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交通物流基礎設施是城市基礎設施建設的重要內容,直接影響著城市的物流溝通、貿易活動等,主要包括軌道、管道、航道、公路等幾種形式。我國城市交通物流基礎設施跟不上城市的經濟發展步伐,成為制約城市經濟轉型發展的重要障礙。所以應當深入考察城市交通物流基礎設施建設的方法策略。
一、統籌整合城市交通物流基礎設施建設
當前許多城市的交通物流基礎設施規劃不合理,缺乏科學的基礎設施規劃體系,在物流基礎設施建設中帶有較大的盲目性。有些地方政府貪大求全,更傾向于上大項目、大工程,反而忽視了城市交通物流基礎設施的實用性。為此,應對城市現有的物流交通基礎設施進行分類和整合,將碎片化、點狀分布的物流基礎設施打造成相互銜接的城市交通物流體系。比如在物流倉儲基地建設中,遂寧市充分考慮周圍的公路、鐵路、航空等交通運輸情況,分析周邊地區的物流規模、物流需求等,建設遠成物流園(見圖1)。此外,應當加強交通物流節點工程建設,打通城市物流交通基礎設施之間的“腸梗阻”,打造完整的城市交通物流體系。
二、提高城市交通物流基礎設施的利用效率
近年來國家大力推動以高鐵、城軌、航空港等為主的新基建,城市交通物流基礎設施已比較完善,但是在城市群規劃中,交通物流基礎設施運能閑置現象仍比較多,如許多城軌只是在上下班高峰期使用效率較高,剩下時間的運能閑置現象較為明顯。所以,在交通物流基礎設施建設中,應當高度重視運能利用問題,對倉儲、人流、物流等進行合理規劃,提高交通物流基礎設施建設的科學性和利用效率。此外,應當將交通物流信息系統建設作為基礎設施建設的重要內容,開發只能交通物流管理系統。比如鄭州市推動城市交通物流綜合化、信息化、智能化水平,將鄭州機場打造成了綜合性交通物流樞紐,從整體上提升城市物流交通運營效率(圖2)。
三、推動城鄉交通物流基礎設施一體化建設
在城市交通物流基礎設施建設中,管理者應當從城鄉一體化視角審視公路、鐵路、城軌、物流等基礎設施建設,以交通物流基礎設施建設助力城鄉一體化發展。比如應當加大城市道路網建設,對城區路網密度和農村道路通暢要協同推進,打造暢通、安全、高效的城市交通物流體系。要將交通物流基礎設施建設作為城市轉型升級的重要方式,對交通物流體系中的薄弱環節進行重點突破,加大對重點城市的城軌系統、中小城市的物流中心等建設。廣德市就對高鐵、公交、物流、旅游集散等城市交通物流體系進行統籌規劃,建立了多站合一的城市貨運物流樞紐,其中皖東南保稅物流中心就是重要的交通物流樞紐(圖2)。
作者:張威 單位:江蘇聯合職業技術學院徐州財經分院