低碳經(jīng)濟(jì)下公共交通運輸管理研究

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1概述

我國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是一個能源消耗大國。粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，雖然使得我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了較大的進(jìn)步，但是也造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)污染，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越依靠科技進(jìn)步和勞動者的素質(zhì)，這種粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將難以為繼。如今我國正在大力倡導(dǎo)低碳的生產(chǎn)和生活方式，而就交通運輸領(lǐng)域而言，這就要求我們要大力發(fā)展公共交通運輸，從而減少車輛的尾氣排放并減緩大氣污染問題。

2低碳經(jīng)濟(jì)的要求與我國公共交通的現(xiàn)狀

2.1低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與要求

隨著世界經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，整個地球村的環(huán)境正在受到嚴(yán)重的污染，同時資源也面臨著枯竭。傳統(tǒng)的以能源消耗和環(huán)境污染為前提的粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。低碳經(jīng)濟(jì)正是在這樣的大背景之下提出的一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。雖然低碳經(jīng)濟(jì)這一概念一經(jīng)提出就引起了全世界的共鳴，但關(guān)于這一概念的全面解釋還沒有統(tǒng)一的定論。總體而言，低碳經(jīng)濟(jì)就是使經(jīng)濟(jì)的增長更多的依賴科技的進(jìn)步和勞動者素質(zhì)的提高，而不再是以環(huán)境污染和能源消耗為代價的一種經(jīng)濟(jì)增長方式。低碳經(jīng)濟(jì)的要求就是大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，在提高能源的綜合利用率的同時，有效的保護(hù)環(huán)境。

2.2我國公共交通的現(xiàn)狀與存在的問題

2.2.1我國公共交通的現(xiàn)狀

城市公共交通包含很多部分，如公共汽車，公共自行車，軌道交通和輕軌等。我國城市公共交通的發(fā)展相比于發(fā)達(dá)國家還是很大的差距，與世界平均水平相比也略顯不足。我國城市公共交通的發(fā)展起步比較晚，再加上建國初期的經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，所以發(fā)展相對比較緩慢。我國人口眾多，這是我國的一個基本國情，同時這對城市公共交通的發(fā)展有了更高的要求。目前只有少數(shù)一線城市的公共交通相對比較完善，公交、地鐵、公共自行車等設(shè)備設(shè)施比較齊全，但大多數(shù)二三線城市的公共交通則不盡如人意，沒有地鐵、公共自行車等設(shè)施，公交的數(shù)量和質(zhì)量也遠(yuǎn)不能滿足人們的日常出行要求。在加上政府不夠重視，投入力度小，有些問題一時難以解決。

2.2.2我國公共交通所存在的問題

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國社會結(jié)構(gòu)以及人口流動情況都有了很大的變化。現(xiàn)在越來越多的人都涌向少數(shù)幾個一線的大城市，來尋找更多的就業(yè)機(jī)會和更好的醫(yī)療、教育等條件。這使得城市的公交交通出現(xiàn)了問題，具體表現(xiàn)如下：

2.2.2.1城市公交車速度慢。

軌道交通由于走專用道，其速度很快。但是公交車的速度卻還不如自行車的速度。這給人們的日常出行帶來了很大的不便。現(xiàn)在人們的生活節(jié)奏都比較快，尤其是正常工作日的上班時段，公交車的速度更是遠(yuǎn)達(dá)不到人們的要求。究其原因還是私家車過多，道路的承載能力有限。

2.2.2.2公交車的分布網(wǎng)絡(luò)不合理。

公交車應(yīng)能夠覆蓋整個城市的每一個角落，且應(yīng)根據(jù)每個區(qū)域的人口流動量和人們的出行特點進(jìn)行合理的布局規(guī)劃。但是真實的情況是人口流動量大的地方公交車數(shù)量明顯不足，人們等車時間長，且車內(nèi)擁擠。而人口流動量少的地方公交車又不能有效的利用。且公交車網(wǎng)絡(luò)不合理，個別線路換乘次數(shù)過多。

2.2.2.3公共交通方面的相關(guān)人才匱乏。

目前高校之中鮮有公共交通領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，這導(dǎo)致公共交通領(lǐng)域的專業(yè)人才比較匱乏，遠(yuǎn)不能滿足城市公共交通規(guī)劃的需要。所以建議高校應(yīng)開設(shè)公共交通領(lǐng)域的相關(guān)專業(yè)，聘請專業(yè)的國內(nèi)外人才執(zhí)教，多多培養(yǎng)該領(lǐng)域的專業(yè)人才來對城市的公共交通進(jìn)行合理的規(guī)劃。

2.2.2.4公共交通的形式單一。

目前只有少數(shù)一些一線的大城市的公共交通的形式比較齊全。基本可以滿足人們的各種情況的日常外出。但是大多數(shù)的二三線城市則不容樂觀。由于軌道交通的工程較大，需要大量的資金支持，所以一些二三線城市的政府感到力不從心。所以當(dāng)?shù)厥忻竦某鲂兄荒芤蕾囉诠卉嚕渌俣群图皶r性又得不到保障。

3低碳經(jīng)濟(jì)下大力發(fā)展公共交通的必要性和途徑

3.1發(fā)展公共交通的必要性

私家車的確方便了人們的日常生活，但也帶來不小的負(fù)面問題。目前環(huán)境污染嚴(yán)重，而其中大氣污染的一個很嚴(yán)重的方面就是汽車尾氣的排放。汽車尾氣中還有大量的氮化物、碳?xì)浠衔铩⒍趸嫉瘸煞郑粌H但來了溫室效應(yīng)，甚至在一些地方還造成了酸雨、光化學(xué)煙霧等更為嚴(yán)重的后果。另外，在一些大城市，尤其是北上廣等一線的大城市，每天上下班的高峰期的交通擁堵問題一直是領(lǐng)人們感到頭疼的問題。究其原因，其中最主要的一點就是私家車的保有量嚴(yán)重超過了道路的承載能力。以上兩方面的問題都可以通過提倡和發(fā)展公共交通來得到很好的解決。通過優(yōu)先發(fā)展公共交通，有效減少道路上行駛車輛的數(shù)量，從而提高道路的利用率，同時減緩環(huán)境污染。

3.2發(fā)展公共交通的措施

首先，加快城市公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐；實施“公交優(yōu)先”，首先是加快城市公交基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)。城市規(guī)劃、城建、市政，國土、交通、公安等部門要按照各自的職責(zé)，把公交場站和專用道建設(shè)作為近期的工作重點之一，加快公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)“公交優(yōu)先”創(chuàng)造良好條件。其次，優(yōu)化城市公共交通路網(wǎng)規(guī)劃；按照“方便快捷、減少重復(fù)、擴(kuò)大覆蓋范圍”、的要求，認(rèn)真組織實施城市路網(wǎng)總體規(guī)劃，盡快研究制訂城市公共交通發(fā)展專項規(guī)劃，對建成區(qū)現(xiàn)有線網(wǎng)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整，努力提高線網(wǎng)密度、站點覆蓋率和公交車輛出行分擔(dān)率，優(yōu)化運營結(jié)構(gòu)，逐步形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、科學(xué)高效的公共交通線網(wǎng)。最后，擴(kuò)大城市公共交通服務(wù)范圍；采取有效措施積極引導(dǎo)和扶持城市公共交通向農(nóng)村延伸服務(wù)，充分發(fā)揮公共交通的輻射帶動作用，構(gòu)建行政區(qū)域的大公交網(wǎng)絡(luò)格局，方便農(nóng)村客運與城市公共交通的接駁換乘，解決農(nóng)民出行難的問題，使更多的農(nóng)民享受到城市公交價廉、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)成果，促進(jìn)城鄉(xiāng)和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)束語

如今環(huán)境問題，能源問題，交通擁堵問題等一系列全球性的重大問題已經(jīng)擺在我們的面前，在國家大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大背景下，就交通運輸領(lǐng)域而言，我們要大力發(fā)展公共交通運輸，完善公共交通管理，建立快捷、高效的公共交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使其成為百姓的主要交通方式。

作者：孟慶霞 單位：大慶市杜爾伯特蒙古族自治縣道路運輸管理站