司法活動(dòng)中的人權(quán)保障思考論文

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      司法活動(dòng)中的人權(quán)保障思考論文

      2004年3月14日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)的中華人民共和國(guó)憲法修正案第二十四條規(guī)定,在憲法第十章公民的基本權(quán)利義務(wù)中的第三十六條增加一款,作為第三款,國(guó)家尊重和保障人權(quán)。第三款相應(yīng)地改為第四款。這是我國(guó)第一次明確將保障人權(quán)寫(xiě)入憲法。是我國(guó)民主建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步的一個(gè)里程碑。這將使我國(guó)的人權(quán)保障進(jìn)一步得到法律的立法保障,也將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)人權(quán)在司法實(shí)踐中的保障進(jìn)程。

      一、司法實(shí)踐與人權(quán)保障的關(guān)系

      (一)司法實(shí)踐與保障人權(quán)的聯(lián)系

      司法活動(dòng)中人權(quán)的保障必然離不開(kāi)立法的保障。因?yàn)樗枰揭惶滓?guī)范保障人權(quán)活動(dòng)的科學(xué)的規(guī)則。但這套規(guī)則的設(shè)立是否合理,能否得到遵循,還必須經(jīng)由司法活動(dòng)的檢驗(yàn)和完善。因此,可以說(shuō)沒(méi)有司法程序保障的人權(quán)保障,缺乏司法正義支持的人權(quán),只能是水中月,鏡中花,故研究司法活動(dòng)中的人權(quán)保障,就不能不研究司法的正義、公正,司法正義是司法現(xiàn)代化的最基本內(nèi)涵。

      社會(huì)經(jīng)過(guò)幾千年,法治的發(fā)展。文明程度提高了,但這種法治的發(fā)展在主要意義上是程序法的發(fā)展,就實(shí)體法成而言,這種變化較小,尤其是核心部分。比如人權(quán)中最基本的生命權(quán),兩千多年前劉邦入關(guān)時(shí)約法三章,第一條殺人者死,兩千年后我們刑法中照樣規(guī)定殺人者死,就生命權(quán)保障來(lái)說(shuō),兩千年沒(méi)有變化,實(shí)例沒(méi)變,但是程

      序變化了。程序保障了被告人的合法權(quán)利。在具體的司法程序中對(duì)人權(quán)給予了保障。所以,程序公正恰恰是人權(quán)保障的一個(gè)重要標(biāo)志。

      (二)程序正義對(duì)保障人權(quán)的必要性

      立法僅僅是思維的實(shí)踐活動(dòng),辟如將保障人權(quán)寫(xiě)入憲法,但真正使人權(quán)得到保障的是司法、執(zhí)法程序上的實(shí)踐活動(dòng),這正如實(shí)體法與程序法的相互關(guān)系一樣。實(shí)體法的內(nèi)容需要程序法來(lái)保障實(shí)施,實(shí)體法的內(nèi)容需要程序法來(lái)規(guī)定實(shí)現(xiàn),故實(shí)體法上規(guī)定的人權(quán)保障內(nèi)容需要在實(shí)踐司法程序中得到體現(xiàn)。立法是最初環(huán)節(jié),司法是保障。

      二、當(dāng)前我國(guó)司法實(shí)踐中的人權(quán)狀況及其形成原因

      (一)司法實(shí)踐中人權(quán)狀況

      目前我國(guó)司法實(shí)踐中司法主體對(duì)程序司法實(shí)踐中的破壞以及對(duì)人權(quán)的忽視日益嚴(yán)重,譬如:公安機(jī)關(guān)毫無(wú)根據(jù)的拘留,檢察院任意批捕和起訴,法院審判偏離法定程序以及公檢法三大機(jī)關(guān)超期羈押人犯,非法延長(zhǎng)結(jié)案期限,凡事種種,都是無(wú)視法律和踐踏公民權(quán)利的表現(xiàn),下面就公安偵查法院審判及檢察院公訴三方面概述:

      1、從公安機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法活動(dòng)來(lái)說(shuō),只要某人涉嫌犯罪,公安機(jī)關(guān)大多數(shù)情況下是“先抓起來(lái)再說(shuō)”,嫌疑人的申辯往往是不被重視的,除非他能立即證明自己無(wú)罪,而有罪、無(wú)罪的嫌疑犯被“我公安人員”拳打腳踢,隨意收審,超期關(guān)押成為看守所的家常便飯,甚至非法拘禁人大代表。

      公安部門(mén)從行政上的勞動(dòng)教養(yǎng)代替刑事處罰,對(duì)嫌疑犯預(yù)以長(zhǎng)時(shí)期的人身羈押,幾乎成為慣例,越來(lái)越多的人面臨著遭受與處刑相似,甚至勝于處刑的行政處罰的危險(xiǎn),以弊不除,必然難保基本人權(quán)。

      近年來(lái),各種刑事犯罪活動(dòng)日趨隱蔽,智能化、復(fù)雜化、組織化,給偵查工作帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。為了行之有效地打擊犯罪,誘惑偵查(警察圈套)作為一種偵查手段被廣泛地運(yùn)用于許多種類(lèi)的案件,發(fā)揮了重大的作用。但是,我國(guó)法律在這方面既無(wú)法律的規(guī)定,亦無(wú)司法的解釋?zhuān)瑢?shí)踐中常引起混亂。誘惑偵查很可能對(duì)公民的人權(quán)造成侵害。法律是公平、正義的化身,應(yīng)當(dāng)懲罰的是必然的犯罪,而不是犯罪的意圖,任何人都是有弱點(diǎn)的,執(zhí)法者應(yīng)當(dāng)善意執(zhí)法,而不能利用人的弱點(diǎn)執(zhí)法。誘惑偵查可能侵犯公民的個(gè)人隱私權(quán)和法律權(quán)在內(nèi)的基本人權(quán)。而當(dāng)前被撤銷(xiāo)的收容制度更是嚴(yán)重侵犯人權(quán),如孫志剛案,在經(jīng)《南方都市報(bào)》披露之后,使得本案成為2003年中國(guó)最具意義的新聞事件之一,最后打動(dòng)了中國(guó)民主和法制化的進(jìn)程而收容制度為之取消。

      2、法院審判

      階段

      在審判活動(dòng)中,違反訴訟法規(guī)定,任意操作法庭審理過(guò)程,“先定后審”之所以成定例,而在審判過(guò)程中,有的審判員更是忽視決策權(quán)和控制權(quán),導(dǎo)致人民陪審形同虛設(shè)。

      1995年9月18日,烏魯木齊市第六律師事務(wù)所律師裴姍在依法出庭,一起離婚案件訴訟時(shí),當(dāng)庭遭到原告的廝打和漫罵。審判人員對(duì)這種嚴(yán)重破壞法庭秩序的違法行為沒(méi)有采取任何措施。后從法庭外沖進(jìn)一男一女,對(duì)被告大打出手,當(dāng)裴律師上前制止時(shí),又被推、打造成右側(cè)頭骨遠(yuǎn)端骨折。

      在刑事審判中,如果把一個(gè)行為認(rèn)定為犯罪,預(yù)以刑法處罰,那么它涉及到公民的生殺命運(yùn),在這種情況下,為了保障公民個(gè)人的自由和權(quán)利,必須要對(duì)國(guó)家的刑罰權(quán)加以嚴(yán)格限制,罪行法定原則實(shí)際上就意味著,在國(guó)家的刑罰權(quán)和公民的個(gè)人自由和權(quán)利問(wèn)題出了一條明確的界限,司法機(jī)關(guān)只能在法律的規(guī)定范圍之內(nèi)來(lái)認(rèn)定犯罪,懲罰犯罪,而公民的行為,若觸犯了法律構(gòu)成犯罪,就應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。但是他的行為沒(méi)有觸犯法律,不構(gòu)成犯罪的情況下,那么他們就應(yīng)該是自由的,不應(yīng)當(dāng)受到法律的制裁。

      3、檢察院公訴

      濫用職權(quán),違反法律規(guī)定和程序規(guī)定,超期羈押乃至任意批捕和起訴犯罪嫌疑人,在檢察院也是目前存在的問(wèn)題,從而導(dǎo)致不該批捕,起訴的被批捕、被起訴,而應(yīng)該被批捕、被起訴的反而逍遙法外,這在助長(zhǎng)犯罪的同時(shí),更是嚴(yán)重地侵犯了公民的權(quán)利。

      現(xiàn)在大多數(shù)冤案中主要反映出下列問(wèn)題:(一)檢察院自偵案件缺乏有效的法律監(jiān)督;(二)司法人員素質(zhì)低下,專(zhuān)制主義盛行;(三)、司法救濟(jì)手段極不健全,冤獄被害人上告無(wú)門(mén)。

      最近幾年,有青年學(xué)者對(duì)我國(guó)司法制度提出了尖銳的批評(píng),認(rèn)為在司法實(shí)踐中存在三大“失衡”狀態(tài):一是主體地位失衡,二是程序失衡,三是訴訟的失衡。學(xué)者認(rèn)為,這三大失衡可以最終歸結(jié)為司法目標(biāo)的失衡。

      回顧前面的論述,司法目標(biāo)主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:其一是權(quán)利保護(hù),其二是社會(huì)控制。在兩者的價(jià)值取向上看,理想的狀態(tài)應(yīng)當(dāng)是權(quán)利保護(hù)優(yōu)于社會(huì)控制。但是,我們的司法機(jī)關(guān)恰恰是偏愛(ài)后者而忽視前者,尤其是對(duì)人權(quán)的尊重不夠充分。由于長(zhǎng)期以來(lái)根深蒂固的人治觀念的影響,政治自求成為司法活動(dòng)的最高原則。當(dāng)局首先考慮的是如何強(qiáng)化社會(huì)控制,維護(hù)社會(huì)秩序,刑事司法中表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“嚴(yán)打”色彩,在民事司法的領(lǐng)域則奉行調(diào)解中心主義,以至人民的權(quán)利遭到隨意踐踏,新時(shí)期司法正常化以來(lái),我國(guó)民事(經(jīng)濟(jì))案件由法院制作調(diào)解,而活案比例高的驚人;法官據(jù)此獲得了懲意的機(jī)會(huì)和可能,因而濫用司法、侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象成為不可避免的現(xiàn)象。很多人誠(chéng)于調(diào)解制度的優(yōu)越性,以為它能節(jié)省人力、物力、財(cái)力,大大提高了法院的辦案效率。殊不知,這種訴訟效率的實(shí)現(xiàn)是以犧牲訴訟公正為前提的。該制度剝奪了當(dāng)事人的上訴權(quán),因而沒(méi)有上訴的必要,有人認(rèn)為調(diào)解協(xié)議是當(dāng)事人自愿達(dá)成的,但問(wèn)題的關(guān)鍵在于這種“自愿”往往是被迫的,因此一方甚至雙方當(dāng)事人每每對(duì)一審調(diào)解書(shū)頗有怨言。如果法律不給予二審的機(jī)會(huì),利益受損失的一方當(dāng)事人就只能忍氣吞聲,何來(lái)權(quán)利保障?(二)形成原因

      1、傳統(tǒng)影響

      我國(guó)古代實(shí)行以身份為核心的等級(jí)特權(quán),儒家思想一直灌輸?shù)氖恰叭V五常”思想,一切行為都定格在“君、臣、父、子”的框架之中,等級(jí)觀念非常強(qiáng),人們一直處于社會(huì)最底層沒(méi)有任何獨(dú)立的權(quán)利和地位,個(gè)人價(jià)值受到極大的漠視,從而形成了以義務(wù)為本位,習(xí)慣于服從,而自秦始皇滅六國(guó)一統(tǒng)天下以來(lái),中國(guó)社會(huì)一直是專(zhuān)制主義的封建中央集權(quán),“法由君生”“獄由君斷”“金口玉言”,皇帝的意志就是法律,封建社會(huì)行政權(quán)利支配法律,既表現(xiàn)在立法活動(dòng)中,也表現(xiàn)在政府的行政活動(dòng)和司法活動(dòng)中,行政長(zhǎng)官集司法、行政、執(zhí)法權(quán)于一身,行政權(quán)力支配社會(huì),也即官本位,因此普通百姓一直對(duì)官員存在著懼怕之感,時(shí)至今日,雖然社會(huì)經(jīng)歷了變遷,法制思想,人權(quán)思想會(huì)得到長(zhǎng)足發(fā)展,但法制文化觀念的影響根深蒂固,至今仍支配著人們的思維和行為;人們的思想還不完全轉(zhuǎn)變,在人治主義曾經(jīng)暢行數(shù)千年,封建意識(shí)至今仍相當(dāng)濃厚的現(xiàn)實(shí)中國(guó),很多社會(huì)不公的問(wèn)題一時(shí)還難以依靠法律的手段來(lái)解決,以至很多人們醉心于古代清官廉吏形象,渴望現(xiàn)實(shí)中“青天大老爺”的出現(xiàn),渴望出來(lái)主持正義,挾持弱者,而對(duì)于司法現(xiàn)實(shí)種種不公正現(xiàn)象持忍讓?zhuān)瑹o(wú)奈的心理,人們實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的愿望應(yīng)當(dāng)向國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員去訴求,在訴訟等司法活動(dòng)中正視并重視自己的人權(quán)。

      2、法律體制

      我國(guó)的法律體制只要體現(xiàn)在立法能力和司法狀況兩方面。

      (1)立法能力

      立法者在制定法典時(shí),由于立法者的理性認(rèn)識(shí)能力的有限性,因此,他們不可能把社會(huì)上存在著的,各種各樣嚴(yán)重危害社會(huì)的,需要處理的行為都在法典當(dāng)中規(guī)定,在法典中規(guī)定的只是其中一部分,還有大量危害社會(huì)行為,由于立法者的理性認(rèn)識(shí)能力所限,并沒(méi)有在法典中得到反映。所以,對(duì)于人權(quán)的保障不應(yīng)僅僅局限于實(shí)體法上的條文,而應(yīng)最終體現(xiàn)到它的司法性強(qiáng)化上,否則,再好的法律也只是一紙空文。

      (2)司法狀況

      第一,司法能力,眾所周知,我國(guó)法官,檢察官、警察主要來(lái)源于退伍軍人。近年來(lái)雖都相繼提高了入門(mén)檻,隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化,但普通的司法能力仍偏低。

      第二,司法觀念。a、司法人員的官本位意識(shí)過(guò)于強(qiáng)烈,官大于民,這是中國(guó)傳統(tǒng)文化心理的精要所在,既然我代表官方行事,而你僅是民間發(fā)言,一種職務(wù)上的優(yōu)越感便油然而生了。b、人治主義的影響,一個(gè)簡(jiǎn)單而又有目共睹的現(xiàn)象是:權(quán)大于法,司法服從于行政,古人有言:徒法不足以自行。國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)制定的法律,無(wú)論怎樣公正和合理,如果沒(méi)有得到恰如其分的適用,也只能形同虛設(shè),但是在現(xiàn)中國(guó),本應(yīng)作為法律適用最后堡壘的司法機(jī)關(guān),卻處處臣服于行政大權(quán)。按時(shí)下的體制公、檢、法三機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)費(fèi)用是由同級(jí)政府的財(cái)政部門(mén)控制,司法人員的工資待遇和社會(huì)待遇納入行政管理的范疇,司法機(jī)關(guān)組織上不能自主,受制于人,黨委、政府部門(mén)及其大大小小的官員任意干預(yù)司法,甚至直接拍板定案的情況屢見(jiàn)不鮮。

      在中國(guó),權(quán)大于法這一現(xiàn)象可以說(shuō)古云有之,于今仍存。在某些地方。人治觀念不是被消滅了,而是人治主義的影響仍未消除。

      第三,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),也是我國(guó)司法的又一弊害。據(jù)黑龍江省對(duì)法律執(zhí)行情況的調(diào)查表明,認(rèn)真得到執(zhí)行和執(zhí)行得比較徹底的法律僅占法律總數(shù)的30%,執(zhí)行的稍有成效但難度大的占50%;執(zhí)行較差的占20%。

      人們普通認(rèn)為,有法可依但有法不依,影響了法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。法律起不到應(yīng)有的作用。全國(guó)人大常委會(huì)的一份工作報(bào)告直截了當(dāng)?shù)刂赋觯阂呀?jīng)制定的法律沒(méi)有得到充分的遵守,有法不依,執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題相當(dāng)突出,引起群眾的強(qiáng)烈不滿(mǎn)。

      第四,程序被干預(yù),濫用司法權(quán)。程序法必須得到嚴(yán)格而且全面的社會(huì)遵守。否則,司法公正將會(huì)蕩然無(wú)存。對(duì)于作為法律看守人的司法機(jī)關(guān)而言,這種遵守顯得尤為重要,其中“執(zhí)法不嚴(yán)”在司法領(lǐng)域最為突出的表現(xiàn)莫過(guò)于司法主體對(duì)法律程序的違反。

      三、針對(duì)司法活動(dòng)中人權(quán)難以得到保障這一問(wèn)題的解決方法

      (一)加大人權(quán)保障立法,規(guī)范司法活動(dòng),切實(shí)保障人權(quán)。

      1、加強(qiáng)人權(quán)保障立法

      法律是保障人權(quán)的最基本前提,只有在立法中體現(xiàn)到人權(quán)原則,才能使人權(quán)的保障具有法律上的依據(jù),從而在執(zhí)法、司法及日常活動(dòng)中,打擊侵犯人權(quán)的行為,受到法律的保護(hù)。

      2、規(guī)范司法活動(dòng)

      司法活動(dòng)是否規(guī)范,是否符合法定要求,是司法活動(dòng)中的人權(quán)保障的又一個(gè)重要條件,只有規(guī)范的司法活動(dòng),才符合法律意圖,才能體現(xiàn)法律上的關(guān)于保障人權(quán)的思想

      ,否則法律只是一紙空文。

      (二)提高司法機(jī)關(guān)人員素質(zhì),加強(qiáng)對(duì)司法人員懲處

      近年來(lái)我國(guó)實(shí)行司法考試,及在人們?nèi)腴T(mén)時(shí)提高入門(mén)檻,以及針對(duì)司法系統(tǒng)的整頓優(yōu)化,司法機(jī)關(guān)人員的素質(zhì)得到了很大的提高,但基層司法人員的素質(zhì)有待于提高。

      中國(guó)人大教育博士導(dǎo)師陳衛(wèi)平在2001年4月28日司法職業(yè)道德與司法公正研討會(huì)上,針對(duì)我國(guó)的司法現(xiàn)狀及現(xiàn)實(shí)需要后提出:司法人員應(yīng)首先確立以下幾方面的道德規(guī)范與行為規(guī)則,我認(rèn)為非常實(shí)際:

      1、公正。司法人員在當(dāng)事人面前必須公正無(wú)偏,否則司法作為公民權(quán)利守護(hù)神的地位便不存在了。

      2、獨(dú)立。司法人員的活動(dòng)必須嚴(yán)守中立,偏向任何一方都會(huì)有損司法在公民心目中的形象。

      3、廉潔。司法人員的廉潔是否直接關(guān)系到公正對(duì)其信任與否,從而影響到對(duì)司法程度的信任。

      4、行為正當(dāng)。不得利用身份地位謀取個(gè)人利益,及獲得與眾不同的優(yōu)待。

      5、勤勉盡責(zé),忠于職守。在司法活動(dòng)中信守法律,不受權(quán)力和公眾議論的影響,不懼怕批評(píng)和指責(zé),堅(jiān)持法律至上。

      (三)、加強(qiáng)廣大人民群眾的法制教育,提高法制宣傳力度,使人民懂得用法律捍衛(wèi)自己的權(quán)利。

      目前公民的法律意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題仍是很突出,有事去找領(lǐng)導(dǎo)而不是靠法律,而假使訴求于法律時(shí),也往往基于自身法律素質(zhì)不高的原因,在參與司法活動(dòng)實(shí)踐時(shí)多數(shù)處于被動(dòng)地位。因?yàn)樗麄儾欢梅稍趯?shí)體乃至程序上的規(guī)定,在加上長(zhǎng)久以來(lái)的官本位思想的影響,往往忽略了自己的權(quán)利,故保障人權(quán)需要全面提高廣大人民群眾自身的法律素質(zhì),使多數(shù)人在參與司法實(shí)踐時(shí),知道自己有什么樣的權(quán)利,什么樣的權(quán)利應(yīng)該得到保障,自己的權(quán)利被侵害了應(yīng)該怎樣辦?而這就必須提高我們對(duì)社會(huì)人民群眾的法制宣傳力度提高普法水平,進(jìn)一步普及法律知識(shí),樹(shù)立法律權(quán)威,增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和法制觀念。(四)提高中國(guó)律師在司法實(shí)踐的地位,維護(hù)公民權(quán)利。

      中國(guó)幾千年專(zhuān)制主義的歷史說(shuō)明:法律弊端至極的表現(xiàn)莫過(guò)于律師業(yè)的匱乏,以民權(quán)為本位仍是律師制度的精義所在,旨在維護(hù)人權(quán)。按照律師法的規(guī)定,我國(guó)律師承擔(dān)著多方面的任務(wù),貫徹好這些任務(wù)是維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,確保法律正確貫徹實(shí)施不可缺少的條件。離開(kāi)律師制度,很難想象法制的運(yùn)行將會(huì)是一種什么狀況。

      當(dāng)代中國(guó)律師運(yùn)用法律武器在保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,維護(hù)國(guó)家法律的正確實(shí)施等各方面都發(fā)揮了巨大的作用。但據(jù)統(tǒng)計(jì)資料表明,在我國(guó)司法實(shí)踐中,每年至少發(fā)生十幾起,乃至幾十起非法拘留逮捕律師以及驅(qū)逐律師出庭的事件;律師因執(zhí)行職務(wù)而受到人身摧殘的事例也時(shí)有發(fā)生。僅以1995年為例,律師在執(zhí)業(yè)中因被人陷害而入獄者有之;因發(fā)表不同意見(jiàn)而被法院工作人員非法拘禁,毆打致傷者有之;因案件被對(duì)方當(dāng)事人毀容者有之;摳出眼珠者有之。作為為他人提供法律幫助,維護(hù)他人合法利益為己任的律師,竟不能有效地保護(hù)自己,而每一個(gè)律師蒙難案件的處理都異常艱難曲折,律師蒙難如此之多,直讓人不寒而栗。這不能不讓人們感嘆,一個(gè)律師權(quán)益尚無(wú)保障的國(guó)家,又怎能保護(hù)普通百姓。律師只不過(guò)是想通過(guò)自己掌握的法律知識(shí)和自己的辛勤努力去爭(zhēng)取自己的生存空間和維護(hù)某種自己的信念,但是連最低標(biāo)準(zhǔn)的人權(quán)都未得到保護(hù),那么又何談他們的被人,那些法制素質(zhì)還不高,法制觀念還淡薄的普通公民,來(lái)維護(hù)他們的合法權(quán)利,保障他們的權(quán)利。

      (五)完善司法監(jiān)督機(jī)制

      權(quán)利是一種觀念,因?yàn)槭且环N制度,為我們所說(shuō)某個(gè)人有權(quán)利時(shí),是說(shuō)他擁有某種資格、利益、力量或主張,別人負(fù)有不得侵犯、不得妨礙的義務(wù),對(duì)某種資格、利益、力量或主張?jiān)谟^念上和規(guī)范上的肯定,并不能確保他們?cè)谑聦?shí)上的否定,不僅是對(duì)某種資格、利益、力量、主張的否定,也是對(duì)肯定其合法性的觀念和規(guī)范的否定,所以,還必須設(shè)定對(duì)事實(shí)上的否定予以矯正的機(jī)制,使其獲得救濟(jì)。完善司法監(jiān)督機(jī)制是一個(gè)長(zhǎng)期而系統(tǒng)的工程。

      綜觀中國(guó)人權(quán)現(xiàn)狀總是處在權(quán)利觀念、體系和保護(hù)機(jī)制的矛盾的反復(fù)之中,難以落實(shí)。欲想得到改觀,則需要從以下幾個(gè)方面入手:

      首先,需要中國(guó)公民權(quán)利意識(shí)的增強(qiáng)。

      其次,需要國(guó)家立法機(jī)構(gòu)在立法建設(shè)中能夠清醒認(rèn)識(shí)并重視這些社會(huì)現(xiàn)象。并在立法中進(jìn)行切實(shí)規(guī)范,人權(quán)才能得到切實(shí)保障。

      1、公民財(cái)產(chǎn)權(quán)利的發(fā)展和保護(hù)。社會(huì)主義以主張群體權(quán)利為核心,以至壓倒并代替?zhèn)€人。

      2、在社會(huì)發(fā)展中人身權(quán)利的保護(hù)和重視。當(dāng)前社會(huì)中,對(duì)于執(zhí)法審判機(jī)關(guān)在違反法律規(guī)定,任意操作,違規(guī)操作中加大對(duì)其處罰力度。

      3、刑事法治發(fā)展對(duì)公民權(quán)利保護(hù)。在刑事法治的發(fā)展中應(yīng)重視對(duì)公民權(quán)利的保護(hù)。

      4、刑事被告人權(quán)利的保護(hù)。應(yīng)給予刑事被告人更多的救濟(jì)渠道。

      5、行政相對(duì)人的權(quán)利救濟(jì)。在我們國(guó)家,司法審判機(jī)關(guān)皆屬于黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于行政相對(duì)人來(lái)說(shuō),如沒(méi)有相應(yīng)完善的權(quán)利救濟(jì)措施,其權(quán)利保障程度是可想而知的。

      第三,提高執(zhí)法、司法審判人員的素質(zhì),并制訂頒布相應(yīng)的懲戒措施。

      在今天,讓更多的人獲得更多的權(quán)利,已成為人類(lèi)的共同理想。這個(gè)理想的本身,既表示一種關(guān)于權(quán)利價(jià)值的預(yù)設(shè),也隱含著一種關(guān)于權(quán)利發(fā)展的信念。當(dāng)然,權(quán)利的發(fā)展還不止是信念,也是一種社會(huì)事實(shí)。在日常生活中,我們所見(jiàn)所聞?dòng)鷣?lái)愈多地與權(quán)利發(fā)生聯(lián)系,我們所思所為也愈來(lái)愈多地與權(quán)利打起交道,正是這樣的理想、信念和事實(shí),標(biāo)志著并推動(dòng)著中國(guó)社會(huì)歷史的進(jìn)程。

      不容否認(rèn)的是,我國(guó)成立以來(lái),特別改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)人權(quán)狀況的改革是有目共睹的,如新《婚姻法》,近年實(shí)施的新刑法的無(wú)罪推定原則,新的憲法修正案,都鮮明的標(biāo)志著中國(guó)向?qū)崿F(xiàn)人權(quán)目標(biāo)的巨大進(jìn)步。我們司法活動(dòng)的人權(quán)狀況還有許多問(wèn)題需要解決,但這只是一個(gè)過(guò)程,思路理清了,目標(biāo)確立了,我們必將以一個(gè)更加完善的形象自立于民族之林。

      參考書(shū)目

      1、《實(shí)體正義到程序正義的正義選擇》----刑事法治視野中的犯罪問(wèn)題北大法學(xué)院教授陳興良

      2、2001年4月28日司法職業(yè)道德與司法公正研討會(huì)發(fā)言摘要。

      3、“警察圈套”------律師進(jìn)行合法辯護(hù)和新思路中國(guó)律師2001.6期(南京大學(xué)法學(xué)院杭正進(jìn))

      4、《中國(guó)律師的當(dāng)代命運(yùn)》杜鋼建李軒

      5、《刑事司法正義論》中國(guó)人大教授趙秉正

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