基層司法行政機關思想政治工作

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黨的十八大以來,黨中央對思想政治工作提出了新要求。作為基層司法行政機關，如何做好新時期思想政治工作，筆者認為堅持以領導班子為重點，黨員干部為根本，文化建設為抓手，制度建設為保障，積極引導司法行政干警適應新常態，切實增強政治敏銳性和鑒別力，才能更好地提升司法行政隊伍思想政治建設水平。

一、以領導班子為重點，著力提升領導干部思想政治修養

領導班子是司法行政機關的核心。領導班子思想政治建設是事關全局的基礎性根本性建設，是落實黨要管黨、從嚴治黨的迫切要求，也是全面提升基層司法行政機關領導班子思想政治素質的需要。

（一）加強領導班子思想政治建設，要以重要講話精神為指導

黨的十八大以來，發表的一系列重要講話對于黨員干部“堅持什么、反對什么”，“肯定什么、否定什么”，“做什么、不做什么”，都發出了明確無誤的政治信號，對中國當前面臨的重大理論和現實問題給予明確回答，提出并形成了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求、新舉措，為探索和解決新時期司法行政工作中出現的新問題、新情況，提供了強大的思想理論武器和思想政治保障。

（二）加強領導班子思想政治建設，要把堅定理想信念放在首要位置

堅定理想信念是領導干部從政修養的關鍵所在，政治修養的核心就是要堅定理想信念，堅持正確的政治方向和政治立場。因此，領導干部要自覺地加強科學理論的學習，加強世界觀的改造，牢固樹立正確的人生觀、價值觀，帶頭堅定對馬克思主義的信仰不動搖，堅定走中國特色社會主義道路的信心不動搖，無論在什么情況下，都要把好政治關，始終做到在重大原則問題上立場堅定，在大是大非面前旗幟鮮明，在關鍵時刻經得起考驗，在思想上、政治上、行動上與黨中央始終保持高度一致，確保在任何時候、任何情況下都能自覺地聽黨的話、跟黨走。

（三）加強領導班子思想政治建設，要緊密結合“三嚴三實”專題教育

2014年全國“兩會”期間，在參加安徽代表團審議時提出“三嚴三實”具體要求，既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，又謀事要實、創業要實、做人要實。踐行“三嚴三實”是領導干部加強自身思想修養的要求，要通過學習《黨章》和黨的紀律規定，研讀《談治國理政》、《關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等書目，提高思想認識，夯實信念基礎。要圍繞嚴以修身，加強黨性修養、堅定理想信念；要圍繞嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩；圍繞嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人開展學習研討，對標找差，邊學邊查邊改，把牢思想的“總開關”，補好精神之“鈣”，在思想、政治上始終堅持正確方向。

二、以黨員干部為根本，全面提升隊伍整體思想政治素質

黨員干部是基層司法行政機關的主力軍。做好黨員干部思想政治教育工作，才能以點帶面，推動司法行政隊伍思想政治素質的提升。

（一）抓好政治理論學習，夯實思想基礎

要通過開設專題講座、上專題黨課、邀請專家授課等形式，組織黨員干部學習黨的十八屆三中、四中全會精神、《黨章》、黨的基本知識、時事政治等，做到學習有計劃、有記錄、有心得體會，確保政治理論學習取得實實在在的成效。同時，通過組織參觀愛國主義教育基地、祭掃革命烈士墓、重溫入黨誓詞等活動，使黨員干部在思想和靈魂深處得到深刻洗禮，進一步堅定理想信念。

（二）加強黨風廉政教育，筑牢思想防線

要認真貫徹落實中央八項規定和省、市委十項規定，扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動“回頭看”，進一步鞏固基層司法行政機關作風建設成果。注重教育引導，通過舉辦書記講廉政黨課，開展廉政書法、攝影作品征集，觀看廉政專題教育片、參觀廉政建設教育基地等活動，不斷增強黨員干部的自律意識、紀律意識、法律意識，使黨員干部從思想上防腐，從源頭反腐。

（三）培育和踐行核心價值觀，樹立正確導向

將培育和踐行社會主義核心價值觀融入思想政治教育全過程，使黨員干部樹立正確的思想導向。通過組織觀看道德模范先進事跡專題片，舉辦參與道德講堂活動，加深黨員干部對社會主義核心價值觀內容、意義的領會，引導領導干部從現在做起、從身邊的小事做起、從本職工作著手，努力把道德模范的高尚思想和行為逐步轉化為一種自覺行動，把社會主義核心價值觀付諸在日常的司法行政工作中，使黨員干部忠誠敬業、服務大局。

（四）開展公益服務活動，牢樹宗旨意識

圍繞法治宣傳、法律援助、人民調解、公證服務、法律咨詢等司法行政職能，開展“學雷鋒”、“星期六黨員義工”和“律師公益日”服務活動，使黨員干部牢固樹立群眾觀念。廣泛開展結對共建、走訪慰問、慈善捐贈等扶貧幫困等活動，弘揚扶貧濟困的優良傳統，進一步增強黨員干部奉獻社會的責任意識。

（五）注重宣傳先進典型，強化思想引領

抓典型，樹榜樣，要運用報紙、電視、電臺、網絡等多種形式，廣泛宣傳基層司法行政機關中涌現出的先進集體和先進人物，以先進典型事跡來教育、引導、鼓舞黨員干部，讓他們學有榜樣,追有目標,干有方向,在思想上增強凝聚力,在行動上增強執行力,不斷推動基層司法行政工作的創新發展。

三、以文化建設為抓手，努力構建和諧的思想政治環境

良好的文化氛圍是做好思想政治工作的重要途徑。加強司法行政文化建設,塑造一種積極向上、法治文明、風清氣正、生動活潑的人文環境，在潤物無聲中規范司法行政干警的思想行為，才能進一步增強司法行政隊伍的凝聚力和向心力。

（一）以濃厚的文化氛圍，優化精神環境

統一規范、文明有序、法治濃郁、潔凈優美的工作環境不僅能夠給置身其中的司法行政干警以美的享受，使他們心情舒暢的投入工作，而且能夠充分反映機關的價值觀念、文化品位、人生追求和工作情趣，是機關形象和內在品質的外在表現。要精心設計、建設司法行政機關統一的視覺標識，規范辦公場所、接待窗口的服務標識、宣傳內容，比如將機關精神、文化理念、法言法語、名人名句、格言警句、名家書畫、制作成精美的掛件，懸掛在辦公場所的走廊、會議室、辦公室；在墻壁上懸掛統一制作樣式規范的工作職責、辦事制度；開辟文化櫥窗，繪制融入司法行政機關歷史元素、黨務政務公開內容墻報；開設圖書室、榮譽陳列室；設立機關美德善行榜等，讓干警洋溢在濃郁人文風韻的氛圍中，接受法治精神和中華文化潛移默化的浸潤。

（二）以豐富多彩文體活動，滿足精神需求

建立機關文化健身活動陣地，組建各種興趣活動小組，培訓文體骨干和積極分子，利用節假日和業余時間，組織干警開展歌詠、朗誦、演講和籃球、乒乓球、羽毛球、登山等比賽，參加書法、繪畫、詩詞創作和音樂、舞蹈表演，開展拓展訓練、讀書比賽、領導贈書活動，崗位練兵和系列競賽等活動，讓干警在豐富多彩的活動中張揚個性，各展特長，舒緩壓力，愉悅人生，陶冶道德情操，升華思想境界，既豐富干警業余生活，促進和諧的人際關系，又培育了干警的大局意識和團隊協作精神。

（三）以展示優秀文化作品，提升思想理念

要貼近司法行政工作實際，貼近干警思想實際，精心創作文化作品，打造具有司法行政特色和法律服務特點的、有影響力的工作精品項目，比如拍攝司法行政優秀成果電視專題片，編印理論調研作品選集、經典案例匯編，開通官方微博、微信公眾平臺，組織法治文藝演出等等，展現機關干警積極向上的精神風貌和先進事跡，讓群眾在強烈的情感共鳴中增進對司法行政工作和司法行政隊伍的了解、理解和支持，樹立司法行政機關的良好形象，增強干警的職業自豪感和榮譽感，增強團隊凝聚力和歸屬感，有意識地引導形成先進價值理念和行為方式。

四、以制度建設為保障，確保思想政治工作取得的實效

做好新時期基層司法行政機關的思想政治工作，要在制度建設、落實上下功夫，才能確保思想政治工作有條不紊地開展。

（一）抓好“一崗雙責”制度的執行

基層司法行政機關黨組織“一把手”不僅要承擔本單位行政業務工作的領導責任，同時也承擔本單位的思想政治工作的領導責任。因此，在日常工作中要將思想政治工作與司法行政工作有機融合起來，實現思想政治工作和司法行政業務工作一起部署、一起檢查、一起考核，確保“一崗雙責”執行落實到位。

（二）抓好思想政治教育機制的完善

思想政治教育是加強思想政治工作的首要任務，要從完善學習教育機制上入手，在落實《黨組中心組理論學習制度》《、思想政治學習制度》、《黨員集中學習制度》、《黨員教育培訓制度》等制度的基礎上，建立一系列較為完整的學習教育機制。一是將思想政治理論學習納入到年度黨員干部教育培訓工作中，由政工部門按計劃組織實施。要嚴格政治理論學習的管理；二是健全完善學習簽到、學習通報、學習考核、監督檢查和學習檔案等機制；三是將政治理論學習考核成績納入個人年度考核，每年考核一次，考核成績作為年度評先推優的依據，確保政治理論學習規范化、制度化、經常化。

（三）建立健全思想政治工作制度

根據思想政治工作的需要，結合基層司法行政機關實際，及時制定出臺一系列有利于提升思想政治工作實效的相關工作制度。如《黨員干部定期傾聽群眾意見制度》，每季度召開一次黨員大會，召開不同層次人員座談會，直接傾聽意見；《干警思想狀況分析制度》，及時發現和解決干警隊伍存在的苗頭性、傾向性思想問題，有針對性、有計劃性地抓好思想教育；《談話談心制度》，定期將生活困難、崗位變動或退休、受到獎勵或批評、同事間出現矛盾、工作中有紕漏以及學習不夠主動等情況的黨員干部作為談話談心對象，了解他們的苦衷，關心他們的生活，解決他們的困難，體現出黨組織的關懷和溫暖。

作者：孫政 單位：江蘇省靖江市司法局