經(jīng)濟(jì)全球化與對外開放政治教案

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1、經(jīng)濟(jì)全球化（含義）指商品、勞務(wù)、技術(shù)、資金在全球范圍內(nèi)流動和配置，使各國經(jīng)濟(jì)日益相互依賴、相互聯(lián)系的趨勢。

2、經(jīng)濟(jì)全球化的表現(xiàn)是多方面的：如生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化、文化人才全球化、金融全球化、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險全球化、跨國公司全球化等。其中最主要的表現(xiàn)是生產(chǎn)全球化、貿(mào)易全球化、資本全球化。

（1）隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，生產(chǎn)領(lǐng)域的國際分工與協(xié)作不斷深化、加強(qiáng)，世界各國的生產(chǎn)相互聯(lián)系、相互協(xié)作，各國的生產(chǎn)活動成為世界生產(chǎn)鏈條中的一個環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)的全球化有利于世界各國充分發(fā)揮優(yōu)勢，節(jié)約社會勞動，使生產(chǎn)要素達(dá)到合理配置，提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（2）貿(mào)易全球化將極大促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。國際貿(mào)易是推動經(jīng)濟(jì)全球化的強(qiáng)大物質(zhì)基礎(chǔ)。

（3）資本全球化。

伴隨著生產(chǎn)和貿(mào)易全球化，資本全球化形成。

跨國性投資、生產(chǎn)與貿(mào)易活動的大量增加，必然要求國際金融市場的快速發(fā)展，以保障這種跨國經(jīng)濟(jì)活動的高效運行。

資本的全球化使投資成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增長的新支點，促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

考點63：跨國公司的作用（了解）

經(jīng)濟(jì)全球化是通過跨國公司實現(xiàn)的。跨國公司的迅速發(fā)展為經(jīng)濟(jì)全球化提供了強(qiáng)有力的載體。

（1）跨國公司的含義：是指在本國擁有一個總部，并在其他國家或地區(qū)擁有子公司的國際性企業(yè)。即總部為母公司，在其他國家或地區(qū)設(shè)有若干子公司的大型企業(yè)。

（2）跨國公司的活動及目的。

為了實現(xiàn)自己的最大利益，跨國公司在全球范圍內(nèi)利用各地的優(yōu)勢組織生產(chǎn)，經(jīng)營活動的觸角幾乎延伸到了世界的每個角落。

（3）跨國公司跨國行動的意義。

跨國公司通過其全球化的生產(chǎn)經(jīng)營方式大大促進(jìn)了資金、技術(shù)、人力、商品等在全球范圍內(nèi)的流動，推動了國際分工水平的提高。

考點64：經(jīng)濟(jì)全球化的影響（理解）

積極影響：經(jīng)濟(jì)全球化是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，同時也促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展。它促進(jìn)了生產(chǎn)要素在全球范圍內(nèi)的流動國際分工水平的提高以及國際貿(mào)易的迅速發(fā)展，從而推動了世界范圍內(nèi)資源配置效率的提高各國生產(chǎn)力的發(fā)展，為各國經(jīng)濟(jì)提供了更加廣闊的發(fā)展空間。

消極影響：

（1）經(jīng)濟(jì)全球化實質(zhì)上是以發(fā)達(dá)資本主義國家為主導(dǎo)的。

這是因為發(fā)達(dá)國家具有經(jīng)濟(jì)和科技上的優(yōu)勢，掌握著推動經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的現(xiàn)代信息技術(shù)，主導(dǎo)著世界市場的發(fā)展，左右著國際經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”。

（2）經(jīng)濟(jì)全球化加劇了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。

這種由發(fā)達(dá)資本主義國家主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加不平衡，兩極分化更加嚴(yán)重。一邊是發(fā)達(dá)國家財富的不斷積累，一邊是發(fā)展中國家貧困的不斷加劇。

（3）經(jīng)濟(jì)全球化增加了國際風(fēng)險。

經(jīng)濟(jì)全球化在促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)合作的同時，也使得一個國家的經(jīng)濟(jì)波動可能殃及他國，甚至影響全世界，加劇了全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，尤其對發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)安全構(gòu)成了極大的威脅。經(jīng)濟(jì)全球化使世界各國在經(jīng)濟(jì)上日益相互依賴、相互滲透。這就使得一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)震蕩可以迅速波及全球，也就說明經(jīng)濟(jì)全球化意味著“風(fēng)險全球化”。

我國積極參與經(jīng)濟(jì)全球化

對廣大發(fā)展中國家來說，經(jīng)濟(jì)全球化是一把“雙刃劍”，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。經(jīng)濟(jì)全球化已顯示出強(qiáng)大的生命力，任何國家也無法回避，正確的態(tài)度應(yīng)是：我們應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，積極參與，趨利避害，防范風(fēng)險，勇敢地迎接挑戰(zhàn)。

考點65：世貿(mào)組織的原則和作用（了解）

世貿(mào)組織于1995年1月1日成立。它與國際貨幣基金組織、世界銀行一道，對當(dāng)代世界貿(mào)易和金融活動進(jìn)行著廣泛的調(diào)節(jié)，成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的三大支柱之一。

1世貿(mào)組織的基本原則。

世貿(mào)組織的基本原則，有非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則等。其中最重要的是非歧視原則，包括最惠國待遇與國待遇與國民待遇原則。

2、世貿(mào)組織在國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易領(lǐng)域中發(fā)揮著積極作用。

（1）積極組織多邊談判。

世貿(mào)組織針對國際貿(mào)易中存在的障礙和問題，積極組織多邊貿(mào)易談判，為消除貿(mào)易壁壘，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

（2）為國際貿(mào)易制定一系列基本原則和協(xié)定。

世貿(mào)組織規(guī)定了有關(guān)國際貿(mào)易政策的各項基本原則和協(xié)定，如非歧視原則、市場準(zhǔn)入原則、互惠原則、公平競爭與公平貿(mào)易原則，以及貿(mào)易政策法規(guī)透明原則，與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議等。這些原則和協(xié)議的制定在一定程度上促進(jìn)了國際貿(mào)易的有秩序進(jìn)行。

（3）為成員提供解決貿(mào)易摩擦、沖突的場所。

3、國加入世貿(mào)組織

2001年12月11日，中國正式成為世貿(mào)組織的成員。“中國需要世界，世界也需要中國”。中國加入世貿(mào)組織有著積極深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義，但同時面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也就是說機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，從根本上和長遠(yuǎn)看，利大于弊。

（1）中國加入世貿(mào)組織的積極影響

①加入世貿(mào)組織，有利于擴(kuò)大對外開放，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得更好的國際環(huán)境。

中國加入世貿(mào)組織有利于我國參與國際經(jīng)濟(jì)合作。我國對其他世貿(mào)組織成員的出口不僅享有最惠國待遇，而且可以享受世貿(mào)組織給予發(fā)展中國家的最惠國待遇，因此，有利于進(jìn)一步擴(kuò)大我國出口貿(mào)易，我國可以利用談判來解決與其他國家和地區(qū)在貿(mào)易上的摩擦，維護(hù)我國在世界貿(mào)易中的地位和權(quán)益；可以獲得大量的經(jīng)濟(jì)信息，了解國際貿(mào)易的規(guī)模、世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況以及國際貿(mào)易變化的新動向。

②有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和國際競爭力。

（2）中國“入世”面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

首先，中國“入世”要大幅度削減關(guān)稅，向世界打開大門，讓出一部分中國市場，隨著競爭力很強(qiáng)的發(fā)達(dá)國家商品的大量涌入，必將對國內(nèi)的許多企業(yè)帶來生存危機(jī)。

其次，中國“入世”，按照特別保障條款的規(guī)定，一些締約方會利用該條款對中國產(chǎn)品實行某些限制措施。

再次，“入世”后要承諾價格改革時間表，盡快改變外貿(mào)價格狀況。“入世”后，一些締約方提出的反傾銷訴訟案會有所增加。

總之，加入世貿(mào)組織既是空前的機(jī)遇，又是嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。從長遠(yuǎn)來看，中國“入世”所產(chǎn)生的不利因素可以轉(zhuǎn)化為有利因素，并最終成為推動中國走向世界經(jīng)濟(jì)大舞臺的強(qiáng)大動力。中國盡早恢復(fù)世貿(mào)組織締約國地位，是中國改革開放的需要，也是中國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的需要。中國“入世”利大于弊，且可以化弊為利。

考點66：堅持對外開放的基本國策，全面提高對外開放的水平（理解）

1、對外開放是我國一項長期的基本國策。

實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，是生產(chǎn)社會化特別是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求；

是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求；

也是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的必要條件；

這個結(jié)論已為世界各國的經(jīng)驗所證明，也為我國社會主義建設(shè)的實踐所證明。因此，我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，不是權(quán)宜之計，而是一項長期的基本國策。

2、（1）對外開放格局：經(jīng)過20多年的發(fā)展，我國的對外開放取得了巨大成就，逐步形成了全方位、寬領(lǐng)域、多層次的對外開放格局。

拓展延伸：全方位、寬領(lǐng)域、多層次的含義。

○1全方位，就是不論對資本主義國家還是社會主義國家，對發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家，都實行對外開放；不僅在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，而且在精神文明建設(shè)方面都堅持對外開放。

○2寬領(lǐng)域，就是立足國情，對國際商品、資本、技術(shù)、勞務(wù)等市場開放，把對外開放拓寬到能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，以及金融、保險、房地產(chǎn)等廣泛領(lǐng)域。

○3多層次，就是根據(jù)各地區(qū)的實際情況和特點，通過經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市和開放區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)以及沿邊、沿江和內(nèi)陸中心城市等不同開放程度的各種形式，形成全國范圍的對外開放。

（2）對外開放格局形成的意義。

對外開放格局的基本形成，極大地促進(jìn)了社會生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活水平的提高。

3、全面提高對外開放水平，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化趨勢和加入世貿(mào)組織的新形勢，我國必須全面提高對外開放水平，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競爭，充分利用國際國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，拓展發(fā)展空間，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4、堅持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，是我國全面提高對外開放水平的基本戰(zhàn)略

（1）實行對外開放，既要向外國開放我們的市場，同時又要開拓國外市場，只進(jìn)不出或只出不進(jìn)，都不是真正意義上的開放。“引進(jìn)來”與“走出去”，是我們對外開放方針的兩個緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的方面，缺一不可。同志形象地說，“引進(jìn)來”與“走出去”是對外開放的兩個輪子，必須同時轉(zhuǎn)動起來。

“引進(jìn)來”的必要性。

改革開放以來，我國一直以“引進(jìn)來”為主。我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)單靠自身積累資金，不足以適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要，因此需要引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)。

進(jìn)一步提高“引進(jìn)來”的水平和質(zhì)量。

在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，我們需要繼續(xù)擴(kuò)大外資利用規(guī)模，提高外資利用水平，以更好地發(fā)揮外資的作用。因此，我們在利用外資的同時，要結(jié)合國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，更多地引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高素質(zhì)人才。

（2）加快“走出去”的步伐。

實施“走出去”戰(zhàn)略是我國對外開放新階段的更大舉措。

“走出去”的含義和主要內(nèi)容。

A、含義：“走出去”，是指通過到境外投資辦廠、對外承包工程與勞務(wù)輸出等各種形式，與其他國家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

B、主要內(nèi)容：鼓勵和支持有比較優(yōu)勢的各種所有制企業(yè)對外投資，帶動商品和勞務(wù)出口，形成一批有實力的跨國企業(yè)和著名品牌；積極參與區(qū)域經(jīng)濟(jì)交流和合作。

C、如何實施“走出去”戰(zhàn)略。

要堅持以質(zhì)取勝，培育我國自己的名牌產(chǎn)品，樹立我國在國際市場上的良好形象。

要堅持市場多元化戰(zhàn)略，以拓展我國對外經(jīng)濟(jì)活動的空間，減少國際市場變化帶來的風(fēng)險。

5、○1我國實行對外開放，發(fā)展對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，必須始終堅持獨立自主、自力更生的原則。中國是人口眾多的發(fā)展中的社會主義大國，任何時候都不能依靠別人搞建設(shè)，必須把獨立自主、自力更生作為自己發(fā)展的根本基點。但獨立自主、自力更生不是閉關(guān)自守，不是盲目排外，而是在立足于自身發(fā)展的基礎(chǔ)上實行對外開放。

○2獨立自主是指自己擁有處理本國事務(wù)（包括經(jīng)濟(jì)事務(wù)）的權(quán)力，不受任何外來的干涉；自力更生，是指主要依靠本國人民的智慧和力量，充分利用本國資源發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。這就是說，我國在進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，必須把立足點放在獨立自主、自力更生的基礎(chǔ)上，從本國的實際出發(fā)，主要依靠本國的人力、物力和財力，充分發(fā)揮自身的潛力和優(yōu)勢來發(fā)展自己。鄧小平同志說：“獨立自主、自力更生，無論過去、現(xiàn)在和將來，都是我們的立足點。”