縣級(jí)公共圖書館管理問題及提升策略

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摘要：隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，信息科技的迅猛發(fā)展，信息化的管理思想不斷深入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中。在這樣的時(shí)代背景下，作為縣級(jí)的公共圖書館，結(jié)合信息化手段提升其管理質(zhì)量與水平變得必要且重要。本文以縣級(jí)公共圖書館管理提升為研究對(duì)象，從信息化時(shí)代下縣級(jí)公共圖書館管理提升的必要性、存在的問題分析出發(fā)，就新形勢(shì)下如何提升縣級(jí)公共圖書館的管理提出相應(yīng)策略，以推進(jìn)全縣人民群眾的精神文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：信息化時(shí)代縣級(jí)公共圖書館管理提升策略

縣級(jí)公共圖書館作為人民群眾學(xué)習(xí)補(bǔ)充知識(shí)能量的重要場(chǎng)所，在其管理上應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)下不斷變化的人文需求和大眾口味，實(shí)現(xiàn)其社會(huì)服務(wù)效能，需要依托目前日漸明顯的信息化管理手段。在信息化、數(shù)據(jù)化的發(fā)展趨勢(shì)下，縣級(jí)公共圖書館在藏館的技術(shù)水平、管理人員素質(zhì)、政府支持、設(shè)施建設(shè)上還存在諸多不足，這務(wù)必引起圖書館管理者的重視。

一、信息化時(shí)代下縣級(jí)公共圖書館管理提升的重要性

在信息化時(shí)代背景下，公共圖書館需要按照信息社會(huì)的要求，借助現(xiàn)代信息技術(shù)對(duì)藏館內(nèi)各項(xiàng)信息資源進(jìn)行開發(fā)，組織和管理，達(dá)到提升圖書館用戶服務(wù)水平的目的。信息化時(shí)代下，縣級(jí)公共圖書館的管理具有管理控制智能化、信息儲(chǔ)存數(shù)字化及人員素質(zhì)信息化的特點(diǎn)[1]。在信息化時(shí)代下，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息系統(tǒng)的資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)圖書資源管理上網(wǎng)絡(luò)化、共享化及科學(xué)化管理目標(biāo)，提升讀者的閱讀滿意度。根據(jù)信息化時(shí)代對(duì)公共圖書館提出的新要求，縣級(jí)公共圖書館管理系統(tǒng)自身應(yīng)不斷作出自身管理理念及信息技術(shù)上的改革和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)這些管理要求也是信息化時(shí)代下圖書館管理工作的必然趨勢(shì)。新形勢(shì)下，圖書館信息化管理對(duì)于基層公共圖書館建設(shè)顯得非常必要，不僅使管理效率提升，而且對(duì)讀者提取和保存文獻(xiàn)資源有著不可小覷的作用，這對(duì)促進(jìn)縣級(jí)公共圖書館科學(xué)高效管理有著重要的實(shí)踐意義。

二、當(dāng)前縣級(jí)公共圖書館管理中存在的問題

（一）技術(shù)水平不高，功能單一

縣級(jí)公共圖書館在技術(shù)管理上，存在網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)資源分布的分散、無序和復(fù)雜性等特點(diǎn)，由于技術(shù)條件的受限，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，縣級(jí)公共圖書館較難實(shí)現(xiàn)資源獲取和儲(chǔ)存等功能。雖然縣級(jí)公共圖書館的數(shù)據(jù)庫(kù)也有一定的資源規(guī)模，但在圖書館圖書資源的使用功能上，還沒有自身的特色，目前僅限于對(duì)圖書館數(shù)據(jù)庫(kù)的資源檢索，自身特色數(shù)據(jù)庫(kù)的資源深度挖掘技術(shù)還比較單一，在圖書資源的海量?jī)?chǔ)存、數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)等領(lǐng)域還有待開發(fā)和改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)縣級(jí)公共圖書館的數(shù)字化、信息化高效整合的管理目標(biāo)。

（二）財(cái)政支持不夠，經(jīng)費(fèi)不足

由于固有的歷史和體制原因，縣級(jí)公共圖書館管理的經(jīng)費(fèi)投入還不足。這也是目前大部分基層公共圖書館面臨的共同現(xiàn)狀。雖然近年來，隨著國(guó)家政策的支持，縣政府對(duì)公共圖書館的投入力度呈現(xiàn)增長(zhǎng)的趨勢(shì)，但比起縣人民群眾不斷增長(zhǎng)的精神文化需求，縣級(jí)公共圖書館在財(cái)政資金上的投入確實(shí)還不夠。據(jù)調(diào)查，現(xiàn)在的縣級(jí)公共圖書館財(cái)政撥款還僅限于維持圖書館人員工資支出的現(xiàn)況。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施落后，服務(wù)滯后

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，各級(jí)公共圖書館信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)也有一定的進(jìn)展，但比較省、市級(jí)的公共圖書館，尤其是在其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理上還顯得滯后，圖書館不僅設(shè)備不足、藏書老化，館內(nèi)的服務(wù)手段也相對(duì)落后，甚至有些實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)服務(wù)的設(shè)施都匱乏。縣級(jí)公共圖書館因?yàn)槠洳貢鴶?shù)量及種類的有限性，基本沒有設(shè)立電子閱覽室，不能為讀者提供全面的數(shù)字化閱讀服務(wù)。數(shù)字形式的文獻(xiàn)資料太少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足廣大讀者的學(xué)習(xí)需求。除此之外，縣級(jí)公共圖書館雖然配置有自動(dòng)檢索和篩選文獻(xiàn)資料的機(jī)器，但由于圖書館內(nèi)缺少專業(yè)技術(shù)人才，機(jī)器常年處于閑置狀態(tài)。總之，縣級(jí)公共圖書館距離建成自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的圖書館還需要時(shí)間。

（四）管理人才匱乏，素質(zhì)較低

縣級(jí)公共圖書館的信息化管理離不開專業(yè)管理人員的工作，信息化時(shí)代下，圖書館的信息采集、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)及日常網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的維護(hù)等工作都離不開高素質(zhì)的管理人才，但從當(dāng)前的管理人員素質(zhì)現(xiàn)狀來看，縣級(jí)公共圖書館的管理人員僅會(huì)一些基本的計(jì)算機(jī)操作，一方面因?yàn)椴仞^資源的有限，另一方面有職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)資格的不足。在縣級(jí)公共圖書館的資源開發(fā)、信息采集、信息編整上，他們的技術(shù)水平還不夠，既不能應(yīng)對(duì)一些管理中的突發(fā)問題，也不能實(shí)現(xiàn)對(duì)圖書館系統(tǒng)升級(jí)后的技術(shù)操作，管理人才的缺乏，將影響縣級(jí)公共圖書館信息化管理的順利進(jìn)行。

三、信息化時(shí)代下縣級(jí)公共圖書館管理提升的策略

（一）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，提高信息管理效率

信息化時(shí)代，縣級(jí)公共圖書館需要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)平臺(tái)，建成一套現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)。首先，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的管理模式，采取總分式的管理體系，分化責(zé)任，以總館為主導(dǎo)，下設(shè)分館，分權(quán)負(fù)責(zé)圖書館的管理服務(wù)，保證資源信息安全，為廣大讀者提供優(yōu)質(zhì)的閱讀服務(wù)。其次，縣級(jí)公共圖書館還應(yīng)建立高效的文獻(xiàn)檢索及資源保障機(jī)制，引進(jìn)和應(yīng)用數(shù)字化信息技術(shù)，讓讀者不受時(shí)間和空間限制，盡情享受閱讀體驗(yàn)，以優(yōu)質(zhì)的資源閱覽服務(wù)讓讀者滿意。

（二）加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)重視，加大財(cái)政投入力度

作為政府公益文化建設(shè)的重要組成部分，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)當(dāng)被作為縣政府一項(xiàng)重要的公共文化事業(yè)來抓，由政府牽頭，主動(dòng)承擔(dān)起公共圖書館的建設(shè)責(zé)任，為其提升管理提供強(qiáng)有力的政策支撐，同時(shí)應(yīng)增加縣級(jí)公共圖書館的經(jīng)費(fèi)支出，這將是信息化時(shí)代下改變縣級(jí)公共圖書館管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)措施。縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在財(cái)政經(jīng)費(fèi)上應(yīng)加大投入，將公共圖書館的信息化建設(shè)和更新改造經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列入財(cái)政預(yù)算。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，使之真正用于有效推進(jìn)公共圖書館信息化建設(shè)的進(jìn)程。此外，縣級(jí)公共圖書館還應(yīng)積極向社會(huì)各界爭(zhēng)取資金，從推廣宣傳入手，著力提升其在人民群眾及政府領(lǐng)導(dǎo)心目中的聲望。

（三）建立特色化數(shù)據(jù)庫(kù)，提高基礎(chǔ)設(shè)施水平

為了在基礎(chǔ)設(shè)施上跟上信息化時(shí)展的步伐，首先，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)利用資金，建立具有互聯(lián)網(wǎng)瀏覽、光盤數(shù)據(jù)庫(kù)、電子郵件收發(fā)和其他數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索的功能，同時(shí)建立具有遠(yuǎn)程訪問、運(yùn)行多媒體電子出版物及多媒體網(wǎng)絡(luò)教學(xué)等功能的電子閱覽室；其次，在強(qiáng)化館藏資源數(shù)字化管理上，適當(dāng)增加電子文獻(xiàn)的比例，擴(kuò)大館藏資源；最后，充分發(fā)揮信息化數(shù)據(jù)庫(kù)的資源特色和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)[2]。積極建立符合本縣特色的信息化數(shù)據(jù)庫(kù)。適當(dāng)增加與本縣政治方向、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)土人情等有關(guān)文獻(xiàn)資料的收錄力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)文化信息資源接收、傳送與本地特色資源利用的有機(jī)結(jié)合，最大限度滿足縣域不同年齡、不同層次讀者的閱讀需求。

（四）強(qiáng)化技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)

在縣級(jí)公共圖書館管理人員的素質(zhì)建設(shè)上，應(yīng)加大專業(yè)培訓(xùn)。首先，縣級(jí)公共圖書館應(yīng)落實(shí)對(duì)管理人員的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，讓其積極參與進(jìn)修和培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)技能。其次，縣級(jí)公共圖書館還應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展需求，制定適宜的圖書館管理人才培養(yǎng)計(jì)劃，推進(jìn)學(xué)習(xí)深造，提升他們的管理能力。在培養(yǎng)計(jì)劃中應(yīng)同時(shí)結(jié)合競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，針對(duì)學(xué)習(xí)結(jié)果，優(yōu)勝劣汰，提升管理人員整體素質(zhì)水平。

四、結(jié)語

綜上所述，在當(dāng)前信息化時(shí)代背景下，我們需著眼當(dāng)前縣級(jí)公共圖書館管理中存在的問題，提出對(duì)應(yīng)的管理策略，以適應(yīng)圖書館信息化、數(shù)字化及網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)，切實(shí)提升縣級(jí)公共圖書館管理水平，滿足廣大讀者的信息需求。

參考文獻(xiàn)：

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[2]武曉麗.對(duì)我國(guó)農(nóng)村圖書館建設(shè)的思考——以河北省農(nóng)村圖書館調(diào)查為例[J].圖書館工作與研究，2010(07).

作者：陳偉宣 單位：廣東省陸豐市圖書館