美日法農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織

前言：本站為你精心整理了美日法農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值，我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文，歡迎咨詢。

從合作經(jīng)濟(jì)的起源來(lái)看，最初受社會(huì)主義思想的影響很大，或者是與社會(huì)主義思想同步發(fā)展的。在資本主義剝削的殘酷事實(shí)下，人們希望建設(shè)一個(gè)和諧社會(huì)，來(lái)擺脫資本主義的壓迫和剝削。有人說(shuō)，合作經(jīng)濟(jì)是窮人的經(jīng)濟(jì)，筆者深有同感，它是在個(gè)人力量弱小之時(shí)，能夠團(tuán)結(jié)集體的力量來(lái)克服困難，實(shí)現(xiàn)自己的利益。本文就美國(guó)、日本和法國(guó)合作經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，探討其對(duì)我國(guó)的借鑒意義。

一、合作經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其組織特征

合作經(jīng)濟(jì)是勞動(dòng)群眾聯(lián)合起來(lái)、自愿結(jié)合、使用共同占有的生產(chǎn)資料，共同勞動(dòng)的經(jīng)濟(jì)形式。其目的就是維護(hù)自身的經(jīng)濟(jì)利益，以改善自身的生活條件和生產(chǎn)條件。合作經(jīng)濟(jì)具有兩重性，既是具有法人地位的生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)企業(yè)，又是勞動(dòng)群眾組合起來(lái)的服務(wù)性社團(tuán)組織。我們通常所講的合作社經(jīng)濟(jì)也就是合作經(jīng)濟(jì)。作為勞動(dòng)者集體所有的合作社經(jīng)濟(jì)組織，具有以下三個(gè)特點(diǎn)：

第一，合作社實(shí)行勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合相結(jié)合。即勞動(dòng)群眾為了克服個(gè)體經(jīng)濟(jì)的局限性或者為了抵制大資本的盤剝，解決他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)上的困難，為了在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中取得較為有利的地位，共同出資，共同勞動(dòng)組織起來(lái)的互助合作組織。在合作社里既有資本的聯(lián)合，又有勞動(dòng)的聯(lián)合，出資者與出勞動(dòng)者融為一體。

第二，合作社實(shí)行民主管理，勞動(dòng)控制資本。合作社的社員地位不因出資多少而有所差別。與資本控制勞動(dòng)的企業(yè)不同，勞動(dòng)者不是處于資本控制下的雇傭，而是控制資本的主人。合作社內(nèi)部不是按資本多少來(lái)決定其權(quán)利與義務(wù)，而是按照民主管理原則，采取一人一票的原則，民主決定合作社的經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、經(jīng)營(yíng)方式以及收益分配。為了確定民主管理原則，合作社對(duì)社員入社股金有上限和下限控制。

第三，合作社實(shí)行按勞分配為主。合作社進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必然需要一定數(shù)量的資金，所以合作社要廣泛籌集資金，除了借貸資金與社會(huì)贊助資金和國(guó)家扶持資金以外，合作社的主要資金來(lái)源是社員入社股金。對(duì)社員入社股金，合作社一般采取固定股息的辦法。合作社收益扣除成本和有關(guān)稅費(fèi)以后，除支付社員股息和提取一定積累外，其余大部分按社員的勞動(dòng)貢獻(xiàn)或者業(yè)務(wù)交易量進(jìn)行分配。

二、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織在美、日、法三國(guó)發(fā)展概況

合作經(jīng)濟(jì)不隸屬于哪種經(jīng)濟(jì)制度，相反在資本主義國(guó)家，合作經(jīng)濟(jì)組織相當(dāng)普遍，農(nóng)業(yè)合作的理論與實(shí)踐發(fā)展迅速。其實(shí)，追溯一下就可以知道合作經(jīng)濟(jì)組織是在資本主義制度內(nèi)部產(chǎn)生的。在此，介紹一下美、日、法農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。

（一）日本。日本在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作方面，最典型的就是“農(nóng)協(xié)”。“農(nóng)協(xié)”是“農(nóng)業(yè)協(xié)同組合”的簡(jiǎn)稱。1947年日本頒布施行了農(nóng)業(yè)協(xié)同組合法，根據(jù)此法，建立了農(nóng)民互助合作組織，經(jīng)過(guò)戰(zhàn)后幾十年的發(fā)展，形成了目前的農(nóng)協(xié)。農(nóng)協(xié)具有基層農(nóng)協(xié)，到都、道、府、縣農(nóng)協(xié)，以及全國(guó)農(nóng)協(xié)三級(jí)農(nóng)協(xié)組織系統(tǒng)。農(nóng)協(xié)主要職能有：

1、生產(chǎn)指導(dǎo)：農(nóng)協(xié)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)指導(dǎo)非常全面，包括生產(chǎn)技術(shù)的提高、生產(chǎn)計(jì)劃的安排制定、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等。農(nóng)協(xié)利用自身優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，使農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)效益。

2、農(nóng)產(chǎn)品銷售：銷售是農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其價(jià)值、農(nóng)民獲得生產(chǎn)收益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。農(nóng)協(xié)銷售的農(nóng)產(chǎn)品包括大米、蔬菜、花卉、水果等；銷售方式有超市銷售、批發(fā)市場(chǎng)銷售和直接銷售。

3、集中采購(gòu)生產(chǎn)生活資料：農(nóng)協(xié)為減少生產(chǎn)資料流通中的環(huán)節(jié)和降低成本，根據(jù)會(huì)員的需要，組織農(nóng)用生產(chǎn)資料的集中采購(gòu)，由農(nóng)協(xié)統(tǒng)一向生產(chǎn)廠家訂貨，再分售給各會(huì)員。對(duì)加入農(nóng)協(xié)的農(nóng)民日常生活用品，農(nóng)協(xié)也組織統(tǒng)一購(gòu)買，可以享受廠價(jià)或批發(fā)價(jià)。

4、信用合作：日本的法律規(guī)定農(nóng)協(xié)可以自辦信用事業(yè)。日本農(nóng)協(xié)從組建后就抓自己的金融系統(tǒng)，它以獨(dú)立于商業(yè)銀行的方式組織農(nóng)協(xié)會(huì)員手中的剩余資金開(kāi)展以農(nóng)協(xié)會(huì)員為對(duì)象的信貸業(yè)務(wù)。

5、共濟(jì)和社會(huì)福利：日本農(nóng)協(xié)建立風(fēng)險(xiǎn)基金制度，號(hào)召會(huì)員發(fā)展互助協(xié)作精神，共同解決面臨的問(wèn)題，并確保農(nóng)民由于意外災(zāi)害或事故遭受損失時(shí)能得到一定補(bǔ)償，提高了農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力。

（二）美國(guó)。美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)主要有兩類：一類是接近于傳統(tǒng)合作社經(jīng)濟(jì)的合作社；另一類是各種專業(yè)協(xié)會(huì)，他們各自在美國(guó)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系中扮演不同的角色，是美國(guó)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。農(nóng)業(yè)合作社提供的服務(wù)主要有銷售和加工服務(wù)、供應(yīng)服務(wù)、信貸服務(wù)。

美國(guó)的農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)最有特色的就是五花八門的專業(yè)協(xié)會(huì)。如美國(guó)新奇士橙種植者協(xié)會(huì)、馬鈴薯協(xié)會(huì)、加州杏仁協(xié)會(huì)、棉花協(xié)會(huì)、森林協(xié)會(huì)、肉類出口協(xié)會(huì)等都是有廣泛影響的。

這些協(xié)會(huì)基本都是以某一種或一類農(nóng)產(chǎn)品為經(jīng)營(yíng)范圍，屬于專業(yè)性質(zhì)。協(xié)會(huì)主要提供產(chǎn)后銷售服務(wù)，同時(shí)也提供產(chǎn)前、產(chǎn)中服務(wù)。其資金來(lái)源主要靠果農(nóng)資助。政府對(duì)協(xié)會(huì)采取不干預(yù)態(tài)度，一般從法律方面扶持。如美國(guó)政府每年將巨額的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼輸送給這種民間協(xié)會(huì)，既巧妙地避開(kāi)了政府干預(yù)市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的嫌疑，又避免了將補(bǔ)貼交給政府機(jī)構(gòu)運(yùn)作的無(wú)效性。

（三）法國(guó)。法國(guó)在歐洲是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)合作社在法國(guó)有悠久的歷史，主要為農(nóng)民提供生產(chǎn)、加工、銷售等方面的服務(wù)。與美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有共同之處就是專業(yè)化程度高，如有供貨合作社、收購(gòu)合作社、加工合作社等。

法國(guó)也有農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)，是一個(gè)農(nóng)業(yè)職業(yè)性機(jī)構(gòu)。它以保護(hù)法國(guó)農(nóng)民的利益為目的來(lái)干預(yù)政府（主要是農(nóng)業(yè)部）、議會(huì)及其他行政機(jī)構(gòu)的各種政府行為，并代表法國(guó)省級(jí)和大區(qū)級(jí)農(nóng)會(huì)在歐盟委員會(huì)占有一席之地。

法國(guó)農(nóng)協(xié)有兩項(xiàng)主要職能：第一，農(nóng)協(xié)是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)界的利益代表。農(nóng)協(xié)是農(nóng)民和農(nóng)業(yè)界在向法國(guó)政府及歐盟提出各項(xiàng)要求時(shí)的代言人；在法國(guó)政府及歐盟制定各項(xiàng)有關(guān)農(nóng)業(yè)政策時(shí)提出各自的立場(chǎng)；在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、規(guī)劃、教育及研究、領(lǐng)土管理、衛(wèi)生及社會(huì)事務(wù)方面做出適當(dāng)?shù)母深A(yù)。第二，向農(nóng)民提供各項(xiàng)服務(wù)。主要包括經(jīng)濟(jì)研究和前景分析、向企業(yè)提供建議、研究開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)、促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施、幫助農(nóng)民與外界聯(lián)系并提供信息、對(duì)農(nóng)民進(jìn)行各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

三、各國(guó)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織對(duì)我國(guó)的啟示

我們了解其他國(guó)家的情況，就要將別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)用到自己國(guó)家的發(fā)展當(dāng)中。通過(guò)以上論述，筆者認(rèn)為有以下幾點(diǎn)值得借鑒：

第一，建立一個(gè)中介性質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)合作組織，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)力。在法國(guó)，在新技術(shù)產(chǎn)生以后，農(nóng)協(xié)會(huì)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)，得出可行性結(jié)論，然后再推廣應(yīng)用。農(nóng)協(xié)中有各方面的專家，在農(nóng)業(yè)技術(shù)方面有相當(dāng)?shù)臋?quán)威。美國(guó)同樣也很重視農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。美國(guó)有一個(gè)“新一代合作社”的經(jīng)濟(jì)組織，主要職能就是讓社員能夠盡快的使用最新農(nóng)業(yè)技術(shù)成果。我國(guó)科學(xué)技術(shù)本來(lái)就不發(fā)達(dá)，如果新的科技成果再得不到應(yīng)用，是一種很大的浪費(fèi)。所以，我們應(yīng)該努力探索，建立一個(gè)以技術(shù)推廣為主要職能的經(jīng)濟(jì)合作組織，農(nóng)民可以以入股的方式作為應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的投入。

第二，政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，發(fā)揮好自己的職能。各國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展都離不開(kāi)政府的支持，特別是要重視經(jīng)濟(jì)合作組織的作用。我們現(xiàn)在倡導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作是一種新型的農(nóng)業(yè)合作，它不是要求農(nóng)戶無(wú)償?shù)耐度耄窃诿魑a(chǎn)權(quán)的情況下幫助農(nóng)民實(shí)現(xiàn)利益的最大化，為他們的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。政府應(yīng)當(dāng)做好宣傳工作，將行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，倡導(dǎo)農(nóng)民建立自己的合作組織。

第三，加快相關(guān)法律的制定。法律法規(guī)是社會(huì)有條不紊地運(yùn)行的必不可少的部分。同樣，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織也是如此。特別是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織建立的原則、職能、入會(huì)方式、保障措施方面，要有相應(yīng)的法律規(guī)范。否則，農(nóng)民不會(huì)有加入合作組織的積極性，怕一旦自己遭受損失，沒(méi)有任何法律條文保護(hù)自己的利益。

第四，要作好基層農(nóng)民的工作。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展部平衡，城鄉(xiāng)差別很大，在思想文化上也有差距。我們應(yīng)當(dāng)做好農(nóng)民的思想工作，向他們宣傳加入農(nóng)業(yè)合作組織的優(yōu)勢(shì)，讓他們充分認(rèn)識(shí)到自己可以得到的實(shí)惠，以積極的心態(tài)加入進(jìn)來(lái)。這中間要注意方式方法，不能強(qiáng)迫，以致造成農(nóng)民群眾的反感，更不容易進(jìn)行后面的工作。同時(shí)要提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)，要改變農(nóng)民的落后思想還要從根本上入手。

第五，探索適合中國(guó)的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)扶持的方式。說(shuō)到底，我國(guó)農(nóng)業(yè)缺少的還是資金支持。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)一向重視，但資金有限，不能照顧到各個(gè)方面，這就要靠合作組織來(lái)集中有限的資金將其合理利用。現(xiàn)在，我國(guó)農(nóng)村信用社經(jīng)過(guò)歷次改革，成功的經(jīng)驗(yàn)不多，主要還是從一開(kāi)始就沒(méi)有按照自愿的原則組建，導(dǎo)致后來(lái)許多的問(wèn)題。因此，在今后的工作中還要繼續(xù)探索，積極改革，使得對(duì)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支持真正落到實(shí)處