新時期黨的作風建設
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（一）新時期黨的作風建設方面存在的主要問題
1.貫徹落實黨的作風建設相關要求過于形式化、簡單化，面上的東西多，而解決深層次問題力度不夠，有的基層組織仍是喊得多，做得少；務虛的多，務實的少。在如何抓落實上工作欠扎實，缺乏監督機制，這樣做會使措施落實不到位或流于形式。
2.一些領導班子和領導干部對在新形勢下加強和改進黨的作風建設缺乏緊迫感和危機感。有的班子自我感覺良好，認為班子作風無大的問題，對貫徹落實作風建設重視不夠。有的領導干部認為，只要經濟建設搞好了，個人生活腐敗點，作風粗暴點無礙大局，這種觀念的存在，使得一些領導干部對轉變作風只是掛在嘴上，沒有落實在行動上。同時，許多人作風轉變的原因是迫于人事制度改革和組織上整頓等外在因素。
3.部分單位的黨員領導干部對于把思想作風建設擺在第一位，認識不夠到位，思想仍嚴重落后于不斷發展的實際，習慣于憑老方式老辦法想問題、做工作，缺乏主動性和創造性，工作沒有新思想，單位沒有新變化。
4.官僚主義、形式主義仍然不同程度存在。有的領導干部工作重形式，不愿做扎扎實實、深入細致的基礎工作；有的領導干部仍弄虛作假，欺上瞞下；還有的基層領導干部工作作風簡單粗暴，習慣于強迫命令，甚至以權壓人，損害群眾利益。有的領導班子民主集中制不能很好地貫徹執行。有的領導班子一把手對于重大問題個人說了算，缺乏民主作風，聽不進不同意見。
5.在生活作風上，一些干部無視黨規黨紀和對領導干部廉潔自律的要求，為政不廉，濫用職權，中飽私囊，凡事考慮個人能撈多少好處，很少考慮群眾的切身利益。以上問題的存在，嚴重損害了黨群、干群關系，也損壞了黨在人民群眾中的形象。
（二）造成新時期黨的作風建設存在問題的原因分析
造成出現上述問題原因是多方面的，有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因；有歷史社會的淵源，也有現實社會的影響。具體原因有：
1.馬克思主義理論修養不夠，執政意識不強，缺乏長期執政的政治責任感有些單位在加強和改進黨的作風建設方面的成效不大的原因，首要一點是思想重視不夠，認識不到位。而思想重視不夠，認識不到位又是因為馬克思主義理論修養不夠、執政意識淡薄所致。在一些黨員、干部中，對共產主義的理想信念發生動搖，比較普遍地存在著不重視理論學習，特別是不重視馬克思主義理論的學習。輕視或忽視理論學習，不可避免地會出現認識上的片面性、工作上的盲目性和決策上的主觀性。因此加強馬克思主義理論修養，認真轉變作風，提高執政意識和執政水平，是鞏固黨在新世紀執政地位的迫切需要。
2.對黨的作風建設方面存在問題的嚴重性認識不足，缺乏加強和改進黨的建設的時代緊迫感黨的十八大報告指出的在作風建設方面存在的突出問題，在各級黨組織中都不同程度地存在，有的還相當嚴重。一些黨員干部不僅對此視而不見，或多見不怪、習以為常，這是全心全意為人民服務的宗旨觀念不夠牢固，沒有深入群眾，傾聽人民群眾的呼聲所致。加強和改進黨的作風建設，核心問題就是保持黨同人民群眾的血肉聯系。人民群眾對此既寄予厚望，又缺乏足夠的信心。實踐證明，缺乏信心往往會逐漸轉化為失望，失望又會進一步轉化為對黨的不滿。這種規律性的現象，應當引起我們的高度重視。前蘇聯和東歐各國共產黨的失敗，從根源上說是嚴重脫離了人民群眾，失去了人民群眾的信任和支持，而人民群眾之所以拋棄黨，一個很重要的原因，就是對共產黨已經絕望，蘇共的教訓應成為我們的前車之鑒、長鳴警鐘。
3.制度不健全、執行不嚴格是影響有效加強和改進黨的作風建設的重要原因制度建設上存在的問題原因是多方面的，一是在思想認識上，一些黨員干部受封建傳統文化影響較多，民主法制意識淡薄，遇事就會自覺不自覺地以人治、專制的面孔出現，實行“家長制”、“一言堂”，把民主集中制的基本制度置于腦后。二是在思想意識上，利己主義嚴重，更有甚者“升官發財”、“有權不用，過期作廢”的思想根深蒂固，當官就是以此為資本，向黨和人民撈取更多更大的好處。三是制度上不健全。有些制度在某些方面比較籠統、抽象，缺乏可操作性，特別是對執行程序缺乏系統、嚴密的規定，與此相應的監督制度也不健全。四是對制度的實施環節抓得不實。比如：對于發揚黨內民主，強調了發揚民主的重要性，但對具體落實缺乏相應的硬措施，在堅持集體領導和監督執紀方面仍然是薄弱環節。
4.領導班子及其主要成員不能率先垂范、帶頭貫徹是影響作風建設的關鍵因素黨的作風建設關鍵在領導，解決問題的重點也在領導班子、領導機關。領導機關對作風建設的學習和認識如何、對加強和改進黨風建設的態度積極與否，直接關系到本單位的貫徹落實情況和黨風建設情況。
二、推進新時期黨的作風建設的著力點
（一）把黨的作風建設與黨長期執政的使命感緊密結合起來
一是從我做起，維護好黨的形象。每個黨員和黨的領導干部都要按照中央要求，堅定走中國特色社會主義道路的信心，從自己做起，從實際工作中的小事做起，自覺樹立好黨的形象。二是要做到執政為民。我們共產黨員好比種子，離開了人民群眾這片沃土就會枯萎，要務實不務虛。黨風建設要自覺接受群眾的監督，以帶給人民群眾實際利益而取信于民。三是建立并完善黨的工作制度。改進黨的作風的根本點是抓制度的落實，否則只能是空談。各級黨組織必須把黨風建設與黨的長期執政的使命感緊密結合起來，從實際出發，從群眾出發，辦實事、講實效，始終保持共產黨員的公仆本色，發揮黨的先進性。
（二）把黨的作風建設與深刻領會和貫徹科學發展觀緊密結合起來
一些單位領導班子和領導干部之所以對學習不重視，找不出自身的毛病或回避實際問題，從深層次來分析，往往是由于干部自身的理論素養所決定的。因此，作為一個領導干部只有加強理論學習提高自身的理論素養才能樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，具備敏銳的觀察、判斷能力，從而增強駕馭全局的能力。在學習的同時，必須十分重視理論和工作實際的結合。深入研究帶有全局性、戰略性、前瞻性的問題，增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性，自覺主動地貫徹好黨的理論路線和方針政策，不斷地解決好實際問題。當前，一大批年輕干部走上領導崗位，切實提高各級領導干部的理論素養是十分緊迫的任務，唯有如此，才能真正地把黨的作風建設與實踐科學發展觀緊密結合起來。
（三）把黨的作風建設與加強制度建設，尤其是深化干部人事制度改革緊密集合起來
加強黨的作風建設必須進一步完善制度建設，使黨風建設制度化、規范化，并嚴格監督檢查。比如：建立健全領導干部作風建設的考核獎懲辦法，建立個人量化考核檔案，干部作風建設的量化考核由考評小組負責打分，群眾集體監督。并以此作為考核領導班子、領導干部的重要依據等等。加強制度建設還要加快干部人事制度改革和步伐。各級黨委嚴格遵循黨政領導干部選拔任用條例，在選人用人上嚴把關口，切實加強基層民主政治建設，全面推行民主選舉干部制度，落實群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、選舉權和監督權。實踐表明，堅持和完善民主推薦、民意測驗、民主評議、任前公示、組織考察、監督制約、試用期等制度，不但能提高考核結果的真實性、準確性、全面性，而且增強了制度的透明度，使廣大群眾感受到了“主人翁”的地位，在很大程度上轉變了領導干部的工作作風，有利于在干部中形成積極向上、奮發有為的濃厚氛圍。總之，黨的作風建設是一項帶有全局性、長期性的系統工程，只要我們常抓不懈，在實踐中不斷創新思路，狠抓落實，就一定能夠激發和保持我們黨的生命和活力，開拓黨的作風建設的新局面，領導和帶領廣大人民達到全面建設小康社會的奮斗目標，實現中華民族的中國夢。
作者：劉志國單位：中共生產建設兵團第一師委員會黨校
