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摘要:事業單位的收入主要來源于我國的財政收入,是一種不以盈利為目的而存在的部門,在我國的社會結構組成中,發揮著極為重要的作用,因此,加強事業單位財務會計內部控制措施,有著不容小覷的作用。為了確保事業單位財務信息的真實性、完整性和有效性,本文通過對當前事業單位財務會計內部控制中存在的問題進行分析,希望能夠起到一些積極的參考作用。
關鍵詞:事業單位;財務會計;內部控制;措施探究
在事業單位中就財務會計管理工作進行控制的目的,主要是為了強化內部會計信息的有效性,提升整體的信息質量,確保事業單位的內部資產處在一個安全、可靠的狀態之中。但是由于一部分管理人員對于會計管理工作缺乏全面性的認識,導致財務會計工作的實施力度較為薄弱化,甚至是一些重要的財務信息發生了錯漏、丟失的情況,導致事業單位財務信息難以得到真實的反映。針對這方面的問題,開展必要的財務會計內部控制工作有著極為重要的意義,重視內部控制管理措施,就事業單位財務會計工作內容提升管理力度,對于其未來的發展大有裨益。
一、當前事業單位財務會計內部控制中存在的問題
1.財務會計意識較為薄弱。在事業單位中,針對財務會計的內控工作,大都缺乏一個相對完善的管理制度,并且管理人員對于會計控制管理工作的認識比較局限,對于一些細則的理解大都表面化,在實施相關經濟活動的時候,在會計預算工作中難以展開較為有效的控制,并且執行過程中,由于制度不夠健全,也導致控制能力的缺乏。與此同時,一些事業單位在對資金支出情況進行編制的時候,只是按照往年的支出情況進行預算管理,并未根據當前事業單位的實際財務狀況展開深入的理解和認識,這也會為事業單位以后的發展,產生較為負面化的影響。2.財務人員工作素質不高。在事業單位財務會計工作上施行內部控制措施的時候,財務人員工作素質不高的問題,也是阻礙其事業發展的一項關鍵性因素。在調查中發現,一部分財務人員對專業知識的掌握情況有待健全,且自身專業素質較低;還有一部分事業單位在就財務人員進行招聘的時候,選擇了一些并未獲得會計證的人員,這對財務會計工作的開展極為不利。與此同時,隨著我國財稅制度的不斷改革,財務人員需要對自身的知識結構進行實時的更新,部分員工并未及時參與培訓,導致其對財務會計內部控制工作的理解過于傳統化,且工作人員在工作期間,也存在著違背規定操作的行為。3.單位內部控制力度較低。每個事業單位中都設立了財務會計管理部門,并且將財務核算工作交由財務人員進行負責,盡管該部門對全體員工日常工作情況起到一定的領導作用,屬于是核算人員的直屬部門,但是上級領導對于財務核算部門人員,只是就其會計從業資格證、技能訓練給與一定的干涉,對于財務會計人員并未進行直接化的領導,降低了內部控制力度,很容易在日常工作中引發一些財務會計人員抱著利益目的,上報“假數據”,做“假賬”,在日常財務會計管理工作中抱有僥幸心理,最后導致事業單位內部核算數據出現模糊、不清晰的賬目問題。4.缺乏健全財務控制制度。在事業單位中實施財務會計內部控制工作的時候,一部分工作人員未能根據單位的實際情況,建立相應的評價體系,在實際執行檢查、監管和評價工作的時候,過度重視形式內容,對于實際工作需求缺乏必要的落實,這就在事業單位內部形成了與會計職業不相符的職務情況,導致對管理部門缺乏必要的約束,部門和員工之間難以起到有效的制衡作用,甚至是有些出納兼職情況的發生;還有一部分會計人員在工作期間,并未按照規定制度來執行會計控制工作,其工作知識停留在付款、核算等基礎化的層面,對于事業單位內部的一些舉措缺乏深入的了解,導致內控措施停滯不前,收效甚微。
二、強化事業單位財務會計內部控制的具體措施
1.加強財務會計內部控制的意識。要想令財務會計內部控制取得一定的成果,那么無論是領導層,還是一線的執行人員,都必須要對自身的內部控制提示進行強化,只有具備了較為完善的內部控制意識,才能對財務會計的工作制度進行有效落實,這樣才能提升整體的內控質量。由于財務會計內部控制所包含的內容較多,所以不妨按照相關的步驟來執行:首先,要不斷提升思想意識,根據內控制度,來確保財務會計信息的準確性與完整度,確保事業單位財務會計內部控制的有效推行;其次,要讓工作人員意識到內部控制的重要性,利用單位內刊、報紙等宣傳材料,提升員工的內控意識,強化管理工作,確保每位工作人員都能認識到財務會計內部控制的重要性。2.提升財務會計人員工作的能力。要想在事業單位中確保內控措施的有力推行,那么勢必需要保證員工具備較強的操作能力,以及在工作中表現出高素質的管理能力,這樣才能使內控制度具有實效性。專業化的管理團隊,可以確保內部控制工作的順利開展,同時還可以將財務會計內控制度中的監督性意義發揮出來。會計人員在進行財務控制工作的時候,要認清自身的定位,其既屬于是被控制的主體,同時也是內控措施中的關鍵點。在實際工作中,一方面員工要通過內控制度,來對事業單位的各項工作流程進行了解,深化其會計內部管理能力;另一方面,則應該積極參與一些相關的學習會議,了解未來事業單位財務會計管理工作的發展趨勢,深化個人的工作理解;最后,單位也應該提升招聘門檻,確保每個財務會計人員,都具有真才實學。3.構建財務會計內部控制的制度。在進行內部控制工作的時候,單位的主要領導層,需要就相關工作內容,在工作日常中劃定出與之對應的時間,給予必要的指導,并結合員工的實際反饋情況,對與內控工作有關的制度內容進行完善,強化整個工作的基礎。在建立會計內部控制制度的時候,一線管理人員需要結合這份工作的實際特點,提出切實有效的方案,遵從事業單位的發展目標,盡可能為每一位會計人員都制定出相應的控制目標;其次,在對內控制度進行構建的時候,還應該相關的內控教育工作,將內控制度內容落到實處,確保員工可以按照規章制度辦事,進而對整個單位的財務審核監管力度予以強化,確保每一項財務數據,都具有真實可靠的特點。4.加大單位財務會計的重視力度。按照國家對會計事業所頒布的相關準則、制度可知,財務會計內部控制管理人員,是責任的主體,其工作主要就是對會計信息的準確性、有效性進行保障。首先,單位應該按照實際情況,加大信息化系統的管理力度,做好信息的維護與升級工作,針對財會內容系統的安全性,制定出有效的保障措施;其次,要針對員工的實際工作情況,對其開展實際的培訓,提供一些必要的學習機會,進而提升員工的財會管理能力;最后,事業單位的相關領導人,還應開設制度培訓班,通過對內部控制制度的講解與學習,提升責任人員的內控意識,強化整體的監管效果。
三、結語
總而言之,隨著我國經濟水平的不斷提升,當前經濟體制正由單一化朝著多元化的方向邁進,為了改善事業單位在內部控制方面存在的落后問題,相關人員需要把握財務工作本身的復雜化特點,結合單位實際發展情況,將內部管理緊跟時展的潮流,為事業單位的持續性發展,奠定一個扎實穩固的基礎。
參考文獻:
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作者:馮金波 單位:鄆城縣經濟開發區綜合服務中心