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關鍵詞 納稅籌劃 大型集團 風險分析
大型集團公司在進行初始投資預測和決策時,首先要考慮投資收益率。在企業的諸多競爭中,尤以成本的競爭最為核心,而所納稅額是企業的一大成本,應繳稅款的多少直接影響到投資者的最終收益。所以,投資者為降低稅收成本,獲得預期的投資收益,就有必要對其納稅事宜進行籌劃。本文通過對某集團公司下屬不同企業納稅籌劃模式的案例分析以及集團公司納稅籌劃的風險,為納稅籌劃思想的推廣提供思路。
一、納稅籌劃的概念及存在的認識誤區
在我國,許多人不了解納稅籌劃,一提起納稅籌劃就聯想到偷稅,甚至一些人以納稅籌劃為名,行偷稅之實。而實際上,納稅籌劃與偷稅有著本質的區別,偷稅是違法行為,與納稅籌劃的合法前提相悖。還有一些人提到納稅籌劃想到的就是避稅,即納稅人運用各種手段,想方設法地少繳稅甚至不繳稅,以達到直接減輕自身稅收負擔的目的。其實,納稅籌劃既有別于稅務當局所嚴厲打擊的企業偷稅行為,又由于它所具有的合理性,也有別于我們日常廣泛接觸的企業避稅行為。在目前的理論探討和企業涉稅實踐中,存在著廣泛地混用納稅籌劃和避稅概念,從而使得企業的許多避稅策劃被堂而皇之地披上納稅籌劃的外衣。
二、大型集團公司納稅籌劃的方法分析
1.集團公司納稅籌劃典型模式
集團公司納稅籌劃的目標不僅是單個公司稅收利益及經濟利益最大化;而是整個集團公司稅收利益及經濟利益最大化。集團公司納稅籌劃的目標是通過集團公司納稅最小化實現集團公司稅后利益最大化。
(1)在比例稅率下:
設集團公司由公司A和公司B組成,其稅率分別為 和 ,且 < ;
集團公司利潤總額 為正的常量,其中A公司利潤為 ,B公司利潤 ;
A公司所得稅為 ,B公司所得稅為 ,集團公司所得稅合計為 ;
集團公司凈利潤合計為 。
建立如下聯立方程組:
< ; + = (正的常量); = (當 0); =0(當
= (當 0); =0(當
可得:當 = 或 =0時, = 為最小值, = (1- )為最大值。
如下圖1所示:
圖1 利潤與所得稅關系圖
因此,在比例稅率下,且集團公司的成員公司稅率不相等,集團公司應將利潤盡量安排給低稅率公司,將高稅率公司的利潤轉移到低稅率公司,從而減少集團公司所得稅,獲取最大的稅后利潤。
(2)在累進稅率下在成員公司均實行超額累進稅率的條件下:
由于成員公司均有多檔稅率,納稅籌劃較為復雜。總而言之,應將利潤先安排給成員公司中的最低稅率,然后再將利潤安排給成員公司中的較高稅率,直到利潤安排完畢,這樣可以最大限度減少集團公司總稅收,實現集團公司稅后利潤最大化。
2.案例分析
這里主要討論集團公司內企業合并的納稅籌劃的案例分析。
案例:某集團公司下屬某股份有限公司A,2008年9月兼并某虧損國有企業B。B企業合并時賬面凈資產為500萬元,上年虧損為100萬元(以前年度無虧損),評估確認的價值為550萬元,經雙方協商,A公司可以用以下方式合并B企業。A公司合并后股票市價為3.1元/股。A公司共有已發行的股票2000萬股(面值為1元/股)。
方案一:A公司以180萬股和10萬元人民幣購買B企業(A公司股票市價為3元/股)。
方案二:A公司以150萬股和100萬元人民幣購買B企業。
假設合并后被合并企業的股東在合并企業中所占的股份以后年度不發生變化,合并企業每年未彌補虧損前的應納稅所得額為900萬元,增值后的資產的平均折舊年限為5年,行業平均利潤率為10%。所得稅稅率為33%,從合并企業的角度來看:
選擇方案一,首先涉及合并時的以下稅收問題:因為非股權支付額(10萬元)小于股權按票面計的20%(36萬元),所以,B企業就不轉讓所得繳納所得稅;B企業去年的虧損可以由A公司彌補,A公司可在第一年和第二年彌補B企業的虧損額100萬元。A公司接受B企業資產時,可以以B企業原賬面凈值為基礎作為資產的計稅成本。其次,A公司將來應就B企業180萬股股票支付多少股利呢?
A公司第一年、第二年因涉及虧損彌補,第一年的稅后利潤為900 (1-33%)+79.84% 33%=629.34(萬元),可供分配的股利為629.34 (1-25%)=472.01(萬元),(其中的10%為法定盈余公積,5%為公益金,1既為任意盈余公積),支付給B企業股東的股利折現值為180+2000 472.01 0.909=38.52(萬元),同理,A公司第二年支付給B企業股東的股利折現值為34萬元;A公司以后年度支付給B企業股東的股利按利潤率10%計算,折現直為180 2000 (900 67%) (1-25%) 10% 0.8264=336.37(萬元)。
所以,第一種方式下,A公司合并B企業所需的現金流出折現值共為418.98萬元(10+38.62+34+336.36),選擇方案二,因為非股權支付額(100萬元)大于股權按票面計的20%(30萬元),所以,被合并企業B應就轉讓所得繳納所得稅,應繳納的所得稅為 (180 3+10-500) 33%=16.5(萬元)。又因為合并后,B企業已不再存在,這部分所得稅實際上由合并企業A承擔。B企業去年的虧損不能由A公司再彌補。因為A公司可按增值后的資產的價值作為計稅價,增值部分在折舊年限內每年可減少所得稅為(550- 500)+5 33%=3.3(萬元)。A公司第一年的稅后利潤為900 (1-33%)+3.3-16.5=589.8(萬元),按第一方案時的計算方法計算,A公司第一年支付B企業股東股利折現值為30.16萬元,第二年至第五年支付給B企業股東股利折現值為89.33萬元。A公司以后年度支付B企業股東股利折現值為210.60萬元。所以,第二種方式下,A公司合并B企業所需現金流出折現值為446.59萬元(16.5+100+30.16+89.33+210.60)。比較兩種方案,方案一現金流出較小,所以,A公司應當選用方案一。
因此,并非在任何情況下,采取非股權支付額不高于所支付的股權票面價值20%的合并方式都劃算、要考慮可彌補虧損數額的大小、行業利潤率的高低等因素,在上面所舉的例子中,如果這些因索發生變化,選擇第二種方案就有可能是劃算的。在實際操作中要具體測算,以上僅提供籌劃的思路和測算方法。
三、大型集團公司納稅籌劃的風險分析
1.納稅籌劃風險主要類別
大型集團公司納稅籌劃方案究竟是不是符合稅法規定,是否會成功,能否給納稅人帶來稅收上的利益,很大程度上取決于稅務機關對納稅人納稅籌劃方法的認定。一般來說,納稅籌劃的風險表現為三類:政策運用風險、經營風險和稅務執行風險。
2.納稅籌劃的風險預防
(1)健全納稅籌劃風險防范體系
建立納稅籌劃風險評估機制;大型集團公司要事先對納稅籌劃項目進行風險評估。如集團公司經營狀況,所處行業的景氣度,行業的總趨勢是否發生不良變化;以往集團公司納稅情況如何,是否對稅務事項過分敏感,以前年是否存在重大稅務、審計問題;稅務管理當局對集團公司依法納稅誠信度的評價如何;事務所及注冊稅務師對籌劃事項的熟練程度如何;等等。最后評估出一個較為客觀的風險值,然后再決定是否接受委托,或決定如何進行籌劃。
(2)關注稅收法律變動、提高籌劃人員水平
目前,我國稅制建設還不很完善,稅收政策變化較快,納稅人必須通曉稅法,在利用某項政策規定籌劃時,應對政策變化可能產生的影響進行預測和防范籌劃的風險,因為政策發生變化后往往有溯及力,原來是納稅籌劃,政策變化后可能被認定是偷稅。因此,要能夠準確評價稅法變動的發展趨勢。另外,集團公司納稅籌劃人員不僅要具備相當的專業素質,還要具備對經濟前景的預測能力、對項目統籌謀劃的能力、與各部門合作配合的協作能力等素質,否則就難以勝任該項工作。
(3)加強與稅務部門溝通降低政策執行風險
由于大型集團公司所處的經濟環境千差萬別,加之稅收政策和納稅人的主客觀條件經常處于變化之中,這就要求集團公司在納稅籌劃時,要根據集團公司實際情況,制定納稅籌劃方案,并保持相對的靈活性,以便隨著國家稅法、相關政策的改變及預期經濟活動的變化隨時調整,適時更新籌劃內容;采取措施控制和分散風險,趨利避害,保證納稅籌劃目標的實現。
四、結束語
大型集團公司開展納稅籌劃就是要不斷研究經濟發展的特點,及時關注稅收政策的變化趨勢。在實際操作時,大型集團公司要時時關注稅收政策的變化趨勢,務必使納稅籌劃方案不違法并符合稅收政策的導向性,使企業在享受有關稅收優惠的同時,也順應了國家宏觀調控經濟的意圖。
參考文獻:
[1]蘇春林.納稅籌劃.北京:北京大學出版社.2003.
關鍵詞:現代企業;稅務籌劃;管理
一、稅務籌劃的定義以及現代企業實施稅務籌劃的意義
1.稅務籌劃的定義
稅務籌劃是指納稅人在不違反國家現行稅法的前提下,通過對經營活動的優化安排,選擇最優的納稅方案,達到既合理又合法的減稅、節稅的財務策劃活動。它的本質是以減輕公司稅負為主要目標的財務管理活動。
2.現代企業稅務籌劃的意義
稅務籌劃有利于維護納稅人的合法權益,依法納稅是企業應盡的義務,但是根據稅務的法律條款,通過優化企業的核算方式、控制收款的時間等合理合法的途徑進行的稅務籌劃來降低企業的稅賦對現代企業的良性發展有著非常重要的意義;同時通過稅務籌劃,使納稅企業為降低稅賦更加注重了自身財務管理、會計記賬等工作的細致程度,在推動了企業發展的同時,降低了企業違法的可能性;現代企業積極推進稅務籌劃工作的同時,可以有側重點的根據國家的稅收優惠政策進行企業自身的籌資與投資、生產技術的改造以及新產品的更新換代,可以使國家稅收優惠政策真正的落到實處。
二、目前現代企業稅務籌劃的現狀
稅務籌劃在現代企業管理中上屬于一個新生事物,企業在進行這項工作的同時,但多還處于摸索階段,還沒有真正認識到稅務籌劃的重要性,因此在進行稅務籌劃的過程中難免會出現一定的問題,主要表現在:
1.對納稅人身份界定的概念模糊
利用納稅人的納稅主體的變化進行稅務籌劃,往往是在稅務籌劃的過程中首先需要考慮的問題,這本無可厚非。但是一些稅務籌劃工作只是簡單的通過改變自己的納稅主體的身份來進行籌劃,而忽視了稅法在針對納稅人身份等法律條款的明確規定。
2.利用簡單的轉讓定價來進行稅務籌劃的誤區
轉讓定價是指集團企業的各個企業之間按照低于正常市場價格的方式進行交易,從而將利潤由稅負高的企業轉移到稅負低的企業。進而降低集團企業整體稅負的一種籌劃方法。這種方法在表面上看是根據企業自主定價不受政府管理的行為,是合法的。但是在實際操作過程中根據現行稅法的要求,一旦認定為關聯交易企業以后,稅務機關有權對關聯企業之間的交易價格根據可比非受控定價法則、再銷售價格以及成本加價法進行干預定價,讓這種看似正常的籌劃方法沒有了實際意義。
3.使用存貨計價方法進行籌劃的誤區
在企業的成本核算過程中,存貨成本是最主要的成本,直接影響著企業的陳本以及后續的利潤情況。在稅務籌劃的過程中往往容易根據最有利成本升高的原則進行,即在原材料上漲的過程中選擇先進先出以增加企業成本,降低企業利潤,進而降低企業稅賦。但是在稅法中規定一旦選擇了成本的計算方法后一年內要沿用一個成本計算方式,不得隨意改變,否則有偷稅之嫌。
4.通過改變籌資方式來進行稅務籌劃的誤區
很多企業在進行稅務籌劃的過程中,資金籌措的渠道往往愿意選擇靈活性較高,財務費用同時也比較高的同行拆借的方式,以期望提高籌資成本,降低企業的財務利潤,但是在稅法的反避稅條款中,針對籌資方式以進行了嚴格的限制,允許企業計算應稅所得時的利息扣除額以按金融機構同期利率計算的扣除額為限超出部分不得扣除。從而使這一稅務籌劃空降極大降低。
三、現代企業稅籌劃的具注意事項
稅務籌劃對于現代企業良性經營的意義重大,但是作為新生事物,在認知以及實際運作過程中還是存在一定的問題,因此就要求企業在進行稅務籌劃的過程中要做好以下幾點:
1.充分理解稅法的相關規定
稅法是征稅以及納稅的根據,也是進行稅務籌劃的法律依據,現代企業在涉及到稅務籌劃的相關條款時要對稅法進行充分的研讀,慎重選擇條款,避免稅務籌劃失敗引起的偷稅漏稅。
2.選擇合理有效的稅務籌劃方式
稅務籌劃是一個緊跟稅法的變化而不斷變化的一項長期工作,尤其是在我國稅務法律加速健全的當下,稅務籌劃的工作也是隨時變化的,這就要求企業在進行稅務籌劃的過程中,及時根據變化,選擇有效的依據以及方法進行籌劃工作。
3.關注財務制度與稅法的區別,總體把握籌劃工作
財務制度與稅法在具體規定上的差別往往會導致稅務籌劃工作的失敗,在進行稅務籌劃時要認真總結其差異,避免出現由于規定的差別影響稅務籌劃的結果。同時現代企業要認識到稅務籌劃固然重要但不是企業管理的全部,為稅務籌劃而籌劃就失去了稅務籌劃的意義,要以企業稅收負擔率作為稅務籌劃的參考依據。
四、總結
在當下競爭如此激烈的社會,引進稅務籌劃是非常有必要的,稅務籌劃為現代企業在公司的基本運營以及在留住高級實用的人才,打造穩定的管理、銷售隊伍方面提供了較大的空間,在企業間的競爭中間找到了一定的空間,同時我們要避免將稅務籌劃將偷稅漏稅的違法行為相混淆,堅決做到依法辦事。
參考文獻:
[1]鄭曉涼:企業運行過程中的納稅籌劃[J].安徽農學通報, 2007,(18).
[2]屈中標 魯愛民:物流企業稅務籌劃例舉[J].才智, 2009,(11).
(一)稅務籌劃在企業財務管理中的重要性。稅收籌劃是一種高層次的金融活動,它貫穿于企業財務管理工作的各個環節,具有重要意義:首先,通過稅收籌劃,在金融上解決企業的財政分配和投資,以及融資等過程中涉及的稅收,使企業擁有的財務資源得到最優化和合理化配置。之后,企業還要考慮所要承擔的稅收負擔,在企業的規則和活動水平下,通過稅收籌劃可以保證企業監管的有效性,能夠使金融目標得到更快、更準確的確立。此外,如果可以使用融資計劃、投資計劃、企業利潤分配方案的合理性進行稅收籌劃,不僅可以使企業合理合法地減輕稅收負擔,增加稅后收益,也有利于提高社會資源利用效率。在財務活動過程中,企業在進行稅收籌劃時,不僅要將其當成普通的節稅行為,而且還要將其看成至關重要的構成。而在具體的籌劃時,首先要確定管理的基礎和目標,以財務決策為基礎進行相應的活動。除了使經濟效益提高,經營成本降低,其具有的最終目標就是進行稅收籌劃。在進行規劃時,必須要進行統籌安排,進行周密的部署,不僅要對稅收籌劃的相關案例進行分析,對預期收益和成本效益分析和比較稅收籌劃,收入大于支出的預期效果,而且還加強團結,不僅注重個人稅稅收負擔水平,而是注重整體稅負水平,保證利潤的實現。
(二)稅務籌劃應遵循的基本原則
1、合法原則。企業要根據國家制定的各種法律和法規,以各項政策精神為前提開展稅務活動。首先,要保證活動嚴格恪守法律規范;其次,企業要根據我國在財務方面的相關條款進行稅收籌劃,要嚴格地按照經濟法規進行;再次,只有全面掌握了我國稅法的各種動態之后才能開展相應活動。進行稅務籌劃時,除了要對稅法的變化加以重視外,還要及時地修改和完善稅收籌劃的相關方案。
2、經濟原則。應當以企業的效益當作稅務籌劃首先考慮的內容,第一,開展稅務籌劃時要避免過度重視個別稅種的減少,而是要在整體上降低稅負;第二,在評估相應的納稅方案時,企業要使用的標準就是資金時間價值的相關理論,要針對不同時期同一個納稅方案所具有的稅收負擔,以及不同的納稅方案進行比較,而在具體的比較過程中,只有將其變成現值之后才能進行一定的比較。3、服務于財務決策原則。在活動過程中,企業要將稅收籌劃在一定程度上融入到相應的財務決策中,使二者在一定程度關聯在一起。
4、風險防范原則。稅收籌劃往往在稅法規定的邊緣上操作,這意味著它包含一個大的經營風險。如果我們忽略了稅收籌劃的風險,盲目的,它可能會對自己想要的東西,所以企業納稅籌劃必須充分考慮其風險。
二、A公司概述
(一)A公司簡介。A公司成立于1998年,原股本為人民幣3,230萬元整;經歷三次增資擴股,截至2013年3月25日公司股本增至人民幣45,000萬元整;經中國證券監督管理委員會《關于核準A公司首次公開發行股票的通知》(證監發行字[2013]453號)核準,公司于2013年12月公開向社會發行人民幣普通股5,000萬股,股本總額變更為50,000萬元整。2014年2月27日以未分配利潤派紅股、派現金,資本公積轉增股本,股本總額變更為100,000萬元整。
(二)公司生產經營狀況。目前,公司主要收入來源于銷售,2008年公司生產經營業績突出,完成營業收入645,780.97萬元,較上年增加335,478.38萬元,同比增長108.11%;實現營業利潤114,261.65萬元,較上年增加53,259.42萬元,同比增長87.31%,實現凈利潤103,679.75萬元,較上年增加40,208.10萬元,同比增長63.35%;實現歸屬母公司凈利潤91,452.86萬元,較上年增加28,492.95萬元,同比增長45.26%。與2007年相比,公司整體利潤率有所下降,原因系公司產品結構調整,整體毛利率有所下降。
(三)公司納稅狀況。公司涉及的主要稅項:增值稅:產品銷售收入執行《中華人民共和國增值稅暫行條例》,《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》稅率17%及3%。營業稅:執行《中華人民共和國營業稅暫行條例》,稅率3%及5%。城市維護建設稅:按應繳增值稅及營業稅等流轉稅額5%、7%計繳。教育費附加:按應繳增值稅及營業稅等流轉稅額之3%計繳。所得稅:經營所得執行《中華人民共和國企業所得稅法》,稅率25%。
三、現代稅務籌劃現狀分析
通過對A公司的調研以及對資料的梳理歸納,現將A公司稅務籌劃現狀總結歸納如下:第一,公司對稅務籌劃工作比較重視,目前公司雖然沒有設立專門的稅務籌劃部門,但是公司有兩名員工,一個負責國稅、一個負責地稅,在專門從事稅務工作。第二,從公司納稅的主要稅項來看,所得稅和增值稅占到95%左右,因此公司對所得稅和增值稅方面的籌劃比較重視。由于公司所處行業的特殊性國家對于風電產業有所得稅、增值稅方面的特殊優惠政策,公司對于稅收優惠政策的爭取比較積極。在風力發電收入增值稅和高新技術企業所得稅優惠方面都爭取享受到了稅務籌劃的利益。第三,稅務籌劃在A公司的具體應用主要體現在宏觀大方向上,還沒有深入到日常經營管理的細節中。公司對于稅收利益數額較大的稅務籌劃工作比較重視,但在實際經營中有很多可以籌劃的空間還沒引起公司的重視。第四,公司主要利用優惠型稅務籌劃方法,目前公司的稅務籌劃收益主要來源于稅收優惠政策,從過去的幾年可以看到,稅收優惠為公司節約了大量的稅收支出,為公司的發展起到了重要的推動作用,但從長遠來看這一方法不可持久,企業必須尋求新的出路。第五,A公司的上市為企業的發展注入了新的活力,但風電行業日趨激烈的競爭又迫使公司尋求新的盈利增長點,公司的業務在全國迅速擴張,并開始向國外發展,在這樣的背景下,公司現有的稅務籌劃工作就顯得有些跟不上公司發展的需要,公司需要站在更高的起點,需要更加專業的人才為公司的全面稅務籌劃做更多的工作。
四、現代企業稅務籌劃的措施
在現代企業進行的財務管理活動中,一個重要的部分就是稅務籌劃,在進行稅務籌劃時,其提供巨大動力實現企業制定的財務管理目標。但是,稅務籌劃是一項復雜的決策過程,不僅涉及企業財務活動的各個環節,而且與征稅機關、政府有關部門聯系密切。
(一)依法納稅,悉心籌劃。在進行納稅的過程中,其必要的前提是依法進行,只要超出了國家的法律范疇,那么就認定其為違法行為,企業就要承擔相應的責任。早在進行稅務籌劃時,企業不僅要保證其合理性,還要保證其納稅意識的正確性。第一,在籌劃時要嚴格遵照稅法的范圍,要堅決的反對和制止所有的偷稅和漏稅行為;第二,對于企業而言,它除了是經濟主體,同時還是會計主體,在提供會計方面的信息時要恪守國家制定的會計準則和法規。只要企業提供的會計信息是虛假的,或者進行其他的違法行為,那么企業要承擔相應的法律責任;第三,國家稅收所具有的法規環境是會隨著時間發生變化的,為此,企業需要對法規方面的變更進行密切的關注。要在特定的法律環境和時間之下進行稅收籌劃方案的制定,在制定中要以企業所進行的經營活動為背景,在經濟社會不斷發展的前提下,要相應的調整和變更國家的相應發露和法規,所以,在當前和現下的稅收法規和法律前提下,財務管理人員要對稅收籌劃方案進行相應的修正和完善,以此使企業具有的行為規范和國家當下的政策導向和法律規范相一致。只有這樣,稅務籌劃方案才能被稅務主管部門認可,避免不必要的損失和麻煩。
(二)具體問題具體分析,全面系統綜合籌劃。在稅法中,所有的優惠條件配有的規定都是極為具體的,并且具有的適用范圍也是相對較為嚴格的,所以,絕對不能生搬硬套固定的模式和套路。在稅法規定和納稅人變化的過程中,稅務籌劃也要發生相應的變化,如果使用的模式是一成不變的,那么該模式是無法施行的。財務管理過程中,開展稅務籌劃時,在整體目標的制定時要以企業具有的財務管理條款為依據,最大可能地實現稅后利潤。在稅收籌劃的制定時要保證其和財務決策的結合,這除了在一定程度上會影響科學性和可行性,更有甚者會導致錯誤的財務決策。企業能夠利用兩種方法得到稅務籌劃的收益:其一,使稅收成本降低,使應納稅總額得到絕對減少;其二,使納稅時間得到推遲,盡可能的獲得資金所具有的時間價值。通過以上兩個途徑能夠在一定程度上使稅收支出得到節約。不過,在對納稅方案進行評定時不能僅靠節稅的數量進行評價,在實施稅務籌劃的方案時,除了能夠使企業的稅負降低,還有可能使企業的總體成本升高,收益水平降低。打個比方講,企業在進行負債經營時能夠使企業具有的財務杠桿得到一定的提升,它所產生的節稅效應可以降低稅收負擔,不過,提高資產負債率會使企業面臨的財務風險得到盡可能的增加,使融資成本得到一定的提升。所以,在進行稅務籌劃時,要對各方面的因素進行考慮,判斷的標準不能是單一的納稅數量,這樣會阻礙實現財務管理的相應目標。
(三)堅持經濟原則,綜合衡量籌劃方案。企業應評估和納稅籌劃的相關稅收和非稅收因素,局部利益與整體利益的關系,不只是個人的稅收自由裁量權,應注重整體稅負水平的企業,考慮到外部環境的變化,未來經濟的發展趨勢,以及國家政策變化、稅法、稅收激勵性規制。稅收籌劃應遵循成本效益原則,從稅收的角度限制的問題,從企業的角度不僅增加成本,機會成本低于預期增加的收入,計劃是合理的,可行的,否則得不償失。如果用長期眼光看,企業財務戰略的一個重要部分就是稅收籌劃,必須針對企業規劃其長遠的發展。另外,如果僅依靠比較過于簡單的稅收負擔是無法進行稅務籌劃的,還要更注重貨幣的時間價值,因為,一個方案盡管可以降低稅收的負擔,但是它會在未來增加企業所要承擔的稅收負擔。所以,評估納稅方案的過程中,要對資金的時間價值進行充分的利用,為了獲得最優化的方案,需要對不同的方案,同一個方案的不同時期開展相應的對比。
(四)加強風險防范。經濟化境在當前變得極為復雜,在稅制方面也存在很大的欠缺,再加上頻繁變動的稅收政策,在開展納稅工作時,納稅人可能完全不能把握政策,所以,稅務籌劃具有非常大的不確定性,這就使得開展籌劃方案不能實現。稅收籌劃最大的風險是經濟和政策環境的不確定性,如果稅務籌劃是長期性的,那么它具有更大的風險性。另外,籌劃的稅收利益是一個理論計算值,存在不確定性。征稅機關對于納稅范圍和應納稅額有一定的判斷權利。因此,在企業稅務籌劃中,需要衡量稅務籌劃的必要性及可行性,對稅務籌劃方案做及時調整,盡可能降低風險,取得最大的籌劃收益。
(五)全面提高有關人員素質。在制定稅務籌劃時,稅務人員所具有的素質在很大程度上起到決定作用。為此,公司應對這些人員進行培訓,使稅務籌劃具有更高的工作質量。如有必要,可以考慮聘請專業的稅務籌劃專家為企業的稅務籌劃制訂方案;另一方面,稅務籌劃方案的實施直接關系到稅務籌劃的結果,為了能夠獲得預期的效果,相關部門的人員在對方案的執行和貫徹進行全力配合。為此,對于相關工作人員來說,首先要保證稅務籌劃意識的正確性,對相關的籌劃技巧進行全面掌握,更深入地了解稅務籌劃方案,不僅如此,在日常的生產和經營過程中,要對具體的籌劃方案進行貫徹。
五、總結
1.部門工作與崗位職責的認識
1.1財務管理部崗位職責的認識
部門財務管理部,主要工作職責是組織會計核算和報表功能、財務管理和控制職能,預算管理和風險控制管理,參與公司經營和管理。具體表現為:在項目準備階段,負責參與項目可行性分析、稅務籌劃、投資分析、融資、參與編制項目大綱;在項目建設階段,負責合同評審、支付工程進度款、財務成本核算;在項目預售階段和入伙階段,協助資金計劃部開盤收款、現場設備的準備、協助辦理入伙手續、審查代收稅費;在項目結算階段,負責項目財務分析、項目決算、項目稅務匯算清繳。總之,財務管理部既是一個管理部門,又是一個職能部門,貫穿公司整個經營流程的始終。
1.2自身崗位職責的認識
主要職責如下:加強深圳公司會計核算與財務管理,協助財務經理完成地產子集團統一的財務管理制度體系并督促貫徹執行、協助財務經理完成部分財務管控職能,配合集團公司完成上市相關工作,為公司日常經營管理和決策提供有效的財務支持。
2.全年主要工作內容及工作結果
2.1工作主要內容
2009年1月-4月負責審核康年和深圳地產原始單據及康年公司賬務處理、報送會計報表及相關報表;2009年5月-12月負責審核、匯總地產子集團各公司會計報表;負責審核、匯總地產子集團各項目臺賬;完善地產子集團財務管理制度;配合集團上市的財務對接工作;負責深圳公司存量房產租金的催收;負責深圳地產各公司電算化管理工作。
2.2工作成果
A:完成審核對匯總集團內各公司月度會計報表,向集團報送會計報表,協助財務經理完成二級公司該部分工作的考核。
B:完成《成本與商務工作手冊》財務操作指引、《地產開發業務付款管理制度》及《地產開發業務借款與報銷制度》并督促各地產公司貫徹實施。
C:啟動、審核、匯總地產子集團各項目臺賬,并完成月度項目臺賬分析報告。
D:完成各部門費用臺賬,每月按時發送深圳公司各部門費用臺賬,關注各部門費用執行情況。
E:根據集團公司要求,按時完成與資本市場的相關財務對接工作,同時配合德勤審計工作。
F:完成深圳公司2009年新會計核算制度賬套初始化工作,完成金蝶系統月度完全備份管理,保證企業財務信息安全。
G:完成深圳公司存量房產租金管理工作編制月度存量房產租金收取情況表,開具租金發票,確保公司存量房產的租金及時、準確地入賬。
H:配合人力資源部完成月度銷售中心薪酬統計表及領導交辦的其他工作。
3.工作的經驗教訓及改進意見
3.1溝通
需加強溝通的主動性,且溝通渠道仍需拓展,目前僅限于對二級公司財務對接人,而對二級公司項目的了解及跟進,需加強同二級公司其他部門的業務溝通。
3.2工作業務能力
加強了解和熟悉地產項目的整個運營流程、加強香港會計準則的學習,以便對接德勤審計時規避相應的風險、加強專業深度和精準度,以便更好地完成工作。
3.3工作欠缺方面
針對地產子集團各二級公司相關稅務管理及稅收籌劃工作關注較少,以后將更加關注異地稅收政策、地方稅收管理、跟進二級公司稅務管理相關事宜。
二、2010年度主要工作目標和任務
1、新會計核算制度執行報告及相關規范細則;
2、計劃完成《花樣年地產子集團會計基礎工作管理規范》,完善會計基礎規范、會計電算化管理、會計檔案管理;
3、計劃完成《花樣年地產子集團稅收管理制度》,梳理稅務管理原則、發票管理、合理稅收籌劃審批流程;
4、存量房產管理財務管理職責的梳理;
5、協助完成地產子集團年度財務分析報告,為公司經營提供有價值的決策。
三、對公司、部門管理工作的合理化建議
1、對公司工作的合理化建議
加強項目大綱啟動及文本化管理、加強銷售資產管理、健全完善項目全成本體系。
一、稅務風險控制的必要性
稅務風險控制是指在法律法規允許的范圍內,在企業從事經營活動、投資活動、籌資活動中通過合理的籌劃、安排,使企業盡可能消除因主、客觀原因導致企業對稅收法規的理解和執行偏差,降低因受稅務等部門的查處而增加稅收滯納金、罰款、罰金等額外支出的可能性,盡可能地規避稅務風險,降低公司稅務風險的損失。
企業稅務風險可能會導致企業的成本增加。主要表現在兩個方面,一方面是企業的納稅行為不符合稅收法律法規的規定,應納稅而未納稅、少納稅,從而面臨補稅、罰款、加收滯納金以及刑罰處罰而增加的企業成本;另一方面是企業經營行為適用稅法不準確,沒有用足有關優惠政策,從而增加的企業成本。稅務風險還有一些其他的影響,比如說因為違法違規可能會導致企業管理層的人員受到刑事處罰,也可能導致企業一般納稅人資格、開具發票的資格、以及稅收優惠享受資格等資格喪失。由此可見,稅務風險控制是企業整體風險管理的一部分,廣泛存在于企業的各項活動中,處理不好稅務風險,輕則可能使企業遭受法律制裁、資金損失、和不必要的聲譽損害,重則可能影響到企業的正常經營;而良好有效的稅務風險管理則有利于增強企業市場競爭力,促使其健康發展。
二、目前建安企業存在的稅務風險分析
目前建安企業稅務風險存在的主要原因應該說是由各企業對稅收政策理解不夠深刻,沒有真正吃透國家稅收政策的各項要求,而且對稅收政策缺乏系統的分析、判斷、監督機制,加之企業內部對稅收政策執行情況監督、審核力度或能力不足,將企業的應稅合法性監督完全歸于國家稅收職能部門。目前建安企業存在的稅務風險,從企業的角度來講,主要是以下幾個方面的原因所造成:
1、部分企業管理部門稅務風險意識淡薄。建筑業行業的特點是工期長,項目點分布廣泛,施工環境復雜,這種行業特點給企業管理帶來一定的難度。因此,企業管理部門在管理過程中,考慮比較多的是如何組織好施工,更多地解決施工過程中的技術難題,減少質量安全隱患,及時或超前完成施工任務,讓業主滿意,盡大可能的節約成本,增加利潤,卻往往忽略了稅務方面的風險。殊不知稅務風險與其他的質量安全風險不同,質量安全問題如發現還有整改的辦法,但稅務風險一旦被發現將給企業帶來不可彌補的損失,除了經濟上的損失,還有企業的信譽損失。建筑業是完全市場競爭下的微利企業,如果因一時的疏忽而被卷入日益嚴厲的稅務稽查風暴,很可能會血本無歸,還對企業聲譽造成惡劣影響。
2、業務人員素質不高。目前許多的大型企業因為公司需要,采用一個財務人員核算多個項目的情況,對財務人員來說,應對平時的工作量就已經是應接不暇,沒有多少時間和精力去自學有關稅務方面的知識,再加上企業管理層稅務風險意識的淡薄,對財務人員在稅務方面的培訓很少,就造成了財務人員對國家稅法的修訂內容理解滯后,跟不上稅法方面的調整步伐,給企業納稅合法性造成很大的風險。
3、企業內控制度不健全,缺乏稅務風險管理機制。 稅務內控是由企業管理、治理機構和全體員工共同實施的,旨在合理保證企業實現“在防范稅務風險的基礎上,創造稅務價值”這一目標的一系列內部流程、規范等控制活動,在企業的具體體現就是實施有效的內部稅務管理!目前企業存在的問題是,內控體系中對稅務風險的事前籌劃,事中監督,事后整改未有明確的職責權限規定和業務流程模式,出現問題后各相關部門互相推責任,使問題不能有效地解決,更不用說提前發現和預防稅務風險了。
4、與稅務機關的信息溝通欠缺。因新稅法要求建安企業在工程所在地繳納稅款,會造成一個財務人員面對多個稅務機關繳納稅款,各個稅務機關對稅法的理解和執行方面難免有偏差,如不及時跟有關的稅務機構溝通,會給企業帶來不必要的麻煩。另一方面多數大型建安企業都跨省(市)經營,這就會涉及到外出經營稅收管理方面的問題,如對于個人所得稅,許多省(市)的稅務機關往往對外來施工的建安企業采取核定征收的方式,按照營業額的一定比例(0.2%-1%不等)征收,該部分稅金既不是企業所得稅法下承認的成本,又不能向職工扣回,但實質上構成了企業的負擔。現在很多企業財務人員都默認這種征收方式,認為稅務局要求的就要執行。因此,缺少了與稅務機關必要的溝通會對企業造成很大的稅收損失。
三、稅務風險管理的改進措施
改進企業稅務管理現狀,消除企業稅務風險的途徑,應首先從完善機制入手,成立稅務風險管理機構,完善相關稅務風險管理制度,將稅務風險管理納入企業總體風險管理范圍,從而針對企業在稅務風險管理方面的不足進行研究判斷并加以改進。稅務風險的預防,個人認為應從以下幾個方面入手:
1、完善企業稅務風險識別、評估、控制、應對、監督管理機制,規范稅務風險管理過程。
風險管理是一個系統過程,應有全局意識,統籌兼顧,系統分析,規范運作,稅務風險同樣也需要堅持這一原則。首先應建立完善的企業內部風險控制體系,建立相應的稅務風險管理制度,從機構上、制度上解決和消除稅務風險產生的根源,用制度和機構提供稅務合規性保障。同時完善企業內部稅務監督機制,加強內部稅務合規性監督審核。
建安企業應在考慮風險管理的成本和效益原則下,結合自身經營特點,設立稅務管理機構或崗位,建立統一的內部稅務管理標準、完善內部風險匯報及測評體系,通過對稅法的變化快速反應,使管理環節前移,變事后總結為事前管理和事中監督,提前發現和預防稅務風險。
2、稅務風險管理機制的運作必需按照計劃(P)-實施(D)-檢查(C)-改進(A)的循環進行。
從公司全局的角度對本企業的稅務風險統籌規劃。納稅籌劃可以減輕企業的稅收負擔,由于稅收的無償性決定了其稅款的支付是企業資金的凈流出,其沒有與之直接相配比的收入項目,從這一角度來看,建筑安裝企業運用納稅籌劃所節約的稅收支付直接增加了企業的凈收益,有助于企業的發展。同時,也會促使企業精打細算,增強企業在投資、經營、理財等方面的預測和決策能力,提高自身的經濟效益和經營管理水平。
在進行全局規劃的前提下,著重進行稅務風險管理的實施工作,以保證整體規劃的全面落實。以健全的組織管理機構保證執行效果,以完善的管理制度促進落實到位,不折不扣的全面執行企業稅務風險管理機構的各項管理決策。
發揮好企業內部稅務監督、審計的作用,通過內部定期、不定期審核監督,盡早發現稅務執行過程中的偏差,并加以糾正,向管理機構提出相應的意見和建議。管理機構根據提出的問題和建議進行研判,進行糾偏和對下一步工作的改進提出相應的措施。
3、提高企業管理層稅務風險意識,加強稅務培訓。企業管理層是一個企業的核心,它掌握著企業的發展方向,規劃著企業的發展藍圖。在整個管理的過程中,必須把風險意識放在第一位,稅務風險更是首當其沖。企業可以通過加強稅務方面的培訓,定期定時地更新領會稅收政策,領導帶頭學習。也可以通過與稅務部門的溝通來主動提高風險意識,為企業盈造一個合法、有效的經營環境。
4、提高業務人員素質,加強稅收政策傳遞。現代企業要求財務人員必須具備稅務常識和稅收籌劃意識,因為這樣可以依法納稅,合理稅負,在保證企業效益的同時控制稅務風險;這就要求企業應根據國家稅收政策的變化,采取培訓等方面的措施,對稅務管理及其相關財務人員不斷進行知識的更新。也可以鼓勵財務人員通過考取職稱證、執業資格證來提高業務知識水平,并把學到的知識運用到具體的工作中去。財務人員只有具備了優秀的思想品德,熟練的業務基礎知識和專業技能,廣博的相關專業知識和兢兢業業的工作態度以及高尚的敬業精神,才能當好家,理好財,才能當好管理者的助手和參謀,才能算得上現代企業的財務人員。