企業職工社會保險基金財務管理探析

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摘要:在我國社會主義市場經濟發展的同時我國社會保險制度也在不斷地完善。現階段，我國政府已陸續出臺和實施了有關社會保險的各項政策，促進了我國的社會保險制度縱向發展，從而進一步促進我國社會保險事業的發展。由于社會保險是我國政府通過立法強制征收的專項計息基金，它對我國社會的穩定、國家的深入改革及下一步的發展規劃都具有十分重要的作用，所以我們必須要加強對企業職工社會保險基金的財務管理，從而進一步促進我國社會的穩定發展。

關鍵詞:企業職工社會保險基金財務管理

在我國經濟快速發展的同時我國設立社會保險基金的目的是為了更好地保護我國參與保險者的社會保險待遇。在設立保險基金時是按照我國的法律法規通過單位及個人按照相應的比例繳納保險費用或者是利用其它的方式來籌集專項資金，從而達到國家財富共享的目標。社會保險基金一般包括工傷保險基金、生育保險基金、失業保險基金、基本醫療保險基金以及基本養老保險基金這五項。在我國社會保障制度不斷完善的同時我國社會保險基金的安全性及運作穩定性也越來越重要，所以我們必須要不斷地加強對企業職工社會保險基金的財務管理，從促進我國市場經濟的穩定健康發展。

一、現階段在我國社會保險基金財務管理工作中存在的主要問題

(一)社會保險基金的財務管理缺乏有效地監管機制

由于社會保險基金的特殊性，所以在進行社會保險基金的財務管理不斷地實現其信息化管理，社會保險基金的財務管理人員在管理財務時必須及時準確的掌握基金的真實變化情況，從而有效地控制基金的流入與流出。但是在目前我國的社會保險基金的財務管理工作中并未真正的做到基金的透明、公開、安全。這不僅是因為社會保險基金財務管理的強制性和權威性掌握在少數人的手里，由少數人員負責我國社會保險基金的運營權及基金管理權，這就容易導致他們在基金的財務管理工作中發生挪用公款、貪污等違法亂紀行為。同時它也因為我國社會保險基金的財務管理人員專業素質較低，操作不規范，導致基金監督者無法及時的獲取全面的基金財務管理信息，從而使得社會保險的監管機制難以發揮其自身獨特的監督作用。

(二)目前我國社會保險基金的繳納積極性較差

在繳納社會保險基金時由于繳納的主體不同，若企業內沒有財政撥款，則企業與個人共同承擔社會保險的各項費用，企業承擔大部分，若企業或單位有財政撥款則國家負責大部分的社會保險費用，個人承擔小部分。由于繳納主體的不同就會導致經營不景氣、效益不好的企業在繳納保險基金時通過惡意篡改數據、偽造數據等非法手段來隱瞞謊報員工的工資、數量從而實現其漏繳、少繳保險基金費用目的。

(三)基金支付管理體制尚未完善

現階段，由于我國尚未健全企業職工社會保險基金的制度管理機制，所以一些參保個人、參保單位或其他的相關人員會趁虛而入，通過采取各種非法手段來偽造社會保險享受條件從而欺詐冒領社會保險待遇。如難以審查異地就醫報銷費用的項目、冒名頂替醫療保險等。這不僅違背了我國社會保險基金的成立初衷，同時也會對基金的完整性、安全性帶來嚴重的損害，從而限制了社會保險基金功能的發揮。

二、加強企業職工社會保險基金財務管理的對策

(一)建立并完善社會保險基金的預警機制和內部控制控制制度

在建立和完善社會保險基金的預警機制和內部控制控制制度時首先要加強社會保險基金財務管理人員對基金的預警機制和內部控制控制制度認識，充分的了解它們在基金財務管理中的重要性，同時社會保險基金財務管理人員也要堅決的制止違法亂紀行為，認真的對待會計工作的職業道德法律條文，從而確保內部控制制度的建立和完善。其次，若單位若拖欠社會保險基金就需要利用預警機制來對其提出警告與批評，從而增強企業對社會保險基金繳納的重視程度。

(二)加強社會保險基金的征收管理工作

單位或者個人在繳納社會保險基金時，有關機構應設置支出戶、收入戶這兩個不同賬戶。收入戶沒有其他特殊功能只能用于社會保險基金資金的收入工作。通過開設不同的賬戶，社會保險基金的財務管理部門能夠有效地提高資金的正常使用率，避免出現違規操作資金等現象。

(三)加強社會保險基金支付的管理工作

在加強度企業職工社會保險基金的財務管理工作時要建立并完善社會保險基金的支付管理體制。以醫療行業為例，在進行社會保險基金支付的管理工作時首先要通過規范醫療行為來抑制醫療費用的過快增加，從而確保資金的合理使用。

三、結束語

總而言之，為了進一步促進我國社會經濟的穩定健康發展，就必須要充分的發揮社會保險基金在市場經濟下的作用，切實的做好企業職工社會保險基金的財務管理工作。此外，為了促進基金使用效益最大化，就必須要不斷地建立并完善我國的社會保險基金監督機制及基金管理機制，并在進行社會保險基金的財務管理工作時要及時的發現問題并解決問題，為我國創作出一個健康和諧的社會保險基金的合理使用環境。

參考文獻：

[1]孫永勇,李娓涵.從費率看城鎮職工基本養老保險制度改革[J].中國人口科學,2014

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[4]財政部關于開展企業職工養老保險基金、失業保險基金專項財務檢查的通知[J].財務與會計,1995

作者：高鵬 單位：東營市河口區社會保險管理服務中心