藥茶區域品牌建設中公共政策引導作用

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摘要：隨著“山西藥茶”省級區域公用品牌正式發布，線上、線下強力推介，山西藥茶聲名鵲起，品牌影響力逐漸顯現。這與當今社會生活環境有著非常緊密的關聯性。現代人越來越重視健康和養生，與之相關的藥茶市場發展前景愈發廣闊，山西藥茶一經推出便受到了社會大眾的廣泛關注，在其發展過程中更是受到了社會大眾的高度認可與贊譽。本文將從山西藥茶這一主題著手，深入分析和探究山西藥茶區域品牌建設過程中公共政策的引導作用。

關鍵詞：山西藥茶；區域公用品牌；公共政策；引導作用

與其它省份和地區相比，山西地區發展藥茶擁有著得天獨厚的自然優勢，其無論是在地理、氣候還是資源等方面都有著獨有的優勢條件。在山西藥茶品牌建設發展過程中，不僅需要更加科學的組方配伍、更加先進的生產工藝、更加完善的產業鏈條等條件，政策的引導作用對于山西藥茶的發展也必不可少，在品牌建設過程中加強政策導向精準度，借助政策引導作用，必然可以在很大程度上提升品牌知名度、影響力，政策引導在推動山西藥茶品牌建設工作中發揮著不可替代的重要作用。

1山西藥茶發展歷史和現狀分析

俗語有云：人說山西好風光，三晉山河藥茶香。我們都知道，山西是我們中華農耕文明的重要發源地，更是我國茶文化的核心開拓者和傳播者，山西藥茶的歷史已達數千年之久。在《茶經》的記載當中便有“茶之為飲，發乎神農氏”的內容。山西藥茶不僅僅有濃濃的茶的韻味，更有藥的功效，將茶葉制作成藥茶供人們引用治病，賦予了茶新的使命。當前，在山西省的晉城、長治、運城以及臨汾等地區，依然保留著制作桑葉茶、連翹葉茶的傳統。山西省發展藥茶，擁有著獨特的地理氣候與豐富的資源優勢，在陜西省境內，孕育著各種各樣的道地藥材資源。據相關調查統計，僅山西省就擁有著1800種左右的中藥材，諸如，連翹、黨參、沙棘、黃芪等等都在山西省藥材行列當中。就目前山西藥茶發展形勢來看，現在山西省已經形成了六大藥茶產區：第一，太行山、太岳山：連翹葉茶基地；第二，晉南邊山丘陵區：槐米茶、菊花茶基地；第三，恒山：黃芪茶、枸杞芽茶基地；第四，呂梁山：沙棘葉茶、紅棗葉茶基地；第五，晉東南：桑葉茶、黃芩茶、黨參茶基地；第六，管涔山：毛建草茶基地。山西藥茶的制作與生產主要便是從這些產物獲取加工原料，這些產區的加工原料種類多樣而且量豐質優，是保障山西藥茶可持續發展的強勁后盾。

2山西藥茶區域品牌特色分析

2.1歷史悠久，獨具原創特色

飲山西藥茶，品百草精華。山西省制作和飲用藥茶的歷史已有千年之久。山西打造藥茶區域品牌是有獨具原創特色優勢的，山西深厚的茶文化底蘊以及多年傳承和積淀，利用這一原創特色優勢品牌，山西藥茶的品牌影響力不容小覷。

2.2產業聯動、強強聯合

產業聯動、強強聯合是山西藥茶區域品牌的一大特色。打造山西藥茶區域公用品牌，不是某一個主體可以獨立完成的事情，其需要建立在相關區域范圍內諸多主體的有機聯合基礎之上，從藥茶區域品牌的定位設計到藥茶的生產制作再到藥茶的宣傳推廣，是需要多方配合的。山西藥茶區域公用品牌的打造可以在很大程度上增強社會主體的合作緊密度，在一定區域范圍內實現產業聯動、強強聯合，這對于整個山西省的經濟發展來說也有著非常重要的意義。

3山西建設和打造藥茶區域公用品牌的意義分析

3.1是推動特色農業轉型發展的重要渠道

山西藥茶區域公用品牌的打造在推動山西省特色農業轉型發展中發揮著非常重要的作用。在山西特色農業版圖當中，中藥材始終占據著一席之地，而藥茶在其中扮演著至關重要的角色，在山西，有很多農民都是以種植中藥材為生，其中藥茶便是其中一部分。可是多年來山西藥茶的優勢并沒有真正發揮出來，山西藥茶雖然在一定范圍內也有自己的市場，但是始終未能形成規模和品牌優勢。這與山西藥茶品牌雜而多、弱而小的特點有著很大關系，山西藥茶品牌影響力并不大，山西亟需打響藥茶品牌，實現藥茶領域品牌資源的重新整合，用品牌去覆蓋中藥材全產業鏈條，借助藥茶的品牌影響力來提升特色農產品的價值。

3.2是推動山西經濟發展、造福人民群眾的好事

山西省的經濟發展勢頭近些年還是比較強勁的，山西經濟水平逐步提升，山西人民的生活質量也因此得到了一定的提高，要想實現山西省經濟的可持續發展，其必須要在保留優勢行業基礎的同時尋求新的經濟增長點，開辟新的經濟領域。對于山西省而言，山西藥茶品牌的建設與推廣在很大程度上推動了產業振興的腳步，山西藥茶品牌的迅速發展，不僅僅成功帶動了茶葉和周邊關聯產業的發展，而且對于整個經濟發展來說也是一股強勁的推動力量。相關產業得以發展最終受益的還是廣大人民，所以，山西藥茶品牌的建設與發展對于推動經濟發展、造福人民群眾意義重大。

4山西藥茶區域品牌建設過程中公共政策引導作用的必要性分析

雖然山西省在發展藥茶品牌過程中擁有著諸多優勢，有得天獨厚的自然條件和豐富多樣的道地藥材資源支撐，但是，深入其中去了解山西藥茶的發展情況，還是會發現這其中依舊存在著一些問題和不足，而這些問題和不足的出現與多重因素都有著不同程度的關聯性，因此，更加需要公共政策發揮引導作用。從目前山西藥茶區域公用品牌建設與發展的實際情況來分析，就公共政策在其中的角色定位以及功能定位還有待進一步探究和明確，諸如如何精準掌控政策杠桿的傾斜程度，如何將公共政策的作用真正落實到位來促進農產品加工方式和技術的升級，如何利用公共政策來推動品牌區域化發展，通過提升品牌競爭力來提高山西省的綜合收益等等，這些都是目前山西省相關主體需要重點思考和解決的問題。此外，通過對山西藥茶的進一步研究和了解，發現目前山西藥茶在發展過程中暴露出以下幾點問題：其一，山西藥茶的市場雖然廣闊，但是普遍比較分散，并沒有形成規模化的市場。其二，山西藥茶雖然發展勢頭強勁，但是實際組織程度并不高，負責藥茶品牌建設與推廣的公司和藥茶生產基地以及廣大茶農之間的聯系并不緊密，甚至出現了斷層，換而言之，山西藥茶在產供銷一體化經營方面還有著很大的問題。其三，山西藥茶在當前市場上雖然有著自己的影響力，但是真正能夠代表山西藥茶的知名品牌或者龍頭企業卻是鳳毛麟角，欠缺強勁的帶動力和領頭羊。其四，山西藥茶的流通習題并不是很健全，綜合性批發市場不多，而且覆蓋面非常有限。其五，目前衡量山西藥茶質量和綜合品質的產業標準并不是很完善，也沒有足夠統一合理的發展規劃。這些問題都在不同程度上影響到了藥茶行業的發展速度和發展前景。而從這些問題當中我們也可以看出，其與政策引導都有著非常緊密的關系，如果山西藥茶可以充分利用好公共政策的引導，同時公共政策可以得到進一步健全和完善，那么對于山西藥茶的發展來說必將如虎添翼，山西藥茶的品牌影響力也將得到很大的提升。

5公共政策引導下山西藥茶區域品牌建設策略

5.1繼續加強山西藥茶品牌建設力度

市場經濟中，品牌的影響力不容小覷，消費者對品牌的偏好和認可度會直接影響到他們的消費行為。山西藥茶品牌不僅僅代表著藥茶自身的形象，更體現著藥茶的核心品質。因此，山西藥茶要想實現進一步發展，就必須要不斷加強對品牌建設與推廣力度，要借助品牌影響力將山西藥茶推向更加廣闊的平臺。關于這一點，建議可以從以下幾點著手：第一，嚴格秉承政府引導、市場運作的原則，加大藥茶品牌帶動工程實施力度。與此同時，要高度關注起藥茶子品牌的建設工作，諸如要繼續做大做強連翹葉茶、毛建草茶等藥茶子品牌，讓山西藥茶以更多品牌的形象面向全國市場，進而提升山西省藥茶的知名度和影響力。第二，適時適當、抓住機會推動山西藥茶品牌的可持續轉型，打造山西特色產業風向標，大力發展藥茶產業鏈，帶領山西人民群眾增收致富。第三，支持開展藥茶產業示范縣建設，加強創新機制，強化支持，探索特色農業引領經濟發展的路子。

5.2加強藥茶基地的建設工作力度

藥茶基地的建設是保證山西藥茶可持續發展的重要基礎，就目前山西藥茶的發展形勢來看，其要繼續建立起一批更具智能化、先進性且綠色無公害的藥茶基地。在藥茶基地建設過程中發揮政策引導作用，通過政策調控、財政補助等方式鼓勵山西藥茶生產企業要進一步提高對藥茶基地的建設標準，要結合實際情況不斷強化和完善藥茶基地管理措施，積極引入和應用新型藥茶種植、栽培和管理技術，提高茶園機采、機修和機耕水平。除此之外，鼓勵山西藥茶企業要根據自身實際經營情況，直接和當地茶農或者藥農建立起訂單或利益鏈接，自行選擇合適的生產模式托管或是指導、服務，將企業經濟利益和百姓的切身利益緊密聯系在一起來提高藥茶基地的標準化水平，同時提高藥茶的整體質量。

5.3健全和完善藥茶科技支撐體系

為實現山西藥茶的進一步發展，建議要健全和完善藥茶科技支撐體系，增強科學技術對藥茶發展的影響力。關于這一點，建議其可以考慮以下幾種路徑：第一，通過政策導引，依托現有科技機構，集中整合科研力量，重點解決和突破藥茶發展中遇到的核心技術問題和技術瓶頸。第二，要加強山西藥茶科技人才培養力度，要培養一批兼具科學技術與靈活頭腦的優質人才。第三，山西現有藥茶企業可根據自身的實際情況來嘗試建立藥茶科技研發中線，將藥茶的科技研發擺在至關重要的位置上面，同時加強對科技研發人員的招聘力度，將更多優質人才融入到自己的人才隊伍當中來。第四，大力發展遠程教育、電化教育，多渠道、多手段對茶農和企業人員開展培訓，共同達成產業的健康發展。

5.4全力打造龍頭藥茶企業

山西藥茶業目前亟需一些龍頭企業來帶領和推動山西藥茶的進一步發展。從目前所施行的公共政策來看，其也有意在培養和打造藥茶行業龍頭企業，公共政策內容已經逐步滲透到了藥茶區域品牌建設和企業生產、銷售的產業鏈和利益鏈當中，將政策鏈和產業鏈、利益鏈結合在一起來對具有領頭潛力的茶葉企業進行培訓，全力支持藥茶企業的發展，按照更高發展標準幫助藥茶企業找到自身的難點、痛點和問題，逐步提升它們的競爭力，激發它們參與市場競爭的積極性，給予它們更多的政策優惠和支持，以點帶面，推動山西省藥茶產業不斷升級。

5.5完善藥茶市場流通體系

公共政策需要在藥茶市場的謀劃布局上給予高度關注，要結合山西省目前藥茶市場的實際發展情況，在堅守既定發展原則的基礎上進一步健全和完善藥茶市場流通體系。其一，要整合現有市場資源，加強基礎配套設施建設力度，打造更具廣泛性的藥茶產地交易集散中心。其二，鼓勵和支持實力較強的藥茶企業多開設一些直營店和專賣店，同時鼓勵和幫助茶農、藥農和大城市超市開展“農超對接”。借助大型連鎖商業超市或網絡系統，擴大山西省藥茶市場的覆蓋面。其三，大力實施市場多元化戰略，打造出口品牌，支持建立藥茶產品出口質量可追溯體系，努力開拓國際市場。

6結語

綜上所述，山西擁有著數千年制作藥茶和飲用藥茶的歷史，打造山西藥茶區域公用品牌是推動山西藥茶進一步發展的必經之路。山西省政府以及相關主體一定要充分利用好山西藥茶這一獨具原創特色的優勢品牌，緊緊抓住這一前所未有的重大發展機遇，在實際發展過程中逐步加強公共政策內容的滲透，深入研究公共政策的深層內涵，積極順應政策趨勢，為山西藥茶的發展助力，全力實現山西藥茶產業和特色農產品產業結構的升級。

作者:王雨晗 單位:太原學院