素食調(diào)查報告

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素食調(diào)查報告范文第1篇

信息技術(shù)的發(fā)展給教育帶來了新的生機和活力，也對教師的信息素養(yǎng)提出了新的要求。隨著教育信息化的深入發(fā)展，作為教育教學(xué)活動中重要角色的教師，其信息素養(yǎng)水平直接影響著教育現(xiàn)代化的實施和推進。本文通過實證調(diào)查研究，對日照市中小學(xué)教師信息素養(yǎng)現(xiàn)狀進行分析，給出了較為宏觀的概括和結(jié)論，希望為本地的教育信息化及教師培訓(xùn)工作提供有價值的資料和參考。

一、調(diào)查方案

1．調(diào)查對象

本次研究以日照市中小學(xué)一線教師為調(diào)查對象，在各學(xué)科、各學(xué)段中隨機抽取，回收有效答卷544份。

2．調(diào)查方法

本次研究采用問卷調(diào)查法，共有一級指標(biāo)4項，主要包括信息意識、信息技術(shù)、信息能力、信息道德和安全等；二級指標(biāo)20項，具體到教師在教育、教學(xué)和科研中對使用計算機、網(wǎng)絡(luò)的意識、態(tài)度、技術(shù)、能力，以及對信息道德和安全的理解和看法等。為了保證調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性、全面性，問卷采用隨機發(fā)放方式，從本市數(shù)百所中小學(xué)校中，隨機抽取一部分教師進行了調(diào)查，范圍涵蓋小學(xué)、初中、高中3個學(xué)段，涉及14個學(xué)科，跨越30余歲年齡段，樣本具有普遍隨機性。

二、數(shù)據(jù)分析

1．信息意識

信息意識是指對信息及信息技術(shù)的功能、價值、意義等的理解和態(tài)度，是信息素養(yǎng)的前提。調(diào)查結(jié)果如下：

91．5％的教師認為信息素養(yǎng)非常重要，已成為當(dāng)今每位教師必須具備的一種基本素質(zhì)；71．1％的教師學(xué)習(xí)現(xiàn)代信息技術(shù)的熱情很高，能主動關(guān)注和學(xué)習(xí)；50．6％的教師能經(jīng)常收集與教育教學(xué)相關(guān)的信息，并進行分類儲存、加工利用；44．1％的教師非常注重對學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)，能及時引導(dǎo)學(xué)生搜集和處理信息。

結(jié)果顯示，被調(diào)查教師信息意識強烈，普遍認識到信息素養(yǎng)的重要性，能積極、主動學(xué)習(xí)信息技術(shù)、利用信息資源，并且有相當(dāng)一部分教師比較注重對學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。

2．信息技術(shù)

信息技術(shù)是指教師掌握常用的辦公、教育教學(xué)軟件和工具，并能應(yīng)用、服務(wù)于日常工作的技術(shù)和能力。調(diào)查結(jié)果如下：

在辦公軟件使用方面，能熟練使用Word、Excel、PowerPoint軟件的教師比例分別為64．9％、54．2％、54．6％；完全不會使用者為0、1．5％、0．4％。結(jié)合被調(diào)查者其他信息可知，后者基本是年齡較大（≥50歲）的老教師。

在網(wǎng)絡(luò)使用方面，66．5％的教師能熟練使用互聯(lián)網(wǎng)搜索、下載所需資源；73．5％的教師能熟練使用聊天軟件，并能用于家校、師生間的聯(lián)系或問題的討論；90．4％的教師擁有自己的電子郵箱，能熟練并經(jīng)常使用。

在多媒體使用方面，有22．6％的教師可熟練制作動態(tài)網(wǎng)頁，有20．4％的教師能熟練制作Flash動畫，有45．0％的教師能熟練使用多種常規(guī)電教媒體設(shè)備輔助教學(xué)，以上三項完全不會使用者分別占34．6％、38．2％、0。

此外，在安裝軟件方面，能熟練安裝計算機操作系統(tǒng)，完成一些常用軟件的下載、安裝的教師占46．3％，不會安裝任何軟件者占7．0％；在掌握新概念和新工具方面，能主動關(guān)注和學(xué)習(xí)、熟練使用者占20．8％，不關(guān)注、不會使用者占7．0％。

結(jié)果顯示，經(jīng)過多年堅持不懈地對教師進行信息技術(shù)培訓(xùn)，我市中小學(xué)教師已經(jīng)普遍掌握了一定的信息技術(shù)手段，目前，正在向熟練化、常規(guī)化、深層化、廣泛化發(fā)展。

3．信息能力

信息能力是指對信息的獲取、分析、使用和創(chuàng)造等[1]。信息能力的高低，關(guān)系到信息技術(shù)能否真正應(yīng)用于教育教學(xué)，是衡量教師信息素養(yǎng)的一個重要因素。信息能力主要包括三個方面：獲取信息、分析信息和利用信息，調(diào)查結(jié)果如下：

39．2％的教師能積極獲取可用的信息，對信源有較多的了解，能制定獲取信息的不同策略，并能確認所獲信息的有效性；45．2％的教師能正確評價信息，對所獲信息有分析、批判性的思考，有較強的敏感度；36．2％的教師能有效加工、處理、利用信息，積極用以解決教育教學(xué)中的難題。

結(jié)果表明，我市中小學(xué)教師普遍具備一定的信息能力，對信息有較強敏感度，并能創(chuàng)造性地利用信息，但整體水平不是太高。

4．信息道德和安全

信息道德是指在信息領(lǐng)域中用以規(guī)范人們相互關(guān)系的思想觀念與行為準(zhǔn)則。[1]調(diào)查顯示：86．6％的教師表示遵守信息道德，不使用或轉(zhuǎn)載他人資源，引用信息時，會注明出處，保護作者版權(quán)；但是，也有6．3％的教師表示對信息道德一無所知。

信息安全是指信息網(wǎng)絡(luò)的硬、軟件及系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)受到保護，不受偶然的或惡意的原因而遭到破壞、更改、泄露，信息服務(wù)不中斷。調(diào)查顯示：79．6％的教師對信息安全常識非常了解，并能主動采取防范措施，積極維護信息安全；但目前尚有7．7％的教師對信息安全知識不了解。

結(jié)果說明，多數(shù)教師普遍具有積極、健康的信息道德素養(yǎng)，對違背信息道德的現(xiàn)象和行為能做出理性的判斷和選擇；能采取一些必要的防范措施保護信息安全。但尚有一部分教師在這方面的素養(yǎng)非常薄弱，需要加以培養(yǎng)和引導(dǎo)。

三、思考

通過對調(diào)查結(jié)果進行分析，筆者進行了深入思考。在教育信息化推進過程中，為了不斷提升中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)，各級教育管理部門應(yīng)該做到以下幾點：

（1）采用政策扶持、資金支持等手段，進一步推進信息技術(shù)培訓(xùn)工作。要充分考慮廣大教師的現(xiàn)有水平，培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式等要因地制宜、因人而異，切實把培訓(xùn)工作落到實處。

（2）給教師提供一個良好的信息環(huán)境，提高教師認識信息、理解信息、使用信息的能力，提高教師的信息技術(shù)水平。

（3）開展各類教學(xué)競賽，強化教師的信息運用能力，同時，通過活動的開展，進一步提高教師的信息整合能力[2]。

（4）經(jīng)常舉辦各類講座，通過實際案例等，讓教師切實感受到信息道德和安全的重要意義，并能以身作則，時時注意、事事注意。

[參考文獻]

[1] 劉明龍,劉鸝．西部五省貧困地區(qū)中小學(xué)教師信息素養(yǎng)調(diào)查報告

[J]．中小學(xué)電教,2008,(10):12－14．

素食調(diào)查報告范文第2篇

“萬事開頭難”這話一點兒也不假，雖然我參與實踐的時間不長，但求職之路的艱辛和求到職之后的茫然讓我感嘆市場競爭的激烈，感悟到了生活的艱辛。

南通是個繡品城，而我所處之地是繡品城中的一幅繡品，密密麻麻的人以此為生，電腦繡花用的是編程，但我不會。況且也不需要暑期打零工的。整理東西,每天在勞累中度過。學(xué)不到一點知識。學(xué)的最多的可能是對人生的一份坦然,不得以我放棄了這份工作。每天感嘆生活的單調(diào)與乏味,卻不想依靠父母的幫助。哀嘆啊,哀嘆。

奔波了好多天之后,我找到了一份真正意義上的暑期社會實踐單位。通州市姜灶塑料編織廠。廠長姓張,人很可親。清瘦顯得他活力無限。我跟他說,我學(xué)的是機電專業(yè),但沒學(xué)過什么專業(yè)課程,我還順便提及輔修過市場營銷這門課程。他頓了頓,想了想說,我這兒的機器上有很多針,各種各樣的型號都有,分類很嚴密。有時是大的一排,有時是小的一排,大小有時又要交錯相差。這樣吧,我先把你安排到拌料間,去學(xué)習(xí)一下材料的分配和用料的安全。然后去銷售部門吧。我點了點頭,同意了。

第二天一大早,我就跟著張廠長來到了拌料車間,車間里堆滿了聚乙烯顆粒。張廠長領(lǐng)了我來到一個姓趙的師傅面前說,趙師傅,這是從學(xué)校里來參加暑期社會實踐的,您就好好照顧照顧吧。

我站在那兒,盯著趙師傅熟練的忙碌著,一袋袋的原料按不同的比例被投放到了攪拌機里。我沉默著,雖然我知道“沉默是金”,但此時此刻卻是一塊沒有光澤的石頭。我依然沉默著。等到那師傅忙完后,他給我講起了塑料業(yè)的發(fā)展,塑料的降解功能。

塑料是一個新興行業(yè),發(fā)展時間還不長。但目前隨著塑料制品的日益增多,“白色污染”也越來越嚴重。而21世紀(jì)又是一個環(huán)保世紀(jì),為了保護我們的家園,全世界都對塑料行業(yè)提出了一個嚴峻的問題,就是生產(chǎn)出來的塑料產(chǎn)品盡量是環(huán)保的,可降解的。連我們廠也都要這樣?，F(xiàn)在中國的普通老百姓還在追求價的廉宜和結(jié)實度,而國外卻都已向環(huán)?？繑n了。你看那個塑料廠已被國外退回了好多產(chǎn)品,就是因為產(chǎn)品的質(zhì)量不合格,無環(huán)保性能,不可降解。

降解塑料與同類的普通塑料具有相當(dāng)或相近的應(yīng)用性能和衛(wèi)生性能,在完成其使用功能后,能在自然環(huán)境條件下較快地降解。成為易廣泛被吸收的碎末。并隨著時間的推移進一步降解成為CO2和水。但從總體而言,當(dāng)前降解塑料還處于技術(shù)階段,有待于進一步深化研究,工藝進一步完善。并致力于提高性能,降解成本,拓寬用途和逐步推向市場化進程中。

目前,已初步明確,聚乙烯是可生物降解的。且在聚乙烯中加入改良性淀粉后可提高其生物降解性。其基本的降解機理是可降解的。塑料制品中所含的淀粉在短期內(nèi)被土壤中的微生物分泌的酶迅速降解而生成空洞,導(dǎo)致制品的力學(xué)性能下降。并伴隨著空洞的形成,表面積擴大,從而增大與土壤的接觸面;同時配方中還添加了氧化劑和土壤的金屬鹽。反應(yīng)生成過氫氧化物。這些將導(dǎo)致聚乙烯鏈的斷裂而降解成為易被微生物吞噬的低分子化合物。最終回到生物圈,進入自然循環(huán)。

我驚訝極了,一個小小的師傅竟然懂的那么多,中國加入了WTO,不止企業(yè)的管理人員,連師傅也加入了經(jīng)濟發(fā)展的行業(yè)中,步伐真快啊。

我實踐的那家單位雖小,但卻為我們的社會創(chuàng)造了不少的財富,若不論財富,那它畢竟為我們提供了若干個崗位,一個企業(yè)“以人為本”，人人都把其當(dāng)作是自己的一部分，那企業(yè)的魅力是怎樣的大啊。

素食調(diào)查報告范文第3篇

XX年12月13日02時13分，粵贛高速公路30公里+300米路段(河源市和平縣上陵張仙塘大橋)發(fā)生一起重大道路交通事故，造成12人死亡、3人受傷，6車及車上貨物不同程度損毀，直接經(jīng)濟損失1264.3萬元。

經(jīng)調(diào)查認定，事故發(fā)生的直接原因是：一是駕駛?cè)死钇G棚交通安全法律意識淡薄，駕駛與準(zhǔn)駕車型不符且機件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)存在安全隱患及超載的機動車上道路行駛，在夜間和行經(jīng)下坡路段時車速過快，又沒有充分注意路面情況，遇事時采取措施不當(dāng)，是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因;二是駕駛?cè)瞬芰⒔瘃{駛機動車不按規(guī)定車道行駛，在前方機動車遇事故等候通行時，沒有按順序排隊等候通行，而是從左側(cè)車道隨意變更車道，占道停車，影響后方車輛通行秩序，也是導(dǎo)致事故發(fā)生的原因之一;三是駕駛?cè)死罘羼{駛小型客車，未按規(guī)定裝載，超載1人，加重了事故的損害后果。

間接原因是：河南省漯河市萬通運輸有限公司(簡稱“萬通公司”)、廣東開盛鋼鐵實業(yè)有限公司、福建省莆田盛豐物流有限公司等相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實;河南省漯河市有關(guān)部門對貨運企業(yè)安全監(jiān)管不到位;揭陽、河源市有關(guān)部門治超不力，路面執(zhí)法管控不力;河源市有關(guān)部門事故信息報告不及時等。

素食調(diào)查報告范文第4篇

關(guān)鍵詞：幼兒教師 專業(yè)情意 專業(yè)知識 專業(yè)技能

一、問題的提出

杜威說：“所有其他的改革都取決于從事教師職業(yè)者的素質(zhì)和性格的改革。正因為教育是人的一切事業(yè)中最個人化的、最切己的，它的力量的最后憑借和最終來源便在于個體的訓(xùn)練、品質(zhì)和智慧，假如能擬定一種計劃，使教育這個職業(yè)得到有力量、素質(zhì)好、同情兒童以及對教學(xué)和學(xué)術(shù)問題有興趣的人，那么，教育改革就不再有一點麻煩，也用不著再去解決其他的教育問題了。”由此，在素質(zhì)教育不斷推進的今天，關(guān)注當(dāng)下教育實踐對幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的基本要求，研究新時期幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)問題，成為學(xué)前教育師資培養(yǎng)院校的一個重要項目。

二、調(diào)查概況

2013年1一6月，我們對恭城瑤族自治縣幼兒教師素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀進行了調(diào)查。調(diào)查分為兩個階段：第一階段，圍繞幼兒教師素質(zhì)發(fā)展現(xiàn)狀進行文獻檢索，理出本次調(diào)查的項目，接著舉行了小型座談會，本項目組成員以及有豐富經(jīng)驗的園長、教師對涉及幼兒教師素質(zhì)發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容進行了印證、篩選，共同確定、編制了調(diào)查問卷；第二階段，通過分層隨機抽樣的方法在恭城瑤族自治縣8所幼兒園發(fā)放問卷調(diào)查表，共發(fā)出教師問卷68份，回收58份，回收率為85.6%。

目前，教育界對“教師素質(zhì)”的界定尚不統(tǒng)一：有的強調(diào)綜合素質(zhì)，如陸云認為教師素質(zhì)應(yīng)包括道德修養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)和人格修養(yǎng)；有的突出某一方面，如舒爾曼強調(diào)學(xué)科知識，徐仲林推崇“先進的教學(xué)理念”和“扎實的專業(yè)知識及能力”，伍茲和博格重視教師觀念。盡管不同研究者對教師必須具備的素質(zhì)的關(guān)注點不同，但是，通過比較、分析和綜合，再依據(jù)新課程對教師素質(zhì)的評價標(biāo)準(zhǔn)，我們發(fā)現(xiàn)，專業(yè)情意、專業(yè)知識和專業(yè)技能是支撐教師走向?qū)I(yè)成功的三根支柱。

三、研究結(jié)果分析

1.幼兒教師的專業(yè)情意

教師的專業(yè)情意是教師個體對自我從事教育教學(xué)工作的感受、接納和肯定的心理，它包括專業(yè)理想、專業(yè)情操、專業(yè)性向和專業(yè)自我四個方面。

（1）幼兒教師對自己所處專業(yè)水平的判斷存在差異

調(diào)查顯示，有11. 6%的教師認為自己處于新手水平，23. 4%的教師認為自己處于適應(yīng)水平，42. 8%的教師認為自己處于勝任水平，20. 4%的教師認為自己處于熟練水平，0. 5%的教師認為自己處于專家水平，這一分布與幼兒園園長的判斷基本相符。不過，不同初始學(xué)歷、不同教齡和不同性別教師之間存在顯著性差異，其中，男教師和恭城瑤族自治縣優(yōu)秀幼兒園名師的自我判斷切合度明顯高于女教師和非優(yōu)秀教師；教齡長的、職稱高的教師高于教齡短、職稱低的幼兒教師。值得注意的是，從初始學(xué)歷和現(xiàn)有學(xué)歷情況看，高中及以下學(xué)歷的教師存在高判斷現(xiàn)象，其平均分分別為2. 90和2. 89，明顯高于其他學(xué)歷的教師。

（2）幼兒教師對自己專業(yè)的熱愛程度不高

與中小學(xué)教師相比，情感投入更應(yīng)成為優(yōu)秀幼兒教師的重要素質(zhì)，這是由幼兒的年齡特征所決定的，他們在學(xué)習(xí)中更需要教師情感的帶動，更需要教師對他們予以情感的支持。但是，調(diào)查結(jié)果卻顯示，只有43. 8%的人選擇幼兒教師職業(yè)是因為對孩子的喜歡和熱愛，12. 7%的人是因為幼兒教師職業(yè)較為穩(wěn)定和輕松，41. 5%的人認為是一種無可奈何的選擇，這三種選擇恰好反映了三種比較典型的教師心理。

（3）幼兒教師的在職進修意識不強

有37. 5%的教師表示有終身學(xué)習(xí)的意識，但卻不知道該學(xué)什么，該怎樣學(xué)；而有18. 8%的教師表示不需要繼續(xù)學(xué)習(xí)，“幼兒園知識太簡單”，有關(guān)幼兒教育的知識和技能她已經(jīng)駕輕就熟；有28. 6%的教師則表示沒有多余的時間靜下心來看書。經(jīng)常參加校內(nèi)教研活動的人數(shù)占總數(shù)的65.3 %，但教研的內(nèi)容主要限于聽課和評課，經(jīng)常與同行交流經(jīng)驗和看法的教師不多；90%的教師認為有必要加強科研，但只有極少數(shù)人主持編寫或參加編寫過教材，在學(xué)術(shù)期刊上的更是寥寥無幾。由此可見，多數(shù)幼兒教師缺乏專業(yè)學(xué)習(xí)的自我意識，這主要源于教師個人對幼兒教育工作的重要性缺乏科學(xué)性認識，缺乏終身學(xué)習(xí)的意識和個體知識管理的能力。

2.幼兒教師的專業(yè)知識

L.S.舒爾曼認為，一個專業(yè)既是一種高度復(fù)雜和熟練的工作，又是一種根植于知識的專業(yè)行為。在探究教師專業(yè)知識基礎(chǔ)的諸多理論研究中，學(xué)術(shù)界并無統(tǒng)一觀點，但大都認為課程知識、教育專業(yè)知識、情境知識必不可少。其中，課程知識在本研究中主要是指幼兒教師具有的關(guān)于五大領(lǐng)域的課程目標(biāo)、學(xué)習(xí)內(nèi)容、知識體系的知識，具體表現(xiàn)為對課程標(biāo)準(zhǔn)的理解以及對教材的把握。教育專業(yè)知識在本研究中主要包括教育觀、課堂教學(xué)管理、兒童學(xué)習(xí)的特點、知識學(xué)習(xí)的一般原則與策略等。情境知識在本研究中是指教師能夠駕馭幼兒、家庭、幼兒園以及社會等環(huán)境對教學(xué)活動的影響。這些知識有助于教師辨析為什么教、教什么、怎樣教、教怎樣的人、在什么環(huán)境教等與高效能教與學(xué)有關(guān)的問題，構(gòu)成了教師專業(yè)知識體系的基礎(chǔ)。

調(diào)查結(jié)果顯示，89. 9%的受測教師能夠較為熟練地應(yīng)用五大領(lǐng)域的知識，為兒童釋疑解惑、比較深入地把握各領(lǐng)域的教學(xué)內(nèi)容、課程目標(biāo)等。但在五大領(lǐng)域中的藝術(shù)領(lǐng)域，受測教師的平均答對率偏低，這說明大多數(shù)幼兒教師藝術(shù)方面的知識還有所欠缺。關(guān)于教育專業(yè)知識，我們共設(shè)計了6道教育理論知識題目，受測教師的平均答對率只有38.8%，答對半數(shù)以上題目的人數(shù)占17% 。大部分教師“能做”某一實務(wù)工作，但“能夠做到”并不意味著教師能夠清楚表述行動背后的理據(jù)，而這一點正是“專業(yè)教師”和“職業(yè)教師”最根本的區(qū)別所在。而對教育情境知識的掌握，也只有53.2%的教師能夠做到，這不禁引起了我們對幼兒教師專業(yè)知識缺失現(xiàn)象的關(guān)注與思考。幼兒教育通常被定性為基礎(chǔ)教育的一個重要組成部分，一方面它為兒童的進一步學(xué)習(xí)和發(fā)展奠基，為未來的社會生活做準(zhǔn)備；另一方面兒童生活、兒童學(xué)習(xí)、兒童期有自身的價值和意義。幼兒園課程是以培養(yǎng)兒童的全面發(fā)展為宗旨的啟蒙課程，教師自身的知識素養(yǎng)、專業(yè)素養(yǎng)不高甚至有偏差，又怎能滿足學(xué)生好奇心、激發(fā)學(xué)生求知欲、勝任教育者角色？怎能促進兒童發(fā)展呢？幼兒教師需要具有較深厚的專業(yè)功底，把課程知識、教育專業(yè)知識和情境知識融通起來，否則就會出現(xiàn)種種負面影響。

3.幼兒教師的專業(yè)技能

與中小學(xué)教師不同，幼兒教師需具備的專業(yè)技能是多方面的，主要包括：合理安排幼兒一日生活的技能；通過教育與教學(xué)活動指導(dǎo)和促進兒童各方面發(fā)展的技能，尤其是教育問題診斷能力，藝術(shù)表演能力等，引導(dǎo)兒童探究、發(fā)現(xiàn)的能力；觀察、記錄、測查和評價幼兒發(fā)展的技能；參與幼兒園管理和與家長溝通的技能等等。

合理安排幼兒一日生活的技能以及與家長溝通的技能是每一位幼兒教師必需的技能，這些技能水平的高低直接影響教師日常工作的質(zhì)量，甚至影響到幼兒的身心健康、家長對幼兒園的滿意度以及幼兒在園的收獲。因此，這些基本技能受到幼兒教師的普遍重視。但數(shù)據(jù)顯示，受測教師對教育與教學(xué)活動指導(dǎo)技能中的藝術(shù)表現(xiàn)能力關(guān)注程度不是很高。

對幼兒教師而言，教育教學(xué)不僅需要學(xué)前專業(yè)技能，還需要具備一些與日常工作相關(guān)的能力，如藝術(shù)等方面的能力。熟練的藝術(shù)技能，可以使教師把藝術(shù)的想象力、創(chuàng)造力通過適當(dāng)?shù)男问奖憩F(xiàn)出來，從而把課程的藝術(shù)主張、藝術(shù)內(nèi)容以及藝術(shù)形式完美地傳達給兒童，進而培養(yǎng)兒童對藝術(shù)的熱愛，并能把兒童本能中的藝術(shù)潛質(zhì)激發(fā)出來。部分教師之所以不關(guān)注藝術(shù)技能的發(fā)展，主要與幼兒教師個人天賦及知識接受能力有差異等有關(guān)，教師的技能掌握情況參差不齊，落后的教師會產(chǎn)生極強的消極倦怠情緒，加之小部分教師入園之前學(xué)前藝術(shù)技能是零起點，所以藝術(shù)技能需要針對個別教師進行個別指導(dǎo)，這也意味著幼兒園必須投入更多的精力。

四、提高幼兒教師專業(yè)素質(zhì)的建議

1.促進學(xué)前教師教育一體化

加強中職學(xué)校、大學(xué)和學(xué)前教育機構(gòu)的伙伴關(guān)系。針對現(xiàn)任教師專業(yè)知識水平較低的情況，建議教師教育機構(gòu)采取措施促進幼兒教師專業(yè)知識發(fā)展，尤其應(yīng)加強幼兒教師教育課程與幼兒教育現(xiàn)實的聯(lián)系，并重視幼兒教師教育理論知識的持續(xù)發(fā)展。針對個別教師藝術(shù)知識欠缺、藝術(shù)技能不高的狀況，教師教育機構(gòu)應(yīng)個別輔導(dǎo)，保證內(nèi)容上學(xué)用結(jié)合，能真正起到提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的作用。

2.建構(gòu)以發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教師教育體制

幼兒教師的素質(zhì)提高是時代的要求，離不開學(xué)前教師教育的政策、法規(guī)的支持，離不開幼兒教師的職前培養(yǎng)和在職進修制度，更離不開幼兒園和教師群體的支持。幼兒園要充分挖掘園本培訓(xùn)的內(nèi)涵，為幼兒教師架構(gòu)知識、技能共享的網(wǎng)絡(luò)平臺，為每位教師提供一個“知識庫”，供其儲存自身發(fā)展所需要的資料以及個體的教育教學(xué)知識經(jīng)驗、技能，促進教師個體的知識和技能積累；在尊重教師個人意愿的基礎(chǔ)上，以教師創(chuàng)造的教育教學(xué)知識和技能為重點，匯集各個教師的知識、技能、經(jīng)驗，經(jīng)加工，并配以校外相關(guān)專題知識的鏈接，供教師檢索，完成知識的積累與集成加工；將網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)系統(tǒng)運用于教育教學(xué)、教研活動，含有視頻和文字交流的實時互動平臺，提供實時的場景，實現(xiàn)知識和技能的激活和流動，引導(dǎo)教師群體知識、技能共享，增加每一位教師與不同知識背景教師的接觸，增強教師發(fā)現(xiàn)、感悟和轉(zhuǎn)換知識、技能的意識與機會。

3.教師個人要注重自我教育，不斷加強自身素養(yǎng)

理想的幼兒教師，其素質(zhì)發(fā)展模式是內(nèi)控的，強調(diào)幼兒教師自我意識的覺醒，即幼兒教師自身對職業(yè)的認識、感受，激發(fā)其內(nèi)在驅(qū)動力，并努力在學(xué)前教育工作實踐中追求專業(yè)發(fā)展。我們在提倡園本培訓(xùn)、強調(diào)學(xué)前教育機構(gòu)發(fā)展和幼兒教師群體發(fā)展重要性的同時，要主張培養(yǎng)反思型幼兒教師，重視以幼兒教師個體發(fā)展為導(dǎo)向的學(xué)前教師教育。首先，教師要端正思想，扎根于學(xué)前教育事業(yè)，有自身可持續(xù)成長的內(nèi)在意識，即通過教育與自我教育激發(fā)，形成教師不斷自我學(xué)習(xí)、不斷提升自身素質(zhì)的意識。當(dāng)然教育行政部門與社會也應(yīng)給予積極的支持。其次，教師要有不斷自我反思的能力。良好教師專業(yè)素質(zhì)的形成過程，實質(zhì)上是教師不斷糾正自己頭腦中錯誤的價值觀、道德觀、教育觀、兒童觀，形成良好的專業(yè)倫理和專業(yè)素質(zhì)的過程。每位幼兒教師，應(yīng)不斷完善自我，提高整體素質(zhì)，只有不斷給自己充電，補充新鮮營養(yǎng)，才能在基礎(chǔ)教育改革的嚴峻挑戰(zhàn)中找到自己的位置，做出自己的選擇。

參考文獻

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素食調(diào)查報告范文第5篇

一、全市法院訴訟證據(jù)工作現(xiàn)狀及存在的主要問題

訴訟證據(jù)制度是訴訟制度的核心。目前本市三級法院在審判實踐中，嚴格執(zhí)行刑事訴訟法、民事訴訟法和行政訴訟法及司法解釋的相關(guān)規(guī)定。總的來講，我國的訴訟證據(jù)制度基本適應(yīng)審判工作的需要，但是也存在著一些問題，特別是隨著我國改革開放的不斷深入，社會主義市場經(jīng)濟體制日益完善，社會對司法公正與效率提出更高要求的情況下，有些問題則顯得比較突出，主要有：

第一，當(dāng)事人舉證沒有時間的限制。舉證期限問題是審判實踐中遇到的最為突出的問題之一。法律對法院審理案件有審限的限制，但對當(dāng)事人的舉證期限則沒有明確的規(guī)定，使審判實踐中出現(xiàn)許多問題，主要表現(xiàn)在：一是當(dāng)事人在訴訟的各個階段都可以提出證據(jù)，使相當(dāng)一些當(dāng)事人在庭前故意不提交證據(jù)，而在庭審中突然提出新證，或只在二審中才提交關(guān)鍵性證據(jù)，以達到“突襲”對方當(dāng)事人、限制對方當(dāng)事人的答辯權(quán)或上訴權(quán)的目的。由此往往導(dǎo)致遭受“突襲”的當(dāng)事人在法庭調(diào)查和法庭辯論中由于對“新證據(jù)”缺乏了解而處于十分被動的地位，進而有可能影響到法院裁判的公正性。二是拖延訴訟，浪費人力、物力、財力，增加訴訟成本。當(dāng)一方當(dāng)事人在法庭上突然提出“新證據(jù)”下，對方當(dāng)事人自然不愿處在被動地位，其通常要考慮用一定時間對對方的“新證據(jù)”進行分析研究，并力求找到能夠作為反駁意見的相關(guān)證據(jù)材料。由此產(chǎn)生的后果是，該當(dāng)事人向法院提出延期審理的要求，而這一要求應(yīng)當(dāng)講是合法的，法院應(yīng)當(dāng)予以支持，在個別情況下訴訟就有可能無限期地進行下去，這樣，不僅增加了當(dāng)事人的訴訟成本，而且擾亂了法院正常的審理秩序，降低了審判效率，一定程度上影響了法院公正司法的形象。

第二，舉證責(zé)任不清，法院職權(quán)主義較濃，直接影響群眾對裁判的公認度。目前我國法律實行的是當(dāng)事人舉證與法院調(diào)查取證相結(jié)合的證據(jù)制度，但由于現(xiàn)行法律、司法解釋對此項制度的規(guī)定相對原則，彈性較大，對于在何種情況下應(yīng)當(dāng)由法院調(diào)查取證、何種情況下由當(dāng)事人舉證的標(biāo)準(zhǔn)不夠明確。實踐中，法院為了查明案件事實，過多地主動依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，甚至包攬調(diào)查取證的情況還不同程度地存在，致使不少案件在收集和提出證據(jù)方面存在較大的任意性和隨意性。其結(jié)果，導(dǎo)致在此案中法院主動收集和調(diào)取證據(jù)，在彼案中又不這樣做，或者只主動收集和調(diào)取一方當(dāng)事人的證據(jù)。這不僅造成了個案中當(dāng)事人之間心態(tài)的不平衡，而且使一些當(dāng)事人認為法院有意偏袒一方，進而懷疑法院裁判的公正性；同時由于法院力量與任務(wù)的矛盾日益突出，盡管審判人員疲于奔命，而案件仍然大量積壓；另一方面，助長了當(dāng)事人提供證據(jù)的惰性和對法院調(diào)查收集證據(jù)的依賴性，從而導(dǎo)致訴訟責(zé)任不清，使當(dāng)事人負舉證責(zé)任的法律規(guī)定沒有得到真正貫徹。

第三，鑒定的效力認定比較混亂，存在著多頭鑒定和重復(fù)鑒定的問題，常常造成訴訟資源的浪費，造成案件久拖不決。在司法實踐中，鑒定方面存在的問題主要有：一是對同一專門性問題存在著多頭鑒定、重復(fù)鑒定的問題；二是鑒定結(jié)論互相矛盾，造成眾多案件難以及時下判，有的案件陷入了鑒定的怪圈，使案件在長達幾年的時間內(nèi)不能審結(jié)；三是鑒定、勘驗人不出庭接受質(zhì)詢問題嚴重，影響和制約著審判工作的開展；四是鑒定的提起程序混亂，有訴訟前的鑒定，也有訴訟中的，有法院提起的鑒定，也有當(dāng)事人委托的，這些問題的存在影響著鑒定效力的認定。

第四，證人不出庭問題嚴重。目前法律關(guān)于證人出庭作證問題規(guī)定得比較原則，只規(guī)定了證人出庭作證是公民的法定義務(wù)，但對其出庭的費用如何補償，對其人身安全如何保護等等，均缺乏明確規(guī)定。實踐中，證人拒不作證，或即使作證，出庭率也極低。據(jù)統(tǒng)計，目前在刑事審判中證人出庭率僅8％；在民事、行政訴訟中的出庭率也只是10％左右，通常是由當(dāng)事人或者公訴機關(guān)向法院提供一些證人證言或者訊問筆錄。這些證人證言或者訊問筆錄在法庭上也僅是出示而已，無法在質(zhì)證中進行詢問，導(dǎo)致一些證人證言存在著虛假和證言反復(fù)等情況。這些問題的存在，影響了證人證言作為證據(jù)的認定效力，在有些情況下，審判人員為核實一些比較關(guān)鍵的證人證言，又不得不作一些調(diào)查工作。這也成為制約我國落實公開審判、強化庭審功能的一個關(guān)鍵性問題。

第五，法庭質(zhì)證與認證等做法不統(tǒng)一，有損法庭審判的嚴肅性。各法院對法庭證據(jù)的出示和質(zhì)證上標(biāo)準(zhǔn)不一樣，有的法院對于當(dāng)事人提交的證據(jù)全部出示，有的是有選擇出示；在質(zhì)證方式上有的采用一證一質(zhì)，有的采用綜合質(zhì)證；證據(jù)在裁判文書中的表述不一，有的詳細表述，有的綜合表述，有的僅僅列舉了證據(jù)名稱便得出“足以認定”的結(jié)論。這樣做弊端很多，不能反映庭審情況、不能反映法院對證據(jù)的分析和采納的過程，使當(dāng)事人難以相信裁判是公正的，不能讓當(dāng)事人明明白白訴訟。

二、改革與完善證據(jù)制度的緊迫性

第一，改革與完善證據(jù)制度是法院審判工作的迫切需要。由于上述問題的存在，證據(jù)中存在的問題已嚴重地影響和制約著全市法院審判方式的改革，影響著法院審判工作的開展和審判工作水平的提高，其結(jié)果是直接制約著人民法院司法公正與效率的實現(xiàn)，訴訟證據(jù)工作的改革與完善已成為法院的當(dāng)務(wù)之急。調(diào)研中各法院對此呼聲很高，反應(yīng)強烈。

第二，改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，建立現(xiàn)代訴訟機制的需要。隨著我國改革開放的不斷深入，特別是市場經(jīng)濟體制的建立與發(fā)展，對法院的審判工作提出了新的要求。市場主體要參與市場經(jīng)營和活動，就要求主體必須是平等的，交易是誠實信用、公平的，出現(xiàn)糾紛就應(yīng)當(dāng)有一個公平、公開的解決機制去裁決。而我們的訴訟證據(jù)還不能適應(yīng)，法院的職權(quán)主義打破了當(dāng)事人在舉證方面的平衡，有失法院作為中立裁判者的地位；證據(jù)的公開的力度不夠，使當(dāng)事人對法院裁判產(chǎn)生不信任感等等。因此也造成社會和當(dāng)事人對法院裁判的結(jié)果還不能完全認可。

第三，改革與完善證據(jù)制度是我國訴訟機制適應(yīng)加入WTO的需要。我國即將加入WTO，實現(xiàn)與國際市場接軌，實現(xiàn)市場經(jīng)濟的最終到位。WTO是在市場經(jīng)濟基本原則基礎(chǔ)上運行的，它將一些共同的和先進的以及最能體現(xiàn)市場經(jīng)濟精神與自由平等市場經(jīng)濟觀念的基本法治原則、觀念確定下來，作為各成員國建立自己的法律制度的指導(dǎo)，世貿(mào)規(guī)則要求各國的司法裁判與之相適應(yīng)，建立“平等、統(tǒng)一、獨立、透明”的訴訟機制，而目前我國的審判獨立性問題、法院的職權(quán)主義與當(dāng)事人的平等地位問題、司法的透明度問題、裁判的統(tǒng)一與執(zhí)行問題都不適應(yīng)要求。

三、訴訟證據(jù)制度中存在問題的主要原因

第一，法律和司法解釋的規(guī)定相對原則。目前我國尚沒有統(tǒng)一的證據(jù)法典，相關(guān)的證據(jù)規(guī)定散見于三大訴訟法和有關(guān)的司法解釋之中，而三大訴訟法對證據(jù)問題的規(guī)定比較簡單，刑事訴訟法關(guān)于證據(jù)的單獨規(guī)定僅有8條，民事訴訟法有12條，行政訴訟法有6條。這些條文都比較原則，不能適應(yīng)審判的需要，即使最高法院對三大訴訟法的證據(jù)問題作出了相應(yīng)的司法解釋，但審判實踐中，操作起來，還是不解決問題。

第二，訴訟理念上的偏差。法律規(guī)定的原則并沒有對司法公正與高效的實現(xiàn)構(gòu)成障礙，實踐中存在的問題大部分是我們在舊的思想認識基礎(chǔ)上造成的。我們對公正的主流理解是實現(xiàn)絕對的客觀公正。表現(xiàn)在訴訟制度上，特別是作為其核心內(nèi)容的證據(jù)制度的設(shè)計是追求案件的客觀事實。一個案件的審判，當(dāng)事人可以在一審期間舉證，二審還可以舉證，甚至案件終審后，還可提出新的證據(jù)予以進行再審。當(dāng)事人舉不了證的，法院也有權(quán)、或者有責(zé)任進行調(diào)查取證，確保案件案情的真實，否則就不是公正。這樣一個案件的反復(fù)審判，導(dǎo)致社會對司法審判失去了信任感，有的人就質(zhì)問法院，法院判案還有沒有譜？且不說最終結(jié)果的公正與否，即使是絕對的公正，但也難以說服社會。最終敗訴的當(dāng)事人會指責(zé)法院不公正，有關(guān)社會各界及新聞輿論也會根據(jù)自己的公正價值觀對生效或未終審的裁判進行評論，甚至指責(zé)。其實質(zhì)是當(dāng)事人及社會對法院訴訟程序的不認可、不認同。

事實上，案件時過境遷，案件的真實情況很難再現(xiàn)，只能靠一種訴訟規(guī)則去認定一個強制性社會接受的事實。人們常說，空口無憑就是這個道理。訴訟只能是最大限度地恢復(fù)案件的客觀事實，只能是一種相對性的追求，只能是依據(jù)現(xiàn)有證據(jù)認定案件事實。過分強調(diào)人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎(chǔ)上才能下判，是不符合實際的，也是行不通的，是違背訴訟規(guī)律的。其結(jié)果導(dǎo)致讓社會實現(xiàn)不了的東西抱有起了過高的希望；特別是在社會風(fēng)氣不正的情況下，當(dāng)事人常常會將此歸于法院裁判的不公。

第三，法院職權(quán)主義色彩較濃，對當(dāng)事人的合意尊重不夠。訴訟是控辯雙方的訴爭，法院只是一個中立的裁判者，訴訟法的任務(wù)不是讓程序當(dāng)事人淪為法院審理活動的客體，相反，應(yīng)賦予對程序的進行有利害關(guān)系的人以相當(dāng)?shù)某绦虮Ｕ?，保障?dāng)事人參與訴訟的充分性，保障其能適時、適式提出證據(jù)、陳述意見，或進行辯論的機會。但目前在訴訟證據(jù)制度中還存在著法院職權(quán)主義，沒有把訴訟雙方置于平等的地位，也沒有形成雙方當(dāng)事人的平等對抗。

第四，法庭審理的證據(jù)公開性不夠。盡管本市法院采取了一些措施，實行了公開審判，公民可以憑有效身份證明旁聽案件的審理，可以查閱有關(guān)的法律文書，但是在訴訟過程中，與訴訟結(jié)果直接相連的、當(dāng)事人十分關(guān)注的證據(jù)問題的公開性相對不夠。目前法官有一個心理，認為“這案件我判的沒有問題，就不怕你不服”，對當(dāng)事人提交的證據(jù)存在著較大的隨著性，對于當(dāng)事人提交的證據(jù)，不全部接受，而是按照其主觀認為而定，對于哪些證據(jù)在法庭上進行質(zhì)證，對于哪些證據(jù)被采信，哪些證據(jù)沒有被采信，從法庭上沒有給當(dāng)事人以明確的說法，一紙判決下來，對于證據(jù)的采信情況也是十分簡單的概括，甚至看不出雙方當(dāng)事人舉證的情況，更不用說證據(jù)采信中的認證與否，常常被當(dāng)事人或者社會嬉為不講理的判決。其實并不是法院判決不講理，而是法官裁判的根據(jù)和理由不被當(dāng)事人所理解。

四、關(guān)于改革與完善訴訟證據(jù)制度的調(diào)研建議

解決審判實踐中遇到的問題，改革和完善訴訟證據(jù)制度當(dāng)務(wù)之急是，轉(zhuǎn)變訴訟證據(jù)的觀念，按照現(xiàn)代訴訟理念，在現(xiàn)行法律規(guī)定的框架下，制定本市法院辦理各類案件有關(guān)證據(jù)問題的規(guī)定，規(guī)范全市法院不統(tǒng)一的訴訟證據(jù)行為，改革影響和制約司法公正與高效的傳統(tǒng)做法，通過操作規(guī)程，予以調(diào)整，確保司法公正與效率的實現(xiàn)。

根據(jù)我們對實踐中存在問題的調(diào)研，對相關(guān)理論和法律規(guī)定的學(xué)習(xí)研究，現(xiàn)對制定本市法院證據(jù)規(guī)定提出一些建議性意見：

（一）關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的指導(dǎo)思想問題

證據(jù)規(guī)定應(yīng)當(dāng)著眼解決當(dāng)事人和社會對法院訴訟程序和訴訟結(jié)果的認可度問題，主要是轉(zhuǎn)變訴訟證據(jù)理念，根據(jù)現(xiàn)行法律的規(guī)定，從操作上倡導(dǎo)一種現(xiàn)代訴訟的意識：對法院在訴訟中的中立裁判者地位進行定位，在此定位下對證據(jù)問題進行規(guī)范和引導(dǎo)，從操作上規(guī)范法官的訴訟行為，最大限度地實現(xiàn)訴訟的公平、民主、公開。

第一，確立控辯雙方在訴訟證據(jù)上的平等地位。公正是按照一種科學(xué)的訴訟規(guī)則得出的一個訴訟結(jié)果，其不僅僅表現(xiàn)在訴訟結(jié)果上，更重要的是訴訟過程的平等、公平，參與訴訟的各方共同遵守，并獲得對等的機遇。在證據(jù)規(guī)定中，一些證據(jù)制度應(yīng)圍繞這要求進行設(shè)計，平等在賦予當(dāng)事人的舉證權(quán)、質(zhì)證權(quán)、知情權(quán)等。

第二，法庭要最大限度地保持中立，淡化職權(quán)主義，有限的職權(quán)要被動的提起。從訴訟理論上講，訴訟就是訴訟雙方，或者說是控辯雙方之間的對抗，法院只是居中的裁判者。我們必須按照這個定位設(shè)計訴訟制度、訴訟證據(jù)制度，法庭必須最大限度地保持中立，淡化職權(quán)主義，有限的職權(quán)將被動的提起。

第三，樹立法院審判案件應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判。法院認定的并不一定是絕對的客觀事實，而只能是最大限度地恢復(fù)案件的客觀事實，實際上是根據(jù)法律規(guī)定的訴訟程序運用證據(jù)來認定一個法律事實，不能一味強調(diào)人民法院必須在查實、查清案件客觀事實的基礎(chǔ)上才能下判，這是不符合實際的，也是違背訴訟效率和效益原則的。鑒于此，我們在制定“證據(jù)規(guī)定”時應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)代訴訟證據(jù)理念樹立了“法院審判案件應(yīng)當(dāng)以證據(jù)能夠證明的案件事實為根據(jù)進行裁判。”的現(xiàn)代訴訟理念。

第四，突出訴訟證據(jù)的公開性。在制定證據(jù)規(guī)定時，公開性應(yīng)該是一個重要原則。突出證據(jù)的公開性對法院具有積極的意義，一方面可以抑制法官濫用、懈怠職權(quán)，對法官形成約束；另一方面也能樹立法院裁判公正的形象。因此，訴訟中，對于當(dāng)事人提交的證據(jù)情況應(yīng)該在法庭上進行質(zhì)證、認證。如果在法庭上認證確有困難，則應(yīng)當(dāng)在裁判文書中進行敘述，給當(dāng)事人以明白的結(jié)果。不透明的訴訟機制使當(dāng)事人對訴訟結(jié)果缺乏可預(yù)測性，難免使當(dāng)事人，包括社會公眾對法院的裁判顧慮重重，缺乏可信度。

（二）關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題

關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定的體例問題，有兩種看法，一種是主張刑事、民事、行政分別制定；另一種是主張制定一個包括三大訴訟有關(guān)證據(jù)問題的統(tǒng)一證據(jù)規(guī)定。經(jīng)研究，我們認為宜制定一部統(tǒng)一的訴訟證據(jù)規(guī)定，理由如下：一是三大訴訟雖各有特點，對證據(jù)問題也各有不同的要求，但其均擁有共同的訴訟證據(jù)屬性，在基本原理、基本理論和許多適用規(guī)則上也是相通的；二是目前全市法院在辦理案件過程中，對訴訟證據(jù)問題還存在著許多認識模糊和運用混亂的地方，分別制定三大訴訟證據(jù)規(guī)定，有可能會出現(xiàn)基本原理上的不一致或相通問題的重復(fù)規(guī)定；三是既便于審判人員學(xué)習(xí)掌握，也便于審判領(lǐng)域之間的相互了解。在制定“規(guī)定”的技術(shù)問題上，可以將三大訴訟證據(jù)所共同適用的原則和要求規(guī)定在總則部分，將其特殊性要求規(guī)定在分則中，分別適用。這樣，可以使全市法院在訴訟證據(jù)的基本理念上統(tǒng)一認識。

（三）關(guān)于制定證據(jù)規(guī)定要結(jié)合國情的問題

目前，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)建立，市場觀念已深入人心，建立發(fā)達的市場經(jīng)濟已成大勢所趨，現(xiàn)在只不過是處于一個過程之中；我國加入WTO后，又對我們的訴訟機制提出了新的要求，因此，我們必須按照現(xiàn)代國際規(guī)則辦事，必須在審判工作中充分體現(xiàn)現(xiàn)念。同時也應(yīng)當(dāng)看到，我國目前的市場經(jīng)濟畢竟并不十分發(fā)達，國家并不富強，社會主義民主與法制建設(shè)正在進行之中，良好的社會法制環(huán)境還沒有完全形成，公民法律意識還有待加強。從本市來講，地區(qū)社會狀況差異較大，在遠郊區(qū)縣，特別是偏遠山區(qū)，經(jīng)濟相對落后，交通不便，群眾法律意識淡漠，一些當(dāng)事人能出山“打官司”都是一件很不容易的事，有的要走上一天的路。因此，我們在制定證據(jù)規(guī)定時，必須考慮我們的國情，必須堅持和發(fā)揚為人民服務(wù)的宗旨，與此相適應(yīng)的訴訟制度，特別是證據(jù)制度的改革與完善也必須有一個過程，在個別地方，這個過程可能還會比較漫長，有些條款必然具有過渡性質(zhì)，如我國的證人制度還不能完全與國際接軌，必要限制的人民法院司法調(diào)查權(quán)還須保留等，這些反映國情的規(guī)定在一段時期還必須有所體現(xiàn)。

（四）關(guān)于證據(jù)規(guī)定中幾個主要具體問題

第一，關(guān)于法院調(diào)查取證與當(dāng)事人舉證的關(guān)系問題。針對實踐中存在的問題，依據(jù)現(xiàn)行法律和有關(guān)司法解釋的精神和要求，應(yīng)當(dāng)明確：在觀念上，根據(jù)時代的發(fā)展、具體的法制環(huán)境和審判方式改革的大方向，應(yīng)當(dāng)?shù)ㄔ赫{(diào)查取證的職權(quán)主義，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，法院一般不主動依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)。法院的職權(quán)調(diào)查取證活動根據(jù)當(dāng)事人的申請而啟動。只有在當(dāng)事人已充分舉證，對于影響查明案件主要事實的證據(jù)經(jīng)過庭審質(zhì)證仍無法認定其效力的，法院方可依當(dāng)事人的申請或職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)，并且在一般情況下，調(diào)查收集證據(jù)的內(nèi)容不得超出當(dāng)事人申請的范圍。當(dāng)事人向法院申請調(diào)查取證，應(yīng)當(dāng)具備一定的條件，對此條件，應(yīng)當(dāng)明確。

第二，關(guān)于舉證期限問題。針對實踐中存在的問題，“規(guī)定”必須明確訴訟雙方向法院提舉證據(jù)應(yīng)有時間的限制，法院不得因當(dāng)事人舉證而影響審限。在具體操作上，鑒于目前我國的法律規(guī)定，可以采用當(dāng)事人協(xié)商的方法解決：一是由當(dāng)事人對舉證期限進行協(xié)商，法院確認后，由訴訟各方共同遵守，當(dāng)事人協(xié)商的舉證期限應(yīng)在開庭日之前；二是在當(dāng)事人協(xié)商不一致時，或者根據(jù)案情的需要，由法院在合理的期限內(nèi)指定舉證期限；三是如果當(dāng)事人在上述期限內(nèi)提交證據(jù)確有困難，可以向法院申請延期，是否準(zhǔn)許由法院決定。同時處理好當(dāng)事人在上述期限內(nèi)無正當(dāng)理由拒不提交證據(jù)時的一、二審之間的關(guān)系，應(yīng)充分保護及時舉證一方當(dāng)事人的權(quán)益。

第三，關(guān)于證人出庭作證問題。鑒于我國國情和目前法律依據(jù)的欠缺，我國的證人制度還很難一步到位。為在全市法院最大限度地解決證人制度中存在的問題，力求確保證人證言的真實性，目前我們所能嘗試的方案只能是盡量增加證人出庭作證的操作性：一是將證人出庭作證作為當(dāng)事人舉證的一部分，規(guī)定證人除正當(dāng)理由外，均應(yīng)當(dāng)出庭作證，并將“正當(dāng)理由”予以了明確限定，加重提舉證人的訴訟方的責(zé)任；二是在現(xiàn)有條件下，盡量落實證人出庭作證所產(chǎn)生的必要費用，規(guī)定“證人出庭作證所產(chǎn)生的誤工費、交通費、住宿費等必要費用，證人要求補償?shù)?，由法院審查決定，并計入必要的訴訟費用，由申請證人到庭的一方當(dāng)事人先予支付，法院根據(jù)雙方過錯程度予以判定”。

第四，關(guān)于鑒定、勘驗問題。針對實踐中的問題，“鑒于目前我國司法鑒定的管理現(xiàn)狀，我們無法真正解決審判實踐中鑒定內(nèi)容正確與否的實質(zhì)性問題，只能從實際出發(fā)，側(cè)重解決鑒定的程序問題，增加當(dāng)事人對鑒定結(jié)論的認可度，主要是通過尊重當(dāng)事人合意意志、減少法院職權(quán)的方式實現(xiàn)，規(guī)定鑒定機構(gòu)的確定由訴訟雙方共同選擇，同時增加對有爭議鑒定結(jié)論的鑒定人出庭接受質(zhì)詢的規(guī)定。版權(quán)所有

第五，關(guān)于建立證據(jù)交換制度，突出證據(jù)公開性問題。近年來，全市部分法院積極實踐，在知識產(chǎn)權(quán)、民事、經(jīng)濟和行政審判的普通程序中嘗試適用，取得了一定效果。主要表現(xiàn)在：一是使訴訟各方對對方的訴訟證據(jù)情況在開庭前能有基本了解，一定程度上防止了訴訟一方在法庭上搞“突襲”；二是有利于法院裁判的公開透明，增強了當(dāng)事人對法院判案的信任度；三是有利于案件的快速審理，一定程度上提高了審判效率；四是促進了當(dāng)事人間的和解，使相當(dāng)一些糾紛在開庭前可以得到解決。應(yīng)該肯定，證據(jù)庭前交換制度是實現(xiàn)訴訟民主和公開的一種有益探索，我們應(yīng)在總結(jié)各法院實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，在規(guī)定中對此予以明確。