脫貧攻堅(jiān)方案
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脫貧攻堅(jiān)方案范文第1篇
為進(jìn)一步鞏固脫貧攻堅(jiān)成效，現(xiàn)結(jié)合村情實(shí)際，制定如下脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工作方案：
一、基本情況
喬李村位于秦亭鎮(zhèn)東北部，距鎮(zhèn)政府15公里，轄5個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口79戶361人，2013年底有建檔立卡貧困人口46戶214人，2014-2018年減少貧困人口31戶159人，2018年底剩余貧困人口16戶87人，貧困發(fā)生率24.2%，2019年脫貧15戶84人，剩余貧困人口1戶5人，貧困發(fā)生率1.38%。
二、鞏固提升內(nèi)容
1.產(chǎn)業(yè)方面。需建設(shè)花椒園60畝；需種植半夏40畝，蔬菜25畝；需要發(fā)展中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)150箱，計(jì)劃增加集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元；需扶持合作組織2個(gè)，所需資金30萬元。
2.安全住房方面。本村沒有住房不安全農(nóng)戶。
3.易地扶貧搬遷方面。本村易地搬遷房屋全部竣工，全部入住。
4..基本醫(yī)療方面。本村全部參加醫(yī)療保險(xiǎn)，衛(wèi)生室面積60平方米，能滿足基本醫(yī)療需求；村衛(wèi)生室有村醫(yī)；器械，藥品齊全。
5.教育方面。本村無輟學(xué)學(xué)生。
6.飲水安全方面。本村飲水安全有保障。
7.兜底保障方面。符合條件的全部納入兜底保障。
8.道路建設(shè)方面。本村無通村硬化路損壞需要維修；道路全部硬化。
9.人居環(huán)境方面。需要建設(shè)垃圾池6個(gè)；需要人力垃圾車6個(gè)；需要建設(shè)護(hù)坡100米；需要治理邊溝小渠100米；需要拆除房屋21座；需要復(fù)墾6畝；需要復(fù)綠12畝，需要綠化樹3600棵；需要硬化院落6個(gè)480平方米，需要建設(shè)衛(wèi)生廁所1個(gè)；需要安裝路燈40盞。
10.其他方面。本村自然村全部通動(dòng)力電；各項(xiàng)政策全部落實(shí)到位。
三、鞏固提升措施
1.產(chǎn)業(yè)方面。
（1）針對(duì)建設(shè)花椒果園60畝的需求。
具體措施：通過爭(zhēng)取項(xiàng)目幫扶，新建花椒園60畝。
責(zé)任人：楊兆康吳立群李繼才
完成時(shí)限：2020年4月
（2）針對(duì)種植半夏40畝的需求。
具體措施：通過聘請(qǐng)技術(shù)人員指導(dǎo)，宣講政策等引導(dǎo)農(nóng)戶自行發(fā)展半夏種植產(chǎn)業(yè)。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年11月
（3）針對(duì)12戶畜禽養(yǎng)殖的需求。
具體措施：合作社計(jì)劃新建中蜂示范養(yǎng)殖園1處，養(yǎng)殖中蜂150箱。12戶農(nóng)戶通過六大產(chǎn)業(yè)扶持養(yǎng)殖中蜂。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年5月
（4）針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)收入不達(dá)標(biāo)的問題。
具體措施：計(jì)劃增加村集體經(jīng)濟(jì)收入2萬元，目前主要以入股天河酒業(yè)20萬元分紅為主。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年9月
（5）需支持2個(gè)合作組織建設(shè)的需求。
具體措施：已申報(bào)天津河北區(qū)項(xiàng)目幫扶資金20萬元。計(jì)劃新增加養(yǎng)殖中蜂150箱，在王磨組新建中蜂養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)園1處。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年6月
9.人居環(huán)境方面。
（1）針對(duì)6個(gè)要建設(shè)垃圾池的需求。
具體措施：通過申報(bào)人居環(huán)境相關(guān)項(xiàng)目新建垃圾池6個(gè)。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年8月
（3）針對(duì)需要6個(gè)人力垃圾車的需求。
具體措施：通過協(xié)調(diào)相關(guān)項(xiàng)目資金，幫扶資金購買人力6個(gè)
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年6月
（4）針對(duì)需要建設(shè)100米護(hù)坡的需求。
具體措施：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金，在李河組建設(shè)護(hù)坡100米。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年9月
（5）針對(duì)治理100米邊溝小渠的問題。
具體措施：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金，在李河組，橋溝組建設(shè)護(hù)坡100米。
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年9月
（7）針對(duì)6畝舊村復(fù)墾的需求。
具體措施：積極入戶宣傳動(dòng)員，對(duì)享受城內(nèi)購買公租房，易地搬遷，危房改造等項(xiàng)目的王磨組和李河組21座房屋進(jìn)行拆除
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年6月
（8）針對(duì)12畝土地復(fù)綠的需求。
具體措施：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金，栽種綠化油松等綠化苗木3600棵
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年6月
（9）針對(duì)硬化7戶院落的需求。
具體措施：積極申報(bào)院落硬化項(xiàng)目
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年6月
（10）針對(duì)1戶群眾建設(shè)衛(wèi)生廁所的需求。
具體措施：積極申報(bào)改廁項(xiàng)目
責(zé)任人：
完成時(shí)限：2020年9月
（13）針對(duì)安裝路燈的需求。
具體措施：積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金和幫扶資金，安裝路燈40盞。
脫貧攻堅(jiān)方案范文第2篇
一、總體目標(biāo)
全面落實(shí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想等重要指示精神，把抓好省考核反饋問題整改作為當(dāng)前重大政治任務(wù)來抓，對(duì)存在的問題認(rèn)真整改，建立問題清單、責(zé)任清單、措施清單，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、整改要求和完成時(shí)限。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向、以方法為引領(lǐng)，以問題整改促責(zé)任落實(shí)、以問題整改促工作提升，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，如期完成民政脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。
二、整改原則
（一）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。緊扣責(zé)任鏈條，層層落實(shí)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，堅(jiān)持清單化管理，嚴(yán)肅精準(zhǔn)問責(zé)，推動(dòng)反饋意見整改工作落到實(shí)處。
（二）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作，把問題整改與社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障行動(dòng)結(jié)合起來，與持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保專項(xiàng)治理結(jié)合起來，與落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)扶持發(fā)展政策結(jié)合起來，一體研究推進(jìn)。
（三）聚焦精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，落實(shí)落細(xì)兜底保障和扶貧就業(yè)各項(xiàng)政策，嚴(yán)把貧困退出關(guān)，堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量。
三、主要任務(wù)
（一）制定整改方案。制定印發(fā)《市民政局關(guān)于落實(shí)中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋意見整改工作的實(shí)施方案》。民政部門要在5月上旬前結(jié)合實(shí)際形成具體工作方案，列出問題清單、措施清單和責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和時(shí)限要求。
措施清單：
1、組織開展農(nóng)村貧困勞動(dòng)力有外出務(wù)工意愿且有意從事養(yǎng)老服務(wù)工作的人員排查，并建立臺(tái)賬。
2、會(huì)同當(dāng)?shù)厝松绮块T聘請(qǐng)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員開展技能培訓(xùn)。
3、積極推薦培訓(xùn)合格人員在本地或周邊有用工需求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就業(yè)。
整改措施：對(duì)有意愿外出的貧困勞動(dòng)力開展養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)
（二）嚴(yán)格落實(shí)救助政策。持續(xù)提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)“兩線合一”任務(wù)目標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)省制定出臺(tái)的各項(xiàng)社會(huì)救助政策，建立健全鞏固脫貧攻堅(jiān)成果長(zhǎng)效機(jī)制，確保貧困人口持續(xù)穩(wěn)定脫貧。
（三）開展養(yǎng)老服務(wù)技能培訓(xùn)。
1.調(diào)查摸底階段。即日起至5月5日。民政部門要組織專門專門逐村排查。建立臺(tái)賬，排查人員要同時(shí)具備以下3個(gè)條件:一是農(nóng)村貧困勞動(dòng)力;二是有外出務(wù)工意愿;三是有意從事養(yǎng)老服務(wù)工作。
2.培訓(xùn)階段。5月6日-5月31日。民政部門要會(huì)同當(dāng)?shù)厝松绮块T，聘請(qǐng)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)人員開展好相關(guān)技能培訓(xùn)。培訓(xùn)要保證質(zhì)量、保證時(shí)間。
3.推薦就業(yè)階段。6月1日-6月15日。民政部門對(duì)培訓(xùn)合格人員，要積極向本地或周邊有用工需求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)推薦，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
四、幾點(diǎn)要求
一要高度重視。養(yǎng)老護(hù)理技能培訓(xùn)是助力脫貧攻堅(jiān)的具體舉措。民政部門要站在講政治的高度，認(rèn)真組織好、動(dòng)員好開展好。主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，親自落實(shí)，確保技能培訓(xùn)工作取得成效。
二要實(shí)事求是。要充分尊重貧困勞動(dòng)力個(gè)人意愿，做到有意愿的培訓(xùn)到位，無意愿的不勉強(qiáng)，不強(qiáng)制推派培訓(xùn)人數(shù)。培訓(xùn)工作要以提高技能、助力就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)保證培訓(xùn)質(zhì)量。
脫貧攻堅(jiān)方案范文第3篇
一、原則目標(biāo)
深入貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)省委、省政府安排部署，聚焦脫貧攻堅(jiān)收官階段重點(diǎn)任務(wù)，聚焦全縣135戶339人剩余貧困人口脫貧，聚焦“兩不愁三保障”問題清零，統(tǒng)籌開展脫貧攻堅(jiān)檢查驗(yàn)收和清查摸底工作，確保脫貧成果經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。
二、主要工作
（一）脫貧攻堅(jiān)成效檢查。10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），對(duì)全縣3615戶9132人建檔立卡貧困人口，就“兩不愁三保障”問題和到戶幫扶成效進(jìn)行檢查。主要圍繞4大類23項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行。(詳見A表《建檔立卡戶檢查登記表》)
（二）剩余貧困人口脫貧驗(yàn)收。縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全縣135戶339人剩余貧困人口，就2020年6月底是否達(dá)到脫貧條件進(jìn)行驗(yàn)收。主要圍繞《省貧困退出工作實(shí)施辦法》所規(guī)定的貧困戶退出6項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行。(詳見B表《剩余貧困戶脫貧驗(yàn)收表》)
三、方式方法
縣扶貧和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織人社局、民政局、水務(wù)局、教育局、扶貧辦、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等9個(gè)縣直有關(guān)單位，抽調(diào)33名干部，組成11個(gè)驗(yàn)收組，對(duì)全縣135戶339人未脫貧人口，對(duì)照貧困戶退出6項(xiàng)指標(biāo)，逐戶填寫《剩余貧困戶脫貧驗(yàn)收表》，按照“誰檢查驗(yàn)收、誰簽字負(fù)責(zé)”的原則，經(jīng)貧困戶認(rèn)可，入戶驗(yàn)收人員、鄉(xiāng)村干部、駐村工作隊(duì)簽字確認(rèn)，并留存影像資料。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）組織各包村干部、村干部，就A表所列指標(biāo)，對(duì)全部建檔立卡貧因人口進(jìn)行全覆蓋式檢查，按戶填寫《建檔立卡戶檢查登記表》，并留存影像資料。縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織“兩不愁三保障”有關(guān)部門，組成實(shí)地抽查組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）驗(yàn)收質(zhì)量進(jìn)行抽查，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）抽查2-3個(gè)村，抽查村涵蓋脫貧退出村和非貧困村。
四、時(shí)間步驟
2020年6月19日一7月5日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(園區(qū))全面檢查驗(yàn)收，縣扶貧辦全程跟蹤指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）于7月5日前報(bào)送驗(yàn)收結(jié)果;2020年6月22日一6月24日，縣扶貧開發(fā)和脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織對(duì)135戶339人未脫貧人口進(jìn)行驗(yàn)收。
五、有關(guān)要求
（一）高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直有關(guān)部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)檢查驗(yàn)收工作，要堅(jiān)持實(shí)事求是，按照指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)核查，嚴(yán)禁弄虛作假，落實(shí)誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制度。
脫貧攻堅(jiān)方案范文第4篇
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的四中全會(huì)精神，以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省、市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議精神，按照“四個(gè)不摘”重要指示要求，發(fā)揮教育職能作用，確保實(shí)現(xiàn)除身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童不失學(xué)輟學(xué)、有學(xué)上、上得起學(xué)，有效推進(jìn)并完成教育領(lǐng)域扶貧工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
以全面落實(shí)各項(xiàng)資助政策為目標(biāo)，從加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)、改善辦學(xué)條件、構(gòu)建全方位救助體系入手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)幫扶。確保資助政策全覆蓋，義務(wù)教育階段貧困生不因貧失學(xué)輟學(xué)。
三、工作重點(diǎn)
(一)積極建立教育保障機(jī)制
1.規(guī)范管理，抓好資助政策落實(shí)。
（1）切實(shí)落實(shí)學(xué)前教育助學(xué)金資助政策。在經(jīng)縣以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園就讀的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒和殘疾兒童等，每人每年1500元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助金。
（2）認(rèn)真落實(shí)國家“兩免一補(bǔ)”等政策。對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)生全部實(shí)行免學(xué)雜費(fèi)和免教科書政策。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難的寄宿生，按照小學(xué)每生每年1000元、初中每生每年1250元，提供生活補(bǔ)助；按照財(cái)科教〔2019〕30號(hào)文件規(guī)定，對(duì)義務(wù)教育階段建檔立卡學(xué)生以及非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生等四類家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生給予補(bǔ)助。按照寄宿生生活補(bǔ)助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50%的比例核定家庭經(jīng)濟(jì)困難非寄宿生生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，即小學(xué)每生每年500元、初中每生每年625元。
（3）切實(shí)落實(shí)普通高中免學(xué)費(fèi)及國家助學(xué)金資助政策。嚴(yán)格界定貧困生的認(rèn)定條件、規(guī)范普通高中國家助學(xué)金和學(xué)前教育助學(xué)金的評(píng)審、公示、發(fā)放程序，做到公開、公平、公正。普通高中國家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)分為每生每年2000元，根據(jù)學(xué)校結(jié)合實(shí)際在1000元—3000元范圍內(nèi)確定，分為3檔。
（4）切實(shí)落實(shí)中職學(xué)校學(xué)生資助政策。
①實(shí)施中職國家免學(xué)費(fèi)制度。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級(jí)在校生中，所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生和城市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，按照每生每年2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)助。
②實(shí)施中職國家助學(xué)金制度。對(duì)在中等職業(yè)學(xué)校就讀的全日制正式學(xué)籍的在校一、二年級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難的在校學(xué)生，按照每人每年2000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國家助學(xué)金。
（5）積極開展生源地助學(xué)貸款及大學(xué)生新生入學(xué)資助工作。
①認(rèn)真做好生源地信用助學(xué)貸款的續(xù)貸、新貸服務(wù)以及貸后信息變更、本息催繳等管理工作。
②為適應(yīng)生源地助學(xué)貸款規(guī)模不斷增長(zhǎng)的新形勢(shì)，要健全生源地信用助學(xué)貸款工作機(jī)制，制定更有效的貸款催收方案，確保此項(xiàng)工作健康發(fā)展。
③在我縣普通高中就讀的學(xué)生，新考入大學(xué)的貧困學(xué)生一次性資助（路費(fèi)）省內(nèi)500元，省外1000元。
2.加大資助政策宣傳力度，切實(shí)提高廣大人民群眾的政策知曉度。
按照積極宣傳、正面宣傳、有效宣傳的總體要求，抓住重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，精心組織，拓寬渠道，通過媒體專訪、校園網(wǎng)、釘釘軟件網(wǎng)課、工作簡(jiǎn)報(bào)等多種形式，大力開展從學(xué)前到大學(xué)資助政策及“雨露計(jì)劃”的宣傳。不定期對(duì)受助學(xué)生進(jìn)行電話回訪，深入貧困學(xué)生家庭走訪宣傳，切實(shí)提高社會(huì)知曉度、滿意度。
（二）扎實(shí)做好控輟保學(xué)工作
對(duì)貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的失學(xué)輟學(xué)情況進(jìn)行認(rèn)真排查、細(xì)致分類、有效指導(dǎo)、精準(zhǔn)施策，確保除因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件外，貧困家庭義務(wù)教育階段適齡兒童、少年不失學(xué)輟學(xué)。一是對(duì)確因身體原因不具備學(xué)習(xí)條件的兒童、少年進(jìn)行評(píng)估，建立名冊(cè)，完善相關(guān)檔案資料；二是對(duì)適齡未上學(xué)的失學(xué)兒童、少年，按照“應(yīng)入盡入”原則，保障其免試就近接受義務(wù)教育；三是對(duì)因?qū)W習(xí)困難或厭學(xué)而輟學(xué)的學(xué)生，因人制宜制定勸返方案，保證其及時(shí)返校就讀；四是對(duì)因家庭思想觀念而輟學(xué)的學(xué)生，落實(shí)家長(zhǎng)的法定責(zé)任，必要時(shí)通過法律手段，保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利；五是對(duì)身體殘疾且有學(xué)習(xí)能力的輟學(xué)學(xué)生，通過特殊教育學(xué)校就讀、普通學(xué)校隨班就讀、兒童福利機(jī)構(gòu)特教班就讀、送教上門等多種方式予以保障，做好教育安置；六是對(duì)因身體疾病等特殊原因暫時(shí)不能上學(xué)的兒童或?qū)W生，按規(guī)定及時(shí)辦理延緩入學(xué)或休學(xué)手續(xù)，并確保其及時(shí)入學(xué)或復(fù)學(xué)；七是對(duì)因其它原因失學(xué)輟學(xué)的兒童、少年，根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)癥下藥，采取有針對(duì)性的措施，確保其完成義務(wù)教育。
（三）認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃
拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道，積極向上爭(zhēng)取教師特崗計(jì)劃，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)工作，建立健全以國培計(jì)劃為引領(lǐng)、以校本研修為基礎(chǔ)的國培、省培、市培、縣培和校培五級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，努力提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
（四）加快發(fā)展職業(yè)教育
1.積極發(fā)揮科技志愿者服務(wù)隊(duì)作用。繼續(xù)對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)施免費(fèi)職業(yè)教育，計(jì)劃對(duì)貧困村建檔立卡貧困戶開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，提高其科技生產(chǎn)致富能力的生活水平。
2.加強(qiáng)縣中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，支持縣中等職業(yè)學(xué)校加強(qiáng)專業(yè)、實(shí)訓(xùn)基地、“雙師”素質(zhì)教師隊(duì)伍和信息化建設(shè)。鼓勵(lì)未升入普通高中的初中畢業(yè)生免費(fèi)進(jìn)入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)，幫助其完成高中階段學(xué)業(yè)。
（五）加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)
全面改善薄弱學(xué)校的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施校舍維修改造項(xiàng)目，力爭(zhēng)使薄弱學(xué)校達(dá)到基本辦學(xué)條件，教學(xué)和生活設(shè)施滿足基本需要，確保薄弱學(xué)校實(shí)現(xiàn)硬件、軟件同步提升。
（六）高質(zhì)量做好定點(diǎn)幫扶貧困村工作
認(rèn)真履行脫貧攻堅(jiān)包保職責(zé)，深入開展駐村幫扶工作。充分發(fā)揮縣教育局駐村工作隊(duì)作用，從實(shí)際出發(fā)，抓住主要矛盾、解決突出問題，按照年初制定的工作計(jì)劃，通過相應(yīng)脫貧措施帶動(dòng)貧困群眾脫貧。
四、工作措施
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制，切實(shí)履行工作職責(zé)，完善日常工作完成情況、重要工作完成情況和工作動(dòng)態(tài)信息報(bào)送制度，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況，保證各項(xiàng)資助工作落實(shí)到位。
脫貧攻堅(jiān)方案范文第5篇
一、總體要求
以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想特別是扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決履行社會(huì)救助兜底保障政治責(zé)任，聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切，盯住“三類人員”，努力克服疫情影響，編密織牢基本民生兜底保障安全網(wǎng)，確保符合條件貧困人口兜底保障“不漏一戶、不落一人”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助兜底保障攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、工作任務(wù)
（一）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村低保和特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)《省民政廳省財(cái)政廳〈關(guān)于明確2020年度全省城鄉(xiāng)最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（吉民發(fā)〔2019〕48號(hào)）要求，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。2020年底，我市農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于年人均4000元，確保農(nóng)村貧困人口收入水平不低于國家現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn)；農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的1.3倍，完全不能自理、半自理和完全自理特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)分別不低于我市上年度最低工資標(biāo)準(zhǔn)的30%、20%、10%。
（二）著力做好“三類人員”兜底保障。一是對(duì)剩余貧困人口符合條件的完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力且無法通過產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶措施無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的貧困人口，納入農(nóng)村低保、特困供養(yǎng)保障范圍，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)。二是對(duì)存在返貧風(fēng)險(xiǎn)符合漸退條件的，落實(shí)好貧困人口低保漸退政策，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，留足緩沖期，不能急剎車；未納入救助范圍且符合條件的，及時(shí)給予救助。三是對(duì)防止邊緣人口致貧的，重點(diǎn)關(guān)注老年人、重病患者、重度殘疾人等特殊困難群體以及收入驟減或支出驟增的人員，用足用好用活兜底保障政策，堅(jiān)決防止產(chǎn)生新的貧困人口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）民政、扶貧主管領(lǐng)導(dǎo)及工作人員要密切配合，把“三類人員”核實(shí)核準(zhǔn)、到戶到人、精準(zhǔn)對(duì)接，明確已保障和未保障但需關(guān)注人員名單，區(qū)分情況落實(shí)救助政策，確保逐戶逐人對(duì)帳銷號(hào)。
（三）建立完善監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注“三類人員”以及其他存在返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)人口的基本生活狀況，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警，將符合條件貧困人口全部納入兜底保障范圍。一是加強(qiáng)社會(huì)救助對(duì)象與建檔立卡貧困人口信息比對(duì)，重點(diǎn)關(guān)注未脫貧人口和收入不穩(wěn)定、持續(xù)增收能力較弱、返貧風(fēng)險(xiǎn)較高的已脫貧人口以及建檔立卡邊緣人口中，尚未納入農(nóng)村低保和特困救助供養(yǎng)范圍人員的經(jīng)濟(jì)狀況信息。二是建立完善本級(jí)社會(huì)救助部門之間信息共享機(jī)制，重點(diǎn)關(guān)注低收入困難人群，以低保對(duì)象、特困人員、臨時(shí)救助對(duì)象數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，匯聚殘疾人幫扶、教育救助、住房救助、醫(yī)療救助等人員相關(guān)信息。三是在對(duì)低保等社會(huì)救助申請(qǐng)人及其家庭進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況綜合評(píng)估時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注不符合救助條件但存在一定困難的人員或家庭信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)要根據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警情況，落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)責(zé)任，逐戶逐人掌握家庭經(jīng)濟(jì)狀況。市民政局根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)救助或轉(zhuǎn)介相關(guān)部門；不符合兜底保障條件的貧困人口，由市扶貧部門協(xié)調(diào)落實(shí)其他幫扶措施。
（四）落實(shí)落細(xì)兜底保障政策。一是強(qiáng)化農(nóng)村低保兜底保障。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中重度殘疾人、重病患者等喪失勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍，符合按戶納入條件的整戶納入，符合“單人戶”納入條件的單人戶納入，對(duì)其家庭可不再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后按低保政策動(dòng)態(tài)管理。二是嚴(yán)格落實(shí)“脫貧漸退”政策。對(duì)接受扶貧開發(fā)項(xiàng)目取得收入且享受豁免政策后，家庭人均可支配收入高于我市低保標(biāo)準(zhǔn)且低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)2倍的，農(nóng)村低保家庭可繼續(xù)享受18個(gè)月低保待遇、殘疾人低保家庭繼續(xù)享受24個(gè)月低保待遇。繼續(xù)享受低保待遇期間，低保補(bǔ)助水平逐年按比例遞減。漸退期間重新符合低保條件的，自審核之月下月起，終止“脫貧漸退”，按照重新核定后的家庭收入給予差額救助；漸退期過后不符合條件的，經(jīng)評(píng)估后退出低保范圍。要精準(zhǔn)審慎把握救助退出政策，對(duì)已不再符合救助條件的救助對(duì)象退出前，必須全面評(píng)估退出后的返貧風(fēng)險(xiǎn)，仍有較大風(fēng)險(xiǎn)的可實(shí)行“漸退”或通過臨時(shí)救助保障其基本生活，防止因退返貧、一退了之。三是精準(zhǔn)核算家庭收入狀況。在認(rèn)定農(nóng)村低保對(duì)象時(shí)，農(nóng)村居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金和喪失勞動(dòng)能力低保對(duì)象獲得的扶貧項(xiàng)目保底收益和在疫情期間扶貧開發(fā)的扶貧特崗、臨時(shí)性公益崗位的工資性收入，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)也暫不計(jì)入家庭收入核算范圍。四是嚴(yán)格落實(shí)支出核減政策。對(duì)因病支出型且有持續(xù)重大支出的貧困家庭，家庭年收入扣減個(gè)人自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用后，人均額度低于我市低保標(biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合我市規(guī)定的未脫貧建檔立卡貧困家庭，按“支出核減納入一批”納入農(nóng)村低保保障范圍，享受一年最低生活保障待遇，并實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理。
（五）統(tǒng)籌實(shí)施綜合救助措施。一是市民政局要完善特困供養(yǎng)服務(wù)協(xié)議內(nèi)容，并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）與特困人員簽訂照料服務(wù)協(xié)議以及委托照料服務(wù)協(xié)議；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)調(diào)查分散特困人員集中供養(yǎng)需求，及時(shí)為有集中供養(yǎng)意愿的分散特困人員安排入住機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決避免分散供養(yǎng)特困人員因“失管”“漏管”造成不良社會(huì)影響。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要組織開展生活自理能力評(píng)估，精準(zhǔn)評(píng)估特困人員生活自理能力檔次，精準(zhǔn)實(shí)施照料護(hù)理服務(wù)。二是發(fā)揮臨時(shí)救助兜底保障作用，及時(shí)給予符合條件的建檔立卡貧困人口臨時(shí)救助，防止驟貧返貧。優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，將急難型和支出型審批權(quán)限全部下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街），并全部建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）臨時(shí)救助備用金，有效解決建檔立卡貧困人口的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難。三是積極配合衛(wèi)健、醫(yī)保、教育、住建等部門，做好救助對(duì)象身份認(rèn)定工作，助力“三保障”工作開展。深入開展慈善助醫(yī)助學(xué)活動(dòng)，整合救助資源，拓展捐贈(zèng)形式，持續(xù)加大對(duì)低保家庭和建檔立卡貧困戶家庭救助力度。
（六）加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)愛幫扶。建立健全農(nóng)村留守兒童、留守婦女、留守老人關(guān)愛服務(wù)體系，落實(shí)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活保障政策，多措并舉關(guān)愛幫扶特殊困難群眾。加快形成信息完整、動(dòng)態(tài)更新的農(nóng)村留守兒童、留守婦女和留守老人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，為開展精準(zhǔn)關(guān)愛、精準(zhǔn)服務(wù)提供有力支撐。完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，深入開展貧困殘疾人照護(hù)服務(wù)工作，確保“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、按標(biāo)施補(bǔ)”。發(fā)揮困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用，通過發(fā)揮相關(guān)部門救助制度合力和引導(dǎo)社會(huì)組織、慈善、社會(huì)工作、志愿服務(wù)力量參與等方式，妥善解決特殊困難群體個(gè)案性困難。
（七）做好疫情期間社會(huì)救助工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)省肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實(shí)〈進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知〉的實(shí)施方案》（吉衛(wèi)明電〔2020〕191號(hào)）。一是建立鄉(xiāng)、村兩級(jí)日常巡查主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，對(duì)于受疫情影響無法外出務(wù)工、經(jīng)營、就業(yè)，收入下降導(dǎo)致基本生活困難的居民，積極協(xié)助其申請(qǐng)最低生活保障，符合條件及時(shí)納入。二是建立健全救助對(duì)象與貧困對(duì)象比對(duì)機(jī)制，至少每月比對(duì)一次，按照臨貧預(yù)警、驟貧處置、脫貧保穩(wěn)的要求，及時(shí)將符合條件的因疫致貧、因疫返貧的貧困人口納入低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助范圍，消除致貧、返貧風(fēng)險(xiǎn)，做好兜底保障。三是將因患肺炎導(dǎo)致基本生活陷入困境的家庭和個(gè)人納入臨時(shí)救助范圍，做到當(dāng)日審批、當(dāng)日發(fā)放救助金。對(duì)申請(qǐng)低保和特困人員救助供養(yǎng)的，按照“特事特辦、先行納入”原則，優(yōu)化簡(jiǎn)化審核審批程序，在個(gè)人承諾前提下，由村（社區(qū)）審核、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）審批、市民政部門備案，做到當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審批，審批后可按我市城市低保標(biāo)準(zhǔn)，先行給予1個(gè)月臨時(shí)救助。
三、進(jìn)度安排
（一）動(dòng)員部署、明確任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要嚴(yán)格按照《行動(dòng)方案》要求，正確理解、把握重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推進(jìn)工作進(jìn)度，確保如期完成此項(xiàng)工作。
完成時(shí)限：4月底前
（二）監(jiān)測(cè)摸底、比對(duì)排查。市民政局、市扶貧辦開展數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的人員信息及時(shí)反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、村（居）委會(huì)深入核查監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的人員以及當(dāng)?shù)赝ㄟ^信息共享、日常走訪發(fā)現(xiàn)的困難人員，做到“不漏一戶、不落一人”，及時(shí)掌握貧困家庭個(gè)案情況和兜底保障需求。
完成時(shí)限：6月底前
（三）政策落實(shí)、應(yīng)兜盡兜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，按照走訪調(diào)查情況，按規(guī)定程序落實(shí)救助幫扶政策，及時(shí)將符合農(nóng)村低保、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等社會(huì)救助政策以及其他民政幫扶政策的人員納入救助幫扶范圍，依規(guī)發(fā)放救助資金或提供救助幫扶服務(wù)。不符合民政救助幫扶政策的人員，市扶貧部門會(huì)同相關(guān)部門實(shí)施其他扶貧措施，確保貧困人口能夠如期脫貧。
完成時(shí)限：9月底前
（四）查漏補(bǔ)缺、鞏固深化。市民政、扶貧部門要進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，開展社會(huì)救助脫貧攻堅(jiān)兜底保障專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)情況“回頭看”，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的個(gè)案問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）要做好應(yīng)納盡納，應(yīng)兜盡兜工作，確保社會(huì)救助兜底保障“不漏一戶、不落一人”。
完成時(shí)限：12月底前
四、工作要求
（一）提高政治站位。要深入學(xué)習(xí)貫徹在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上的講話和關(guān)于扶貧工作的重要指示和論述精神，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將社會(huì)救助兜底保障納入重要工作日程，堅(jiān)決克服松勁懈怠思想和疫情影響，緊盯脫貧攻堅(jiān)兜底保障目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)和工作落實(shí)，把兜底保障的實(shí)際行動(dòng)和成效，作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的直接體現(xiàn)，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
（二）深化作風(fēng)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助兜底保障政策，確保救助對(duì)象精準(zhǔn)、因戶施策精準(zhǔn)、資金補(bǔ)助精準(zhǔn)；持續(xù)深化農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，鞏固前期治理成果，著力完善制度機(jī)制，清理糾正低保兜底、脫貧漸退、臨時(shí)救助、特困供養(yǎng)等政策落實(shí)不到位的問題，嚴(yán)肅查處工作中的形式主義、和不作為、慢作為、亂作為問題；暢通社會(huì)救助熱線，密切關(guān)注及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，防范“脫保”、“漏保”，為社會(huì)救助兜底保障提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保證。
