安全培訓(xùn)講話稿
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安全培訓(xùn)講話稿范文第1篇
學(xué)校119消防宣傳日的校長講話稿
各位老師、家長們、親愛的同學(xué)們：
大家早上好﹗
感謝大家在百忙之中來參加鮑屯小學(xué)森林防火知識講座﹗一直以來，我們學(xué)校都把安全教育活動作為一項常規(guī)工作，“年年抓、月月抓、天天抓”， 學(xué)校時常對學(xué)生進行安全教育，并與每位家長密切配合，希望各位家長按照相關(guān)要求，切實增強安全意識和監(jiān)護人責(zé)任意識。切實承擔(dān)起學(xué)生安全教育的責(zé)任。要樹立“珍愛生命，安全第一”的觀念，從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全，一生才安全”的良好風(fēng)尚，在學(xué)校中樹立起濃厚的安全氛圍和安全第一的意識，要經(jīng)常對學(xué)生進行防火、防溺水、防食物中毒、防交通事故、防傳染病等知識教育。
今天，我重點說一下防火安全知識，翻閱眾多的火災(zāi)案例，自救能力的缺乏是造成人員傷亡和嚴重經(jīng)濟損失的重要原因，自救能力不僅僅包括家庭防火常識和火場逃生技能，家庭火災(zāi)的撲滅也是自救能力最重要的一環(huán)，家庭起火，校園起火，往往具有燃燒猛烈，火勢蔓延迅速，煙霧彌漫快等特點，如果不及時撲滅，很容易造成人員傷亡，有時能使整棟樓或整個村莊遭受到火災(zāi)危害，因此，了解和掌握一些滅火常識是十分重要的。首先要了解火災(zāi)造成人類死亡的直接原因，歸納起來有三條。
1、煙霧中毒窒息死亡，這是火災(zāi)致死的首要原因，因為大火煙霧中含有大量一氧化碳，吸入后立即與血紅蛋白結(jié)合成為碳氧血紅蛋白，當人體血液中含有10%的碳氧血紅蛋白時，就會發(fā)生中毒，嚴重時就會窒息死亡。
2、被火燒死
3、跳樓摔死，多數(shù)發(fā)生在高樓失火，又缺乏自救知識，被火逼得走投無路而跳樓摔死。
其次，遇到火災(zāi)時怎么辦，火口脫險有以下五個要點：
1、沉著冷靜，根據(jù)火勢實情選擇最佳的自救方案，千萬不要慌亂。
2、防煙堵火：這是非常關(guān)鍵的，當火勢尚未蔓延到房間時，要緊閉門窗，堵塞孔隙，防止煙火竄入，若發(fā)現(xiàn)門、墻發(fā)熱，說明大火逼近，這時千萬不要開窗、開門，可以用浸濕的棉被等堵封，并不斷澆水，同時用折成多層的濕毛巾捂住嘴、鼻，一時找不到濕毛巾可用其他棉織物代替，這樣可以濾去煙霧中10%—40%一氧化碳，增加生存的機會。
3、設(shè)法脫離險境：利用各種地形，設(shè)施選擇各種比較安全的辦法下樓。首先是正常樓梯下樓，如果沒有起火，或火勢不大，可以裹上一件雨衣，或用水浸濕的毯子、棉被包裹全身后，快速從樓梯沖下去。如果樓梯脫險已不可能，可利用墻外排水管下滑功用繩子，順繩而下，二樓可將棉被、床墊墊等扔到窗外，然后跳在這些墊子上。跳時可先爬到窗外，雙手拉住窗臺，再跳，這樣可減少下落高度，還可保持頭朝上，減少損傷，特別是頭顱損傷。
4、顯示求救信號。發(fā)生火災(zāi)，呼叫往往不易被發(fā)現(xiàn)，可以用竹竿撐起鮮艷衣物，不斷搖晃，紅色最好、黃色、白色也可以，或打手電，或不斷向窗外擲不易傷人的衣服等軟物品，或敲擊面盆、鍋、碗等。
5、不要因財物而貽誤逃生良機，一旦發(fā)生火災(zāi)則應(yīng)因火制宜，在可能情況下，顧及財物，但危急火勢下，切不可舍命救物。
當家庭火災(zāi)發(fā)生時，我們該做些什么呢？
1、發(fā)現(xiàn)著火要大聲呼喊并迅速撥打火警電話“119”，一定要講清地名、門牌號等，然后派人在路口迎侯消防車。
2、撲滅火苗要就地取材，如用毛毯、棉被罩住火焰，然后將火撲滅。也可以用臉盆，水桶等將火撲滅，或利用樓層內(nèi)的滅火器材及時撲滅火苗。
3、個別物品著火，要直接把著火物搬到窗外滅火。
4、油鍋起火，切不可用水撲救，因為油的比重比水輕，浮于水面之上仍能繼續(xù)燃燒，水往別處流動，會把火勢蔓延；也不可用手端油鍋，以防止熱油爆濺，灼燒傷人和擴大火勢，直接蓋上鍋蓋滅火即可。
5、家用電器著火，要先切斷電源，然后用毛毯、棉被覆蓋滅火，如仍未熄滅，再用水澆。電視機著火用毛毯、棉被滅火時，人要站在側(cè)面，防止顯像管暴裂傷人。（切記要用濕毛巾或戴濕棉手套等，以免燙傷）
6、煤氣、液化氣灶著火，要先關(guān)閉閥門，用圍裙、衣物、棉被等浸水后捂蓋，往上澆水撲滅。著火處附近的可燃物及液化氣鋼瓶等要及時疏散到安全地方。 同學(xué)們，發(fā)生火災(zāi)時，千萬不要驚慌，要視火勢情況及時利用身邊的棉被衣服，滅火器等迅速滅火，如火勢蔓延增大，要及時報警、求救，并迅速用濕毛巾捂嘴，迅速彎腰或爬出火場，在有人被困的情況下要首先救人，救人時，要先
重點搶救老人、兒童和受火勢威脅最大的人。發(fā)生火災(zāi)時，如山火、森林大火等，學(xué)生不參與，也不提倡學(xué)生直接參與，但是這并不是視而不見，你可以通過間接方式去實施救火，如報警，找人救等。
同學(xué)們，你們是國家的棟梁，是21世紀的主人，愿同學(xué)們樹立自我保護意識，增強自我保護能力，機智勇敢地處置遇到的各種異常情況或危險。“安全就是幸福，生命就是財富”，擁有生命，才會擁有幸福，讓我們珍愛生命，用全身心的愛，去擁抱美好的明天。
謝謝大家！
學(xué)校119消防宣傳日的校長講話稿
各位老師、家長們、親愛的同學(xué)們：
大家早上好﹗
我校保衛(wèi)處專職消防隊始終堅持“以人為本、預(yù)防為主、宣傳先行”的工作思路，以消防教育基地為平臺，積極為我校廣大師生開展消防安全教育培訓(xùn)工作。
在xx年的“綜治宣傳月”活動中，保衛(wèi)處采用“走出去”的方法，消防宣傳員還到全校各個院系和部門開展消防安全知識培訓(xùn)，由學(xué)校后勤部，開展了三次分別以樓道安全、中小學(xué)生安全知識、幼兒安全教育常識為主的安全知識講座以及聯(lián)合職師院開展了一次消防安全培訓(xùn)活動。
安全培訓(xùn)講話稿范文第2篇
2021年全國消防安全日校領(lǐng)導(dǎo)講話稿
同志們：
這次會議是根據(jù)省消安委和總局消安委關(guān)于開展冬春火災(zāi)防控工作和冬季消防安全百日攻堅戰(zhàn)工作方案的統(tǒng)一部署召開的，會議的主要任務(wù)是深刻汲取近期延壽縣洗浴賓館發(fā)生燒死4人，燒傷14人火災(zāi)事故的深刻教訓(xùn)，進一步推進落實墾區(qū)“查隱患、列清單、掃盲點”冬春火災(zāi)防控戰(zhàn)役的深入開展，全力打好我局百日攻堅戰(zhàn)。下面我重點強調(diào)以下六點意見。
一、領(lǐng)導(dǎo)認識要到位
要切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。消防工作事關(guān)經(jīng)濟和社會發(fā)展全局，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會大局穩(wěn)定。必須時刻做到警鐘長鳴，高度強化消防安全意識，以對黨、對人民群眾高度負責(zé)的態(tài)度，把消防安全工作作為民生工程、德政工程，切實擺上重要議事日程。牢牢抓在手上，放在心上，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。我們必須清醒的認識到，一個地方發(fā)生消防安全事故，危害的不僅僅是一個局部的穩(wěn)定，而是全局的大局穩(wěn)定；不僅僅是經(jīng)濟上造成慘重損失，而是對全局各個方面都將產(chǎn)生嚴重的負面影響。思想麻痹，是最大的隱患！一些領(lǐng)導(dǎo)總認為幾年沒有發(fā)生火災(zāi),就放松了警惕，對隱患整改力度較差,沒有清醒的認識到一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。如何有效預(yù)防火災(zāi)！尤其是重特大火！全面加強全社會防控火災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)、有效提升公共消防安全水平，是擺在各單位、各部門的一項重大任務(wù)，高度重視消防工作，是對執(zhí)政意識的體現(xiàn)，也是領(lǐng)導(dǎo)地位的保障。
二、消防宣傳要到位
要通過各種形式大力開展冬防和“兩節(jié)”期間消防安全宣傳教育。開展“五進”活動，加大家庭、社區(qū)、學(xué)校、人員密集場所、社會單位五大重點區(qū)域消防宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容。集中對消防安全重點單位，尤其是黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、商場、賓館等人員密集場所開展有針對性的消防安全培訓(xùn)，切實提升社會群眾的消防安全意識和逃生自救技能。同時利用廣播、電視等媒體擴大宣傳營造消防安全氛圍，要做到消防知識人人懂，消防逃生常識人人會，全民普遍參與消防宣傳教育和消防安全管理工作，提高全社會整體抗御火災(zāi)能力。
三、責(zé)任落實要到位
要強化各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，部門的監(jiān)管責(zé)任，單位的主體責(zé)任以及全民的參與責(zé)任。按照總局冬防和攻堅戰(zhàn)方案部署，把冬季防火工作納入重要工作日程，切實落實冬季防火安全工作各項要求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮冬防工作，切實擔(dān)當起冬防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要逐級簽定責(zé)任狀，層層落實責(zé)任，將責(zé)任落實到每個人頭。加強對消防工作的檢查督辦力度，對未履行法定職責(zé)或工作措施不落實、不到位的，要依法依紀嚴肅處理；要按照行政責(zé)任問責(zé)和火災(zāi)事故責(zé)任追究制度，對因工作不力、失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)事故的，堅決追究有關(guān)人員的責(zé)任；要實行責(zé)任倒查追究制度，凡因責(zé)任落實不到位，發(fā)生亡人火災(zāi)的部門主要領(lǐng)導(dǎo)要按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
四、監(jiān)督檢查要到位
加強糧庫和糧食加工儲存、連片平房、物流倉儲等場所的消防安全檢查，集中整治商貿(mào)市場、賓館、旅游餐飲、文化娛樂等公眾聚集場所火災(zāi)隱患，集中整治社會福利機構(gòu)、幼兒園、醫(yī)院等弱勢群體聚集場所火災(zāi)隱患，集中整治勞動密集型企業(yè)火災(zāi)隱患，集中整治易燃易爆危險品場所火災(zāi)隱患，集中整治以地下商業(yè)場所為重點的地下建筑火災(zāi)隱患，集中整治倉儲物流企業(yè)火災(zāi)隱患為工作重點，全面清剿火災(zāi)隱患。切實保障我局此類場所的火災(zāi)隱患排查到位、整改清單羅列到位，隱患盲點清掃到位。要嚴格消防審批程序，對達不到消防安全要求的項目、工程，一律不予審批，從源頭上卡死火災(zāi)隱患產(chǎn)生。要針對集中檢查中發(fā)現(xiàn)的公共場所消防安全通道不暢,應(yīng)急照明和疏散指示滅火設(shè)施不全,管理站、（作業(yè)區(qū)）平房電氣線路老化，農(nóng)貿(mào)市場消防隱患等問題進行徹底的整治。各農(nóng)場要依托管理區(qū)、（社區(qū)）“網(wǎng)格化工作室”這一平臺，進一步明確職責(zé)，加大工作力度，切實解決消防工作在基層“缺位”和失控漏管現(xiàn)象。要配齊專職消防管理人員，并經(jīng)常性地組織開展防火安全檢查巡查工作，真正做到基層消防工作有人抓、有人管、有人落實。要成立管理區(qū)、（社區(qū)）專業(yè)巡邏隊，保障居民區(qū)的消防安全。要建立矛盾糾紛調(diào)處室，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，抓好證據(jù)固定工作。
五、隊伍管理要到位
要加強隊伍建設(shè)。采取多種形式消防隊伍建設(shè)，規(guī)范消防隊伍執(zhí)勤訓(xùn)練，完善福利待遇保障措施，建立健全科學(xué)合理的勤務(wù)保障機制，要進一步修訂完善應(yīng)急救援聯(lián)動機制，確保出現(xiàn)緊急情況能夠快速響應(yīng)、科學(xué)決策、有效處置。進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力。要加強隊伍戰(zhàn)訓(xùn)工作，打造消防鐵軍，加強內(nèi)頁管理，規(guī)范檔案簿冊，實行標準化管理。要加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，嚴格執(zhí)法程序和審批，準確運用好法律條款，達到規(guī)范化執(zhí)法。要加強裝備管理，使裝備人員始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，承擔(dān)撲救火災(zāi)任務(wù)，將損失降到最低。
六、資金投入要到位
要繼續(xù)加大對消防器材、設(shè)施的投入，配齊配強防護器材，確保現(xiàn)有公共消防設(shè)施完好率達到95%以上。逐步解決“高、精、尖”裝備、滅火救援攻堅裝備、消防個人防護裝備，實現(xiàn)消防裝備由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，用現(xiàn)代化的裝備全面提升消防部隊戰(zhàn)斗力。有些農(nóng)場、單位火災(zāi)隱患已發(fā)現(xiàn)，因為沒有落實整改資金，而沒有整改，因此，相關(guān)農(nóng)場要加大隱患整改投資和消防隊裝備更新和維修的投資力度，確保隱患及時消除。
同志們，消防工作重于泰山。消防事業(yè)事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全，事關(guān)我局經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局，各單位各部門消防工作任務(wù)繁重，責(zé)任極其重大。我們一定要履職盡責(zé)敢擔(dān)當，隱患排查零容忍，統(tǒng)籌兼顧保穩(wěn)定。要警鐘長鳴，扎實做好各項安全防范工作，做到細化精準落實，最大限度的減少火災(zāi)事故發(fā)生的可能性。以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更扎實的作風(fēng)，圓滿完成各項消防工作任務(wù)，為建三江社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻！
2021年全國消防安全日校領(lǐng)導(dǎo)講話稿
老師們、同學(xué)們：
早上好！
這天我講話的題目是《構(gòu)建校園安全教育體系，提高自救自護潛力》。
剛剛過去的11月9日（上周五）是全國第十七個“119消防日”，今年“119消防日”宣傳活動的主題是“生命至上，平安和諧”。
每到冬季，風(fēng)干物燥，火災(zāi)多發(fā)。為增加全民的消防安全意識，使“119”更加深入人心，公安部于1992年發(fā)起，將每年的11月9日定為全國消防日，而11月9日的月日數(shù)恰好與火警電話號碼119相同，既是對消防工作的警示，也是對火警電話的宣傳了。
提到消防，同學(xué)們自然會想到令人毛骨悚然的火災(zāi)二字。是的，火，帶給人們光明，賦予人們溫暖。但是火也吞噬了無數(shù)生命，留下了累累傷痕。我們不會忘記，xx發(fā)生火災(zāi)，近xx名學(xué)生受傷，xx名學(xué)生死亡，其中，中國留學(xué)生受傷xx人，死亡11人。這場大火用血淋淋的數(shù)字和慘痛的代價，給我們敲響了安全防范的警鐘，警醒我們火災(zāi)是威脅日常學(xué)習(xí)、生活安全的重要因素。身處人員密集的校園的我們，應(yīng)在腦海中長期鳴響“119”警鈴，提高防火意識和技能。期望大家能做到“三懂”、“三會”。“三懂”即懂得火災(zāi)的危險性，增強消防意識；懂得火災(zāi)構(gòu)成的原理，不玩火；懂得火災(zāi)預(yù)防，用心開展消防宣傳。“三會”即學(xué)會火災(zāi)報警方法，學(xué)會使用滅火器撲救小火，學(xué)會火災(zāi)自護自救的方法。要時刻牢記消防安全，學(xué)習(xí)消防知識，消除火災(zāi)隱患，防微杜漸，防范未然。
與消防安全同等重要的是我們校園安全。校園安全與我們每個師生密切相關(guān)。它關(guān)系到我們學(xué)生能否健康成長，能否順利完成學(xué)業(yè)；它關(guān)系到我們老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人，為國家培養(yǎng)和造就各種人才。因此，校園安全是我們做好學(xué)校各項工作的基礎(chǔ)和前提，也是學(xué)校教育的首要任務(wù)之一。
據(jù)了解，我國每年大約有1。6萬名中小學(xué)生非正常死亡，平均每一天有40多人，也就是說每一天將有一個班的學(xué)生在＂消失＂。校園安全涉及到青少年生活和學(xué)習(xí)方面的安全隱患有20種之多，其中包括交通事故、食物中毒、火災(zāi)火險、溺水、體育運動損傷等等，這些都時刻在威脅著青少年學(xué)生的健康成長。有專家指出，透過安全教育，提高我們中小學(xué)生的.自我保護潛力，80%的意外傷害事故是能夠避免的。而導(dǎo)致杯具發(fā)生的一個重要原因，就是我們的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識，自我保護潛力差，因此對少年兒童進行安全教育的形勢相當緊迫。
我想每一個人都不能也不就應(yīng)忘記安全與生命是緊緊聯(lián)系在一齊的。關(guān)注安全就是關(guān)注生命，關(guān)注安全就是關(guān)注我們自我！
安全是師生幸福生活的保證，安全是學(xué)校健康發(fā)展的前提；安全不僅僅關(guān)系師生本人、關(guān)系學(xué)校、關(guān)系家庭，安全同時也關(guān)系到我們整個社會、整個國家和整個民族。
為了進一步做好我校的安全教育工作，現(xiàn)提出以下幾點要求，期望全校師生都能認真做好。
第一、我們?nèi)熒家懈叨鹊陌踩庾R，充分認識到安全工作的重要性和緊迫性。若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，要及時向?qū)W校匯報，防患于未然。
第二、要注意心理安全。同學(xué)之間要互相體諒和互相理解，多看看別人的長處，尊重同學(xué)的不一樣個性；同時自我也要以平和的心態(tài)來處理自我應(yīng)對的困難。
第三、體育課、實驗課必須要聽從老師的要求，嚴格按照要求來做，不得擅自行動。如有身體不適要提前老師，便于老師另作安排。上體育課和課外活動前要充分做好準備活動，運動時不要劇烈碰撞，以免撞傷或摔傷。
第四、課間活動要注意安全，課間游戲不在教學(xué)樓內(nèi)玩，上下樓梯往右走，避免同學(xué)之間的磕磕碰碰。
第五、要注意食品衛(wèi)生安全。不要到無牌小店去購買食品。
第六、要注意教室的安全。放學(xué)離校要關(guān)好門窗，關(guān)掉所有電源。
第七、要注意交通安全。上下學(xué)必須要嚴格遵守交通規(guī)則。
第八、學(xué)會自我保護，在校外不受外界和陌生人的誘惑，不到游戲機房和網(wǎng)吧活動，不到施工場地玩耍；一人在家，拒絕與陌生人搭話、給陌生人開門。
安全培訓(xùn)講話稿范文第3篇
同志們：安全生產(chǎn)工作，是這次會議重點研究的專題之一。陳總在報告中對安全生產(chǎn)工作提出了很高的要求，會議還將討論《集團公司關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。根據(jù)會議安排、黨組意見和陳總報告的精神，下面，我就《決定》及其貫徹落實講幾點意見。
一、制定《決定》的必要性黨中心、國務(wù)院對安全生產(chǎn)工作十分重視。黨的十六大、十六屆三中全會和中心經(jīng)濟工作會議，對安全生產(chǎn)提出了新的要求。總書記總書記指出：安全生產(chǎn)問題，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，事關(guān)社會穩(wěn)定大局。各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此要高度重視，努力減少和排除各種重大事故隱患，切實把有關(guān)安全生產(chǎn)的各項工作落到實處。總理強調(diào)：進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，果斷遏制重大安全事故頻發(fā)的勢頭。近年來國家相繼出臺了《安全生產(chǎn)法》《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》等一系列法律法規(guī)和重大舉措，最近國務(wù)院辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于加強中心企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》，對新時期依法加強安全生產(chǎn)工作做出了具體規(guī)定，提出了明確要求。搞好安全生產(chǎn)工作是集團公司保持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、建設(shè)具有國際競爭力跨國企業(yè)集團的重要保障，是維護職工根本利益的基本要求。長期以來，集團公司高度重視安全生產(chǎn)工作，組建以來非凡是重組改制以來，堅持安全第一，預(yù)防為主的方針，認真貫徹黨中心、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示，采取了一系列重大舉措加強安全生產(chǎn)工作，生產(chǎn)經(jīng)營秩序和安全生產(chǎn)條件不斷改善，安全生產(chǎn)狀況呈穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢。但重特大事故時有發(fā)生，非凡是去年發(fā)生了12o23井噴特大責(zé)任事故，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，嚴重影響了集團公司形象。今年以來，集團公司深刻吸取12o23事故教訓(xùn)，采取一系列措施強化安全生產(chǎn)治理。先后召開黨組會、總經(jīng)理辦公會、安委會、安全工作（視頻）會、防汛工作會等各種會議，分析研究部署安全生產(chǎn)工作；黨組成員帶隊進行安全生產(chǎn)大檢查；開展安全生產(chǎn)治理年、群眾性安全教育及全國安全生產(chǎn)月等多種形式的活動；組織專家及時清理、修訂技術(shù)標準和規(guī)章制度，全面排查事故隱患并立項整改；還把安全寫進《企業(yè)文化建設(shè)綱要》的核心經(jīng)營治理理念中。從總體上看，各企業(yè)都加大了安全生產(chǎn)工作力度，采取一系列有力措施強化治理。上半年，集團公司共發(fā)生職工傷亡事故44起，死亡9人，重傷11人；發(fā)生交通事故32起，死亡23人，受傷36人；發(fā)生火災(zāi)事故10起，死亡2人，沒有發(fā)生重、特大安全事故。但安全生產(chǎn)指標與去年同期基本持平，事故總量并沒有降下來，安全生產(chǎn)總體形勢與以往變化不大。以上情況說明，集團公司安全生產(chǎn)工作面臨的形勢依然十分嚴重，任務(wù)非常艱巨。痛定思痛，我們必須對集團公司安全生產(chǎn)形勢有一個冷靜的思考、深入的分析。為什么各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視安全生產(chǎn)工作，我們還仍然發(fā)生了12o23事故？為什么我們加大了安全生產(chǎn)工作力度，安全生產(chǎn)狀況還仍然沒有明顯好轉(zhuǎn)？客觀地分析事故多發(fā)原因，一是我國尚處于社會主義初級階段和工業(yè)化中期階段，生產(chǎn)力水平還比較低，正處于安全事故多發(fā)期；二是石油石化企業(yè)屬于高危行業(yè)，易燃易爆、高溫高壓、有毒有害作業(yè)場所多，時時都存在著潛在事故災(zāi)難的威脅；三是我們石油集團規(guī)模大、人員多、戰(zhàn)線長、布局分散，影響安全的因素比較復(fù)雜等等。但事故就一定是必然要發(fā)生的嗎？按照12o23事故責(zé)任認定，這起事故的直接原因是作業(yè)現(xiàn)場治理不嚴，違章作業(yè)。分析12o23事故，在生產(chǎn)流程的各個環(huán)節(jié)，連續(xù)違章，起鉆與鉆井液循環(huán)時間嚴重不夠；起鉆過程中，鉆井液灌注不符合規(guī)定；不執(zhí)行坐崗觀察制度，未能及時發(fā)現(xiàn)溢流征兆等等。上述環(huán)節(jié)，有一個能控制住，有一個不違章，就有可能避免事故發(fā)生。分析近幾年我們發(fā)生的事故，三違行為導(dǎo)致的事故，都在60以上，加上安全設(shè)施缺少，設(shè)備存在缺陷等，也屬于違章因素，總之，違章導(dǎo)致事故占總數(shù)的85以上。12o23事故還暴露了安全生產(chǎn)工作的很多薄弱環(huán)節(jié)，突出反映在安全生產(chǎn)責(zé)任制沒有得到完全落實，有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及技術(shù)標準規(guī)范不夠完善，基層基礎(chǔ)工作不夠扎實，以崗位責(zé)任制為中心的安全教育培訓(xùn)沒有完全到位，處置突發(fā)性事故應(yīng)急預(yù)案還不夠完備等
等。這些都決定了新形勢下集團公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性。12o23事故告誡我們，任何時候、任何情況下，都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，絕不能有一絲一毫的放松或麻痹大意。正確分析集團公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，既要看到形勢嚴重、任重道遠的一面，又要看到總體穩(wěn)定，趨于好轉(zhuǎn)的一面。近幾年有90以上的基層隊沒有發(fā)生事故，大多數(shù)企業(yè)是達標的，還出現(xiàn)了連續(xù)三年、五年，甚至更長周期的安全生產(chǎn)先進企業(yè)。這些都說明，只要我們重視，只要我們工作到位，是完全可以減少或避免事故，非凡是重特大事故發(fā)生的。因此，我們必須創(chuàng)新安全治理，從基礎(chǔ)工作入手，從提高員工素質(zhì)非凡是全員安全意識出發(fā)，立足于建立安全生產(chǎn)的長效機制，扎扎實實地抓好安全生產(chǎn)工作。為切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作，不斷提高安全生產(chǎn)水平，集團公司在認真總結(jié)長期以來安全生產(chǎn)工作正反兩方面經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，研究制定了《進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》。決定不同于規(guī)定、辦法，決定主要對關(guān)系安全生產(chǎn)全局的重要問題做出綱領(lǐng)性、權(quán)威性的主張。決定出臺后，要配套制定一系列規(guī)定和辦法，
進一步明確怎么做，誰來做，做到什么標準以及如何檢查、評價等細節(jié)問題，來實現(xiàn)決定的主張。二、《決定》的主要內(nèi)容《決定》起草工作始終在集團公司黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。黨組書記、總經(jīng)理陳耕同志5月初就提出建立安全生產(chǎn)長效機制、實現(xiàn)本質(zhì)安全的主張，出臺《決定》開始在黨組成員中醞釀。5月中旬，黨組責(zé)成集團公司和股份公司兩個質(zhì)量安全環(huán)保部具體組織起草《決定》。5月底，質(zhì)量安全環(huán)保部抽調(diào)部分企業(yè)的安全治理人員，邀請國家安全生產(chǎn)監(jiān)督治理局有關(guān)專家組成起草組，開始起草《決定》起草組認真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，。以及集團公司現(xiàn)有的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，在認真總結(jié)經(jīng)驗和調(diào)查研究基礎(chǔ)上，征求機關(guān)有關(guān)部門、部分企事業(yè)單位，以及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家的意見，數(shù)易其稿，形成了《決定》的初稿。6月29日，集團公司總經(jīng)理辦公會議對《決定》初稿進行了初步審查，決定再征求部分專家和企事業(yè)單位的意見，修改后形成《決定》討論稿，提交本次會議討論。《決定》的起草著力把握了三個方面。一是堅持突出重點，有針對性，著力解決集團公司新形勢下安全生產(chǎn)工作要害問題；二是根據(jù)國家近幾年頒布的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，將對企業(yè)的安全生產(chǎn)要求具體化；三是結(jié)合企業(yè)實際，將多年來安全生產(chǎn)工作的實踐經(jīng)驗和教訓(xùn)體現(xiàn)在《決定》中。《決定》共計五部分36條。第一部分提高熟悉，切實把安全生產(chǎn)工作擺在各項工作第一位。這一部分共5條，包括思想熟悉、指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標、責(zé)任制、全員安全意識和治理機構(gòu)。指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和奮斗目標，主要針對安全生產(chǎn)工作的重要性，以及集團公司安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性和長期性提出，規(guī)定了堅持的方針和主要任務(wù)，確定了建立安全生產(chǎn)長效機制的戰(zhàn)略目標和分階段的具體目標。目標既有長期的，又有階段性的，同時也提出了要分年度下達控制指標，激勵廣大員工共同為實現(xiàn)目標努力。安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。安全生產(chǎn)責(zé)任制是保障安全生產(chǎn)的要害，必須建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。《決定》規(guī)定了企業(yè)要逐級明確安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到全員負責(zé)，并對責(zé)任制的落實作出了規(guī)定，這樣從制度上保證安全生產(chǎn)責(zé)任制有人抓，安全生產(chǎn)有人管。從業(yè)人員既是安全生產(chǎn)保障的對象，又是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本要素。《決定》既規(guī)定了企業(yè)要保障員工的安全生產(chǎn)權(quán)力，又規(guī)定了從業(yè)人員必須履行的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)，有利于調(diào)動廣大員工自覺搞好安全生產(chǎn)的積極性。治理機構(gòu)和治理人員是安全生產(chǎn)工作的重要組織保證。針對目前仍存在安全治理機構(gòu)不健全、人員配備不到位等問題，對企業(yè)建立三級治理機構(gòu)和人員配備作出了規(guī)定，對人員素質(zhì)也提出了明確要求。從根本上說，設(shè)置安全治理機構(gòu)和配備安全治理人員，要以滿足本單位安全生產(chǎn)治理工作的實際需要為原則，這樣有利于安全生產(chǎn)工作有人具體管、具體負責(zé)。第二部分夯實基礎(chǔ)，進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)治理這一部分共10條，主要對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性治理工作作出了規(guī)定。其中，安全政策治理基礎(chǔ)工作方面4條，即修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、建立健全安全生產(chǎn)控制指標體系、依法簽訂安全生產(chǎn)合同、保證安全資金投入與繳納保險費用；安全技術(shù)治理基礎(chǔ)工作方面4條，即實行危險作業(yè)許可、加強安全質(zhì)量標準化、嚴格執(zhí)行安全評價和三同時治理、加強安全生產(chǎn)新技術(shù)研究和推廣應(yīng)用；基礎(chǔ)保障治理工作方面2條，即強化企業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)、加強基層安全建設(shè)等。這些內(nèi)容都是搞好安全生產(chǎn)工作的基本要求。基礎(chǔ)不牢，地動山搖。夯實基礎(chǔ)治理，對進一步規(guī)范和加強安全生產(chǎn)治理具有重要作用。因此，本著預(yù)防為主的原則，對安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作作出規(guī)定，也是對生產(chǎn)經(jīng)營單位具有約束力的重要措施。第三部分突出重點、有效遏制重特大事故發(fā)生這一部分共12條。主要是針對國家相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，對有效遏制重特大事故發(fā)生需要重點加強治理的工作作出規(guī)定。國家相關(guān)法律法規(guī)對危險化學(xué)品、民爆器材、特種設(shè)備、職業(yè)健康、交通、消防、建設(shè)項目現(xiàn)場、事故隱患整改與重大危險源監(jiān)控、自然災(zāi)難等安全治理作出了具體規(guī)定，這些方面都是我們企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點；加強井控治理是油氣田勘探開發(fā)的重中之重，也是12o23事故沉痛教訓(xùn)要求我們進一步高度重視的工作，為此《決定》提出十個加強，并把加強井控安全治理放在第一位。對建立重大突發(fā)事件應(yīng)急救援體系和編制完善各級應(yīng)急預(yù)案作出規(guī)定，是為了有效地控制和處置突發(fā)事件、減少損失。第四部分強化監(jiān)督，嚴格事故處理和責(zé)任追究這一部分共6條，主要規(guī)定了健全安全監(jiān)督體系、強化安全監(jiān)督檢查、糾正三違行為、嚴格事故處理、建立責(zé)任追究制度和嚴厲事故報告紀律等內(nèi)容。這些規(guī)定，是做好安全生產(chǎn)工作的必要手段。集團公司近幾年來建立安全監(jiān)督體系，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)，推行施工作業(yè)項目監(jiān)管分離、實施異體監(jiān)督，是符合各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和治理工作實際的，在實踐中收到了很好的效果。今后，要加強企業(yè)內(nèi)部作業(yè)者或建設(shè)單位對工程項目的安全監(jiān)督，使其逐步走上真正的第三方監(jiān)督。嚴格查處違章行為是我們要重點加強的工作。違章造成事故，是當前帶有普遍性的問題。分析集團公司幾年來發(fā)生的事故，包括12o23井噴特大責(zé)任事故，絕大多數(shù)是違章行為以及監(jiān)督不力造成的，所以，要把查處違章擺到與查處事故責(zé)任者同等重要的位置來對待。狠反三違行為尤其是習(xí)慣性違章行為，必須長期堅持；對發(fā)生的事故，要嚴格按照四不放過原則處理，杜絕同類事故重復(fù)發(fā)生。嚴厲事故責(zé)任追究，近年來黨中心、國務(wù)院非凡重視，并形成了許多具體案例。《決定》從愛護干部出發(fā)，規(guī)定要依據(jù)事故責(zé)任認定，對確實負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的責(zé)任人，按事故等級分別給予組織處理或行政處分。第五部分加強領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建全員全過程的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)和工作格局這一部分共3條，對加強安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)、構(gòu)建安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和工作格局作了規(guī)定。安全生產(chǎn)涉及方方面面，搞好安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)工程。因此各企業(yè)要把安全生產(chǎn)作為頭等大事，列入企業(yè)的重要議事日程，切實加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)的各部門都要切實負起相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作責(zé)任，互相配合，齊抓共管，形成合力。要建立起橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成企業(yè)各級行政正職負全面責(zé)任、分管安全副職負主管責(zé)任、其他副職負分管責(zé)任、安全總監(jiān)負監(jiān)督責(zé)任的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，以及一級抓一級、一級對一級負責(zé)，分系統(tǒng)負責(zé)、分層次治理、層層抓落實的安全生產(chǎn)工作格局，為搞好安全生產(chǎn)工作提供強有力的組織保障、物質(zhì)保障和技術(shù)支持。
三、貫徹落實《決定》的幾點意見《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的出臺，是集團公司提升安全生產(chǎn)治理水平的重大舉措，《決定》是集團公司指導(dǎo)今后一個時期安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。貫徹落實《決定》，是各單位今后一個時期安全生產(chǎn)方面的頭等
大事。怎樣貫徹落實《決定》我強調(diào)三點。（一）貫徹落實《決定》，實是要害實就是求真務(wù)實、講求實效。要大力弘揚求真務(wù)實的工作作風(fēng)，真抓實干，不搞形式、不走過場，把安全生產(chǎn)工作的各項措施落到實處，取得實效。安全生產(chǎn)責(zé)任制要扎實。各企業(yè)要把強化員工安全意識，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制作為安全生產(chǎn)工作的一項要害性工作抓緊抓好。年底前，都要對安全生產(chǎn)責(zé)任制重新進行修訂完善，安全生產(chǎn)職責(zé)要簡練、務(wù)實、有針對性。要配套制定安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核辦法，實行安全生產(chǎn)工作述職報告制度，將履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況作為干部考核的重要內(nèi)容，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核機制。以落實安全生產(chǎn)責(zé)任促進員工樹立法制觀念，增強安全意識；以強化全員安全意識促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，做到安全生產(chǎn)人人有責(zé)，實現(xiàn)從要我安全到我要安全、我會安全的轉(zhuǎn)變。安全生產(chǎn)治理機構(gòu)要落實。各企業(yè)要認真摸清現(xiàn)有安全治理機構(gòu)和安全治理人員配備情況，以滿足安全生產(chǎn)工作需要為原則，設(shè)置安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，落實編制和充實人員。各企業(yè)及企業(yè)所屬二、三級單位，非凡是油氣生產(chǎn)、儲運、煉油化工、工程技術(shù)服務(wù)、建筑施工等不到300人的企業(yè)所屬三級單位，要按規(guī)定設(shè)置專門安全生產(chǎn)治理機構(gòu)，盡快形成企業(yè)三級機構(gòu)，四級治理的安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)。機構(gòu)設(shè)置要在今年年底全部完成，力爭年上半年全部配齊人員。這項工作由人事勞資部門、監(jiān)察部門、安全部門一起督導(dǎo)落實。安全生產(chǎn)費用要據(jù)實列支。各企業(yè)要保證用于安全生產(chǎn)方面的資金投入，要列入計劃、納入預(yù)算、優(yōu)先保證。按規(guī)定和實際需要列支事故隱患治理和安全技措項目經(jīng)費。作業(yè)者、建設(shè)單位、承包商都必須依法保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和施工作業(yè)現(xiàn)場達到規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，不得以經(jīng)營困難、降低成本等為借口減少安全投入。大家要明白一個道理，一個企業(yè)效益差一點可以靠今后的工作彌補，但人死了不能復(fù)生。事故隱患整改要害在于及時，各企業(yè)要繼續(xù)全面排查事故隱患，對過去遺留的事故隱患，力爭用3到5年時間整改完畢。對列入應(yīng)該治理的隱患項目，要按照分工，確定整改人，掛牌督查。對隱患不治理，不能上新項目。各企業(yè)安全監(jiān)管部門對列入整改計劃的項目，要定期督查；對未整改項目定期公布，限定整改時間。集團公司將組織整改事故隱患專項督查組，檢查、督導(dǎo)整改事故隱患。安全培訓(xùn)要注重實效。搞好安全生產(chǎn)培訓(xùn)，是提高安全生產(chǎn)治理人員和從業(yè)人員安全技術(shù)素質(zhì)的重要途徑。各企業(yè)要抓好安全培訓(xùn)機構(gòu)建設(shè)，不斷完善培訓(xùn)設(shè)施和條件，形成四級安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。培訓(xùn)部門和安全部門要制定全員安全技術(shù)培訓(xùn)計劃，組織編寫符合各類人員實際需要的安全培訓(xùn)大綱、教材、題庫和考核標準，采取各種途徑，提高培訓(xùn)質(zhì)量。年底以前，完成生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人、安全治理人員的培訓(xùn)，取得上崗資格，滿足申請國家安全生產(chǎn)許可證的基本條件。企業(yè)還要做好其他治理人員、有關(guān)技術(shù)人員的培訓(xùn)，強化現(xiàn)場操作人員，尤其是班組長、新上崗和轉(zhuǎn)崗員工的培訓(xùn)，力爭在底前，脫產(chǎn)培訓(xùn)一遍。安全監(jiān)督要切實到位。各企業(yè)要按照集團公司的規(guī)定和要求，配備安全總監(jiān)、副總監(jiān)。年底前，完成企業(yè)安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備；年底前，基本完成企業(yè)所屬重點二級生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全總監(jiān)、副總監(jiān)的配備。在企業(yè)或企業(yè)所屬工程技術(shù)服務(wù)二級單位設(shè)置專業(yè)安全監(jiān)督站，人員基本配備齊全。要加強安全監(jiān)督站建設(shè)，規(guī)范運作，形成完善的內(nèi)部第三方的監(jiān)督機制，按規(guī)定派駐安全監(jiān)督。力爭用三年時間建立起監(jiān)管分離、同體治理、異體監(jiān)督的監(jiān)管模式，不斷提高現(xiàn)場監(jiān)督水平，確保施工作業(yè)始終處于受控狀態(tài)。
（二）貫徹落實《決定》，嚴是前提嚴就是嚴格治理、令行禁止。凡事嚴字當頭，真正做到在安全思想上嚴厲、制度上嚴謹、組織上嚴密、治理上嚴格和紀律上嚴明，才能實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作的基本要求。查處違章要嚴厲。各企業(yè)要把反違章作為安全生產(chǎn)工作的重點來抓，加大狠反違章非凡是狠反習(xí)慣性違章的力度。年內(nèi)各企業(yè)都要制定違章處罰規(guī)定，對查出的各類違章行為，不管是否造成事故，都要嚴厲處理，決不姑息；對嚴重違章行為，要從嚴從重處理，直至下崗、解除勞動合同，決不搞下不為例。力爭用兩年的時間，形成人人講安全、人人遵章守紀、安全意識普遍增強、三違行為明顯下降的良好氛圍。專項整治要嚴格。各企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，切實搞好十個加強。要針對薄弱環(huán)節(jié)，研究下一步深化專項整治工作方案，突出重點，主要加強以防井噴、防爆炸、防火災(zāi)，防特大交通事故為中心，做好井控、危險化學(xué)品、交通、消防、民爆器材、特種設(shè)備、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場等方面專項整治工作，嚴格生產(chǎn)過程監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。采取切實有效措施，把整治工作進一步推向深入。力爭在兩年內(nèi)取得實效，推動集中專項整治向規(guī)范化、制度化治理轉(zhuǎn)變，形成規(guī)范完善的安全生產(chǎn)法制程序。安全評價、三同時治理要嚴謹。按規(guī)定認真做好新建、改建、擴建項目及引進項目的安全預(yù)評價、竣工驗收評價、三同時治理工作，以及重要生產(chǎn)裝置、生產(chǎn)項目、生產(chǎn)區(qū)域的評價、評估工作，嚴謹細致審核。
（三）貫徹落實《決定》，細是查評價報告，真正從源頭上把住安全關(guān)，提高本質(zhì)安全水平。保證細就是精雕細刻、精益求精。勿以善小而不為，勿以惡小而為之；千里之堤毀于蟻穴，事故總是起因于細節(jié)上的失誤。因此，抓安全生產(chǎn)工作，必須把精細化治理貫穿于生產(chǎn)過程的各個環(huán)節(jié)和每道工序，精雕細刻、精益求精。安全指標要細化。各企業(yè)要結(jié)合《決定》提出的、分階段目標，制定安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃，分別提出各個階段安全生產(chǎn)工作的預(yù)期目標，并依據(jù)規(guī)劃進一步細化和具體化，制定分年度的安全生產(chǎn)控制指標，層層分解到基層單位。要把安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃的整體布局之中，做到統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，同步實施，共同推進。發(fā)揮安全生產(chǎn)控制指標的導(dǎo)向、約束、激勵和評價作用。修訂規(guī)章制度、完善事故預(yù)案要細致。
