大學合同管理辦法

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大學合同管理辦法范文第1篇

關鍵詞：建設工程；合同管理與索賠

中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A

隨著我國社會經濟的迅速發展，建設工程的合同管理與索賠受到了社會的廣泛關注，然而由于我國市場經濟發展的時間短等原因，我國建設工程合同管理與索賠，仍然存在著一些問題。在當今經濟全球化的時代，根據我國建設工程的現狀，積極引進發達國家在這方面的成功經驗。

一、建設工程合同管理

1、合同管理內涵

建設工程合同管理是指參與項目各方應在合同實施過程中自覺的、認真嚴格的遵守所簽訂的合同的各項規定和要求，按照各自的職責，行使各自的權利、履行各自的義務、維護各方的權利，發揚協作精神，做好各項管理工作，避免出現嚴重的合同問題，使項目目標得到完整的體現。建設工程合同管理就是用明文規定將建設工程所涉及的各個部分的職責以及權利等進行規劃，這在一定程度上有助于加強對于建設工程的管理。[1]

2、建設工程合同的法律基礎

建設工程合同的簽訂是以法律為基礎的，目前我國在建設工程相關方面的法律主要有：《建設安裝工程承包合同條例》、《建設工程施工合同管理辦法》、《建設市場管理辦法》等，這些法律法規用法律的強制性約束了合同簽訂雙方的責任義務的履行，對于合同的正常運行有著重要的作用。[2]

3、合同產生效力的程序

合同的訂立，是指當事人雙方就合同的主要條款經過協商一致，并簽署書面協議的過程，訂立合同的過程，一般現有當事人一方提出要約，再有另一方作出承諾的意思表示，簽字蓋章后，合同即成立。合同的簽訂雙方必須是在自主自愿的原則上進行，并且雙方所要承擔的義務以及權利等要表明，合同一旦簽訂，即具有了法律效力。

合同的履行，合同一旦簽訂，雙方責任人在法律的基礎上應該按照實際履行的原則以及全面履行的原則承擔合同的義務。實際履行原則是指除法律以及合同另有規定的義務之外，當事人應該根據合同的規定實際來履行合同規定的責任。如果一方沒有履行這個責任或者沒有按照合同切實的履行責任，那么就可以通過法律等手段進行索賠。全面履行原則是指除了法律或者合同另有的規定，合同雙方還應該按照合同的規定進行質量、數量、期限、地點等要求合同雙方全面承擔義務。[3]

合同的終止是指按照法律規定以及合同的要求，雙方完滿的完成任務，定期解除合同。合同的終止，不能夠違背國家法律、法令、政策、規章制度等。當然在合同的履行過程中仍然存在著合同變更、合同轉讓、合同解除等情況，當然這些情況的解決必須在法律的基礎上進行，不損害國家、社會等的利益。

二、建設工程索賠

1、建設工程索賠內涵

建設工程索賠是指在建設工程合同實施的過程中，合同一方因對方不履行或者未能正確履行合同所規定的義務而受到損失，向對方提出賠償要求。索賠就是根據合同的要求進行相關責任的追究的一種說法，通過索賠可以在一定程度上維護業主與承包商的合法權利，促進合同的正常運行。[4]

2、建設工程索賠的特征

建設工程的索賠是合同簽訂雙方根據合同的要求以及法律規范進行的合法賠償的一種要求。建設工程索賠是雙向的。合同簽訂是在雙方自愿的規則下進行的，雙方在合同實施的過程中都有責任與義務，因此如果任何一方如果沒有按照合同的要求進行責任的履行或者沒有按照合同的規定全面的履行責任分的話，給合同簽訂任意一方造成損失的話，那么不僅僅是合同承包商可以向業主索賠，業主也可以按照合同規定向承包商進行索賠。

索賠是一種未經對方確認的單方行為。索賠是單方面的行為，是合同簽訂雙方在合同履行的過程中，由于事先沒有料到的意外事故發生，造成的損失，進行索賠。這種索賠由于沒有在合同規定中進行列項，法律也沒有進行相關的規定，因此這種索賠能否成功，還必須經過雙方的協商或者通過法律的確認等之后才有可能實現。當然在進行索賠的時候，索賠方必須要有切實有效的證據，通過證據說話是最有說服力。證據不足或者沒有證據的索賠一般來說是不能夠成功的?？傊谶M行索賠的時候必須要有足夠的有效的證據，必須造成實際的損失等，才有可能成功。

三、結束語

建設工程作為我國社會建設中的重要工程，對于我國社會經濟的發展有著重要的作用。建設工程由于所涉及的項目以及部門比較多，權利、義務等比較復雜，因此建設工程的合同管理與索賠成為建設工程順利進行的重要方面，本文的寫作，希望可以引起相關部門對于建設工程合同管理與索賠的重視，促進建設工程的順利實施。

參考文獻：

[1]魏文濤. 建設工程合同管理與索賠研究[D].青島理工大學，2011.

[2]候化坤. 國際工程合同管理與索賠[D].西安建筑科技大學，2004.

大學合同管理辦法范文第2篇

Abstract: The transfer of forest ownership is to shorten the cycle of forest management and an important means of active forestry economy, but because of the introduction of laws and regulations about the transfer of forest ownership lagged, transfer of forest ownership is not standardized, and most of the collective assets are lost. The relevant departments should formulate relevant laws and regulations to regulate the transfer of forest ownership according to the laws and regulations.

關鍵詞： 林權流轉；流轉；法律法規

Key words: transfer of forest ownership；circulation；laws and regulations

中圖分類號：F316.23 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）03-0310-01

1 遼寧省集體林權流轉現狀

據初步統計，遼寧省集體林權流轉宗地數累計達28.6萬宗，流轉面積達1116.2萬畝，流轉林木蓄積量達4077.8萬立方米，流轉金額達58億元。2010年，在國家林業局的大力支持下，遼寧省的清原、本溪兩縣列入國家林業局林權管理服務中心建設試點。全省林權抵押貸款面積231.8萬畝，貸款金額達39.6億元，其中農戶抵押貸款面積193.4萬畝，貸款金額達26.3億元，涉及農戶2.7萬戶。全省建立森林資源資產評估機構28個，其中24個為發改委物價部門審批成立。有資質的評估師達307人，初步滿足了全省森林資源流轉價格評估需求。為了進一步規范集體林權流轉行為，2010年4月29日，遼寧省人民政府辦公廳轉發了省林業廳《關于切實加強森林資源流轉管理工作意見的通知》（遼政辦發〔2010〕17號），從五個方面提出了森林資源流轉管理工作的意見要求。

2 遼寧省集體林權流轉存在的問題

2.1 法律法規出臺滯后，沒有規范的管理辦法。1998年新修訂的《森林法》以及《農村土地承包法》、《物權法》規定農村林地承包經營權或稱林地使用權可以進行流轉，截至目前為止，從國家層面尚未制定一部規范林權流轉的法律法規，對林權流轉缺乏規范的、操作性強的法律約束。

2.2 有關法律法規對森林資源流轉盡管有所規定，因無罰則難以執行。農村土地承包法第四十八條規定發包方將農村土地發包給本集體經濟組織以外的單位或者個人承包，應當事先經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意，并報鄉（鎮）人民政府批準，但對于發包方不按上述規定發包，責任人應承擔的責任，沒有明確規定，使得在林改前大量的暗箱操作留下的隱患難以解決。農村土地承包法第三十七條規定采取轉讓方式流轉的，應當經發包方同意；采取轉包、出租、互換或者其他方式流轉的，應當報發包方備案。

2.3 林權流轉管理不規范。由于沒有規范的林權流轉管理辦法，在實際操作中，很大一部分林農流轉時私下交易，不履行合同備案程序，林權轉讓不經過集體經濟組織同意，也不及時到林業部門辦理林權證變更登記，有的雖簽訂流轉合同，但合同雙方權利、義務和流轉期限不明確；有的在流轉時沒有現場勘界，四至不清，面積不符，等等，造成一些違法的、不規范的流轉，再加上林權的特殊性、復雜性以及林農對政策的不了解和經濟利益的驅使，致使大量的林地以轉讓的方式集中到個別林地經營大戶手中。

2.4 林權管理服務中心建設有待進一步加強。雖然遼寧省目前已建立40個林權管理服務中心，但有一些縣區沒有爭取到縣委、縣政府的大力支持，機構沒有正式批復，規格也沒有達到副科級，人員也沒有批編，資金來源不明確，服務中心工作經費和人員工資得不到保障，省林業廳雖然籌措了一部分資金，但對服務中心的長期運營來說，只是杯水車薪。造成在管理服務過程中工作人員不穩定，不利于林權管理服務職能的長期發揮。

2.5 森林資源資產評估制度不健全，渠道不暢。一是管理職能不明確。2006年以前，遵循國務院的第412號令，評估機構由國家發改委歸口管理，省歸口物價主管部門管理。2007年國家林業局與財政部聯合出臺了評估管理辦法，明確歸口林業局和財政局管理，但是，關于評估師資格的確認、建立評估機構的程序等，一直都沒有明確規定，使得這項工作處于盲目無序的工作狀態，已建立的中介評估機構由于得不到行業主管部門的有效管理，評估隊伍專業性差，出具的評估報告質量不高。二是森林資源資產評估缺乏統一的評估標準、方法。已經開展的林權流轉中資產評估，多為由各方代表參加的合議性的評估，雖具有一定的公開性和合理性，但缺乏準確性和科學性。

3 進一步加強集體林權流轉管理工作的對策

3.1 盡快制定相關的法律法規，依法規范林權流轉。林權流轉就是要實現林地、林木資源配置市場化，從而落實林農的處置權和收益權。要實現這個目標，就必須有強有力的法律作保障。因此必須制定和完善林權流轉管理相關的法律法規與政策辦法，明確流轉的原則、方式、程序、流轉雙方的權利義務，特別是罰則等。

3.2 加強林權管理服務中心建設，正確引導林權流轉。要進一步加強林權管理服務中心建設，建立林權管理服務中心機構長效機制，穩定工作人員隊伍，加強組織培訓，完善服務內容，把辦公經費和人員工資列入財政一般預算。國家應加大林權管理服務中心的政策支持和資金扶持力度，把林權管理服務中心資金扶持長態化，并建議把扶持資金納入財政專項經費，用于完善服務中心辦公軟件方面的建設，建立規范的林權流轉交易平臺，提高服務質量，正確引導林農依法合理交易。

3.3 建立健全森林資源資產評估制度，科學指導林權流轉。建立完善的森林資源資產評估制度，一要盡快暢通渠道，明確職能，使基層工作有章可循；二要制定科學合理的評估細則，規范和完善評估技術、評估方法；三要制定切實可行的森林資源資產評估機構和人員資質認證辦法，解決目前有關資質規定與實際工作要求相脫節問題；四要加強森林資源資產評估機構和隊伍管理，提高評估質量。

3.4 加強林權流轉合同管理，監督完善林權流轉。林權流轉合同管理是林權流轉管理的重要內容，要進一步明確林權流轉管理機構，明晰林權流轉的組織、指導、服務、管理、監督等職能，避免職能交叉給工作帶來的不良影響，充分、合理地發揮主管部門職能作用。依法建立集體林權流轉和流轉合同管理制度和監督檢查機制，制定林權流轉登記簿，做好流轉合同登記備案，把林權流轉合同管理作為一項重要的日常工作來抓，確保林權流轉規范、科學、有序進行。

參考文獻：

[1]沈文星，呂祥熙.集體林權流轉制度的研究[J].南京林業大學學報（自然科學版），2010，（01）.

大學合同管理辦法范文第3篇

【關鍵詞】合同管理；工程造價

建筑工程建設是一個龐大的系統工程，涉及單位眾多，業主希望為獲得較高的投資收益而盡可能少的花費資金，而承包商則希望通過施工，利用一切機會盡可能多的獲得業主的報酬?，F實情況是，許多企業由于管理人員專業知識不足或缺乏合同管理經驗，難以建立起理想的合同管理體系或建立后很難得到有效的執行，導至出現種種問題抑制了工程合同管理工作，出現很多合同糾紛，造成合同無法順利履行，造成大量的資源浪費，對控制工程造價帶來了極大的困難。

一、招投標管理和施工合同管理的有效銜接

測算、確定投標最終報價是一項系統而復雜的工作，往往有許多因素無法確定，要靠積累的經驗去分析判斷。所以，作為承包商要注意工程投標經驗的積累，以取得工程投標的更大成功。

根據不同分包承包模式采用不同的合同管理模式，這樣做是為了使招投標所確定的工程有配套的合同管理措施，從而使合同管理更具操作性。

二、合同談判及合同簽訂

合同談判是對招投標文件中語意不明、含義不清，以及為保證雙方合同能順利履行對招投標文件中的內容進一步明確的過程，是彌補投標時由于時間有限、所掌握的資料有限而可能出現差錯的最佳時機，是承包商通過合同取得理想經濟 效益的關鍵環節。

開始談判前，一定要做好談判的準備工作，只有這樣才能在談判中爭取主動。談判組成員應包括有一定的法律知識、熟悉合同條款的商務人員，經驗豐富的技術人員，財務和法律方面的人員，及有著較為豐富的談判經驗、能駕馭整個談判過程的談判小組組長。開始談判前，需要認真研究的招標資料，列出需要解決問題，并根據具體問題要有明確的解決方案，編寫談判大綱，確定談判的目標、任務和要求。同時，預計哪些環節可能出現分歧，做出分歧的應對措施。

三、優化分包合同管理

建設方為了節約建設成本，常把的建設材料和整體工程進行分解，分別進行招標，但這往往是引發矛盾問題的根源，并成為合同管理的一個主要難點。因此，總承包方應該與分承包方及業主簽訂三方協議，三方協議具體條款對三方的權利和義務進行詳細、具體的約定，對相關細節盡量明確，核心內容應盡量把分包的任務全部納入總包管理的范圍，同時明確總包方管理的具體內容，總包方可向分包方收取相應的總承包服務及配合管理費，實踐證明這是一個有效的管理辦法。

四、變更、索賠管理

如今在工程清單的計價方式下采用的是單價合同，比較方便管理，屬于合同談判過程中的來往澄清和補充資料、投標文件等內容要收集齊全，建設過程中的會議紀要、變更文件、往來信函等都是索賠的支持性資料，施工組織設計是索賠與反索賠的重要文件，施工方應認真編制，盡可能完善；作為業主方應重視審核編制方案與現場實際執行情況，不應該只交監理審核。經過三方（業主、監理、施工方）簽字蓋章確認的文件最有說服力的，所以在合同履約過程中的往來文件、信函最好都經三方確認。

做好變更管理工作，首先，源頭上是要加強招標階段的設計深度，合理確定業主提供的條件，提供較為完備的招標文件，減少合同變更和索賠事件的發生。再次，因監理、業主人員指令等均有可能成為變更的及索賠的理由，所以所有參與工程管理的人員均要有合同意識，熟悉合同條款，減少無意識違約。最后，做好基礎資料并及時處理，盡量避免先干后算承包人漫天要價的被動局面，合同管理人員應全面理解和掌握合同內容，在合同文件的規定下實事求是地分析問題，公平誠信地及時處理各類合同問題和爭議。

注意索賠與反索賠的時間性，簽訂合同時要明確，發生索賠與反索賠時要在合同約定時間內提出。

五、合同風險管理

工程建設投資大，建設周期長，過程發生不可抗力及變更概率較大，對工程建設影響較大。風險管理就是分析不確定產生的各種問題，制定有效的風險管控措施，包括風險識別、風險評價和風險控制。工程建設，面臨的主要風險是自然災害、原材料價格上漲風險、工期要求風險、安全風險、施工質量風險，認真做好風險評估，及時購買建筑安裝工程一切險及第三責任險是規避風險，是確保投資安全的有效途徑，通過設置合同條款，合理規避、轉移、消除工程的各類風險，減少經濟損失。

六、合同管理的專業人才配置

對合同管理人員的要有扎實的法律、工程管理等基礎知識，過硬的業務操作能力，對法律法規都能靈活運用。首先，合同管理人員應該是優秀的工程管理人員，并且要精通合同業務，包括合同談判、起草和修訂及解釋，并且熟悉工程的索賠管理及合同的履約管理；通曉工程造價各階段的管理；熟悉并掌握相關法規、法律并熟練運用。其次，合同管理須從合同履約環節切入，進行系統的控制和管理，注重合同履約過程中事件發生基礎資料的積累，保持法律敏感、對事件進行準確判斷，是進行合同管理的重中之重。合同管理與工程造價聯系緊密，工程造價人員同時應具備合同管理基本技能。

七、結語

做好建設工程合同管理的意義十分重大，在現如今激烈的市場環境下，特別是現在很多企業都面臨許多困難，效益也不好，我們更要花心思想辦法，做好合同管理工作，工程造價得有效的控制。

參考文獻：

[1]奈立中.建筑工程合同管理[M].廣州：華南理工大學出版社，2002

[2]李進等.建設工程全過程造價管理實務[M]，江蘇科學技術出版社，2007

大學合同管理辦法范文第4篇

1、根據公司新的體制設置及人員定編，抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經濟運行。

2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。

二、勞動合同管理 做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好2007年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。

三、人事考核評價 為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質。

四、獎懲管理 結合公司實際，對在生產、科研、勞動、經營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經常遲到、早退，曠工；完不成生產任務或工作任務的；不服從工作分配和調動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經濟處罰。 

五、人才儲備工作 根據公司現狀，結合先進企業的管理經驗，參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在2007年招聘應屆大學本科生10名左右，專業主要有：熱能與動力專業5-7人，電氣專業2-3人，化學專業2-3人。

六、員工職稱評定、職業資格證年審工作： 隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。

1、做好2007年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。

2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業資格證書年審工作，同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。

七、其他人事管理工作：

1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。

大學合同管理辦法范文第5篇

本年度重點做好新興工業園投運期間的人員調配工作。

1、根據公司新的體制設置及人員定編，抽調部分優秀管理人員及生產骨干到工業園工作，使技改項目投運后，能夠正常的安全經濟運行。

2、根據公司各部門、單位人員崗位定編、缺編情況，隨時作好調配工作。及時、準確下達人事調令和人事指令，力爭使人力資源達到最佳合理配置。

二、勞動合同管理

做好勞動合同的簽訂、解除及勞動合同檔案管理等工作。本年度重點做好2007年6月30日194人勞動合同到期員工的續訂工作。針對本次續簽工作，在今年勞動合同管理工作的基礎上，需進一步運作新的管理辦法，對生產工人及其他工作人員擬采用中期（2年）、短期（1年）合同，對部分人員采取不再續簽合同的管理辦法。

三、人事考核評價

為進一步加強對員工在一定時期內工作能力等方面的評價，正確把握每位員工的工作狀況，建立公司正常、合理的人事考核評價制度，從而為員工的獎懲、晉升、調整等提供客觀依據。根據公司目前生產經營狀況，制定人事評價制度，進行人事考核評價。對不合格人員實行在崗試用、待崗培訓或轉崗，以保證員工隊伍的高效率、高素質。

四、獎懲管理

結合公司實際，對在生產、科研、勞動、經營管理等方面，成績突出、貢獻較大的，分別給予獎勵。對有違反勞動紀律，經常遲到、早退，曠工；完不成生產任務或工作任務的；不服從工作分配和調動、指揮，或者無理取鬧，聚眾鬧事，打架斗毆影響生產秩序、工作秩序和社會秩序等情況的員工，分別給予行政處分或經濟處罰。

五、人才儲備工作

根據公司現狀，結合先進企業的管理經驗，參加全國性或區域性的大型人才交流洽談會，直接引進高層次、高學歷人才獲得技術過硬、品德優秀的人才隊伍。擬在2007年招聘應屆大學本科生10名左右，專業主要有：熱能與動力專業5-7人，電氣專業2-3人，化學專業2-3人。

六、員工職稱評定、職業資格證年審工作

隨著對人才資源的進一步重視，職稱評定等項工作已得到社會的普遍承認與重視。

1、做好2011年度公司員工申報職稱工作的辦理，重點做好申報初級及中級職稱人員的手續辦理。

2、做好公司員工職業資格證書的年審與辦理工作。按照勞動部門要求，做好職業資格證書年審工作，同時根據實際適時做好職業資格證的申報及辦理。

七、其他人事管理工作

1、做好員工季度勞保及勞動用品發放及管理工作，及時做好員工勞保用品的補充及相關制度修訂工作。