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1.工程前期造價管理
在石油工程項目建設(shè)前期,相關(guān)的造價管理人員應(yīng)根據(jù)項目可行性報告制度出詳細(xì)的投資估算,明確具體的投資規(guī)模并且對項目建設(shè)過程中可能存在的一些影響造價的風(fēng)險因素,如市場材料價格波動、環(huán)境因素、技術(shù)因予以充分考慮,并采用相應(yīng)的防范措施。因此,所謂的投資估算應(yīng)采取動態(tài)估算模式,即為后期的各種造價影響因素留取足夠的變動空間,以便于最大限度發(fā)揮其對項目投資的控制作用。同時,如經(jīng)過投資估算后的經(jīng)濟(jì)效益不高的項目,應(yīng)避免盲目投資行為的發(fā)生。
2.項目設(shè)計階段的造價
控制設(shè)計是項目施工的藍(lán)圖和依據(jù),根據(jù)過往的實踐經(jīng)驗來看,石油項目在設(shè)計階段對于整體造價的影響通常都在35%—75%之間,設(shè)計階段造價管理的重要性由此可見一斑。作為現(xiàn)代化石油企業(yè),控制好設(shè)計階段造價,可以從以下兩方面著手:
(1)將設(shè)計理念貫穿于具體設(shè)計中來
設(shè)計階段控制造價的關(guān)鍵子阿姨處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)二者之間的關(guān)系。一方面,參與項目設(shè)計人員不僅應(yīng)熟悉自己本專業(yè)內(nèi)的技術(shù)知識,如材料性能、規(guī)格、結(jié)構(gòu)等,還需要了解市場中不同材料的市場價格及行情等,以便于在設(shè)計過程中在滿足技術(shù)條件的基礎(chǔ)上降低建設(shè)成本。例如,在選擇建筑材料時既要反對過分強(qiáng)調(diào)節(jié)約投資而不顧項目先進(jìn)性、安全可靠性和節(jié)能性,又要避免造價高低,不切實際地追求先進(jìn)、保險、功能齊備的現(xiàn)象,設(shè)計人員應(yīng)該從過去的“畫了算”轉(zhuǎn)變?yōu)椤八阒嫛保磶е?jié)約成本的理念一邊計算一邊設(shè)計。另一方面,石油企業(yè)項目建設(shè)的相關(guān)造價人員應(yīng)積極參與到設(shè)計階段中來,給設(shè)計人員從經(jīng)濟(jì)的角度提出合理的建議或更好的方案,以便于從建設(shè)單位的角度來控制造價。只有充分做好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完美結(jié)合,做好設(shè)計方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選優(yōu)化,動態(tài)地跟蹤反饋造價信息,才能主動地控制工程造價,提高設(shè)計質(zhì)量,減少不必要的資源浪費。
(2)推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計
油田地面建設(shè)工程中,除了地理位置和環(huán)境的影響之外,其它因素都具有很大的相似性。例如儀器設(shè)備以及管道的敷設(shè)等,尤其是氣田建設(shè)的相似性更大。因此,項目設(shè)計階段應(yīng)積極推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和模塊化設(shè)計,這樣可以有利于節(jié)約設(shè)計費用、縮短設(shè)計周期,最終降低項目建設(shè)成本。另外,推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計,還有利于項目建設(shè)的相關(guān)施工單位提前準(zhǔn)備組織、生產(chǎn),使施工速度大大加快,有利于保證工程質(zhì)量,又能降低建安工程費用。生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件能使工藝定型,有利于提高工人的技術(shù)水平和降低人工費用的發(fā)生。
3.施工階段造價管理
施工階段是石油工程建設(shè)和費用發(fā)生的主要環(huán)節(jié),石油企業(yè)要想提高項目整體質(zhì)量并且降低成本,就應(yīng)當(dāng)做好施工階段的造價管理。通常,施工階段各項費用的發(fā)生都會有實現(xiàn)的預(yù)算,因此該過程的關(guān)鍵就在于將預(yù)算和實際費用進(jìn)行嚴(yán)格的對比,確保各項費用都是在預(yù)算基礎(chǔ)上發(fā)生的。如實際費用超出預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)及時分析其原因并在后續(xù)工作中予以調(diào)整。另外,施工階段應(yīng)在滿足質(zhì)量的基礎(chǔ)上盡量控制好各項變更的發(fā)生,從而減少工程索賠。因為變更通常屬于設(shè)計以為的內(nèi)容,這部分造價在前期的預(yù)算中也多數(shù)沒有被考慮到,而降低工程變更和索賠的內(nèi)容,對于建設(shè)單位而言無疑是有利的。
4.項目竣工決算階段
決算階段是控制造價的最后一道關(guān)卡,作為建設(shè)單位造價管理人員,應(yīng)首先根據(jù)施工單位提交的竣工資料和竣工圖紙與現(xiàn)場工程內(nèi)容進(jìn)行核實,尤其是核實重要材料的規(guī)格型號是否與圖紙相符,工程量內(nèi)容是否與施工合同相吻合等。石油工程項目中,多數(shù)都是隱蔽工程,這就要求在部分工程隱蔽之前的驗收環(huán)節(jié),造價管理人員應(yīng)和現(xiàn)場工程師一起驗收,主要核實隱蔽工程量和工程質(zhì)量是否合格,并做好現(xiàn)場文字和圖片記錄,以便于竣工后與施工單位進(jìn)行核算。其次,造價管理人員應(yīng)本著嚴(yán)謹(jǐn)和為企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,在核算過程中不確定的問題不能僅僅依據(jù)竣工圖紙,而是到現(xiàn)場實量實測,并且相關(guān)的造價費用也應(yīng)當(dāng)自己獨立驗算,然后和施工單位提交的決算書進(jìn)行核對,這樣才能降低發(fā)生漏洞的風(fēng)險。
二、結(jié)語
石油企業(yè)建設(shè)工程造價管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它貫穿于項目建設(shè)的每個環(huán)節(jié)中,尤其是前期的項目決策和設(shè)計階段,該階段中雖然實際的費用發(fā)生不多,但它們對于項目后期的經(jīng)濟(jì)成本和工程質(zhì)量都有著決定性的影響。為此,作為石油企業(yè)造價管理人員,一定要首先提高全過程造價管理的意識,然后在實際工程中建立科學(xué)的造價管理體制,動用各種資源將工程造價控制在合理范圍之內(nèi)。
作者:李萍單位:渤海石油航務(wù)建筑工程有限責(zé)任公司
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