近期工作安排范文精選

各市、縣建設局、房管局、規劃局：

為貫徹落實《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于調整住房供應結構穩定住房價格意見的通知》（國辦發[*]37號），指導各城市（包括縣城，下同）做好住房建設規劃編制工作，根據省政府辦公廳粵府辦[*]50號精神，經研究，現提出以下意見，請結合當地實際貫徹執行。

一、住房建設規劃的編制原則

（一）要以努力完善住房保障體系、滿足廣大群眾的基本住房需求為基本目標，促進房地產業平穩健康發展。

（二）依據本地區經濟社會發展“*”規劃、城市總體規劃和近期建設規劃，充分考慮城市的各類住房（含商品住房、經濟適用住房、廉租住房等，下同）需求，結合資源環境條件的實際，合理確定各類住房的建設規模。既要堅持市場化方向，又要重點發展滿足當地居民自住需求的中低價位、中小套型普通商品住房，同時兼顧發展面向低收入群眾的保障性住房。

（三）調整住房供應結構，引導資源節約型住房消費。根據國家對住房供應結構調整的要求，按照總量與項目相結合的原則，統籌落實新建商品住房結構比例要求。

我們應該如何培養和確立現代人必備的素質——責任感？除了正確的家庭教育外，通過學校教育培養學生的責任感，將是我們學校的首要任務之一。如何發揮集體的教育力量讓學生在集體中鍛煉，在集體中成長，成為有責任心的現代少年呢？ 一、確立集體的奮斗目標，培養學生的集體意識。集體的目標集中反映了黨和國家對新一代的期望和要求，代表了集體的方向，要讓每個隊員清楚地知道集體的"遠期目標"和"近期目標"。"遠期目標"即一個優秀集體應達到的要求，這些要求不是學生一天兩天能做到，但我們要讓學生知道這些要求不是可望而不可及的，而是通過努力之后能做到的要讓學生知道在這樣優秀的集體中生活、學習會感到更愉快，使學生內心對優秀集體產生渴望。"近期目標"是根據學校各部門布置的近期工作，結合本班的實際情況，有組織、有目的地完成各項任務，使學生的個人奮斗目標與集體奮斗目標相一致，如學校將舉行學生田徑運動會，集體的目標是在本次運動會上取得較好的成績，落實到個人的任務是每個隊員在近期需積極參加體育鍛煉，根據自己的強項有目的地自覺訓練，參賽隊員則在集體中選拔，這樣隊員們不僅為自己的健康而鍛煉，更是為集體的榮譽鍛煉，強烈的集體意識，能產生強大的動力，促使學生前進，促使隊員和集體步調一致，促進隊員的動力與集體的意志融為一體。

二、建立良好的人際關系，培養學生的集體協作精神。良好的人際關系，應是平等、團結、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關系，這種新型的人際關系把隊員組成了有機整體，使學生意識到在科技高速發展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學生群體，讓學生通過集體成員的協作完成任務，培養學生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學生大到國家的建設，小到個人的學習、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學生應懂得尊重他人，團結同學，以謙遜的態度學他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養成集體協作精神。

我們應該如何培養和確立現代人必備的素質——責任感？除了正確的家庭教育外，通過學校教育培養學生的責任感，將是我們學校的首要任務之一。如何發揮集體的教育力量讓學生在集體中鍛煉，在集體中成長，成為有責任心的現代少年呢？

一、確立集體的奮斗目標，培養學生的集體意識。集體的目標集中反映了黨和國家對新一代的期望和要求，代表了集體的方向，要讓每個隊員清楚地知道集體的"遠期目標"和"近期目標"。"遠期目標"即一個優秀集體應達到的要求，這些要求不是學生一天兩天能做到，但我們要讓學生知道這些要求不是可望而不可及的，而是通過努力之后能做到的要讓學生知道在這樣優秀的集體中生活、學習會感到更愉快，使學生內心對優秀集體產生渴望。"近期目標"是根據學校各部門布置的近期工作，結合本班的實際情況，有組織、有目的地完成各項任務，使學生的個人奮斗目標與集體奮斗目標相一致，如學校將舉行學生田徑運動會，集體的目標是在本次運動會上取得較好的成績，落實到個人的任務是每個隊員在近期需積極參加體育鍛煉，根據自己的強項有目的地自覺訓練，參賽隊員則在集體中選拔，這樣隊員們不僅為自己的健康而鍛煉，更是為集體的榮譽鍛煉，強烈的集體意識，能產生強大的動力，促使學生前進，促使隊員和集體步調一致，促進隊員的動力與集體的意志融為一體。

二、建立良好的人際關系，培養學生的集體協作精神。良好的人際關系，應是平等、團結、友愛、互助、民主的社會主義新型的人際關系，這種新型的人際關系把隊員組成了有機整體，使學生意識到在科技高速發展的今天，個人的力量很薄弱，個人的智圖像大海中的一滴水那樣微小，許多工作都要靠集體的力量才能完成，我們在集體活動的安排中有機地安排好學生群體，讓學生通過集體成員的協作完成任務，培養學生遇到困難尋求合作的能力和主動參與意識。教育學生大到國家的建設，小到個人的學習、生活、工作都是在與別人的交流合作中完成，作為學生應懂得尊重他人，團結同學，以謙遜的態度學他人之長、補己之短，以民主的方式與他人合作，從小養成集體協作精神。

三、建立健全的組織機構，培養學生履行義務的習慣。養成良好的習慣是一種養成性教育，健全的組織機構是集體最基本的建設，沒有健全的組織機構就只有個體活動而無集體管理，沒有健全的組織機構，集體也不復存在；有了健全組織機構，有了機構的各種職能，有了評價的標準，有了管理的內容、方法，管理機構的隊員也有了被管理的成員，學生只有在管理和被管理中認識到責任，學會履行職責，在班級集體中，有個班委，才產生了班長、學習委員、勞動委員、文娛委員等班干部，每個班干部都有自己的份內事，班長作為班主任的得力助手，全面監督班級的整體情況，學習委員起學習帶頭作用，這位學生必需學習優秀，而且要熱心幫助后進生，勞動委員首先要勞動，要保征班級的清潔衛生，要督促同學們做好值日生工作，起勞動榜樣作用……每個隊干部肩上都有責任，這些責任是每個學生干部的義務，學生們在履行義務的同時也能加強了責任心的培養。

同志們：

今天，我們召開全市中小河流治理規劃編制工作會議，是按照今年中央1號文件關于開展中小河流治理、以及市委、市政府對保障城鎮防洪安全的要求，同時，傳達貫徹水利部中小河流治理規劃編制

工作會議精神，結合我市實際，在前一階段已經開展相關工作的基礎上，全面啟動全市中小河流治理規劃編制工作，加快推進近期治理項目的前期工作，為明年積極爭取中央投入，加快實施中小河流治

理，保護城鎮和重點地區的防洪安全奠定基礎。下面，我講六點意見，供同志們在工作中參考。

一、啟動中小河流規劃編制的背景

（一）中央高度重視中小河流治理工作

同志們：

當前，治淮工作處在關鍵階段，前期工作已成為制約工程建設和年度投資下達的主要因素。剛才，淮委、河南、安徽、江蘇、山東4省水利廳做了全面的匯報。部內水資源司、水保司、水規總院都講了很好的意見。國家發改委高俊才和李明傳同志的講話非常重要，對我們進一步做好治淮工程前期工作具有很好的指導意義。

去年10月28日，國務院召開治淮工作會議，部署了淮河今后5年的重點治理任務，標志著淮河治理跨入了一個新的歷史階段。去年11月15日，水利部及時召開治淮前期工作會，貫徹落實了國務院治淮工作會議的精神。今年3月，水利部和淮委又專門召開工作會議，與各省簽訂了前期工作責任書。近一年來，中央加大了治淮建設和災后重建的投入，沿淮四省和各級水利部門精心組織，積極推進，狠抓落實，治淮工作邁出了新的步伐。召開這次會議的目的是:回顧總結近一年來治淮前期工作的進展情況，分析存在的主要問題，進一步明確目標，落實任務，規范程序，采取措施，推動和加快治淮前期工作，保證治淮重點建設任務的如期完成。

剛才，規劃計劃司矯勇同志分析了治淮前期工作的形勢，明確了前期工作的目標、任務、程序、責任和措施，我都贊同。下面，我再講幾點意見。

一、近一年來治淮前期工作的簡要回顧

為在*年底之前，基本完成治淮19項骨干工程，合理安排行蓄洪區調整、擴大淮河下游泄洪能力及重點平原洼地排澇工程建設，近一年來，淮委和沿淮四省各級水利部門按照國務院治淮工作會議提出的領導要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、協調要到位"五個到位"的要求，科學制定規劃，加大投資力度，健全管理制度，加強組織協調，落實各項措施，有力地推進了治淮工程前期工作。

為深入貫徹落實《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發〔2006〕31號，以下簡稱《通知》）精神，進一步嚴格和規范我市土地管理，切實提高政府參與土地調控的能力，結合我市實際，對全市已完成審批但未實施征地和土地供應的項目，要力爭在近期內完成征地工作，完善相關用地的后續收尾工作，以從根本上推動我市嚴格和規范土地管理，更加切實有效地保障現代新**建設發展的用地需求。為此，特制定本實施方案：一、指導思想圍繞市委、市政府保證產業發展項目、省市重點項目、社會公益項目、適度融資用地、縣區產業發展用地、政府土地儲備用地為重點，以科學發展觀為指導，以全市“十一五”規劃為依據，以統籌各行業科學、規范、健康、有序發展為目標，以縣（市）區政府為責任主體，統籌兼顧，突出重點，有保有壓，量力而行，全面推進和完成已通過審批項目的征地工作，促進全市經濟社會的可持續健康發展。二、基本原則（一）堅持“統籌協調，全面推進；有保有壓，確保重點；保障權益，維護穩定”的原則。（二）堅持“片區標準統一，同地同價；誰用地誰出資，量力而行；項目匹配，適度儲備”的原則。（三）堅持“政府主導，部門參與；權責明確，協同并進；先易后難，抓大放小”的原則。三、主要征地項目（一）市和主城四區重點確保的征地項目；（二）市和主城四區土地市場治理整頓完善用地手續期間，已通過審批納入政府土地儲備的項目；（三）其余縣（市）區的征地項目，由其自行篩選和組織實施。四、征地工作程序（一）由市國土資源局下達《征地任務通知書》給**市征地處，組織開展土地征收工作，并由被征土地所在縣（市）區人民政府對涉及到的被征地鄉（鎮）、村（居）委會征地公告。（二）用地單位與**市征地處簽訂《**市征收土地合同書》，確定征地補償價格及社會保障基金。市級承擔資金部分，由市級相關部門核撥**市征地處做統籌安排；縣（市）區人民政府承擔資金部分，由縣（市）區財政直接核撥所屬國土資源管理部門，用于兌現對農村集體經濟組織的征地拆遷補償費用。（三）以縣（市）區和鄉鎮政府為主，由屬地國土資源管理部門與村、鎮共同擬定土地補償安置方案，完成征地協議的簽署和補償費的支付工作。（四）在征地補償費全額支付完畢后，組織對被征地塊進行移交，簽署《土地移交書》。（五）對納入市級或縣級政府土地儲備的項目，土地分別移交給市或縣土地儲備（分）中心；對有具體用地單位的項目，具備供地條件的要及時供地。五、明確工作職責近期實施征地的項目，由市政府統一領導，市國土資源管理部門指導協調，各縣（市）區政府具體負責組織實施，各相關部門具體工作職責為：（一）市、縣兩級規劃部門負責對所有征地項目優先、及時給予相應的規劃條件，并合理安排預留安置用地。（二）市級國土資源管理部門負責指導、協調和幫助征地工作的開展，監督征地工作依法按程序進行，并協同有關部門開展執法監察活動。縣級國土資源管理部門作為縣（市）區政府的工作部門，負責相關征地項目的技術指導。（三）市、縣兩級發展改革部門對凡是未通過審批的單獨選址項目、公益性項目和基礎設施項目等，負責完成計劃立項批復。（四）市土地儲備管理機構和市、縣兩級財政部門，要圍繞不同類別的征地項目，加大投融資力度，精心組織、安排和使用資金。（五）各縣（市）區政府為征地責任主體，負責轄區內所有項目的征地工作，切實做好被征地村民思想、安置和穩定工作，監督管理征地資金的使用。六、保障措施（一）統一思想，加強領導。按照國家現行土地管理政策，農用地轉用和土地征收批準文件有效期兩年，兩年內未用地或未實施征地補償安置方案的，有關批準文件自動失效。市級各有關部門和相關縣（市）區政府要認清形勢，統一思想，把思想認識統一到堅決貫徹落實國務院《通知》要求上來，統一到既要促進全市“十一五”規劃順利實施和全市經濟社會可持續發展，又要貫徹落實國家宏觀調控政策、切實維護被征地農民合法權益上來，以縣（市）區政府為征地工作的責任主體，成立專門的征地工作領導小組，切實加強領導，進一步細化落實工作方案，發揮各自職能，把抓好近期征地工作作為當前的一項重要任務，切實抓緊抓好。（二）明確政策，規范操作。為確保近期各項征地工作的順利開展，進一步加強和規范我市農用地征收征用工作，保障被征地農民的長遠生計，建立規范有序的土地市場環境，近期征地工作的開展，嚴格按照《**市人民政府關于進一步明確征地工作有關問題的通知》（昆政發〔2006〕50號）和《**市人民政府關于進一步規范和嚴格土地管理的通知》（昆政發〔2006〕51號）要求貫徹實施。（三）嚴格程序，維護權益。此次實施征地的項目必須嚴格按法定程序和權限開展征地工作，市國土資源局征地處要加強對各征地項目的指導監督。征地補償標準同一片區應基本統一，同地同價、公平補償，不能為完成任務而盲目提高補償標準。征地補償費用必須足額及時到位，嚴格按政策在集體和被征地農民之間進行分配，各級政府要加強補償費用分配的監督管理，防止侵害農民利益行為的發生。（四）科學計劃，專戶管理。市、區兩級征地資金來源，分別按各自分擔的數額自行籌措，籌措的資金應及時到位，確保征地工作不受影響。1.繳清相關稅費。由市財政局安排資金，繳清歷年來拖欠的新增建設用地土地有償使用費和相關稅費。2.征地資金籌措安排。各重點征地項目所需資金，市里的項目市級籌措資金，區里的項目區級籌措資金，有具體用地單位的項目由項目單位籌措資金。完善用地手續納入政府土地儲備的項目，資金籌措安排與重點征地項目一樣，遵循“誰用地誰出資”的原則，即資金安排按市區各半、稅費及社保費用由市級安排。3.科學制定用款和還款計劃。各征地單位和部門要切實做好資金使用計劃，合理組織安排資金，提高資金使用效率。并結合項目征地實際科學制定還款計劃，確保資金使用安全、規范。4.嚴格資金使用紀律。所有籌措的征地資金，實行專戶管理、專款專用，任何單位和部門，不得以任何理由和借口，挪用和擠占征地專項資金。（五）收益分配，執行政策。進一步落實土地出讓金、土地增值收益分配政策，嚴格按市政府規定的比例在市、縣區兩級進行分配。（六）獎罰分明，績效考核。此次征地所有項目的征地管理費按2.8%收取，其中2.1%扣除上繳省、市的30%外，其余70%作為市有關部門和縣區政府的工作經費；另外0.7%作為工作獎罰金。征地工作完成后，對做出突出貢獻的單位或個人要給予物質和精神獎勵，具體獎勵辦法另行制定。對所確定的征地任務未完成的縣區政府，按所征地項目面積扣減下一年度用地指標，非省市重大招商引資項目不再安排用地，同時核減土地增值收益分成比例，不予發放工作獎金。（七）加大宣傳，確保穩定。各縣（市）區政府和相關部門要加大宣傳力度，特別是要動員和發揮基層組織的作用，切實加強對土地管理法律法規和政策的宣傳，正面引導，積極爭取被征地農民的理解支持，同時要主動了解和掌握被征地農民的思想動態，及時將不穩定因素控制在基層、控制在萌芽狀態，確保社會穩定。對造成大量集體上訪事件的，要追究相關縣（市）區政府的責任。七、有關要求（一）市和主城四區除已明確的重點征地項目要確保按時完成外，結合區域實際，可適當適量擴大征地范圍，但擴大部分必須嚴格控制在已完成農用地征轉用審批的范圍內，且須自行籌措所需征地資金。其余各縣（市）區納入征地的項目和范圍也要嚴格控制，所征項目須及時向市政府上報，并報市國土資源局備案。對完善用地手續納入政府土地儲備的項目，已按項目表及圖件分發各區，各區針對地塊具體調查后，凡是具備工作條件的，要“邊調查、邊征地、邊儲備”，做到應儲盡儲。（二）各縣（市）區政府和相關部門務必高度重視，要圍繞這次確定的征地項目，立即行動，精心安排，嚴密組織，扎實工作，做到定時、定責、定任務，力爭在2006年12月30日前完成征地工作。市級有關部門要加強對各縣（市）區征地相關工作的指導和銜接，各縣（市）區也要加強對基層和項目用地單位的溝通協調，確保征地工作順利推進。（三）各縣（市）區政府和各有關部門，要統籌協調、通力協作，認真履行各自職責，切實提高落實力和執行力。對在此次征地工作中做出突出貢獻的單位或個人，要給予必要的物質和精神獎勵；對在工作中不主動、不積極、不配合、落實不力的單位或個人，要實行問責追究。（四）各縣（市）區政府要嚴格依法按程序組織實施征地，規范征地行為，征地補償費要及時、足額補償到位，確保被征地農民的合法權益。高度重視社會穩定工作，要把穩定工作作為衡量工作成效的尺度，若由于工作粗暴、工作不到位引發大規模群體性上訪事件的，要責任倒查。（五）市政府將成立主要領導牽頭的工作督促領導小組，于2006年12月中旬分別到主城四區和呈貢新區督促檢查征地工作開展情況。（六）在此次征地過程中，任何單位或個人不得突破已明確政策以外的其他任何做法，若有特殊情況須向市政府請示。各縣（市）區在具體實施征地過程中，出現的問題要及時向市政府報告。