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首先,長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),收入差距擴(kuò)大可能導(dǎo)致過(guò)低的儲(chǔ)蓄率,進(jìn)而可能導(dǎo)致投資供給不足。在整個(gè)1990年代,美國(guó)的投資增長(zhǎng)很大程度上是依靠外來(lái)投資支撐起來(lái)的。"9.11"事件及隨之而來(lái)的美國(guó)公司的誠(chéng)信危機(jī)爆發(fā)后,外來(lái)投資有撤出美國(guó)的趨勢(shì),這就要求依靠國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄填補(bǔ)外資萬(wàn)一抽走后留下的空缺,即需要美國(guó)提高儲(chǔ)蓄率。但研究表明:貧困階層由于沒(méi)有多少能力來(lái)進(jìn)行儲(chǔ)蓄,所以邊際儲(chǔ)蓄率較低;富裕階層的人由于對(duì)將來(lái)的收入有良好的預(yù)期,雖然有很大的儲(chǔ)蓄能力,也不愿過(guò)多儲(chǔ)蓄,故而其邊際儲(chǔ)蓄率也不高;位于中間階層既有儲(chǔ)蓄的能力,又擔(dān)心將來(lái)收入的不確定性,再加上對(duì)更高層次生活的向往,相對(duì)于另外兩個(gè)階層的人來(lái)說(shuō),他們的邊際儲(chǔ)蓄率最高。(注:DebraJ.Ray,DevelopmentEconomy,PrincetonUniversityPress,1998,pp.197-248.)隨著上層和底層之間差距的拉大,中間階層逐步縮小,必然導(dǎo)致新增社會(huì)財(cái)富的平均邊際儲(chǔ)蓄率相對(duì)于貧富差距較小的情況下有所下降。長(zhǎng)遠(yuǎn)看來(lái),這樣會(huì)使美國(guó)社會(huì)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行再投入的能力相對(duì)減少,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。當(dāng)前美國(guó)整體儲(chǔ)蓄率的下降,雖然有各種各樣的解釋,但貧富差距拉大所引起的新增社會(huì)財(cái)富平均邊際儲(chǔ)蓄率的下降,無(wú)疑是原因之一。
其次,貧富差距的擴(kuò)大不利于新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所需要的勞動(dòng)力的培養(yǎng)。美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)對(duì)各方面技術(shù)人才甚至普通勞動(dòng)力的素質(zhì)都提出了越來(lái)越高的要求,但現(xiàn)在的關(guān)鍵是,如果受教育尤其是高等教育的機(jī)會(huì)僅限于高收入階層和特定的集團(tuán),那么,一方面將會(huì)成為對(duì)社會(huì)階層再生產(chǎn)的手段,另一方面也導(dǎo)致社會(huì)所需要的高素質(zhì)的勞動(dòng)力的供應(yīng)不足,從而制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。誠(chéng)然,半個(gè)多世紀(jì)以來(lái),美國(guó)是世界技術(shù)移民的最大吸收國(guó)。在1990年代,由于世界經(jīng)濟(jì)的不景氣和全球化,更多高素質(zhì)的廉價(jià)的人力資源源源不斷地從世界各地涌往美國(guó),美國(guó)高素質(zhì)人才并不特別缺乏,在很大程度上即緣于此。但隨著其他國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,再加上美國(guó)經(jīng)濟(jì)自身周期的影響,目前的人才流向美國(guó)的趨勢(shì)可能會(huì)減緩,甚至可能出現(xiàn)人才回流的現(xiàn)象。到那時(shí),美國(guó)自身高素質(zhì)勞動(dòng)力的不足對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響就會(huì)凸顯出來(lái)。
最后,兩極化發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)購(gòu)買力下降,這將可能與上述因素一道影響美國(guó)生產(chǎn)效率的提高。分配效率較低會(huì)損害要素使用效率。被譽(yù)為“福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父”的庇古指出:“有充分理由可以相信,如果把適當(dāng)數(shù)量的資源從較富的人那里轉(zhuǎn)移給較窮的人,并把這些資源投資于窮人,以便使他們更有效率,那么這些資源由于增強(qiáng)能力而在額外生產(chǎn)上所得到的報(bào)酬率是會(huì)大大超過(guò)投資于機(jī)器廠房的通常的利息率的。”(注:參見(jiàn)厲以寧、吳易風(fēng)等:《西方福利經(jīng)濟(jì)學(xué)述評(píng)》[M],商務(wù)印書館,1984年版,第48頁(yè)。)鑒于貧富差距對(duì)儲(chǔ)蓄率、投資、消費(fèi)、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高等方面的影響,它對(duì)生產(chǎn)效率提高的制約作用是顯而易見(jiàn)的。社會(huì)的生產(chǎn)效率的提高既取決于資本投資和工人的技能,也取決于社會(huì)的消費(fèi)能力。就前者而言,個(gè)人技能的提高又明顯受制于家庭收入的多少。由于1990年代以來(lái)美國(guó)大部分人的收入實(shí)際處于下降狀態(tài),可能直接影響勞動(dòng)力素質(zhì)的提高。在其他因素不變的情況下,這將損害公司效率并進(jìn)而損害社會(huì)效率。就后者來(lái)說(shuō),理論上,貧富差距使低收入階層購(gòu)買力下降,無(wú)力消費(fèi);再加上邊際消費(fèi)傾向遞減規(guī)律的作用,高收入階層的消費(fèi)支出的增長(zhǎng)通常也遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于其收入增長(zhǎng)幅度,從而導(dǎo)致全社會(huì)居民平均消費(fèi)傾向和邊際消費(fèi)傾向降低。現(xiàn)實(shí)也表明,消費(fèi)者開(kāi)支的下降已經(jīng)成為令人不安的經(jīng)濟(jì)的致命弱點(diǎn),它限制了企業(yè)生產(chǎn)能力的充分發(fā)揮,不利于生產(chǎn)效率的提高。(注:SeeRobertB.Reich,"TheChallengesofInequality",TheTimes,May19[th],1997,p.5.)
2.兩極化發(fā)展正在成為美國(guó)政治社會(huì)的不穩(wěn)定因素
過(guò)高的收入差距易于引發(fā)社會(huì)的不滿和政治的不穩(wěn)定。如果說(shuō)美國(guó)社會(huì)的兩極化發(fā)展對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期發(fā)展的損害在今后年代才會(huì)逐漸顯露出來(lái),而現(xiàn)在還不是很明顯的話,它在社會(huì)方面造成的損害近年來(lái)已經(jīng)相當(dāng)突出。
首先,中產(chǎn)階級(jí)隊(duì)伍的縮小動(dòng)搖了美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定基礎(chǔ)。龐大的中產(chǎn)階級(jí)(美國(guó)一度有80%的人自稱自己是中產(chǎn)階級(jí))是美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定器,美國(guó)社會(huì)中間階層逐漸縮小必然不利于社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在一個(gè)被稱為“大熔爐”(meltingpot)的多民族、多宗教、多文化的國(guó)家,中產(chǎn)階級(jí)向各個(gè)形形色色的群體提供了一個(gè)可望而又可及的奮斗目標(biāo),使他們能夠凝聚共識(shí),擁有共同努力的焦點(diǎn)。即便是身處下層的美國(guó)人也大多擁有通過(guò)個(gè)人努力而不是訴諸暴力進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)的夢(mèng)想。事實(shí)上,中產(chǎn)階級(jí)觀念已經(jīng)成了大部分美國(guó)人共同的價(jià)值觀和夢(mèng)想,并為美國(guó)政治帶來(lái)了穩(wěn)定。但現(xiàn)在的關(guān)鍵是:美國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)正在分裂,一小部分進(jìn)入上層社會(huì),一大部分跌入下層,留在中間的那一部分也在苦苦掙扎。更為不幸的是,下層的人進(jìn)入中產(chǎn)階級(jí)的希望正變得越來(lái)越渺茫。如果說(shuō)廣大的中產(chǎn)階級(jí)是美國(guó)民主政體的支柱,是美國(guó)社會(huì)的“穩(wěn)定器”,那么中產(chǎn)階級(jí)的消失必然會(huì)影響到美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展。
其次,貧富差距的擴(kuò)大是導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)信用缺失的重要原因。弗郎西斯·福山(FrancisFukuyama)在《信任》一書中指出,一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的繁榮以及其參與競(jìng)爭(zhēng)的能力與該國(guó)人與人之間的信任度存在著正相關(guān)關(guān)系。但對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)不幸的是,曾經(jīng)造就美國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮的重要因素之一——存在于個(gè)體之間高度的信任——近年來(lái)遭到嚴(yán)重的破壞,社會(huì)成員之間貧富差距的日益擴(kuò)大則是其中原因之一。福山在該書的第四部分專門論述了美國(guó)社會(huì)面臨的信任危機(jī)問(wèn)題。他說(shuō):“今天,隨著就業(yè)機(jī)會(huì)流向海外及資本也能流向獲得最高回報(bào)的地方,持續(xù)的資本主義革命破壞了本地社區(qū);人們紛紛背井離鄉(xiāng),忠實(shí)的員工在裁員的名義下被解雇。1980年代和90年代全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,無(wú)疑加速了這個(gè)過(guò)程。這些年來(lái),美國(guó)上演著一個(gè)熟悉的歷史劇:內(nèi)部紐帶牢固的小型家族企業(yè)被大公司收購(gòu);新來(lái)的不茍言笑的無(wú)情經(jīng)理管理著公司;工作很長(zhǎng)時(shí)間的老雇員被解雇或?yàn)樗麄兊墓ぷ魈嵝牡跄懀酝男湃伪徊乱伤〈!保ㄗⅲ海勖溃莞ダ晌魉埂じI剑骸缎湃危荷鐣?huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》[M],海南出版社,2001年版,第四部分“美國(guó)社會(huì)與信任危機(jī)”,第273-208頁(yè)。)其后,他又在《大分裂》一書中憂心仲忡地指出:貧富懸殊加劇,不僅導(dǎo)致美國(guó)廣大階層的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)不安全感和對(duì)他人的不信任感,也是導(dǎo)致對(duì)政府、國(guó)會(huì)以及現(xiàn)行政治機(jī)制產(chǎn)生嚴(yán)重信任危機(jī)的一個(gè)主要因素,而且美國(guó)民眾對(duì)政府的信任度已經(jīng)跌到歷史的最低點(diǎn)。(注:[美]弗郎西斯·福山:《大分裂:人類本性與社會(huì)秩序的重建》[M],中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,2002年版,第56頁(yè)。)最后,美國(guó)社會(huì)的兩極化發(fā)展將有可能把美國(guó)推入危險(xiǎn)境地。歷史早給人們以警示:分配嚴(yán)重不均是導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)亂的根源。貧富差距的擴(kuò)大是美國(guó)當(dāng)前社會(huì)危機(jī)的主要表現(xiàn)之一,也是導(dǎo)致美國(guó)社會(huì)危機(jī)加深的一個(gè)主要因素。美國(guó)目前面臨的種族矛盾加深、家庭破裂、無(wú)家可歸者增多、城市騷亂和暴力犯罪嚴(yán)重等社會(huì)問(wèn)題,都同貧富差距擴(kuò)大有密切的關(guān)系。
西蒙·庫(kù)茲涅茨強(qiáng)調(diào),社會(huì)要有能力安置在變革中的受害者,要么幫助他們?cè)倥嘤?xùn),要么保證促使變革中的受益者對(duì)受害者給予補(bǔ)償;如果沒(méi)有辦法做到這一點(diǎn),那些由于變革而受到威脅的人們就會(huì)通過(guò)政治或暴力手段來(lái)阻止這種變革。(注:SimonKuznets,"Economygrowthandincomeinequlity",AmericanEconomicReview45(2),1955,pp.1-28.)在美國(guó),通過(guò)福利國(guó)家制度,資本、勞動(dòng)、政府三者之間曾經(jīng)達(dá)成一種社會(huì)契約,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了資本——?jiǎng)趧?dòng)——政府三者利益的契合。使市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的“贏家”給“輸家”以補(bǔ)償,這不僅僅關(guān)涉?zhèn)惱砩系墓絾?wèn)題,也是政治穩(wěn)定所必需。如果讓輸家承受太大的痛苦,他們將不會(huì)再支持這個(gè)制度。現(xiàn)在,三方的利益契合已經(jīng)被打破。在世界各地進(jìn)退自由的美國(guó)多國(guó)公司正在設(shè)法減少或停止交納維持社會(huì)契約的捐稅。有人指出,美國(guó)正在形成一種世代相傳的貧困文化,一種代代傳下去的生活方式。這種文化使人感到絕望,低人一等,形成不同的家庭結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言、社會(huì)心態(tài)和世界觀;這種文化使生活在其中的人對(duì)主流社會(huì)抱有敵視或懷疑態(tài)度;這種文化滋生犯罪,其最終產(chǎn)物是城市暴亂。(注:JamesL.Nolan,TheTherapeuticState:JustifyingGovernmentatCentury''''sEnd(NewYork:NYUPress,1998),p.174.)
四、結(jié)論及啟示
1.認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)自動(dòng)縮小貧富差距,如果不是自欺欺人,則肯定是對(duì)理論的誤讀
美國(guó)社會(huì)1990年代的兩極化發(fā)展已經(jīng)昭示:這實(shí)際上是一種盲目樂(lè)觀且極為有害的想法。上述觀點(diǎn)為實(shí)力雄厚的權(quán)勢(shì)集團(tuán)及依附于他們的所謂IT精英、學(xué)者和政客積累財(cái)富、擴(kuò)大權(quán)勢(shì)提供了心理安慰,成為這些僅占人口少數(shù)的全球資本主義的幸運(yùn)兒的意識(shí)形態(tài)。
美國(guó)社會(huì)的兩極化發(fā)展揭示了以下這樣一個(gè)簡(jiǎn)單但并非不重要的道理:經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然為民眾福利增長(zhǎng)以及社會(huì)貧富差距的縮小提供了可能的前提,但并不必然會(huì)縮小社會(huì)的貧富差距;相反,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)還可能伴隨貧富差距的急速擴(kuò)大。貧富差距的縮小不僅依賴于經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),更依賴于國(guó)家對(duì)不斷增長(zhǎng)的國(guó)民收入進(jìn)行的再分配。
2.公平與效率雖然有矛盾,但二者相互妥協(xié)完全是可能的
約瑟夫·斯蒂格利茨認(rèn)為,“在對(duì)一項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行評(píng)估時(shí),人們不僅要根據(jù)它對(duì)國(guó)民收入產(chǎn)生的影響,而且也要根據(jù)它對(duì)失業(yè)或更一般地,它對(duì)不平等所產(chǎn)生的影響。有如此之多的人生活在難以忍受的貧窮之中這一事實(shí),常常使得以增長(zhǎng)率為最大目的的發(fā)展戰(zhàn)略不可能得到推進(jìn)。”(注:[美]約瑟夫·斯蒂格利茨:《經(jīng)濟(jì)學(xué)》[M],下冊(cè),中國(guó)人民大學(xué)出版社,1997年版,第403頁(yè)。)約翰·羅爾斯在其傳世巨著《正義論》中,令人信服地證明了:一個(gè)正義的社會(huì),不僅需要正義的第一原則,同時(shí)也需要平等的第二原則;在不違背自由的前提下,強(qiáng)者有義務(wù)給予弱者以各種最基本的補(bǔ)償,使后者能夠像前者一樣有機(jī)會(huì)參與社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)。(注:[美]約翰·羅爾斯:《正義論》[M],中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1988年版。)資本主義的發(fā)展史也表明,極端的兩極化發(fā)展最終危害的不僅是勞動(dòng)者的利益,資本主義社會(huì)周期性的危機(jī)便是極好的例證。
總之,一個(gè)相對(duì)公平的、顧及到窮人利益的社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)社會(huì)的團(tuán)結(jié)進(jìn)而經(jīng)濟(jì)的持續(xù)和諧的發(fā)展來(lái)說(shuō),既是必要的,也是有益的。相信以上論點(diǎn)不僅適用于發(fā)達(dá)國(guó)家、適用于美國(guó),而且對(duì)現(xiàn)代化征程中的發(fā)展中國(guó)家、對(duì)于中國(guó),也不是沒(méi)有啟示意義的。
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