構單一，基本技能不足；此外，內審人員多由原來的財務會計人員轉崗而來，有些企業甚至由財務會計人員兼職內部審計工作，不具備與環境管理相關的經驗，對企業的環境管理活動了解甚少，識別和判斷環境風險的能力較差。例如：康菲公司如果能夠出具明確的環境審計評估報告，對蓬萊19—3號井產生地環境污染加以信息披露，盡快封堵、及時停產，也許可以降低對渤海灣的污染。國際生態發展聯盟綠色審計專家委員會主任、中國審計學會環境審計委員會委員孫興華表示，只有實施環境審計監督，在項目實施過程中進行“事前事中事后”的跟蹤環境效益審計，同時出具相應報告，才可以減少突發事件造成的環境危害。此外，現有內部審計人員對企業的經營活動是否符合關環境法律法規且如何評價以及環境影響的如何計量缺乏職業判斷能力和敏感度，增大了環境審計風險，不能發揮內部環境審計應有的職能。
第七，內部環審計成本較高。內部環境審計成本主要有審計人員的薪酬、培訓、審計進行的作業消耗以及企業內部審計制度設計和環境審計等相關支出，內部環境審計的成本遠比企業對環境的不作為消耗的成本要高得多，內部環境審計成本相比企業外部審計成本高，因此企業管理層基于自身的利益和業績要求，對環境審計只是敷衍了事。
四、完善內部環境審計的建議
（一）加大環保宣傳力度，培育環境審計責任意識
政府和相關部門應高度重視環境保護，增強環境審計意識。針對政府部門應積極聯合媒體、雜志和各種新型的宣傳手段（微博。在在線互動、博客、日志和新聞會）加強全民環境保護意識和擴大環境審計影響力，并隨時將注入爆炸、污染等破壞環境事件做全面真實報道，盡力發揮全民輿論導向。針對企業自身而言，企業應從管理層開始培育良好的環境審計意識，企業管理層可聘請相關環境審計專家來企業進行講座報告，以培育員工環境審計意識。此外，企業管理層還應進行自我繼續教育，可與高校、研究所、環保部門環境審計專家進行交流合作，進一步掌握環境審計隨時動態和培育自身內部環境審計的意識，并掌握基本的環境審計框架和內容。與此同時，企業可參與相關的環境保護大賽設計，提供高校學生暑期、寒假實習機會等。一是可宣傳企業文化和產品，二是可擴大企業的社會影響力，三是可起到環境保護宣傳作用，從而加深企業全體成員及社會成員對內部環境審計的深刻認識，為開展內部環境審計工作奠定基礎。
（二）加快企業內部環境審計立法進程，促進企業內部環境審計開展
我國到目前為止已形成了22行項環境保護和審計相關的政法規的全國性法律法規體系，還有600多項環境保護地方性法規，但仍缺乏開展環境審計的直接依據，缺乏強制性的環境審計法律。因此在大力執行環境審計的同時，政府可以通過環境審計法律條文的具體化，使內部環境審計成為企業的日常行為，使環境審計制度在企業內部真正建立起來，促進企業內部環境審計的開展必須要盡快制定相應的法律法規，如《環境審計準則》、《環境審計法》、《環境審計操作指南》等。與此同時，在某些地區有相應的環境法規條例的區域，應將各種地方法規政策理順、形成一套行之有效規章制度，使得地方企業有法可依、有章可循。此外，政府相關部門應根據地區、企業性質、規模、以及按照層次性進行相關法律法規的制定和出臺，以便能做到“對癥下藥”。
與此同時，政府部門應該盡快建立相關的環境會計法；財政部、審計署應明確環境會計準則和指南，同時，還應加強監管和處罰力度，加大企業全面實行環境審計的強制性力度，只有通過多方努力來共同維護我們賴以生存的環境。當企業把環境污染、環境防治、環境開發等成本費用，及環境維護開發后形成的效益進行合理計量與報告時，經濟發展和保護環境不再是矛盾的對立面，環境會計也許是幫助兩者相互融合的最佳方式。
（三）構建內部環境審計體系，統一相關評價標準
政府及相關部門應針對企業的實際情況和結合我國目前環境審計現狀制定有層次性、地域性、行業性的內部環境審計體系，以便能為企業順利開展內部環境審計提供決策依據，例如審計署和地方審計機構可共同制定環境審計操作指南，當然要依托財政部和，地方財政局制定相應的環境會計準則和操作指南。針對內部環境審計體系應制定相統一的標準。按照不同地區、不同行業、企業性質，對評價標準劃分，以便各施其職。例如：根據區域性劃分，將內部環境審計區分為發達地區、中部地區和西部地區，根據地區不同情況制定想對應的環境審計標準；根據企業性質和污染程度，重點對采掘、化工、有色金屬冶煉、農藥等污染較高的企業制定特殊的審計標準（如高危行業特殊安全標準一樣）；要制定企業關于二氧化碳、一氧化碳、氮氧化物、二氧化硫等指標規定；此外，針對不同行業應制定不同環境審計指標體系，指標體系要進行細化和量化以便操作。再者，根據企業的性質劃分為公共性非盈利單位和盈利性單位，針對公共性單位主要是做到節約資源、簡化辦公程序、提高辦事效率，并且加強內部控制，完善相關內部環境審計；而針對盈利性單位，要在環境會計下嚴格落實環境責任，審計相關環境會計科目，控制污染來源，內部環境審計人員要嚴格執行規定的環境會計準則和相對應的審計標準。再者，環保部應根據企業的實際情況和行業的特質聯合地方審計部門共同制定適合當地的環境審計準則和指南，并將企業環境審計指標納入相對應的環境評審的指標體系當中，在企業進行環評時就將環境審計指標納入，從而事前對企業環境控制標準進行把關，在企業項目建設時將環境審計指標納入監督體系，并將相關部門和政府部門提出的環境保護審計意見納入內部環境審計的過程中，以便全面把控環境審計。企業內部環境審計細則，不僅只是要考慮企業的經營業績情況，還需結合企業生產的單位能耗、生產單位耗電量、耗水量、生產單位的廢氣污染物的排放、生產單位的資產消耗量和原材料消耗量，以及溫室氣體、氮氧化物的排放量和生產單位的環境修復成本和修復周期。
（四）加強內部環境審計信息的披露
企業應對內部環境審計情況作出詳細披露，以便相關利益人能全面了解企業情況，并為企業改善內部環境審計制度建言獻策。一是企業應對環境信息的真實報道，例如：對存在的環境問題給予全方面而真實的報道，以便相關人員能夠清楚明確的掌握公司的實際情況，做出投資決策。二是企業必須嚴格遵照已有的會計準則，并結合相應的環境會計準則（如環境資產、環境負債以及環境會計科目和相關會計處理）和制度對企業的賬目進行正確處理，并且在編財務報表中，應將環境會計加入，并在會計附注注明和環境會計相關的業務處理情況。三是在對外審計意見時，應多企業的環境情況發表公開申明，以便投資者全面掌握企業的環境現狀。四是針對上市公司的財務報表和審計報告以及業績說明提前在網上公布，讓社會公眾對企業的業績和環境審計情況進行監督，從而能提早發現問題，提前采取有效措施控制有關不利于環境的行為，真正做到全民審計。
（五）加強內部環境審計專業人員培訓力度，打造專業化人才隊伍
企業為全面做好內部環境審計工作，提升企業審計效率，就應不斷強化和提高內部環境審計人員的綜合素質，企業管理層就需對內部環境審計人員的培養給予大力支持和投入。一是企業內部應該成立專門的內部環境審計小組或者委員會，該委員會是專門為企業內部環境審計人員設立，并需要獨立于其他財務會計崗位旨在提高響應工作人員的獨立性。二是加強內部環境審計人員調動培訓力度。在內部環境審計機構的設置和人員的挑選、配備上下功夫，多途徑、多渠道全面考核，以甄選出精通業務的高素質的內部環境審計人員，在人員的配備上注意專業結構、年齡結構的合理搭配，且應充分聯合高校、培訓機構、審計協會等對內部環境審計人員給予各種學習和培訓，并不定期邀請響應的環境審計專家到企業進行指導工作，以便能全面提升企業內部環境審計人員的綜合素質，并提高環境審計師的待遇，培養環境審計師的忠誠度和執行力，且需加強環境審計師在組織的話語權培養，以能提升環境審計師的歸屬感和社會地位。四是在高校培訓，儲備內部環境審計專才。企業應以培養高素質的復合型人才設置高校的課程，應聯合高校建議開設環境審計專業，課程設置既涵蓋審計學、管理學、會計學等課程知識又有環境工程學等相關課程知識，儲備內部環境審計專才，并與學校簽訂就業合作備忘錄，待大學生畢業后直接簽約到企業工作。五是社會機構（類似CIA考試機構）可單獨開設有關內部環境審計師的資格考試，以便吸引復合型人才，從而彌補環境審計人才的缺口。
五、結束語
我國企業內部環境審計主要集中在企業生態建設審計和環境污染治理審計兩方面，對于低碳背景下企業生產單位或政府單位溫室氣體的排放、地位資源的消耗以及環境成本和環境修復的審計尚屬空白，其在發展過程中面臨著環境審計認識到位、環境審計法律法規缺乏、環境審計指標缺失、環境審計標準不統一和環境審計人才缺口大等挑戰。因此要推動企業內部環境審計的發展，就必須對我國目前內部審計環境的現狀和存在的問題進行全面剖析，并根據實際情況提出相對應的解決措施。筆者認為應從內部環境審計立法、環境審計指標體系、環境審計標準、環境審計信息披露以及環境審計專才的培養等方面加大力度和投入，且應積極借鑒國外經驗審計組織與環保機構聯合作戰擴大審計主體及建立相應機構等成功經驗，以確保內部環境審計的健康快速發展。
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