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一、案例教學(xué)在公共管理類專業(yè)人才培養(yǎng)中的地位與實踐
哈佛大學(xué)法學(xué)院于19世紀(jì)70年代運用案例教學(xué)方法開展職前教育與培訓(xùn)。20世紀(jì)初的哈佛大學(xué)商學(xué)院采用了案例教學(xué)方法,隨后案例教學(xué)法在商業(yè)教育中越來越普及,美國大學(xué)中的眾多公共管理學(xué)院也紛紛運用案例教學(xué)法。同時案例教學(xué)法成為美國眾多公共和非營利組織管理培訓(xùn)中流行的學(xué)習(xí)與訓(xùn)練方法。案例教學(xué)法的實踐證明了其是培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化人才的有效教學(xué)模式,也是目前管理領(lǐng)域重要的教學(xué)方法之一。公共管理案例教學(xué)旨在使學(xué)生運用專業(yè)的知識和方法來解決案例中存在的問題,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題的能力。這些能力正是培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化專業(yè)人才的首要要求。我國高等院校專業(yè)教育于20世紀(jì)80年代開始運用案例教學(xué)法。我國公共管理實踐的不斷發(fā)展,推動了案例教學(xué)法在公共管理教育領(lǐng)域的應(yīng)用,北京大學(xué)于20世紀(jì)末開始組建公共管理案例庫,21世紀(jì)初清華大學(xué)開展了公共管理案例教學(xué)培訓(xùn)工作,并成立了中國公共管理案例中心,其他高校也不斷探索案例教學(xué)在公共管理類專業(yè)教育領(lǐng)域的運用。隨著我國高等教育的不斷發(fā)展,高等教育已進入大眾化發(fā)展階段,不同層次高校培養(yǎng)人才的定位不一樣,現(xiàn)有的一些教學(xué)案例設(shè)計已不符合我國高等教育分層次發(fā)展的要求,特別是對于培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化人才教學(xué)目標(biāo)要求不切合。因此,地方本科高校公共事業(yè)管理專業(yè)課程教學(xué)案例設(shè)計必然要按照應(yīng)用型、職業(yè)化要求有針對性地進行設(shè)計。
二、應(yīng)用型本科職業(yè)教育目標(biāo)下教學(xué)案例素材的選擇要求
案例、學(xué)生準(zhǔn)備和課堂討論是案例教學(xué)的三個基本要素。案例是案例設(shè)計者運用一定方法,通過對特定事例進行選擇和加工,是對特定事例的真實情景的描述。案例是案例教學(xué)的支撐平臺和基礎(chǔ)條件,案例素材的選擇在案例教學(xué)活動中具有關(guān)鍵性作用。培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化公共事業(yè)管理專業(yè)人才為目標(biāo)的教學(xué)案例素材的選擇應(yīng)切合以下幾個方面的要求。
(一)案例素材應(yīng)源自行業(yè)生產(chǎn)與管理實踐
公共事業(yè)管理專業(yè)的基本目標(biāo)是培養(yǎng)在科、教、文、衛(wèi)、體等行業(yè)從事相關(guān)管理的人才,要為行業(yè)培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化的人才,案例素材應(yīng)源自行業(yè)生產(chǎn)與管理的實踐。現(xiàn)有的一些公共管理案例具有廣、泛和雜特點,與行業(yè)的實際管理脫節(jié),不適合培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化人才的要求。地方本科高校應(yīng)鼓勵和安排案例教學(xué)教師到科、教、文、衛(wèi)、體等行業(yè)掛職或兼職,使案例教師深入到行業(yè)生產(chǎn)與管理的實踐中去,從而獲取源自一線管理的相關(guān)資料,同時大力開展與行業(yè)內(nèi)管理人員合作開發(fā)教學(xué)案例,并聘請行業(yè)內(nèi)管理人員到校兼職案例教學(xué)教師。這樣才能使案例素材與行業(yè)實際管理對接,真正實現(xiàn)教學(xué)過程與實際管理過程銜接。
(二)案例素材應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)管理的具體問題
地方本科院校公共事業(yè)管理專業(yè)以應(yīng)用型、職業(yè)化為要求的人才培養(yǎng)目標(biāo),本質(zhì)上要求所培養(yǎng)的人才具有解決具體管理問題的能力,具備良好的職業(yè)化素養(yǎng)。因此,案例素材選擇的基本要求是素材體現(xiàn)的是行業(yè)管理中的具體問題和職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),通過運用這樣的案例進行教學(xué),才能切實提高學(xué)生解決具體問題的能力,使案例教學(xué)的內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)基本一致。目前眾多的一些公共管理案例素材主要側(cè)重于反映一些宏觀方面的問題,體現(xiàn)行業(yè)事務(wù)具體管理方面的素材較少。現(xiàn)有一些案例素材不適合地方本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化人才的要求。案例教學(xué)教師應(yīng)在參與行業(yè)實際管理過程中挖掘出一些體現(xiàn)行業(yè)管理具體問題的案例素材運用到案例教學(xué)中去。
(三)案例素材應(yīng)具備適用案例教學(xué)的可行性反映
公共事業(yè)管理實際管理領(lǐng)域方面的素材眾多,但并非所有的素材拿來都適用于進行案例教學(xué),案例教學(xué)教師在進行案例素材選擇時要充分考慮素材用于進行案例教學(xué)的可行性。素材適用進行案例教學(xué)可行性可以從以下幾個方面來考慮,首先是案例素材應(yīng)具有可讀性,講得是一個完整的“故事”,這樣才能引起學(xué)生的興趣;其次是案例素材應(yīng)具可討論性,素材反映的問題能拿來進行討論,并有討論的必要;再次是案例素材應(yīng)具有代表性,其反映的問題應(yīng)該是行業(yè)管理中具有典型性、代表性問題;最后是案例素材應(yīng)具有指導(dǎo)性,通過案例教學(xué)分析能得出對行業(yè)具體管理具有指導(dǎo)性的管理建議,從而使學(xué)生通過案例教學(xué)能夠解決實際管理中的問題。
三、應(yīng)用型本科職業(yè)教育目標(biāo)下教學(xué)案例問題的設(shè)計
要求教學(xué)案例問題的設(shè)計是案例教學(xué)過程中一個重要的環(huán)節(jié),關(guān)系到案例教學(xué)中學(xué)生學(xué)習(xí)的實際效果。案例素材猶如一盤好的“食材”,最后能否做成一盤“佳肴”關(guān)鍵還是要看教學(xué)案例問題設(shè)計的如何。案例教學(xué)教師針對選擇的案例素材進行問題設(shè)計時應(yīng)以應(yīng)用型、職業(yè)化目標(biāo)為落腳點,以培養(yǎng)學(xué)生解決具體管理問題能力,塑造學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)為抓手。
(一)教學(xué)案例問題應(yīng)具相關(guān)性
設(shè)計的教學(xué)案例問題必須與案例素材本身密切相關(guān),不能脫離行業(yè)管理實際,設(shè)計的問題應(yīng)源自于案例,并服務(wù)于案例。學(xué)生才能從案例素材本身出發(fā)去挖掘信息來分析問題并解決問題,從而真正掌握解決行業(yè)實際管理問題的能力。設(shè)計的問題與案例素材相關(guān)性不強,甚至毫無相關(guān),會使學(xué)生感到迷惑不解甚至對問題不屑思考,這樣必然難以取得預(yù)期的教學(xué)目標(biāo)和理想的教學(xué)效果。因此,案例教學(xué)教師在設(shè)計教學(xué)案例問題時應(yīng)緊扣案例素材,使所設(shè)計的讓學(xué)生討論的問題應(yīng)是真正反映素材所體現(xiàn)的行業(yè)管理的實際問題。
(二)教學(xué)案例問題應(yīng)具討論性
教學(xué)案例問題的一個重要特征是問題具有可討論性,這是案例教學(xué)教師在設(shè)計案例問題時必須高度注意的問題。如果所設(shè)計的問題,其解決方案一目了然或只是回答“是”與“否”的話,這樣不具可討論性的問題難以實現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的要求。具有可討論性的問題能夠激發(fā)學(xué)生探索問題解決方案的動力,驅(qū)使學(xué)生去尋找不同的解決問題的方法和標(biāo)準(zhǔn)、不同的解決問題的決策方案,從而真正訓(xùn)練學(xué)生解決實際管理問題的能力。同時通過課堂上的相互討論與爭論,能夠使學(xué)生學(xué)會傾聽、學(xué)會思辨,學(xué)會尊重,培養(yǎng)學(xué)生批判性思維的能力。
(三)教學(xué)案例問題應(yīng)具操作性
以應(yīng)用型、職業(yè)化為導(dǎo)向的教學(xué)案例問題應(yīng)該具體化,這樣才具有較強的可操作性。如果設(shè)計的問題抽象或模棱兩可,學(xué)生對于案例問題就會難以掌控,這既不利于學(xué)生課堂討論前的準(zhǔn)備,也不利于案例教學(xué)教師對課堂討論的引導(dǎo)。針對抽象或模棱兩可的問題進行課堂討論,難以訓(xùn)練學(xué)生掌握行業(yè)具體管理問題的能力,無法達到應(yīng)有的教學(xué)效果,不符合培養(yǎng)應(yīng)用型、職業(yè)化人才的目標(biāo)要求。案例教學(xué)教師在設(shè)計案例討論問題時,應(yīng)堅持設(shè)計的問題反映的就是行業(yè)管理中具體問題的原則,盡量避免概念化、抽象化或模棱兩可的問題出現(xiàn)。
四、結(jié)語
應(yīng)用型本科職業(yè)教育是我國高等教育分層化發(fā)展的必然趨勢,切合了當(dāng)前我國社會與經(jīng)濟發(fā)展的實際需求,進行辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型勢在必行。特別是對地方本科高校來說,必然要積極轉(zhuǎn)變觀念,積極進行辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)型,更好地適應(yīng)社會發(fā)展的實際需求。應(yīng)用型、職業(yè)化人才培養(yǎng)目標(biāo)必然要推動在教學(xué)上進行重大改革,而教學(xué)改革的支撐點就是課程教學(xué)改革,案例教學(xué)作為一種有效的教學(xué)方式,對應(yīng)用型、職業(yè)化人才的培養(yǎng)具有積極的作用。因此,在案例教學(xué)設(shè)計上,應(yīng)圍繞應(yīng)用型、職業(yè)化來開展教學(xué)設(shè)計。
作者:王永桂江紅李之琳單位:黃山學(xué)院
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