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      地區基礎教育和經濟發展

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      1地區基礎教育現狀

      1.1家庭教育的現狀

      家庭、學校和社會是認識社會化的三個主要場所。孩子最先受到社會化的地方就是家庭,且父母是孩子的啟蒙老師。由于農民的文化水平較低且家庭觀念落后,因此,只會用簡單的說教和打罵措施教育孩子。但是他們又具有“望子成龍,望女成鳳”的迫切希望,這些僅表現在對分數的關注上。一旦孩子成績不好,家長只會訓斥和打罵,時間久了便認為孩子不是讀書的材料。

      1.2學校教育的現狀

      全州現在共有1122所小學,教學點602個,在校的小學生有320352人,現有16056名小學教師。目前小學教職工與學生比為1:19.95,從總數上看似乎超編,但是由于很多農村的小學教師中有50%“民轉公”過來的,50歲以上了占了30%以上,這部分教師具有體弱多病以及文化素質低的特點。因此,每年都要具有一定的補充數量。市舞陽辦事處鴨子塘小學現有14名教師和290名學生,師生比為1:20.7,表面看超編一人,但是由于該校35歲以下的教師僅有1名,50歲以上的5人,還有4人長期患病不能授課,因此,該校不得已還聘請了2名臨時代課教師。此小學處于市舞陽辦事處管轄,師資尚且如此,其他偏遠地區的小學尤其那些一校一師的小學可想而知。此外,教學點和班額不足也是造成超編的重要原因。全州現有167所初中,在校初中生167489名,現有初中教師10034人。師生比為1:16.69,雖然總體看編制持平,但這也是相對的。省定的編制不包含寄宿制學校管理人員,但是近些年為了鞏固和普及九年義務教育,全州大力建設寄宿制學校,除了為學生安全著想外,也減輕了學生和家長的負擔。由于農村初中改為寄宿制,從而導致學校管理和后勤服務人員占了1015個編制,從而使得初中教師也變得十分緊張。在備、教、輔、改、考及學生的管理方面,老師的工作量嚴重超載,但福利待遇上升幾乎為零。教師的套改工資與公務員相比,教師只能拿到相應職稱檔位的最低工資,而公務員則拿到相應檔位的最高工資。中小學教師的績效工資每年9600元,到位情況約6000元,半數只拿到4800-5400元,而公務員每年全額發放12000元,少數還有年終獎,理由是教師具有寒暑假,從而大大挫傷了教師工作的積極性。由于地區經濟落后,雖然普及九年義務教育,但是僅有33%的初中生升入高中。政府對學校的評價、獎勵等也是根據中考和高考成績。教師為了達到升學目標且拿到更多的獎金,考什么教什么,直接跳過素質培養。

      2基礎教育對地區經濟的影響

      2.1低素質人口對經濟發展的負面影響

      2.1.1大量的低素質勞動力只能分布在加工這樣的較低的層次上,而技術含量較高的專業分工則缺乏足夠數量和質量的勞動力,從而導致物質循環的某些環節出現流通不暢甚至中斷的現象,從而降低了資源的利用程度并造成環境的惡化。因此,導致地區環境污染和破壞的基本原因之一就是人口素質不高。3.1.2低素質的人口還不愿或無力保護和利用環境和資源,往往局限于對某些自然資源的傳統性依賴。由于貧困,人們迫于生活的需要就會掠奪式的開采森林、耕地以及草地等資源,從而造成人們的生活更加貧困和困難而形成了惡性循環。

      2.1.3由于低素質的人口對社會經濟形勢的變化不能很好的適應且不能正確把握變化的方向和相應的轉變速度,從而造成傳統產業堆積了大量的勞動力,對于先進的環保技術和設施無力從事,導致環境污染以及資源利用率的降低,從而影響整個地區經濟的發展。

      2.1.4人口素質較低在一定程度上也影響資源的人均擁有量。

      2.2基礎教育對經濟發展的促進作用

      當人才、知識和信息作為基本的生產要素逐步取代財富、資本和權力成為經濟增長的主要支配力量時,教育從社會經濟舞臺的幕后走向前臺。市是湖北省基礎教育課改實驗區之一,在全州率先承擔實驗任務,經過周密籌備,從2002年9月開始,我市所有義務教育階段學校啟動了課改實驗,至今,初中已經完整地經歷了一輪改革實驗,小學的課改年級已經推進到了四年級。我市課改實驗實施以來,經過鄉鎮結構和學校布局調整,到2005年底,有16個鄉(鎮、街道辦事處)24所初中、302所小學共6萬多名學生4000多名教師參加課改實驗。我市各學校在各級政府的大力支持下,特別是在教育主管部門的領導下,強化管理、積極探索、勇于實驗,我市課程改革實驗已經取得一些階段性成果,各實驗學校,所有參與課改實驗的教師,正以滿腔的熱情和飽滿的斗志,把課程改革引向深入。高質量的教育體系成為促進當地經濟建設及提高經濟增長質量的重要支撐,為加快區域經濟發展做出重要的貢獻。教育作為傳播和再生產科學知識的場所,在人力資源、科技創新以及促進經濟建設發展方面也發揮著越來越重要的作用。城市化、工業化以及農業化產業均需要集聚生產要素,而勞動者作為生產諸多要素中最重要的因素,勞動者具有較高的素質才能產生最大的效益。地區正為邁向城鎮化而不懈努力,從而促進農村剩余勞動力向第二、三產業轉移,從而實現了農業現代化的重大戰略。美國經濟學家米凱•吉瑟研究證明,鄉村地區的教育水平提高10%,那么會誘導6%-7%的農民遷出農業,從而提高5%的農業工資。

      3提高基礎教育的作用

      3.1培養高素質的勞動者

      教育先行教育水平決定了提高勞動者素質的程度,并且勞動者素質的高低直接影響經濟建設的發展。為給區域經濟發展提供充足的高素質勞動者,必須從戰略高度培養青少年的文化素質和創新能力。

      3.2新城區開發建設

      學校先行根據新城區的發展經驗,人們由于留戀老城區的生活而導致新城區發展緩慢,當今社會,人們最重視的莫過于子女教育問題。因此,在建設新城區時優先規劃和建設優質的學校來吸引老城區居民,從而達到快速繁榮新城區的目的。

      3.3教育促進區城經濟發展

      投入先行增加投入不僅可以培養更多更好的人才而帶動相關產業發展,并且自身也能得到發展并創造效益。兩者呈現辯證互利關系而形成良性循環,因此,投入教育就是投入經濟建設。

      3.4打造經濟發展的“軟實力”

      “人文”先行為了打造助推區域經濟增長的強大“軟實力”,必須重視繼承和發展傳統文化以凝結人文動力優勢。

      作者:丁官榮譚宇單位:湖北民族學院恩施市小渡船民族中學

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