漲價申請書
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漲價申請書范文第1篇
我是XX屆高一285班的xx，擔任285班班長、高一年級學生會主席，作為一名高中入學不久的新生，我很榮幸能夠有機會呈上這份申請材料。在此，我鄭重向一中領導申請本年度的十佳班長。在這里我真誠的提出我的申請，并對個人資料匯報如下：自從走進宜良一中的那天起，我就告誡自己，謹記立大成志，做文明人的校訓，做一中的一名優秀學生，努力學好做好身邊的每一件事情。爭取做到今天我因一中而驕傲，明天一中因我而精彩。很榮幸的是，剛入學的第一天，就任職網絡班的班長，這使我有了更好的理由高要求自己，在這個高手云集的班級中，想要管理好這個班，就要得到大家的支持，所以必須使自己變得更優秀，大家才會服從我的管理。所以我對自己高標準，嚴要求踏踏實實走好每一步，始終堅持在其位，謀其政。認真做好每一件事情，認真總結管理經驗，學習管理藝術。
一、思想、政治方面：
我于XX年08月21日入學，成為一中XX屆理科網絡班的一員，并且擔任班長職務，這使我更有激情地生活在一中這片金土地上。自入學，我積極向校黨政組織靠攏，認真學習管理知識，思想要求進步，按照宜良一中管理制度嚴格要求自己，不斷加強自身學習修養，充分發揮橋梁作用，并積極且高質量地完成校黨政安排的各項工作與要求，最終得到學校領導的高度認可，成為一中高一年級學生會主席，我感到無比榮耀。
二、學習方面：
我從入校便立下走一條艱苦成才的奮斗之路的志向。我知道，想要做一名優秀的學生干部，首先要有良好的學習成績，且身在學習氛圍較好的班級中，更是不能落后，所以不僅要努力工作，學習也要刻苦。不求最好，只求更好一直是我的格言，激勵著我不斷進步。
三、學生工作方面：
我喜歡以志愿的形式參加學校的各項活動、各種工作。我喜歡為學校的建設貢獻自己的力量。在幫忙的時候，內心很充裕，覺得自己在這幾有生存的意義，可以給培育自己的母校添磚加瓦，自己的存在也有了一定的價值。在工作中，服務同學、服務學校的同時鍛煉了自己，努力提高自身素質，做好同學們的公仆。我認真抓好班內學生的各種生活問題，處理好班內生活事宜，做好班內宿舍內團結問題，虛心接受各方面的監督和指導。在過去的三個月中，我成功地配合學校開展并組織了各種集體活動。如組織合唱比賽、體育節賽事和元旦晚會節目的排練工作，并開展了宜良一中首屆狀元背后的故事演講比賽，且取得圓滿成功。與此同時協調并組織年級其他班長工作，傳達年級領導的意愿，努力發揮自己的作用。在工作期間，自身能力不僅得到提高，思想精神也得到了升華。
四、生活方面：
在生活中，我和同學們如魚水一家，和睦相處，關心和幫助同學，所以大家很信任我。在宿舍里，我和舍友們共同努力，使宿舍充滿家的氣息，我們一同建設宿舍文明，一起打掃衛生，營造一個更好的生活環境以便更好的學習。作為一名高中生，我在努力塑造自己;作為一名學生干部，我在努力完善自己的集體。我愿意將自己的一片熱情，一腔熱血投入到班級、學校的建設中去。在鍛煉中發揮自己的長處，克服自身的不足。在今后的工作中不斷完善自我，超越自我，不斷追求更好，來報答培育我的學校，報答幫助我的老師，報答支持我的同學們。我覺得我的條件符合這次十佳班長的申報條件，故在此提出申請。請領導考驗、審查。
此致
敬禮!
漲價申請書范文第2篇
2008年年底，張迪與某房地產經紀公司簽訂了房屋買賣居間合同，希望出售位于北京市某小區的一處房產。該房產屬于個人貸款購買的商品房，已抵押給銀行，出售時還有銀行借款沒有還清。張迪在委托時出示了房屋所有權證、身份證等證件，并在合同中書面申明該房產屬于自己個人所有。房屋所有權證上面登記的產權人也是張迪本人。在房地產經紀公司掛牌出售后，李林最終選定并購買了張迪的房產，與張迪簽訂了房屋買賣合同。簽訂合同時買方向賣方支付了購房定金，并約定：由買方預付一部分房款給賣方，用于提前償還銀行貸款，解除抵押，然后雙方辦理過戶、交房手續。同時，根據三方的合同約定，由買方向經紀公司（居間方）支付了傭金，并約定，如果買賣雙方任意一方違約，導致交易不成的，應承擔此項傭金，守約方不承擔傭金。
合同簽訂后，買方如約支付了預付房款，賣方提前還貸辦理了解除抵押的手續，并辦理完了過戶手續。
2009年8月，李林接到法院傳票，原來張迪的愛人侯云如分別將張迪、李林、中介公司告到了法院，要求確認買賣合同無效。
侯云如訴稱：我與被告張迪系夫妻關系，2006年7月1登記結婚。婚后，夫妻二人購買了位于北京某小區的房產一套。2008年12月1日，丈夫在我毫不知情的情況下私自與李林及房產中介公司簽訂了《北京市存量房屋居間買賣合同》及《補充協議》。
她認為該房屋屬于婚后共同財產，被告張迪在未征得自己同意的情況下，無權擅自處分共同房產?，F將丈夫張迪、購房者李林和中介公司至法院，請求法院確認合同無效，并由被告承擔訴訟費。
李林很無奈，辯稱自己和被告張迪簽訂合同時，沒有義務審查房屋是否為夫妻共同財產。房產本上面只記載了張迪一人的名字，并未顯示存在共有人。并認為現在是他們夫妻看房屋漲價了，想反悔。主張買賣合同有效，請求法院駁回原告的訴訟請求。
被告房地產經紀公司辯稱：簽訂合同時，看到房產證上只有被告張迪的名字，并沒有共有權人的名字。
法院最終判決駁回了原告侯云如的訴訟請求。
主審法官認為，公示公信是物權的基本原則。物權登記的公信效力是物權公示制度的法律效果。本案中，據全部權證記載，該房屋所有情況為單獨所有，購買人李林有理由相信該房屋系張迪個人所有，三方簽訂的合同未違反法律法規的強制性規定，因此合法有效。原告侯云如提出該房產系婚后共同財產的說法并不能對抗善意第三人。至于侯云如提出張迪出售房屋的行為侵犯了其共有權利，對其損失可另案解決。
制度漏洞是糾紛主要因素
共有人一方以未經其允許主張房屋買賣合同無效的案件中，有些確實是賣房人違背其他共有人意志私自賣房，但也大量存在買賣合同簽訂后因為房價變化等原因，房屋所有權人不愿意賣房，于是隱性共有人站了出來。糾紛發生的原因除了購房者未盡到審查義務、房價變化促使售房者違約外，制度方面的漏洞也是主要因素。
夫妻婚后購房但登記為一人的隱性共有人情況非常普遍，這在實踐中給法院的案件審理帶來不少的困惑。根據《物權法》的規定，配偶并非當然的房屋共有權人，房屋產權要以機關登記為準，登記為一人的，產權人就是一人。2008年7月開始施行的《房屋登記辦法》對隱性共有人提出了更明確的要求。
本案例中，夫妻一方登記在自己名下的房產應屬合法有效，未登記在權屬證書上的另一方，無權主張買賣無效，理由如下。
不動產物權以房產證登記為準
筆者在以前的案例中針對物權的公示性，已做過很多闡述：《中華人民共和國物權法》是最新的關于物權（所有權是最完整的物權）方面的法律，應當是最權威的。
所謂物權公示原則，是指物權的設立、變更、轉讓或者消滅，必須通過一定的方法向社會公開，從而使第三人知道物權狀況。房屋作為不動產，如前所述，按照我國法律的規定是以登記作為其公示的方式的。
所謂公信原則，是指一旦當事人的物權依法進行了公示，即使公示方法表現出來的物權狀況與實際權利狀態不相符，對于信賴此公示的人也不產生任何影響。
物權公示和公信原則，主要是方便人們了解物權狀況，避免侵犯別人的物權，同時避免自己受到損害，降低交易成本，保護交易安全。
如果法律不規定簡單易識別的公示方式，當事人要了解清楚物權狀況，不但成本巨大，有時甚至是不可能的。
非依法公示的所有權不應受保護
除非法律有明文規定，非依法公示的所有權至少不能對抗善意第三人，包括不能對抗善意第三人的合法債權。
在筆者的大量類似上述案件中，法院判決普遍帶有傾向，即房屋買賣中，房屋所有權證上登記的所有權人轉讓房產，房屋所有權證上未登記的所有權人提出異議的，如果買方屬善意（即不知情），買賣雙方已辦理過戶登記，買方已取得房屋所有權證，則保護買方所有權，反之則確認合同無效，終止履行。這實際上還是承認登記之外的權利人的共有權，只不過是根據法律規定的善意取得制度承認買方已取得的所有權而已。
大部分房地產經紀公司在從事經紀業務時，只要房屋產權證上記載的產權人簽字，都認為是合法有效。許多房屋買賣當事人對經紀公司的服務性質存在誤解，認為只要找了經紀公司，經紀公司就要對交易安全負責，承擔交易風險。事實上，我國法律法規明確允許經紀公司實施的，只有兩種行為，一種是居間，一種是。這兩種經紀行為，交易后果都需要買賣雙方自己承擔。
變隱性為顯性
夫妻一方或其他共有權人（比如同居產生的共有）因為共有房產被出售，權利受到侵害的，可以根據法律規定，向侵權人主張賠償。但這是基于債權，而不是物權。為了維護自己物權利益不被侵犯，一定要將隱性共有人變為顯性共有人。
按照目前法律法規規定，要增加房屋的共有權人，有3種處理方式：贈與、買賣、析產登記。
贈與
房屋產權人想在房產證上加上子女的名字，可以選擇將房屋的部分產權贈與給子女。第一步應先到公證部門辦理房屋的贈與公證，然后到財稅部門辦理完稅或免稅手續，再到國土房管局的測繪部門出具測繪附圖，最后持房地產登記申請書、完稅或免稅證明、測繪附圖、原房地產權證書、贈與公證書、身份證明等資料，到房產交易登記部門申請房地產權贈與登記，增加子女為房屋共有人。
買賣
想在自己的房地產權證上加上親人的名字，可以選擇將房屋的部分產權賣給有血緣關系的親人。持房地產轉移登記申請書、房地產買賣合同、房地產測繪部門出具的測繪附圖、原房地產權證書、身份證明等資料，到房產交易登記部門申請房地產權轉移登記，增加其為房屋共有人。
漲價申請書范文第3篇
最低生活保障是國家對共同生活家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準，且符合當地最低生活家庭財產規定的家庭，給予一定現金救助的一種社會救助制度，應保盡保、動態管理。
認定最低生活保障對象的基本條件有哪些？
戶籍狀況、家庭收入和家庭財產是認定低保對象的三個基本條件。
如何申請最低生活保障？
由共同生活家庭成員向戶籍所在地的鎮級人民政府提出書面申請；家庭成員申請有困難的，可以委托村委會代為向鎮級人民政府提出申請，受理主體一定是我們的鎮級人民政府。
申請最低生活保障需要提供哪些材料？
申請人應填寫《最低生活保障申請審批表》、《家庭經濟狀況核查授權書》、《申請最低生活保障誠信承諾書》和提供共同生活的家庭成員的戶口本、身份證、婚姻狀況、疾病、殘疾證明、房產證、房屋租憑協議、土地承包經營證明、收入證明、失業人員應提供《就業失業登記證》等相關證明材料。
最低生活保障申請審批的流程
以家庭為單位，由戶主（或戶主委托村民委員會）向當地鎮級人民政府提出低保書面申請及其相關材料，鎮級人民政府在收到申請材料后，對申請材料進行初審，初審通過后鎮級人民政府要在村委會的協助下100%入戶作全面詳細的調查，核實申請人的家庭狀況，并組織召開村級民主評議會進行民主評議，并將評議結果張榜公示。公示無異議后鎮級人民政府召開會議進行審核后報縣民政局，縣民政局在收到報告及相關資料后，按不低于低保申報戶數30%的比例入戶抽查，對符合條件的予以批準，對不符合條件的對象書面說明理由。批準結果將在村、鎮、縣級相關媒體進行長期末端公示。
不符合納入最低保障的情形？
1.不按規定程序申報或證明材料不全、弄虛作假的；
2.拒絕有關部門工作人員入戶調查、核實家庭財產和收入的；
3.申請農村最低生活保障的家庭成員中有勞動能力且拒絕勞動的；
4.家庭實際生活水平和財產狀況明顯高于當地最低生活保障標準，如新購貴重首飾、奢侈性消費的；
5.家庭水、電、燃氣、通訊等費用單項支出超過最低生活保障標準20%的。
6.家庭存款、有價證劵、債券總值人均高于所在地上年度居民人均可支配收入的；
7.擁有機動車輛、船舶、工程機械以及大型農機具的；
8.擁有兩套（含）以上住房，且人均建筑面積超過當地人均住房面積及擁有別墅的；
9.擁有租憑門面、店鋪的；
10.有注冊企業、公司的；
11.在銀行有貸款購買車與房；
12.家庭成員中有擇校付費上學、自費出國留學的；
13.法定贍養人、撫養人、扶養人有能力但不盡贍養撫養、扶養義務的；
14.因賭博、吸毒、等行為造成生活困難的；
15.審核和復核期進行股票、基金、期貨、外匯、權證交易買入行為的。
如何來認定共同生活的家庭成員？
堅持以戶籍為單位，同時考慮共同生活的家庭成員，主要包括配偶、父母、未成年子女、已成年但不能獨立生活的子女、在校接受本科及其以下學歷教育的成年子女、具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員、現役軍（警）官和士官、因特殊原因未辦理戶口登記，但有出生證明和村（居）民委員會證明的新生兒。 其中在部隊服役的義務兵、低收入家庭中已喪失勞動能力且單獨立戶的成年重度殘疾人、連續三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員、在監獄服刑的人員不計入共同生活家庭成員。
家庭收入包括哪些內容？
1.工資性收入（指任職或者受雇而取得工資、薪金、獎金以及津貼與補貼）
2.家庭經營純收入（指從事生產、經營及有償服務活動所得）
3.財產性收入指動產與不動產兩方面收入（動產是儲蓄存款利息與儲存性保險投資以及股息和紅利收入、集體財產收入分紅）（不動產是指轉租承包土地經營權與房屋出租所得收入）
4.轉移性收入（指土地補賞、退耕還林、拆遷征地補賞等收入）
哪些收入不計入家庭收入？
1.各級政府給予的獎勵金，見義勇為獎勵金和撫恤金
2.優撫對象享受的撫恤金和生活補助、護理費，建國前入黨的農村老黨員的生活補助，烈士褒揚金；
3.義務兵家庭按照規定享受的優待金和高原條件兵的一次性獎勵金；城鎮退役士兵自謀職業一次性補助金和自主就業退役士兵一次性經濟補助金；
4.獎學金、助學金及由政府和社會給予困難學生的救助金；
5.職工的護理費及死亡職工遺屬享受的一次性撫恤金、喪葬費；
6.計劃生育獎勵金、獨生子女費、殘疾人定期生活補助、廉租住房補貼、高齡老人生活補貼和孤殘兒童基本生活費。城鎮居民社會養老保險基礎養老金和新型農村居民社會養老保險基礎養老金（“十三五”期間暫不計入家庭收入）；
7.醫療保險報銷的醫療費，醫療救助金，臨時性的社會救助款物；
8.政府發放的物價補貼、節日補助、一次性生活補貼。
贍養、撫養、扶養費如何計算？
（1）有裁決、判決、協議的，按照裁決、判決、協議計算；
（2）贍養、撫養、扶養費義務人家庭月人均收入低于當地低收入家庭收入標準的，視為無能力承擔贍養、撫養、扶養費義務；
（3）協議對贍養費負擔的約定明顯不合理或沒有裁決、判決、協議且義務人家庭人均月收入高于當地低收入家庭收入標準的，每個成年子女家庭每月應承擔的贍養費按下列公式核定：
贍養費=（贍養義務人家庭月總收入－當地低收入家庭收入標準×贍養義務人共同生活家庭成員數）×30%
撫養、扶養費參照以上公式計算。
（4）實際得到的贍養費、撫養費、扶養費高于上述規定的，按照實際得到的數額計算。
現行農村低保保障標準：共分三個檔。一檔：333元/人/月；二擋：260元/人/月；三檔：170元/人/月。
什么叫分類施保
分類施保是對城鎮低保家庭中的特殊困難人員，在已核定補助金額的基礎上，根據其困難程度適當增加補助金額，以更好保障他們的基本生活。
分類施保有哪些？
哺乳期婦女
在校大中專生 、在校高中生
盲人、低視力（矯正視力低于 0.3）、智力殘疾、精神殘疾、
一級肢體殘疾重病人員
父母一方死亡未成年人、父母一方離異未成年人
聽力、言語、肢體三級以上
十四周歲以下兒童、70 歲以上老人
落實好“漸退幫扶”政策
對建檔立卡貧困戶中收入來源不固定，對接受扶貧開發項目取得收入尚不穩定，但已不符合低保條件的，可按原政策繼續享受12個月的農村低保，其中，殘疾人家庭還可在此基礎上適度延長救助時限。（在原則上漸退幫扶政策只享受一年）
二、特困供養人員救助
哪些人能享受特困人員供養
凡持有當地戶籍無勞動能力、無生活來源且無法定贍養撫養扶養義務人，或者其法定贍養撫養扶養義務人無贍養撫養扶養能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，應依法按規定程序將其全部納入特困人員救助供養范圍，實現應保盡保、應養盡養、動態管理。
符合下列情形之一的，應當認定為無勞動能力
（1）60周歲以上的老年人；
（2）未滿16周歲的未成年人；
（3）殘疾等級為1、2級的智力、精神殘疾人，殘疾等級為一級的肢體殘疾人；
無生活來源。
個人或家庭可支配收入低于當地最低生活保障標準，且財產符合特困人員財產狀況規定的，應當認定為無生活來源。
法定義務人符合下列情形之一的，應當認定為無履行義務能力：
（1）具備特困人員條件的；
（2）60周歲以上或者重度殘疾的最低生活保障對象， 且財產符合特困人員財產狀況規定的；
（3）無民事行為能力、被宣告失蹤、或者在監獄服刑的人員，且財產符合特困人員財產狀況規定的。
申請特困供養人員救助供養需提供哪些資料？
本人身份證、勞動能力、生活來源、財產狀況、贍養撫養扶養情況書面聲明，承諾信息真實、完整承諾書，有殘疾的應當提供第二代殘疾證。
什么情況下可以終止供養？
死亡、被宣告失蹤、監獄服刑、收入財產不再符合相關規定的、法定義務人具有履行能力義務的。
特困人員救助供養包括哪些內容？
1. 提供基本生活條件。包括供給糧油、副食品、生活用燃料、服裝、被褥等日常生活用品和零用錢。
2.對生活不能自理的給予照料。包括日常生活、住院期間的必要照料等基本服務。
3.提供疾病治療。全額資助參加城鄉居民基本醫療保險的個人繳費部分。醫療費用按照基本醫療保險、大病保險和醫療救助等醫療保障制度規定支付后仍有不足的，由救助供養經費予以支持。
4.辦理喪葬事宜。特困人員死亡后的喪葬事宜，集中供養的由供養服務機構辦理，分散供養的由鄉鎮人民政府委托村民委員會或者其親屬辦理?？h級人民政府民政部門應當按照不高于特困人員救助供養對象一年的救助供養標準一次性支付喪葬等補助費。
三、醫療救助
救助對象主要包括：
重點對象（指特困供養人員、孤兒、最低生活保障對象）、在冊貧困戶、特定對象（見義勇為負傷人員中無加害人或責任人以及加害人或責任人逃逸或者無力承擔醫療費用的；艾滋病機會感染患者），因病致貧對象和縣級政府規定的特殊困難人員
醫療救助資助參合的具體內容是什么？
對重點救助對象參加新型農村合作醫療的個人繳費部分進行補貼。特困供養人員給予全額資助，最低生活保障對象按籌資辦法給予定額資助。
住院醫療救助都包括哪些內容？
住院醫療救助包括基本醫療住院救助、重特大疾病住院救助和全費用定額醫療救助。
基本醫療救助住院救助適用范圍與標準？
基本醫療住院救助，主要適用于重點救助對象、低收入和特定救助對象。其住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分不超過當地大病保險起付線的，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按照不低于70%的比例救助，年度累計封頂線不低于1.5萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例救助，年度累計封頂線不低于1.2萬。
重特大疾病醫療救助適用范圍和標準？
重特大疾病住院救助適用與所有救助對象。救助對象單次住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險報銷后，特困供養人員給予全額救助；最低生活保障對象按不低于70%的比例給予救助，年度累計救助封頂線不低于3萬元；低收入救助對象、特定救助對象按不低于50%的比例給予救助，年度累計救助封頂線不低于2萬元；因病致貧對象按照不低于30%的比例救助，年度累計救助封頂線不低于1.5萬元。救助對象住院醫療費用經基本醫療保險支付后，醫療救助政策范圍內個人自負部分年度累計超過當地大病保險起付線的，經城鄉居民大病保險支付后，按照以上標準扣除當年基本醫療住院救助和全費用定額醫療救助以救助金額后給予救助。
什么是醫療救助“一站式”救助
經民政部門認定救助的重點救助對象，到定點醫院治療實施“一站式”救助，其所有醫療費用，可先由定點醫療機構墊付，救助對象支付自負部分即可出院。
醫療門診救助標準？
1.特困供養人員門診治療費用，策范圍內個人自付部分給予全額救助。
2.最低生活保障對象因患慢病需要長期服藥的，醫療救助政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過1000元；重特大疾?。ㄖ攸c救助惡腫瘤門診放化療、尿毒癥透析、器官移植術后抗排異治療、糖尿病患者胰島素治療、重精神病人藥物維持治療、血友病門診使用止血藥物等）需長期門診治療的，政策范圍內個人自付費用按50%比例給予救助，每人每年不超過5000元。
3.對城鄉特困群眾患重特大疾病，無錢無條件住院治療申請大病醫療救助的，可根據家庭貧困狀況，參照慢病門診和臨時救助標準酌情救助。
四、臨時救助
什么是臨時救助？
臨時救助是國家對遭遇特發事件、意外傷害、重大疾病或者其它特殊原因導致基本生活陷入困境，其他社會救助制度暫時無法覆蓋，獲救助之后基本生活保障暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予的應急性、過渡性救助。
臨時救助的對象有哪些？
1.因火災、交通事故、溺水、人生傷害等以外事件造成家庭財產重大損失或者主要經濟來源中斷，導致基本生活暫時出現困難的家庭
2.因家庭成員突發重大疾病造成醫療費用支出過大，暫時導致基本生活出現困難的家庭
3、因基本生活必需品漲價、家庭成員身患疾病維持基本醫療、就受非義務階段教育的原因導致生活必需支出費用超出家庭承受能力，基本生活暫時出現困難的家庭
哪些情景不予臨時救助？
1、申請人拒絕配合經濟狀況調查的、隱瞞家庭真實收入、財產、支出、弄虛作假的。
五、貧困殘疾人對象的補貼條件和標準（殘疾人兩項補貼）
1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共合國殘疾人證》中生活困難的貧困殘疾人，且符合以下條件之一的，可確定為補貼對象：
（1）已納入城鄉最低生活保障家庭中的殘疾人；
（2）屬于建檔立卡貧困人口的一、二、三級殘疾人。
2.補貼標準。18周歲以下（不含18周歲）生活困難的殘疾人（以下統稱“殘疾兒童”），生活補貼按每人每月100元的標準發放（已享受殘疾人生活補貼的殘疾兒童補貼標準由每人每月50元提高至100元）；18周歲以上（含18周歲）的成年殘疾人生活補貼按每人每月60元的標準發放。
（二）重度殘疾人護理補貼
1.補貼對象。具有安康市戶籍并持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》，殘疾等級為一級、二級的視力、肢體、智力、精神和多重殘疾人。
2.補貼標準。一級殘疾人護理補貼按每人每月120元的標準發放；二級殘疾人護理補貼按每人每月80元的標準發放
六、孤兒救助認定依據和提交材料
漲價申請書范文第4篇
在此之前,五谷道場一直于風雨飄搖之中。企業全面停產,負債總額高達6.2億元,600多名債權人遍布全國15個省市。2008年10月16日,在嚴重資不抵債的情況下,五谷道場遞交了破產重整申請書。2009年2月12日,北京市房山法院裁定批準其破產重整計劃。2009年9月19日,破產重整方案執行完畢,五谷道場以新的形象重新進入市場。
內外交困,五谷道場提交破產重整申請
五谷道場是方便面市場中的一匹黑馬,其膾炙人口的“非油炸”健康理念廣告,一經投放就立刻產生巨大的經濟、社會效益,曾在短時間內取得了和康師傅、統一等品牌巨頭平起平坐的地位。公司成立于2004年10月,至2007年上半年,生產線從北京市房山區琉璃河鎮的一處彈丸之地發展到全國5省市5個生產基地。2006年單月產值高達6000萬元,生產及管理人員達1500余人,經銷人員遍布全國有2000余人。
2007年上半年,因為原材料價格大幅上漲,雖經歷了集體漲價風潮,但是方便面行業的整體利潤均下滑明顯。特別是以廣告投放為主要營銷手段的五谷道場,由于盲目擴張、廣告支出過大及研發新產品費用激增,出現了供應商貨款給付不及時、無法給經銷商正常發貨、拖欠廣告費和員工工資等問題。2007年10月起,五谷道場全面爆發財務危機,經營狀況持續惡化,勞動爭議、法律訴訟不斷增加。2007年年底至2008年上半年,僅北京市房山區法院就受理涉及五谷道場的案件近80件,標的額3000多萬元。根據評估公司出具的報告,截至2008年10月,五谷道場公司的資產總額為4420萬余元,負債總額6.28億元,資產負債率524%,預計普通債權的清償比例僅為2.76%,公司已經符合破產的條件。
2008年9月,五谷道場公司到房山區法院咨詢破產事宜?！叭绻黄屏酥?對于法院來說,不需太多的周折,只需組成破產清算組一步一步走程序就行了。但是,五谷道場這個企業就不會存在了,將有1000多員工離職下崗,公司上下游企業受到牽連,債權人權益沒有保障,對于房山區區域經濟發展造成不良影響,而且容易發生影響社會穩定的事件?！狈可椒ㄔ褐鞴芨痹洪L張仲俠慎重地對五谷道場的有關領導說。
張仲俠提醒五谷道場的領導說,2007年頒布的新《企業破產法》中,首次明確規定了比較完善的破產重整制度。該制度是針對已經資不抵債,但仍有可能恢復生產、繼續經營的企業選擇引入新的戰略投資人等手段來恢復生產,不要輕易讓它退市,以保證更多債權人的利益。五谷道場作為房山區的重點企業,雖然資不抵債,但作為方便面行業中的知名企業,其產品具有一定的市場影響,企業具有良好的產供銷鏈條,選擇破產重整可以使企業起死回生,更有利于維護債權人的利益,有利于千余名待崗職工的繼續就業和地區經濟的平穩發展。因此,我們建議五谷道場申請破產重整。
2008年10月16日,五谷道場正式提交了破產重整申請。10月30日,房山法院依法裁定受理這起破產重整案。
受理此案后,房山區法院根據五谷道場的申請,確定了由專業律師團隊、清算事務所和房山工業局三方組成的五谷道場重組清算組為破產管理人。法院要求管理人制訂翔實可行高效的重整時間表,并按時間表認真履行各項職責。經過細致縝密的資產核查工作,管理人將五谷道場的巨額債務進行了以下劃分:
第一類是擔保債權,共有兩個債權人,債款數額近5000萬元,占整個債務的十分之一。
第二類是職工債權,總額為300多萬元,包括職工工資和各種社會保險費用。
第三類是普通債權,共有三百多個債權人,債款數額高達4億多元。
出手救場,
中糧集團成為重組投資人
如果對五谷道場進行清算,根據我國《企業破產法》的規定,沒有任何優先保障措施的普通債權清償率就只有2.76%。而這時能有新的資金注入,盤活整個資金鏈條,無疑成為五谷道場每個債權人都在期盼的事情。
經過多次溝通和協調,在當地黨委的領導下與政府的支持協助下,最終確定中糧集團為五谷道場的重組投資人。
作為我國最大的糧油貿易加工企業以及世界500強企業,中糧集團在面粉深加工方面卻一直苦于沒有發揮平臺,恰逢五谷道場破產,投資重組五谷道場就成為其順理成章的選擇。
中糧集團之所以看好五谷道場,是對“非油炸”的理念十分看好。目前的國際市場上,非油炸方便面擁有30%以上的市場份額,且處高端市場,在韓國的份額高達70%以上。非油炸方便面有著固定的消費群體,且還會有越來越多注重健康的消費者加入。而且與以前的五谷道場非油炸方便面相比,由于減少了面粉等原材料的采購環節,方便面的成本會相應降低。同時,五谷道場本身也是有一定影響的方便面品牌,客觀上有其重整并繼續存在的基礎。而公司本身的員工、供應商、經銷商,都是一個非常成熟的團隊。中糧集團收購五谷道場以后可以直接利用現有的這些資源,同時也給原五谷道場公司職工、供應商、經銷商等繼續合作的機會。這實在是一個各方共贏的局面。
為了最大限度地維護廣大債權人和職工的合法權益,房山法院多次與中糧集團會談,建議重整投資人一次性足額將償債資金到位,力爭重整后繼續與原上下游的關聯債權人進行合作,優先錄用公司原有員工。在法院的努力下,中糧集團做出一個頗有誠意的承諾:重整計劃批準后的10天內,將一次性向破產管理人賬戶提供1.09億萬余元,專門用于五谷道場公司支付破產債務和費用,并盡快恢復五谷道場公司的經營生產,對有重整必要的五谷道場子公司進行重整,實現全國布局。重組后在同等條件下,優先與原債權人進行合作,在首次招工時優先錄用公司原有職工,并將盡最大努力解決五谷道場公司存在的土地使用、商標注冊和技術開發等問題。
如果重整方案得以通過,普通債權組的清償比例將提高到15.75%,遠遠高于破產清算2.76%的清償比例;職工債權人在得到全額清償的同時,還將獲得新的就業機會;優先債權組中的一部分債權人綜合清償率將達到48.13%,高于破產清算40%的清償率,而另一部分債權人綜合清償率將達到100%。這無疑給眾多債權人吃下顆定心丸。
更讓債權人踏實的是,為了重整五谷道場,中糧集團專門成立全資子公司中糧天然五谷道場投資有限公司,注冊資本2億元。
一波三折,
兩次債權人會議起風波
2008年11月7日,房山區法院發出公告,要求五谷道場的債權人自公告之日起40日內申報債權。截至12月18日,共有632名債權人紛至沓來,申報債權總金額高達7.5億元。最終確認了5.2億元實際債務。
2008年12月26日,房山區法院召開第一次債權人會議。然而,第一次債權人會議的困難程度遠遠超出了法院的想象,主審法官紀紅勇用“炸了鍋”來形容那次會議。與會的債權人怎么也不愿意相信五谷道場瀕臨破產的事實,在他們看來,五谷道場正如日中天,怎么可能破產呢?面對重整管理人出示的資產狀況表,債權人也疑問重重,他們不明白,曾經紅得發紫的五谷道場的商標價值,為什么就僅有百余萬元?債權人的反應非常強烈。
正是債權人的這種強烈反應,讓中糧感覺將要接手的可能是個“燙手山芋”,因此萌生了退意。為了排除疑慮,法院和管理人立即和債權金額占60%以上的債權人進行面對面的溝通,征求他們對破產重整的意見。之后,法院和五谷道場管理人將收集來的問題歸納為六大類,在逐一調查核實后,進行了公開答復。針對商標價值的問題,法院要求評估方向債權人說明:五谷道場商標一直未在方便面領域注冊成功,隨著時間的推移,導致目前的價值經評估僅有100多萬元。這個從國家商標局調查來的結果讓債權人的態度有了轉變。管理人又對五谷道場關聯企業的債權進行了嚴格審查,最終核減了14家關聯企業的1.8億余元債權。
細致耐心的工作贏得了債權人的信任,更使債權人意識到,破產重整將更有利于將損失降到最低,實現債權人權益的最大化。另一方面,法院和管理人加強與中糧集團的溝通,向其講明法院會盡全力做債權人的工作,告知其五谷道場重整的前景是樂觀的,要求其堅定重整投資的信心和決心。真誠的溝通幫助中糧重塑了重整投資的決心。
2009年1月16日,房山法院召開第二次債權人會議對重整計劃草案進行表決。為了提高表決結果的公信力,法院要求債權人表決一律采用書面表決的方式,并且邀請北京市方圓公證處進行了全程公證。
會議上,原企業出資人全票通過了重整計劃,同意無償讓渡股權;職工債權組以該組出席會議人數的99.57%,所代表債權金額73.6%通過重整計劃;普通債權組以該組出席會議人數的82.19%,所代表債權金額84.65%通過重整計劃?！捌胀▊鶛嘟M能以高比例通過重整計劃,這是令大家最為欣慰的?！睆堉賯b副院長說,“因為只有他們才能代表絕大多數債權人的利益,而計劃通過也說明前期所做的種種消除猜疑、化解矛盾、解決問題的細致工作沒有白費?！?/p>
但是,優先債權組中占優先債權比例99.68%的華夏金谷擔保有限公司拒絕了這個草案,原本充滿希望的重整計劃被擱淺。按照《企業破產法》的規定,法院是可以依法律規定強制裁定批準重整計劃的。為了盡可能讓所有的債權人都滿意,讓重整計劃的通過更加完美,履行更加順利,法院沒有簡單地運用“權力”干預,通過交流了解到,華夏金谷公司之所以投反對票,是因為他們預期分析的清償比例遠遠高于最終公布的數值,這讓他們難以接受。為此,法院和破產管理人多次向華夏金谷公司說明數值變化的原因,并闡明重整成功與失敗的現實意義。在反復權衡之后,華夏金谷公司同意了重整計劃草案。
重整計劃曙光重現。2009年2月11日,在第二次表決中,債權人會議通過了重整計劃草案。2月12日,房山法院依法批準了五谷道場重整計劃草案,重組方也依約履行出資承諾,支付了1.09億元清償款。至此,五谷道場進入重整計劃執行階段。
多方聯動,
重整計劃突破司法困境
從法律上講,房山法院自2月12日起就可以從這個案件上脫身了?！叭绻敃r就結束了這個案件,有可能導致整個重整過程的失敗,各方面所有的心血和努力都將付之東流。”張仲俠說,“五谷道場重整計劃在執行過程中遇到了股權變更的司法困境。這個難題中糧集團根本解決不了?！?/p>
漲價申請書范文第5篇
平頂山神馬工程塑料公司是我國最大的聚酰胺-6,6切片生產企業，由于美國次貸危機引發美國房地產業銷售銳減，直接導致了聚酰胺-6，6切片中消費比重很大的地毯以及短纖業務遭受重創；纖維業務的萎縮又引發生產商對生產裝置進行切片化改造，把原來用于生產地毯與民用紡織品的纖維產能調整為生產用途較為廣泛的聚酰胺-6,6切片。
在此背景下，聚酰胺-6，6切片行業重新洗牌，全球范圍內的供求平衡被打破，直接導致聚酰胺-6，6切片供過于求。于是，大量聚酰胺-6，6切片低價涌向需求旺盛的中國大陸市場。似乎是一夜之間，神馬有限公司便陷入了經營的困境：產品銷售價格一降再降仍扭轉不了銷量驟減的局面，庫存大量積壓，開工率大幅下降，工人下崗待業，企業面臨生死考驗。
進退維谷之下，神馬有限公司想到了通過法律途徑向政府求援，利用貿易救濟手段維護本企業和國內聚酰胺-6,6切片產業的合法權益。
本案例介紹了神馬有限公司是如何利用反傾銷法律救濟手段突破國外（地區）企業傾銷的圍攻，進而走出低迷困境、實現企業新騰飛的經歷。
一、聚酰胺-6,6切片反傾銷案件背景
（一）聚酰胺-6,6切片――材料小，應用廣
聚酰胺-6，6切片（俗稱尼龍66切片）是由己二酸與己二胺通過縮聚反應形成的一種半透明或不透明的乳白色合成樹脂，分為纖維級切片和工程塑料級切片，可以廣泛應用在化纖和工程塑料兩大行業。聚酰胺-6，6切片機械強度較高，具有耐磨、抗震、耐腐蝕等特性，是以塑代木、以塑代鋼、以塑代瓷的典型替代材料。正因為具有這些優點，以聚酰胺-6，6為材料的下游產品廣泛應用于高檔服裝、地毯、家飾、電子電器、汽車、鐵路交通等領域。甚至在軍工、航天領域，也有聚酰胺-6，6切片的用武之地，如部分沖鋒槍、半自動步槍的槍托、支架等塑料部分，神舟六、七號載人航天飛船降落傘傘繩骨架等部分都是由聚酰胺-6，6材料制成。
（二）我國聚酰胺-6,6產業――起步晚，歷程長
我國聚酰胺-6,6切片產業的建立始于上世紀60年代中期。1964年，上海遼原化工廠建設了我國第一個聚酰胺-6,6鹽生產廠，年產能力僅600噸。由于生產工藝不成熟和生產規模太小，很快停產。1973年，遼陽石油化纖公司引進法國羅納普朗克公司的聚酰胺-6,6生產技術，建設了1套設計年產能力4.6萬噸（實際年產能力為4萬噸）的生產裝置。
“八五”期間，國內聚酰胺-6,6鹽需求量達10萬噸，而生產聚酰胺-6,6鹽的企業只有遼陽一家，無法滿足市場需求。當時，國家每年要花費大量外匯進口聚酰胺-6,6鹽，僅神馬集團每年就需外匯5000萬美元進口的聚酰胺-6,6鹽來生產錦綸簾子布。1994年，國家批準中國神馬集團引進日本旭化成公司聚酰胺-6,6鹽生產工藝的工程項目，建設設計年產能6.5萬噸。該項目于1998年底建成投產，1999年產量達到4.8775萬噸，2000年達到6萬噸。同時，神馬集團從意大利蘭蒂奇公司引進聚酰胺-6,6鹽聚合裝置生產聚酰胺-6,6切片，切片產能從最初1998年的1.7萬噸基礎上逐漸增加，截至2007年達到12.5萬噸?，F已成為中國第一、世界第四的聚酰胺-6,6切片生產基地。國內產業的發展壯大，對提高聚酰胺-6，6切片的自給率，改善國內工程塑料樹脂的長期依賴進口，促進尼龍產業鏈發展起到了重要作用。
（三）國外主要傾銷企業――規模大，實力強
聚酰胺-6，6最早是在1938年由美國東方公司發明的，并于1940年投產。據統計，目前全世界聚酰胺-6,6的年產量為270萬噸左右，聚酰胺-6,6的生產技術、生產規模主要集中在美國、英國、法國、意大利、德國、日本、臺灣等發達國家和地區，生產公司主要有英威達、杜邦、首諾、羅地亞、巴斯夫、蘭蒂奇、旭化成。其中，生產規模最大的英威達公司約占全球聚酰胺-6，6切片產能的40%，而產能前5位的公司占據全球80%以上的市場份額。行業前三強――英威達、羅地亞、首諾公司占據著全球壟斷地位。
由于美國次貨危機致使房地產業銷售的大幅下滑，導致聚酰胺-6，6切片中消費比重很大的地毯以及短纖業務遭受沖擊，而纖維業務的萎縮又促使生產商對生產裝置進行切片化改造，把原來用于生產地毯與民用紡織品的纖維產能調整為用途較為廣泛的聚酰胺-6,6切片產能。聚酰胺-6，6切片在全球范圍內的供求平衡被打破，出現了較嚴重的供過于求的情況。尤其是美國，國內市場原本就處于飽和狀態，首諾公司把大量的紡絲生產線改為聚合生產線后，聚酰胺-6，6切片供應量大增，亟待尋找新的市場。而歐洲市場供求關系都是戰略層面上的長期協議合同，原有的供求平衡很難被打破，況且歐盟內部也存在需求減少、大量剩余產能急需轉移的局面。為尋求聚酰胺-6,6切片新的銷售出路，緩解不斷增長的庫存量與不斷降低的開工率，國外生產企業開始紛紛把目光轉向了快速增長的中國大陸市場，企圖以低價傾銷的手段攫取市場份額。
（四）全球金融危機――影響大，波及廣
2008年下半年以來，全球金融危機的影響迅速蔓延，逐漸從金融領域擴大到了實體經濟領域。受此影響，全球消費需求大幅萎縮，許多產業出現了供過于求、產能過剩的局面。為轉移剩余產品，消化過剩產能，國外許多企業紛紛采取傾銷的方式搶占市場。聚酰胺-6,6切片也不例外。反傾銷立案前，國外（地區）向我國大陸市場大量低價銷售聚酰胺-6,6切片產品。2005年至2008年上半年，來自被調查國家（地區）的進口聚酰胺-6,6切片產品進口量呈持續快速增長趨勢。2006年進口量為73861.7噸，比2005年增長68.77%；2007年為104639.3，比2006年增長41.67%； 2008年上半年為60358.8噸，比2007年同期增長31.33%，占據國內市場近一半的市場份額。而且，進口聚酰胺-6,6切片產品價格自2005年以來呈下降趨勢，對中國大陸同類產品價格造成了壓低和抑制的影響。國內聚酰胺-6，6產品在原材料價格總體上漲幅度超過20%的背景下，價格卻下降了5%，大陸企業銷售舉步維艱，經營狀況日趨惡化。在低價傾銷的沖擊下，國內生產企業的開工率極低，大批工人處于待崗或半待崗狀態，客戶大量流失，聚酰胺-6，6切片產業出現了長達數月的全行業虧損，而且波及到了整個產業鏈的經營發展。
二、聚酰胺-6，6切片反傾銷案件經過
面對國外企業這種低價傾銷的不公平競爭，大陸聚酰胺-6，6切片行業再也不能坐以待斃。于是，以神馬有限公司為首的國內企業最終選擇了利用貿易救濟法律武器，奮力還擊。2008年9月25日，平頂山神馬工程塑料有限責任公司代表中國大陸聚酰胺-6,6切片產業申請對原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的進口聚酰胺-6,6切片進行反傾銷立案調查。
（一）調查機關依法立案調查
商務部收到申請企業的申請書后，認真審查，快速反應，在32個工作日內就做出了立案的決定，于2008年11月14日正式立案公告，對原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的進口聚酰胺-6,6切片進行反傾銷立案調查。
根據WTO的《反傾銷協定》和我國的《反傾銷條例》等相關規定，如果要對進口產品采取反傾銷措施，需要符合三個要件：第一，被調查產品存在傾銷；第二，國內產業遭受實質損害；第三，傾銷和實質損害之間存在因果關系。根據上述規定，商務部依法展開了一系列調查。在調查國外（地區）企業傾銷方面，調查機關通過發放調查問卷，聽取和接收利害關系方評論意見，赴國外（地區）企業實地核查等程序，最終計算出來自美國、意大利、英國、法國和臺灣地區企業的傾銷幅度。
在調查國內產業遭受損害情況及損害與傾銷的因果關系方面，調查機關遵循法定公開程序，依次進行了參加損害調查活動登記；成立產業損害調查組；發放和收回調查問卷；聽取利害關系方意見陳述；初裁前實地核查；初步裁定及公告；初裁后接收評論意見；召開聽證會；終裁前實地核查；終裁決定前的信息披露以及終裁公告等。根據調查過程中收集到的相關證據，調查機關對同類產品、國內產業、產業遭受的實質損害以及因果關系作出分析和裁定。
（二）國內國外（地區）企業積極參與產業損害調查
各利害關系方為維護自身利益，爭取有利結果，積極參與產業損害調查。立案后20日內，國內外（地區）利害關系方共14家企業向調查機關提出參加產業損害調查活動的申請，積極備戰應訴。其中國內生產企業1家，即中國大陸生產者平頂山神馬工程塑料有限責任公司（以下簡稱神馬公司）；國外（地區）生產者/出口商4家，分別為意大利蘭蒂奇化工有限公司（RADICI CHIMICA S.P.A，以下簡稱蘭蒂奇公司）、美國首諾有限公司（Solutia Inc.，以下簡稱首諾公司）、美國英威達有限責任公司（以下簡稱美國英威達公司）、英威達紡織品（英國）有限責任公司（INVISTA Textiles (U.K.) Limited，以下簡稱英威達紡織品公司）；中國大陸9家進口商，分別為泰諾風保泰（蘇州）隔熱材料有限公司、金發科技股份有限公司、遼寧銀珠化紡集團有限公司、上海榮華滌綸有限公司、上海化工供銷有限公司、杭州帝凱工業布有限公司、溫州龍華日用電子有限公司、杭州永昌錦綸有限公司和裕鑫集團有限公司。
在調查期間，上述企業認真填寫調查問卷，積極發表評論意見，并就具體問題向調查機關申請陳述，充分行使了作為利害關系方享有的程序上和實體上的舉證和抗辯權。
（三）國內產業初裁告捷
案件調查一開始，國外（地區）被訴企業就向調查機關遞交申請，就被調查產品和國內同類產品認定問題提出異議。首諾公司認為中國大陸企業生產的聚酰胺-6,6切片與被調查產品的若干規格不具有可比性，國外（地區）企業生產的產品質量高，性能穩定，主要應用在高端領域，中國大陸企業生產的聚酰胺-6,6切片與進口被調查產品不具有可替代性。
國內同類產品的認定，是反傾銷產業損害調查的基礎，確定同類產品，才能認定生產同類產品的國內產業，并據此認定國內產業是否受到實質損害。如果同類產品認定被，等于整個反傾銷案。而聚酰胺-6,6切片是化工領域的專業材料，隔行如隔山，對調查機關來說，完全調查清楚各種切片分類、物理和化學性能、用途等細微差別并非易事。為認定國內生產的聚酰胺-6,6切片與進口被調查產品是否是同類產品，調查機關投入了大量精力，發放補充問卷，實地考察國內企業生產線，咨詢產業專家，收集相關證據，認真分析被訴企業提出的特種工程級聚酰胺-6,6切片、民用紡絲級聚酰胺-6,6切片、原材料級樹脂、工程級切片和紡織纖維切片的細分類別等問題，最終在裁決中用大量筆墨透徹分析和認定國內生產的聚酰胺-6,6切片與進口被調查產品是同類產品，夯實了案件產業損害調查工作的基礎。
歷經半年多的時間，商務部作出了聚酰胺-6,6切片反傾銷案的初裁決定。2009年6月25日，商務部第44號公告，公布了《中華人民共和國商務部關于原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的進口聚酰胺-6,6切片反傾銷調查的初步裁定》，認定原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區的進口聚酰胺-6,6切片存在傾銷，中國大陸聚酰胺-6,6切片產業受到了實質損害，而且傾銷與實質損害之間存在因果關系，并根據初裁結果決定實施臨時反傾銷措施。即自2009年6月26日起，進口經營者在進口原產于美國、意大利、英國、法國和臺灣地區生產的聚酰胺-6,6切片時，必須向中華人民共和國海關繳納與初裁決定所確定的傾銷幅度相對應的保證金。
初裁公告之日，國內企業稍稍松了一口氣，初裁勝利讓企業將官司進行到底的信心更足了，也讓國外傾銷企業肆無忌憚的傾銷行為有所收斂。
（四）聽證會上唇槍舌劍的正面交鋒
初裁后，國外（地區）利害關系方一面向調查機關遞交對初裁的評論意見，表達對裁決內容的關注點；一面紛紛要求召開聽證會。聽證會是在產業損害調查過程中申請企業和應訴企業正面交鋒的重要機會，也是調查機關同時聽取雙方觀點和互相質證的平臺。
2009年7月30日，調查機關應美國首諾公司、意大利蘭蒂奇公司以及國內進口商杭州永昌錦綸有限公司等利害關系方的請求，在北京召開了聚酰胺-6,6切片反傾銷案產業損害調查聽證會，包括中國大陸申請企業、國外（地區）生產者、下游企業在內的19家企業派員參加了聽證會，并就同類產品認定、實質損害認定、累積評估、進口價格影響和因果關系等問題進行了申訴和激烈的抗辯。
在陳述發言階段，國外（地區）被訴企業意大利蘭蒂奇有限公司和美國首諾有限公司、國內申請企業平頂山神馬工程塑料有限公司、中國工程塑料工業協會及部分下游企業、美國駐華大使館商務處等9個利害關系方進行了發言。被訴企業面對初裁不利結果的壓力，在聽證會上極力辯駁，并提出新的觀點和證據。意大利蘭蒂奇化工有限公司人主張：第一，調查期內，來自意大利的聚酰胺-6,6切片產品價格持續上升，不會對國內產業造成實質損害；第二，由于意大利生產聚酰胺-6,6切片的羅地亞公司已經關閉，因此意大利潛在的進口產品數量屬于可忽略不計，應終止對意大利的反傾銷調查。美國首諾有限公司及其人主張：第一，從美國進口的聚酰胺-6,6切片加工貿易占70%以上，一般貿易比較低，由于加工貿易占絕大部分，因此將進口產品價格拉低，并不是所謂的低價傾銷。第二，中國大陸國內產業沒有受到損害，而且對進口產品征收反傾銷稅不符合公共利益，特別會對下游紡織企業造成重大損失。
美國駐華大使館商務處的代表隨后發言，肯定召開聽證會可以使利害關系方聽取其他各方的觀點，從而保證調查程序更加公開。同時，就調查的透明度和程序公正以及申請企業未能提供內容充分的非保密概要表達了關注和意見。
面對國外（地區）企業的種種抗辯和主張，國內申請企業及律師從被調查產品和大陸同類產品認定，大陸產業遭受的實質性損害等幾個方面做了重點闡述。在調查期內，國外企業聚酰胺-6,6切片的進口量迅速攀升，2005年進口量為43000噸，2006年驟增到73000噸，同比增長了68.77%；2007年繼續增長到105000，同比增長了17.67%，比2005年增長了139.09%。而且，進口數量大幅上漲的同時，進口價格卻不斷下降，受此影響，大陸產業的經營狀況不斷惡化，開工率降低，收入下降，稅前利潤銳減，由2006年的盈利轉為2007年的嚴重虧損，產業受到實質損害。
在補充陳述階段，意大利蘭蒂奇、美國首諾公司、中國神馬公司代表及其人分別針對陳述階段對方的主張和觀點作出積極回應和抗辯，雙方展開了唇槍舌劍的正面交鋒。
（五）國內企業終裁獲勝
經過近一年的調查，調查機關根據所掌握的證據和數據，最終認定：調查期內，來自美國、意大利、法國、英國和臺灣地區的被調查產品進口量、市場份額呈持續快速增長趨勢；被調查產品的進口加權平均價格總體呈下降趨勢，對中國大陸同類產品價格造成了價格抑制影響。在中國大陸聚酰胺-6,6切片表現消費量大幅增長的背景下，中國大陸產業的產量、銷售量、市場份額、銷售價格、銷售收入、稅前利潤、投資收益率、開工率、現金流量、投融資能力等指標均出現下降，期末庫存上升。中國大陸產業遭受了實質損害，而且損害與傾銷存在因果關系。
2009年10月12日，商務部2009第79號公告，最終裁定原產于美國、英國、法國、意大利、臺灣地區的聚酰胺-6，6切片存在傾銷，中國國內聚酰胺-6,6切片產業受到實質損害，且傾銷與實質損害之間存在因果關系。并決定對來自上述國家和地區的進口聚酰胺-6,6切片征收5.3%-31.4%不等的反傾銷稅，征稅期限五年。對各國（地區）公司征收的反傾銷稅稅率如下：美國公司：1、Ascend Performance Materials LLC為31.4%；2、英威達有限責任公司（INVISTA S.A R.L.）為25.2%；3、其他美國公司（All Others）為37.5% 。意大利公司：1、意大利蘭蒂奇化工有限公司（RADICI CHIMICA S.p.A）為5.3%；2、其他意大利公司（All Others）為20.9% 。英國公司：1、英威達紡織品（英國）有限責任公司（INVISTA Textiles（U.K.）Limited）為20.9%；2、其他英國公司（All Others）為20.9% 。法國公司為20.9% 。臺灣地區公司為20.9%。
至此，為期一年的反傾銷案以國內企業勝訴而告終。終裁公告的，國內企業的領導層終于長長舒了一口氣，案件依法勝訴讓企業重拾信心，在公平的貿易環境下與國外（地區）企業開展競爭。
三、聚酰胺-6，6切片反傾銷案件效果明顯
自聚酰胺-6，6切片發起反傾銷調查以及裁決以來，國外生產商開始調整對大陸市場的出口策略，出口到國內市場的聚酰胺-6，6切片總量出現了明顯下降。在發起反傾銷調查之前，涉案五國（地區）進口占我國聚酰胺-6，6切片進口總量的比例為50%左右。2008年11月反傾銷立案后，涉案五國（地區）進口比例出現明顯下降，如2009年1月的進口量由2008年9月的22389噸跌至3811噸，2009年涉案五國（地區）進口比例下降到35%左右，2010年更是進一步下降到31%左右。
國內企業終于“守得云開見月明”，反傾銷措施有效遏制了低價進口，維護了公平競爭的環境。國內企業克服金融危機影響，逆勢上揚，終于扭轉了長達28個月的虧損狀態，企業經營情況出現明顯好轉。
（一）產量銷量穩定增長
2009年1-5月，平頂山神馬工程塑料公司聚酰胺-6，6切片銷售形勢異常強勁,銷量持續增長，連續四個月創出了公司正常銷量的歷史新高,除4月份比上月銷量降低10.9%,其余月份環比增幅分別為375.2%，16.7%、8.0%和22.2%。2009年全年銷售聚酰胺-6，6切片數量較2008年增長了111.6%。2010年公司產銷量繼續保持穩定增長，1-7月份公司累計產量較2009年同期增長43.65%；累計銷量較2009年同期增長34.03%。企業庫存量一直保持著較低的水平。
（二）銷售價格企穩回升
2009年10月終裁以來，國內企業生產的聚酰胺-6，6切片月度銷售均價逐月上漲，2010年7月的銷售均價比2010年1月的銷售均價上漲21.3%，比2009年11月的銷售均價上漲32.8%。
（三）企業利潤大幅上漲
2009年3月，神馬公司終于扭轉了連續長達二十八個月的虧損狀態，當月實現了盈利。2009年全年公司實現較高盈利，與2008年的虧損形成了鮮明的對比。2010年在產銷量穩定增長的情況下，公司利潤也較2009年大幅增長，1-7月份公司利潤較2009年同期增長810%。
（四）就業和開工率顯著提高
案件裁決后，為了應對國內市場需求的不斷恢復，國內企業下崗待業工人重新恢復上崗，就業人數達到最大飽和量，而且增加就業近450人。企業生產裝置的開工率不斷提高，2009年的開工率比2008年的最低點增長45個百分點，工人年均工時由0.44千小時恢復到2千小時，就業提高，生產穩定。
（五）產品研發得以加快
由于聚酰胺-6，6切片的生產核心技術和生產規模主要集中在美國、英國、法國、意大利等發達國家，國外企業通過傾銷等方式打壓我國國內企業的產品研發，實現技術壟斷。例如，采取反傾銷措施以前，神馬工程塑料公司對高端注塑產品的前期開發受到了國外同類產品的瘋狂排擠，企業只能暫時放棄。借助反傾銷提供的時機，神馬公司加快高端注塑產品的開發研制，在下游用戶的積極配合下，產品開發非常成功，當年實現批量生產和較好的銷售業績，使該產品成為企業的又一拳頭產品。在高速鐵路塑料扣件專用料這一新的應用領域，神馬公司更是積極研發生產，迅速占領這一高端市場70%以上的市場份額，使大陸生產的聚酰胺-6，6工程塑料首次為國家高速鐵路重點基礎項目保駕護航。
聚酰胺-6，6切片產品結構向合理化和高端化的轉變，不僅為企業將來更大范圍內的拓展市場提供了保障，也為國內需求提供了穩定的供應保障。
（六）產品出口實現突破
2008年以前，神馬公司的聚酰胺-6，6切片只有一些零散的出口貿易，交易量小且不連續，銷售市場與價格基本都處于低端。在采取反傾銷措施后，酰胺-6，6切片的產銷量不斷擴大，產品在取得國內市場認可的同時，也開始積極地參與國際競爭。2009年聚酰胺-6，6切片出口量占企業全部產量的21%，出口目的地不但包括中國大陸周邊國家（地區），還逐漸擴展到聚酰胺-6，6產業相對發達的國家；出口的產品也逐步從通用級向紡絲級、高端注塑等技術含量較高的產品擴展。
聚酰胺-6，6切片的出口，不僅填補了公司目標市場單一的短板，也使公司的生產管理、營銷思路、企業文化等觀念更加國際化，提升了企業的品牌知名度與國際競爭力。
四、反傾銷案的啟示
(一）打消顧慮，勇于訴諸反傾銷法律救濟
我國反傾銷法律和實踐起步較晚，1994年《外貿法》對反傾銷做出了原則性規定，1997年才發起第一起反傾銷調查。國內很多企業對反傾銷知之甚少，錯失依法維權的機會。而且，由于我國很多產品的生產受制于國外企業的原材料供應，因此，企業在提起反傾銷調查時往往會患得患失，左右為難。通過本案我們看到，企業利用反傾銷手段不但沒有影響與國外被訴企業的原料供應關系，反而在抵制了傾銷進口后，重新恢復生產銷售，扭虧為盈，借力發展。
因此，國內企業發現國外企業低價傾銷產品時，要對自己和訴諸法律有信心，有底氣，這是打贏官司的首要前提。商場如戰場，面對國外傾銷，選擇沉默和放棄無異于選擇失敗和滅亡，使企業多年培育的市場毀于一旦。只有全行業的企業積極合作，及時決策申請反傾銷調查，聘請專業律師做好相應準備，依法與傾銷企業對簿公堂，才是應對傾銷的上策。
（二）關注進口，防止傾銷企業卷土重來
國內產業雖然在聚酰胺-6，6切片反傾銷案中獲得了勝訴，但勝利果實并不是永久的。反傾銷措施的實施是有期限的，通常為五年。在這五年之內，反傾銷措施會對國外企業傾銷起到威懾的作用。但是，為規避反傾銷措施，國外企業通常會采取一些規避方式，如第三國轉運、通過加工貿易方式進口，甚至更為隱蔽的手段。因此，在采取反傾銷措施后，國內企業應當繼續關注進口產品和國內市場的變化情況，一旦發現規避反傾銷措施的行為，主動向政府有關部門反映，維護反傾銷措施的成果。
（三）團結協作，兼顧產業鏈上下游共同發展
采取反傾銷措施后，由于低價進口會得到有效遏制，進口產品和國內產品價格都會出現不同程度恢復性上漲。因此，下游企業通常對實施反傾銷措施存在一定的疑慮和抵觸情緒。在反傾銷以前，國內下游企業對國內生產的聚酰胺-6,6切片產品不信任，不接觸，而由于擔心反傾銷引起進口原料供應的不足和漲價，因此對反傾銷調查也不理解，不支持。
采取反傾銷措施以來，神馬公司以過硬的產品質量和優質的技術服務最終取得下游用戶的信賴，積極配合下游用戶原材料轉換，最終替換成功，贏得了國內下游企業的認可。原本對實施反傾銷措施有疑慮的下游企業目前已成為神馬公司穩定的重要客戶。而在生產聚酰胺-6,6切片的原材料價格出現較大幅度上漲的情況下，神馬公司考慮到反傾銷措施的影響以及與下游客戶的穩定關系等因素，在價格方面表現出較大的克制，打消了下游企業對反傾銷措施實施后可能出現價格壟斷的憂慮，實現了上下游協調發展，互利共贏。
