新經(jīng)濟(jì)浪潮

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新世紀(jì)的世界是如此的令人心曠神怡，展現(xiàn)在人們的視野中的是一幅幅日新月異的畫(huà)卷。高科技的發(fā)展正引起世界巨大的變革。今天，無(wú)論在美國(guó)、西歐、日本、東南亞，還是在中國(guó)，人們都在談?wù)撝粋€(gè)共同的話(huà)題，這就是“新經(jīng)濟(jì)”——一種全新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)或經(jīng)濟(jì)模式已初見(jiàn)端倪。

新經(jīng)濟(jì)似乎是一個(gè)魔方，它神奇般地創(chuàng)造著巨額的財(cái)富，也改變著世界的財(cái)富分配規(guī)則，使世界財(cái)富重新洗牌；新經(jīng)濟(jì)還在制造著新的經(jīng)濟(jì)英雄，甚至使“一夜暴富”成為現(xiàn)實(shí)。

一、新經(jīng)典源于美國(guó)，席卷全球

20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了二次大戰(zhàn)后罕見(jiàn)的持續(xù)性的高速度增長(zhǎng)。在信息技術(shù)部門(mén)的帶領(lǐng)下，美國(guó)自1991年4月份以來(lái)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度達(dá)到了4％，而失業(yè)率卻從6％降到了4％，通脹率也在不斷下降。如果食品和能源不計(jì)在內(nèi)的話(huà)，美國(guó)1999年的消費(fèi)品通脹率只有1．9％，增幅為34年來(lái)的最小伍。這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象就被人們表述為“新經(jīng)濟(jì)”。美國(guó)《商業(yè)周刊》1996年底的一篇文章認(rèn)為，美國(guó)目前這種“新經(jīng)濟(jì)”，其主要?jiǎng)恿κ切畔⒓夹g(shù)革命和經(jīng)濟(jì)全球化浪潮。

美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”具有許多不同于以往的新特征，主要表現(xiàn)在以下5個(gè)方面：

（1）經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

從1991年4月開(kāi)始復(fù)蘇至今，美國(guó)經(jīng)濟(jì)已持續(xù)增長(zhǎng)了120多個(gè)月，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戰(zhàn)后美國(guó)經(jīng)濟(jì)平均連續(xù)增長(zhǎng)50個(gè)月的期限，成為戰(zhàn)后美國(guó)第3個(gè)最長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期人自美國(guó)經(jīng)濟(jì)率先走出90年代初期的世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率超過(guò)日本、德國(guó)等主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，從而扭轉(zhuǎn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在七八十年代落后于日本、德國(guó)的局面，使美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的實(shí)力相對(duì)有所回升。

（2）就業(yè)人數(shù)不斷增加，失業(yè)率穩(wěn)步下降

伴隨著80年代中期以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和以裁員為其主要內(nèi)容之一的“企業(yè)重組”，美國(guó)結(jié)構(gòu)性失業(yè)日益突出，就業(yè)形勢(shì)急劇惡化。美國(guó)失業(yè)率在1991年上升到6．7％，1992年就業(yè)形勢(shì)仍繼續(xù)惡化，全年失業(yè)率高達(dá)7．4％，失業(yè)人數(shù)多達(dá)900多萬(wàn)人。從1993年開(kāi)始，美國(guó)就業(yè)狀況開(kāi)始改善，失業(yè)率穩(wěn)步下降，1998年12月降到了4．3％，這是美國(guó)30年來(lái)的最低水平。

（3）物價(jià)增幅保持在較低水平，政府過(guò)去長(zhǎng)期面臨的通貨膨脹壓力得以消除

消費(fèi)物價(jià)指數(shù)從1992年降至3O后，至今未見(jiàn)反彈，1998年僅為1％。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的緊縮價(jià)格指數(shù)從1990年的4．3％逐步降至1993年以來(lái)的2％，1997年第4季度，該指數(shù)僅增長(zhǎng)了1．5％，全年則為1．8％，是1965年以來(lái)的最低點(diǎn)。

（4）出口貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁

近10年來(lái)，美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的顯著提高和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)了美國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。1991一1994年間，美國(guó)制造業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率一共增長(zhǎng)了近12個(gè)百分點(diǎn)，超過(guò)了日本和西歐國(guó)家的增幅。在美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率較快提高的同時(shí)，其單位勞動(dòng)成本在90年代卻增長(zhǎng)緩慢，結(jié)果，美國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，從而使美國(guó)得以在90年代初期相繼在半導(dǎo)體和小汽車(chē)等領(lǐng)域重新奪回世界第一的位置。

（5）聯(lián)邦財(cái)政赤字逐年減少

由于克林頓政府采取了強(qiáng)有力的增稅減支政策，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字由1992年的2892億美元逐步減少到1996年的1168億美元，聯(lián)邦財(cái)政赤字占國(guó)民生產(chǎn)總值（GDP）的比重也由1992年的4．93％下降到1996年的3％以下。1997年美國(guó)實(shí)際聯(lián)邦財(cái)政赤字僅為226億美元。1998年2月，美國(guó)國(guó)會(huì)最終通過(guò)了克林頓政府提出的財(cái)政預(yù)算平衡方案，力爭(zhēng)到1999年消除聯(lián)邦財(cái)政赤字，而實(shí)際上，美國(guó)聯(lián)邦政府在1998年度就已實(shí)現(xiàn)了728億美元的財(cái)政盈余。

不僅美國(guó)如此，西歐經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出類(lèi)似的跡象。長(zhǎng)期以來(lái)，增長(zhǎng)停滯、勞動(dòng)力使用受限以及難以操縱的政府預(yù)算一直困擾著歐洲。令人欣喜的是，如今這里開(kāi)始展現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活力。多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯之后，由11國(guó)組成的歐元區(qū)的增長(zhǎng)率1999年超過(guò)3％。失業(yè)曾是困擾著歐洲大陸的一大社會(huì)問(wèn)題，如今其失業(yè)率也降至10％以下。歐元區(qū)第二大經(jīng)濟(jì)體法國(guó)，其私營(yíng)部門(mén)創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)也達(dá)到30年來(lái)的最佳水平。從赫爾辛基到里斯本，各地的公司都在新信息技術(shù)方面進(jìn)行大力投資。

因此，設(shè)在法蘭克福的高盛公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家托馬斯·邁爾斷定：‘毫無(wú)疑問(wèn)，新經(jīng)濟(jì)正在歐元區(qū)形成?！彼f(shuō)，知識(shí)主導(dǎo)型企業(yè)快速增長(zhǎng)、電信等市場(chǎng)全面取消管制就明確地表明了這一點(diǎn)?！八鼞?yīng)該像美國(guó)那樣提高資本和勞動(dòng)生產(chǎn)力?！彼a(bǔ)充說(shuō)，“關(guān)鍵是，新經(jīng)濟(jì)能否在歐洲站穩(wěn)腳跟，增長(zhǎng)是否有足夠后勁，像美國(guó)那樣引發(fā)投資熱潮?！卑屠璧淖稍?xún)專(zhuān)家圣艾蒂安估計(jì)，如果形成投資熱，新經(jīng)濟(jì)將迅速壯大，并將取而代之“舊世界”，歐洲有希望迎來(lái)新的繁榮年代。

“新經(jīng)濟(jì)”在亞洲也露出曙光。雖然兩三年前，東亞與東南亞各國(guó)與地區(qū)普遍地爆發(fā)了金融危機(jī)，但是現(xiàn)在已經(jīng)從危機(jī)中擺脫了出來(lái)。無(wú)論是政府還是民間，無(wú)不對(duì)新經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了樂(lè)觀的希冀。在兩年多的危機(jī)之后，大公司的經(jīng)理人和決策者們都急切地期待著信息技術(shù)的擴(kuò)展、因特網(wǎng)的發(fā)展和全球化的商務(wù)行為能帶來(lái)巨大的回報(bào)。許多董事會(huì)上最令人激動(dòng)的話(huà)題就是集個(gè)人電腦、智能電話(huà)和電子商務(wù)為一體的三合一及其對(duì)本地區(qū)的生產(chǎn)力和消費(fèi)所產(chǎn)生的巨大影響。

沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為這些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)能在一夜之間脫胎換骨，但是，亞洲也享有后來(lái)者的優(yōu)勢(shì)，那就是只需從美國(guó)引進(jìn)那證明行之有效的新經(jīng)濟(jì)模式，從而大大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

總之，新經(jīng)濟(jì)源于美國(guó)，但新經(jīng)濟(jì)的浪潮已經(jīng)席卷著全球。

二、新經(jīng)濟(jì)究竟是什么

仿佛春潮一般，在對(duì)世紀(jì)的第一個(gè)春天到來(lái)之時(shí)，幾乎全世界的經(jīng)濟(jì)界人士和企業(yè)共同把目光投入到這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中：發(fā)源于美國(guó)的新經(jīng)濟(jì)。能在如此短的時(shí)間被如此多的人們關(guān)注與研究，本身就已證明了新經(jīng)濟(jì)存在的價(jià)值和意義。新經(jīng)濟(jì)到底是什么？它是否像潮水一般驚濤駭浪地涌來(lái)，又悄無(wú)聲息地撤去？它是否如泡沫一樣，剎那時(shí)充斥視野，轉(zhuǎn)瞬間又灰飛煙滅？新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)說(shuō)明著什么？意味著什么？揭示著什么？人們?cè)谔接?、在猜測(cè)、在尋找答案。

1．新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)

關(guān)于新經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵與實(shí)質(zhì)的探討，目前是眾說(shuō)紛紜，可謂仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。

最早宣傳“新經(jīng)濟(jì)”思想的美國(guó)《商業(yè)周刊》，在界定這個(gè)名詞時(shí)說(shuō)：“‘新經(jīng)濟(jì)’并不意味著通貨膨脹已經(jīng)死亡了，也不意味著我們將不會(huì)有另一次衰退，或經(jīng)濟(jì)周期業(yè)已消滅；更不意味著股票市場(chǎng)必將擺脫自我調(diào)整而永遠(yuǎn)上升，就像（神話(huà)中所說(shuō)的）豆梗將直上云天。自然，它也不意味著亞洲金融風(fēng)波不會(huì)影響美國(guó)”，“談‘新經(jīng)濟(jì)’時(shí)我們的意思是指這幾年已經(jīng)出現(xiàn)的兩種趨勢(shì)，第一種趨勢(shì)是經(jīng)濟(jì)的全球化，第二種趨勢(shì)是信息技術(shù)革命。”

關(guān)于“新經(jīng)濟(jì)”的涵義，目前有很多爭(zhēng)議，有的學(xué)者認(rèn)為，科學(xué)地詮釋“新經(jīng)濟(jì)”關(guān)鍵在于要抓住美國(guó)經(jīng)濟(jì)正在從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)——工業(yè)經(jīng)濟(jì)向一種新型經(jīng)濟(jì)——知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變之中。因?yàn)椋?dāng)前經(jīng)濟(jì)正在發(fā)生根本性變化和轉(zhuǎn)型。因而與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)特征、經(jīng)濟(jì)概念和經(jīng)濟(jì)理論必然發(fā)生變化。美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”已經(jīng)開(kāi)始表現(xiàn)出知識(shí)經(jīng)濟(jì)的典型特征，主要體現(xiàn)為信息技術(shù)革命對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大貢獻(xiàn)和發(fā)展上的可持續(xù)性。

有的學(xué)者認(rèn)為，所謂“新經(jīng)濟(jì)”，實(shí)質(zhì)上就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)，而知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是指區(qū)別于以前的以傳統(tǒng)工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)、以自然資源為主要依托的新型經(jīng)濟(jì)。這種新型經(jīng)濟(jì)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為支柱，以智力資源為主要依托。

也有的學(xué)者認(rèn)為，美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的涵義有待深入探討，首先，“新經(jīng)濟(jì)”既然是依托經(jīng)濟(jì)全球化和信息技術(shù)革命形成的，那么，這是現(xiàn)階段美國(guó)獨(dú)有的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，還是發(fā)達(dá)國(guó)家都會(huì)逐漸形成的國(guó)際經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象呢？其次，美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”是在一段時(shí)間內(nèi)存在的現(xiàn)象，還是長(zhǎng)期穩(wěn)定存在的現(xiàn)象？一旦發(fā)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩，通貨膨脹加劇或失業(yè)率大幅上升，“新經(jīng)濟(jì)”是否會(huì)隨之消失？再次，就經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度來(lái)說(shuō)，英國(guó)、法國(guó)都不亞于美國(guó)，為什么美國(guó)的失業(yè)率較低，而英國(guó)、法國(guó)失業(yè)率較高呢？為什么美國(guó)形成了“新經(jīng)濟(jì)”，而英國(guó)、法國(guó)沒(méi)有形成“新經(jīng)濟(jì)”呢？以上這些問(wèn)題如不在理論上解釋清楚，“新經(jīng)濟(jì)”的真正內(nèi)涵還是難以揭示的。

還有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家如美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克魯格曼對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”持否定態(tài)度，他們認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中出現(xiàn)的一些變化是由暫時(shí)因素促成的，并未出現(xiàn)根本性的、動(dòng)力性的變化，經(jīng)濟(jì)周期仍會(huì)反復(fù)出現(xiàn)。

曾兩次參加世界經(jīng)濟(jì)論壇年會(huì)，首位走上哈佛講壇的中國(guó)著名企業(yè)家、海爾集團(tuán)總裁張瑞敏認(rèn)為：所謂新經(jīng)濟(jì)，就應(yīng)是以數(shù)碼知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新為核心，由新科技所驅(qū)動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱則認(rèn)為：“新經(jīng)濟(jì)”事實(shí)上被人們?cè)诓煌膱?chǎng)合賦予著不同的涵義。最初，新經(jīng)濟(jì)是用來(lái)指美國(guó)經(jīng)濟(jì)在近幾年所表現(xiàn)出的一種狀態(tài)：在科技進(jìn)步和全球化的基礎(chǔ)上長(zhǎng)期高增長(zhǎng)、低通脹、低失業(yè)；這使傳統(tǒng)上描述失業(yè)與通脹反向相關(guān)關(guān)系的所謂“菲利浦斯曲線(xiàn)”不再適用（因此是“新”經(jīng)濟(jì)）。但是后來(lái)，隨著“網(wǎng)絡(luò)股”的飆升，國(guó)內(nèi)外的許多人正在許多場(chǎng)合把以信息、網(wǎng)絡(luò)業(yè)為代表的所謂“新科技產(chǎn)業(yè)”或“科技板塊”稱(chēng)為“新經(jīng)濟(jì)”，而把其他所謂的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”稱(chēng)為“舊經(jīng)濟(jì)”。

綜合以上各家所言，我們可以達(dá)成這樣的共識(shí)：所謂新經(jīng)濟(jì)，主要是以美國(guó)經(jīng)濟(jì)為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)所產(chǎn)生的概念，即那種持續(xù)高增長(zhǎng)、低通脹、科技進(jìn)步快、經(jīng)濟(jì)效率高、全球配置資源的一種經(jīng)濟(jì)狀態(tài)。

新經(jīng)濟(jì)雖然是以美國(guó)近十年來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為基礎(chǔ)而引申出來(lái)的一個(gè)全新的概念，但其賴(lài)以依存和發(fā)展的兩塊基石：信息領(lǐng)域的技術(shù)革命所帶來(lái)的全球信息化以及導(dǎo)致各國(guó)的經(jīng)濟(jì)邊界日益弱化的全球經(jīng)濟(jì)一體化其作用及影響早已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了美國(guó)的國(guó)界，因此，新經(jīng)濟(jì)已并非是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的專(zhuān)利，其深遠(yuǎn)影響及發(fā)展趨勢(shì)有可能成為未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流形態(tài)和運(yùn)行模式。

新經(jīng)濟(jì)之所以“新”，源于推動(dòng)其產(chǎn)生與發(fā)展的原動(dòng)力——信息、技術(shù)革命所具有的全新的革命意義。同以往的任何一次技術(shù)革命不同，信息技術(shù)革命改變的不是人類(lèi)對(duì)自然資源的利用方式。雖然其影響所及必然導(dǎo)致人類(lèi)對(duì)自然資源利用率的提高，但它是通過(guò)改變?nèi)祟?lèi)信息的傳輸、儲(chǔ)存方式來(lái)實(shí)現(xiàn)的。長(zhǎng)久以來(lái)，在低下的勞動(dòng)生產(chǎn)力的掩飾下，信息的不充分對(duì)于人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的制約作用被忽略了，自工業(yè)革命以來(lái)的數(shù)次技術(shù)革命，大大提高了人類(lèi)的生產(chǎn)力，信息瓶頸也逐漸拓展擴(kuò)寬，20世紀(jì)最有影響的哲學(xué)家卡爾·波普爾以超前的眼光，最先將信息從現(xiàn)實(shí)世界中分離出來(lái)，作為與物質(zhì)和意識(shí)并列的世界構(gòu)成的第三要素，這從哲學(xué)的高度證實(shí)了，信息技術(shù)革命所具有的深遠(yuǎn)而重大的影響。

信息技術(shù)的快速發(fā)展不僅是人類(lèi)信息的傳輸與儲(chǔ)存方式的革命，也對(duì)人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的組織方式提出了創(chuàng)新的要求，電子商務(wù)、信息高速公路，這些信息時(shí)代的產(chǎn)物，正在全方位地影響著人類(lèi)的生產(chǎn)和生活，今天，信息時(shí)代剛剛來(lái)臨，信息技術(shù)革命對(duì)人類(lèi)的影響也才剛剛露出端倪，新經(jīng)濟(jì)剛剛露出曙光。一個(gè)更新、更美、更快的信息世界不久的將來(lái)必會(huì)展現(xiàn)在人們的面前。

因此，可以這樣認(rèn)為，新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)，就是信息化與全球化，新經(jīng)濟(jì)的核心是高科技創(chuàng)新及由此帶動(dòng)的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。促成新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的現(xiàn)實(shí)環(huán)境是全球經(jīng)濟(jì)一體化。信息技術(shù)革命的推進(jìn)，新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必然導(dǎo)致全球一體化進(jìn)程的加快。

新經(jīng)濟(jì)是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中前所未有的科技型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)。

2．怎樣識(shí)別新經(jīng)濟(jì)：新經(jīng)濟(jì)的特征

在信息技術(shù)革命推動(dòng)下形成的新經(jīng)濟(jì)，與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)比較起來(lái)，具有許多鮮明的特征：

（1）經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、溫和、適應(yīng)地增長(zhǎng)

新經(jīng)濟(jì)到來(lái)以前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期依照著名的“菲利浦斯曲線(xiàn)”所描述的模式和規(guī)律增長(zhǎng)，即充分就業(yè)與通貨膨脹之間的此消彼漲互相替代。這曾長(zhǎng)期困擾美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家。新經(jīng)濟(jì)開(kāi)始后，這一滯脹狀態(tài)正逐步消失。以新經(jīng)濟(jì)的代表美國(guó)而言，從1991年初至今，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率一直高于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。1992一1995年，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年平均增長(zhǎng)率為2．8％，1997年以來(lái)經(jīng)濟(jì)正以近6％的速度增長(zhǎng)，這是10年來(lái)的最高水平，繼續(xù)在前方發(fā)達(dá)國(guó)家中保持領(lǐng)先地位。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，美國(guó)的失業(yè)率已降至公認(rèn)的“充分就業(yè)”水平以下。自1992年以來(lái)，失業(yè)率逐年下降，

1996年初降至5．8％，而目前已降至5％以下。據(jù)美國(guó)勞工部報(bào)告，1997年11月份失業(yè)率降至4．6％。這一水平已低于經(jīng)濟(jì)學(xué)家普遍認(rèn)為的不會(huì)引起通貨膨脹加劇的最低失業(yè)率5．5％一5．75％。1991年3月到1995年，以消費(fèi)物價(jià)增長(zhǎng)幅度表示的通貨膨脹率為11．9％，年平均為2．98％，1996年初降為2．6％，1997年以來(lái)又降至2．2％。1997年第三季度，按國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值價(jià)格指數(shù)衡量的通貨膨脹率僅為1．4％。利率水平小幅波動(dòng)，相對(duì)穩(wěn)定。1997年上半年，美國(guó)消費(fèi)物價(jià)指數(shù)上升1．4％。至此，美國(guó)徹底擺脫了滯脹狀態(tài)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的繁榮景象。這種既無(wú)生產(chǎn)停滯，又無(wú)嚴(yán)重的通貨膨脹一穩(wěn)三低（經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、低失業(yè)率、低通脹率、低利率）的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象一般被確認(rèn)為是新經(jīng)濟(jì)的明顯特征。

（2）高科技與技術(shù)創(chuàng)新加速推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力這一樸實(shí)的真理在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代得到了充分的印證，技術(shù)創(chuàng)新的速度大大加快，并迅速地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。

據(jù)美國(guó)政府專(zhuān)利局公布，到1999年12月，美國(guó)歷史以來(lái)的發(fā)明專(zhuān)利已達(dá)600萬(wàn)個(gè)。其中第一個(gè)100萬(wàn)發(fā)明專(zhuān)利足足花了85年時(shí)間，而發(fā)明專(zhuān)利從500萬(wàn)增加到600萬(wàn)個(gè)，僅僅花了8年時(shí)間。近幾年，發(fā)明專(zhuān)利增加最多的是電腦、通信和生物技術(shù)領(lǐng)域。1999年，獲得了美國(guó)第600萬(wàn)個(gè)發(fā)明專(zhuān)利權(quán)的三康公司，3年前發(fā)明專(zhuān)利只有30項(xiàng)；但1999年已增加到426項(xiàng)。

與此同時(shí)，科技發(fā)明轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度大大加快。美國(guó)進(jìn)步政策研究所的研究表明，1990年美國(guó)公司將科研成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品的時(shí)間需要35．5個(gè)月，至1995年只需23個(gè)月。1990年，一輛汽車(chē)從概念設(shè)計(jì)到投產(chǎn)需要6年時(shí)間，現(xiàn)在只需兩年。20世紀(jì)70年代，美國(guó)公司多個(gè)產(chǎn)品中只有20％是新產(chǎn)品，到周世紀(jì)80年代這一比例已上升至三分之一。近幾年，新產(chǎn)品的比例更高。

技術(shù)進(jìn)步使美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)速度明顯加快。美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備局主席格林斯潘在1998年10月的一次談話(huà)中認(rèn)為，當(dāng)前，美國(guó)技術(shù)創(chuàng)新浪潮的重要特點(diǎn)是信息技術(shù)發(fā)揮了巨大作用。其表現(xiàn)是充分的數(shù)據(jù)大大減少了生產(chǎn)每一單位產(chǎn)值所需的時(shí)間，同時(shí)推動(dòng)了新產(chǎn)品的大量增加，新產(chǎn)品的生產(chǎn)又吸響了多余的勞動(dòng)力，其結(jié)果是過(guò)去5年內(nèi)提高了就業(yè)率，使勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度大大加快。1980一1990年，美國(guó)非農(nóng)業(yè)部門(mén)的勞動(dòng)生產(chǎn)率平均每年增幅為106％，1990一1998年提高到2％。近兩年，隨著科技突飛猛進(jìn)，勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度進(jìn)一步加快，1998年第三季度，勞動(dòng)生產(chǎn)率高達(dá)49％，為7年來(lái)增幅最大的一個(gè)季度。

（3）信息產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及服務(wù)業(yè)面臨著徹底的改造

美國(guó)電子協(xié)會(huì)與納斯達(dá)克股票公司在1998年共同發(fā)表題為《電腦空間、國(guó)家：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要作用》的研究報(bào)告。報(bào)告根據(jù)商務(wù)部發(fā)表的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，將計(jì)算機(jī)、軟件和通信系統(tǒng)統(tǒng)稱(chēng)為信息產(chǎn)業(yè)。隨著通信系統(tǒng)向數(shù)字化過(guò)渡，這三個(gè)領(lǐng)域已結(jié)為一體。從1990年到1996年，美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上升到8660億美元，增長(zhǎng)57％，占國(guó)民生產(chǎn)總值的6．2％，已超過(guò)基建、食品和汽車(chē)制造業(yè)，成為美國(guó)最大的產(chǎn)業(yè)。信息產(chǎn)業(yè)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)中的地位日趨重要，同期內(nèi)雇傭員1426萬(wàn)人，增加7．2％。

信息技術(shù)革命帶來(lái)的信息化浪潮不僅使信息產(chǎn)業(yè)迅速地成長(zhǎng)、壯大，也對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大沖擊。

這主要表現(xiàn)為：以物質(zhì)和能源為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以信息和知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)的變化趨勢(shì)，加快了世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，成為推動(dòng)當(dāng)代世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)朝著現(xiàn)代化、高級(jí)化方向發(fā)展的決定性因素。在美國(guó)，傳統(tǒng)工業(yè)是指在第一次工業(yè)革命期間和之后發(fā)展與成長(zhǎng)起來(lái)的工業(yè)。這些工業(yè)部門(mén)包括：最早發(fā)展起來(lái)的紡織、冶金和采礦業(yè)，以及稍后發(fā)展起來(lái)的鋼鐵、煤炭、機(jī)械制造、化工、能源、汽車(chē)制造、造船、鐵路運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)。以微電子技術(shù)為基礎(chǔ)的信息技術(shù)革命與傳統(tǒng)的技術(shù)革命相比具有更深刻的內(nèi)容、更廣泛的影響。當(dāng)前，美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的轉(zhuǎn)折是：傳統(tǒng)工業(yè)在衰退，但還具有很大規(guī)模；信息技術(shù)工業(yè)的快速發(fā)展，但尚未取代傳統(tǒng)工業(yè)的地位。美國(guó)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)就是在這樣形勢(shì)下，進(jìn)行著“脫胎換骨”的改造。這種改造表現(xiàn)在：

首先，就生產(chǎn)手段而言，是要達(dá)到機(jī)器的智能化、自動(dòng)化，從而使機(jī)器輔助、延長(zhǎng)或部分取代人的信息功能。

其次，就改造生產(chǎn)手段的技術(shù)方式而言，是將物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程視為獲取、存貯、處理、傳輸、控制信息的流動(dòng)過(guò)程，從而在人機(jī)、機(jī)機(jī)以及機(jī)器與勞動(dòng)對(duì)象之間，以數(shù)字化作為共同的語(yǔ)言橋梁，建立起自動(dòng)化系統(tǒng)。人作為控制中心，游離于直接勞動(dòng)過(guò)程之外。

最后，生產(chǎn)手段的根本性變化，促使適應(yīng)這種高效、快速物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程的組織形式應(yīng)運(yùn)而生。這種組織形式必須適應(yīng)信息流動(dòng)，而不只是物體的置放、位移、人員的層層分工、工序工位的有效安排等管理要素的重新組合。管理部門(mén)主要關(guān)注的對(duì)象是信息、知識(shí)和人才，而不是原料、設(shè)備和普通勞動(dòng)力。

（4）競(jìng)爭(zhēng)日起全球化

信息技術(shù)革命消除了信息瓶頸對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)使企業(yè)可以迅速跨越國(guó)界傳遞信息，使企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的信息與管理成本大大降低。同時(shí)電子商務(wù)在對(duì)傳統(tǒng)的交易方式進(jìn)行徹底改造的同時(shí)，也大大降低了企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的交易成本。這使得企業(yè)跨國(guó)經(jīng)濟(jì)日趨普遍。全球范圍的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。

與此相伴，公司兼并成為一種全球化的浪潮。管理成本的降低為公司規(guī)模的擴(kuò)張?zhí)峁┝藘?nèi)在的驅(qū)動(dòng)力，日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)也迫使企業(yè)通過(guò)規(guī)模效益來(lái)降低成本以獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，在這兩者的推動(dòng)之下，新一輪兼并浪潮正席卷全球。如在美國(guó)，進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，出現(xiàn)了第五次企業(yè)兼并浪潮。1988年企業(yè)并購(gòu)資金達(dá)3530億美元，創(chuàng)造了歷史最高記錄。這個(gè)記錄維持了6年，隨著美國(guó)經(jīng)濟(jì)在1992年開(kāi)始走出低谷，1993年美國(guó)企業(yè)再度掀起了兼并風(fēng)潮，1994年企業(yè)并購(gòu)資金在3419億美元。接著1995年達(dá)5188億美元，一舉突破了歷史記錄。到1996年超級(jí)兼并愈演愈烈，并購(gòu)10150起，大大超過(guò)了1993年的6307起，其中資金超過(guò)30億美元的兼并，全年涉及兼并金額總計(jì)6588億美元，比1993年增加了一倍，并再次刷新了美國(guó)企業(yè)兼并記錄。1997年前5個(gè)月，美國(guó)企業(yè)已宣布的并購(gòu)金額達(dá)2920億美元，超過(guò)了1996年上半年的水平。

（5）與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)相比，新經(jīng)濟(jì)呈非線(xiàn)性增長(zhǎng)趨勢(shì)

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)視為是投入增加和技術(shù)進(jìn)步的結(jié)果，并認(rèn)為生產(chǎn)要素的投入基本遵循規(guī)模報(bào)酬不變的規(guī)律，任何難以解釋的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)原因都被貼上“全要素生產(chǎn)率（TFP）的標(biāo)簽（即“索洛余值”），它包括：規(guī)模經(jīng)濟(jì)、效率改善及知識(shí)進(jìn)展等項(xiàng)目。而“新經(jīng)濟(jì)論”則認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的良好表現(xiàn)主要得益于規(guī)模報(bào)酬遞增、外部性、標(biāo)準(zhǔn)化及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代，投入具有“溢出效應(yīng)”和規(guī)模報(bào)酬遞增的特點(diǎn)，比如互聯(lián)網(wǎng)、傳真機(jī)以及軟件程序等IT產(chǎn)品，其價(jià)值會(huì)隨著相關(guān)的其他投入和兼容設(shè)備的使用而上升，并且信息資源的共享不會(huì)帶來(lái)額外的成本。因此，信息產(chǎn)業(yè)不遵循邊際報(bào)酬遞減規(guī)律，這被視為“新經(jīng)濟(jì)”增長(zhǎng)的最主要原因。與此同時(shí)“數(shù)字化地球”的概念也應(yīng)運(yùn)而生，“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”使得生產(chǎn)與價(jià)格形成機(jī)制同傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)截然不同，它使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型（比如新古典增長(zhǎng)模型、劍橋模型）所描述的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與要素投入之間的線(xiàn)性關(guān)系消失了，“新經(jīng)濟(jì)論”認(rèn)為，美國(guó)近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有明顯的非線(xiàn)性特征，“新經(jīng)濟(jì)論”支持者Koelyl（1997）指出：“回望硅谷的形成和微軟的成長(zhǎng)歷程，我們沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一條線(xiàn)性增長(zhǎng)軌跡?！?．新經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之源：高科技的發(fā)展

新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)源于以信息技術(shù)為代表的高科技的發(fā)展，它促進(jìn)了信息產(chǎn)業(yè)等一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的形成。

高科技的概念出現(xiàn)于20世紀(jì)70年代?，F(xiàn)代高科技從技術(shù)的結(jié)構(gòu)看，高科技是尖端技術(shù)，其主要原理建立于人類(lèi)最新科學(xué)成就的基礎(chǔ)上，是建立在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)之上的技術(shù)，這一點(diǎn)區(qū)別于傳統(tǒng)技術(shù)，傳統(tǒng)技術(shù)是經(jīng)驗(yàn)的積累。從時(shí)間上看，高科技是新技術(shù)，是以最新成就為基礎(chǔ)的技術(shù)。從與科學(xué)的關(guān)系來(lái)看，高科技是基于科學(xué)的發(fā)現(xiàn)而產(chǎn)生的技術(shù)，即高科技是SCence一based技術(shù)。因此，高科技是一種建立在科學(xué)基礎(chǔ)上的最新尖端技術(shù)。還需要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，新技術(shù)不一定是高科技，新技術(shù)僅僅代表了技術(shù)發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的相對(duì)新穎的技術(shù)形態(tài)，而不是技術(shù)內(nèi)涵的革命。

與普通技術(shù)相比，高科技具有許多新的特點(diǎn)：

——高效益。高科技具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

——高智力。高科技具有創(chuàng)造性、突破性，有很高的技術(shù)含量和知識(shí)含量。

——高投入。要?jiǎng)?chuàng)造高科技必須有大量的投入，據(jù)估計(jì)一個(gè)典型的比特動(dòng)態(tài)隨機(jī)存貯芯片生產(chǎn)線(xiàn)購(gòu)置成本是10億美元。

——高競(jìng)爭(zhēng)。高科技有很強(qiáng)的時(shí)效性，誰(shuí)在時(shí)間上搶先一步，誰(shuí)在質(zhì)量上棋高一著，誰(shuí)就在競(jìng)爭(zhēng)中處于主動(dòng)地位。

——高風(fēng)險(xiǎn)。高科技的研究與開(kāi)發(fā)是開(kāi)創(chuàng)性的工作，不一定都會(huì)取得成功。高風(fēng)險(xiǎn)還在于市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中失敗就意味著破產(chǎn)。

——高滲透性。從總體上來(lái)說(shuō)，高科技對(duì)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和整個(gè)社會(huì)發(fā)展有很大的影響，具有很強(qiáng)的滲透性和擴(kuò)散性。因而，高科技往往是具有戰(zhàn)略意義的技術(shù)。

——高融合。高科技的高融合性主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是高科技研究與科學(xué)研究融合為一體，相互促進(jìn)；二是技術(shù)之間融合協(xié)調(diào)趨勢(shì)加強(qiáng)，不同技術(shù)之間相互滲透，并突破原有界限而形成新的技術(shù)，或不同的技術(shù)之間相互集成而產(chǎn)生新的技術(shù)。例如，計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)相互纏繞在一起以致不能把它們分離開(kāi)來(lái)，它們兩者的結(jié)合形成了信息技術(shù)基礎(chǔ)并把我們帶進(jìn)了信息時(shí)代。

國(guó)際公認(rèn)的高科技一般包括生物技術(shù)、信息技術(shù)、新材料、新能源技術(shù)、空間技術(shù)、海洋技術(shù)等6個(gè)領(lǐng)域。

高科技作用于人類(lèi)社會(huì)的最重要方式就是其產(chǎn)業(yè)化，目前高科技產(chǎn)業(yè)化已成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的最明顯的特征之一。

高科技產(chǎn)業(yè)化是在高新技術(shù)的基礎(chǔ)上形成新產(chǎn)業(yè)的過(guò)程。因此，高科技產(chǎn)業(yè)是在高新技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、推廣、應(yīng)用的基礎(chǔ)上所形成的企業(yè)群或企業(yè)集團(tuán)的總稱(chēng)，它是把生產(chǎn)過(guò)程和最終產(chǎn)品建立在堅(jiān)實(shí)的高新技術(shù)基礎(chǔ)上。高新科技產(chǎn)業(yè)主要包括以下幾大產(chǎn)業(yè)：

—光電子信息產(chǎn)業(yè)，如光、電、聲、磁物理性質(zhì)的綜合利用，全息圖像處理等的研究與開(kāi)發(fā)；

—生物工程產(chǎn)業(yè)，如微生物、酶、細(xì)胞、基因四大工程，如動(dòng)植物、藥物、疫苗、生物計(jì)算機(jī)等的研究和開(kāi)發(fā)；

—軟件產(chǎn)業(yè)，如數(shù)據(jù)庫(kù)、信息庫(kù)、知識(shí)庫(kù)等的建立，系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件的研究和開(kāi)發(fā)；

—生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，如與新材料相結(jié)合，有效替換和重建的各種人工臟器及各種診斷儀器的研究、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)；

—超導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，如超導(dǎo)電機(jī)、超導(dǎo)輸電、超導(dǎo)輸能、超導(dǎo)電子器件、超導(dǎo)計(jì)算機(jī)等的研究、開(kāi)發(fā)和利用；

—太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，研制各種太陽(yáng)能跟蹤、捕獲、轉(zhuǎn)換、存儲(chǔ)等裝置；

—空間產(chǎn)業(yè)，包括提供衛(wèi)星發(fā)射載荷、太空旅行，空間商業(yè)服務(wù)，在地球外進(jìn)行生產(chǎn)和實(shí)驗(yàn)外星球上采掘資源等的研制與利用；

—海洋產(chǎn)業(yè)，包括南極的開(kāi)發(fā)，海水的處理和利用，深海采礦，建立海底城市的研究與開(kāi)發(fā)；

—智能機(jī)械產(chǎn)業(yè)，它使我們?cè)隗w力、智能方面得到徹底解放。

以上9大產(chǎn)業(yè)又可以交叉滲透，形成綜合性高科技產(chǎn)業(yè)。

一般而言，新興的高科技產(chǎn)業(yè)較之傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，其經(jīng)濟(jì)效益要高出很多。幾乎所有國(guó)家高科技發(fā)展都可以證明，高科技產(chǎn)業(yè)可以極大地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。4．新經(jīng)濟(jì)的核心在于創(chuàng)新

創(chuàng)新在新經(jīng)濟(jì)中具有特殊的重要意義，它是新經(jīng)濟(jì)的核心和實(shí)質(zhì)所在。在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，創(chuàng)新被提升到一個(gè)前所未有的高度。

人類(lèi)智力發(fā)展到今天，生產(chǎn)變?yōu)樽匀涣χg的相互作用，人則作為自然力相互作用的協(xié)調(diào)者，用智力控制自然。當(dāng)物質(zhì)創(chuàng)造力越來(lái)越大時(shí)，對(duì)精神創(chuàng)造力需求也就顯得更加重要。新經(jīng)濟(jì)時(shí)代對(duì)人的創(chuàng)新能力的要求，是人類(lèi)物質(zhì)生產(chǎn)能力高度發(fā)展之時(shí)，要求精神創(chuàng)造力與物質(zhì)創(chuàng)造力平衡發(fā)展的客觀表現(xiàn)。

新經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)最重要的規(guī)律，首先是技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)。不論是網(wǎng)絡(luò)化、信息化，還是數(shù)字化、知識(shí)化，都和技術(shù)創(chuàng)新息息相關(guān)。

適應(yīng)性是新經(jīng)濟(jì)的第二大規(guī)律。它包括企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人的不斷創(chuàng)新，以及生產(chǎn)率提速所帶來(lái)的變革。在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，任何企業(yè)、任何規(guī)律如果缺乏靈活性，不盡最大的努力適應(yīng)日新月異的信息技術(shù)發(fā)展，就會(huì)面臨落伍和被淘汰的危險(xiǎn)。因此，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，也要求企業(yè)在組織和管理方面進(jìn)行全面的創(chuàng)新。

惟有創(chuàng)新，才能生存，這是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代鐵的定律。

何為創(chuàng)新？

許多人認(rèn)為發(fā)明就是創(chuàng)新，也有人把創(chuàng)新與研究開(kāi)發(fā)和科學(xué)發(fā)現(xiàn)視為同義語(yǔ)。創(chuàng)新到底是什么？它的內(nèi)涵是什么？

創(chuàng)新是一個(gè)非常古老的詞?，F(xiàn)代意義上的創(chuàng)新概念包括下列五種情況：第一，創(chuàng)造新的產(chǎn)品；第二，采用新的生產(chǎn)方法；第三，開(kāi)辟新的市場(chǎng)；第四，取得或控制原材料或半制成品的一種新的供給來(lái)源；第五，實(shí)現(xiàn)任何一種新的產(chǎn)業(yè)組織方式或企業(yè)重組。

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的創(chuàng)新具有如下特征：

（l）創(chuàng)新的不確定性

任何創(chuàng)新都具有不確定性，創(chuàng)新的程度越高，不確定性就越大。創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與擴(kuò)散過(guò)程，也就是創(chuàng)新不確定性逐步消除的過(guò)程。創(chuàng)新的不確定性有三種類(lèi)型：

①市場(chǎng)不確定性。創(chuàng)新的市場(chǎng)不確定性，主要是不易把握市場(chǎng)需要的基本特征，以及如何將這些特征融入創(chuàng)新過(guò)程之中。這有可能是當(dāng)出現(xiàn)根本性創(chuàng)新時(shí)，找不到市場(chǎng)方向。市場(chǎng)不確定性的來(lái)源，還可能是不知道如何將潛在的需要融入創(chuàng)新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)中去，以及未來(lái)產(chǎn)品如何變化以反映用戶(hù)的需求。市場(chǎng)的不確定性還包括：當(dāng)一種創(chuàng)新產(chǎn)品推向市場(chǎng)時(shí)，是否能向用戶(hù)提供更多的服務(wù)，用戶(hù)是否接受，如何讓用戶(hù)盡快地接受，以及如何使創(chuàng)新向其它領(lǐng)域擴(kuò)展等。當(dāng)存在創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)者時(shí)，市場(chǎng)的不確定性還指創(chuàng)新企業(yè)能否在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手。這主要是指那些重大創(chuàng)新。相對(duì)說(shuō)來(lái)，源于市場(chǎng)需要或生產(chǎn)需要的小的創(chuàng)新，其市場(chǎng)不確定性小得多。

②技術(shù)不確定性。技術(shù)不確定性主要是如何用技術(shù)語(yǔ)言來(lái)表達(dá)市場(chǎng)需要的特征，從產(chǎn)品原型到工程化與規(guī)模生產(chǎn)，每一步都是一個(gè)相當(dāng)大的跨越。新技術(shù)與現(xiàn)行技術(shù)系統(tǒng)之間的不一致性也是一個(gè)重要的不確定性來(lái)源。技術(shù)不確定性還包括設(shè)計(jì)是否優(yōu)越、技術(shù)上能否超過(guò)已有產(chǎn)品中工藝、制造成本能否達(dá)到商業(yè)化的要求，以及進(jìn)一步改進(jìn)的潛力如何等。

③戰(zhàn)略不確定性。戰(zhàn)略不確定性主要是針對(duì)重大技術(shù)創(chuàng)新和重點(diǎn)投資項(xiàng)目而言。它指一種技術(shù)創(chuàng)新出現(xiàn)使已有投資與技能過(guò)時(shí)的不確定性，即難以判斷它對(duì)創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)和性質(zhì)的影響程度，以及面臨新技術(shù)潛在的重大變化時(shí)企業(yè)如何進(jìn)行組織適應(yīng)與投資決策。

（2）創(chuàng)新的保護(hù)性與破壞性

不同創(chuàng)新對(duì)企業(yè)的影響范圍、程度和性質(zhì)有所不同。兩個(gè)極端的情況是：破壞性的和保護(hù)性的。具有保護(hù)性的創(chuàng)新，會(huì)提高企業(yè)現(xiàn)有能力、技能的價(jià)值和可應(yīng)用性。雖然所有的技術(shù)創(chuàng)新都會(huì)引起某種變化，但這些變化不一定非是破壞性的。

在破壞性的一端，創(chuàng)新的效果完全相反。這類(lèi)創(chuàng)新不是提高和加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)在的能力，而是使企業(yè)現(xiàn)在的技能和資產(chǎn)遭到毀壞和破壞。新的產(chǎn)品或工藝技術(shù)會(huì)使企業(yè)現(xiàn)有的資源、技能和知識(shí)只能低劣地滿(mǎn)足市場(chǎng)需要，或者根本無(wú)法滿(mǎn)足其要求，從而降低了現(xiàn)有能力的價(jià)值，在極端情況下，會(huì)使其完全過(guò)時(shí)。這類(lèi)變化正是熊彼特創(chuàng)新理論和經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的核心。熊彼特認(rèn)為“創(chuàng)造性破壞”是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推進(jìn)器，它對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響是通過(guò)重鑄競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)而實(shí)現(xiàn)的。有的“創(chuàng)造性破壞”影響如此深遠(yuǎn)、廣泛，以致它們常常能創(chuàng)造出一個(gè)新的產(chǎn)業(yè)或者破壞一個(gè)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)，如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)及其對(duì)電真空管產(chǎn)業(yè)的破壞性作用。

（3）創(chuàng)新的受批制性

創(chuàng)新活動(dòng)常常受到來(lái)自各方面的排斥、抵制。習(xí)慣于原有生活方式和思維方式的人們往往不歡迎任何改動(dòng)和變革。

除以上特征之處，偶然性與機(jī)遇性也常常是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中創(chuàng)新所表現(xiàn)的特點(diǎn)之一。

作為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代核心的創(chuàng)新體系是一個(gè)從市場(chǎng)到企業(yè)，從科技到產(chǎn)品，從管理到營(yíng)銷(xiāo)等全方位的整體概念。作為區(qū)別于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的創(chuàng)新其實(shí)質(zhì)內(nèi)容包括技術(shù)創(chuàng)新與管理創(chuàng)新。

第一，技術(shù)創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)核。技術(shù)創(chuàng)新涉及的內(nèi)容是與新產(chǎn)品制造、新工藝過(guò)程或設(shè)備的首次商業(yè)應(yīng)用有關(guān)的研究開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)、制造及其它商業(yè)活動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新是指將一種新產(chǎn)品。新工藝、新服務(wù)引入市場(chǎng)。

第二，管理創(chuàng)新是新經(jīng)濟(jì)的保障。企業(yè)管理創(chuàng)新是指企業(yè)家用新思想、新技術(shù)、新方法對(duì)企業(yè)管理系統(tǒng)（或企業(yè)戰(zhàn)略組織。技術(shù)、文化管理的某一個(gè)方面）的方略組合進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、選擇、實(shí)施與評(píng)價(jià)，以促進(jìn)企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效能不斷提高的過(guò)程。企業(yè)管理創(chuàng)新是具有如下特征：全員性、全方位、全過(guò)程。全面效益，關(guān)鍵在于新設(shè)計(jì)。

管理創(chuàng)新的主要內(nèi)容如下：

①提出一種新經(jīng)營(yíng)思路并加以有效實(shí)施。新經(jīng)營(yíng)思路如果是可行的，這便是管理方面的一種創(chuàng)新。但這種新經(jīng)營(yíng)思路并非針對(duì)一個(gè)企業(yè)而言是新的，而應(yīng)對(duì)所有的企業(yè)來(lái)說(shuō)都是新的。

③創(chuàng)設(shè)一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)。組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)管理活動(dòng)及其他活動(dòng)有序化的支撐體系。一個(gè)新的組織機(jī)構(gòu)的誕生是一種創(chuàng)新，但如果不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)則成為空想。

③提出一個(gè)新的管理方式。一個(gè)新的管理方式能提高生產(chǎn)效率，或使人際關(guān)系協(xié)調(diào)，或能更好地激勵(lì)員工等等，這些都將有助于企業(yè)資源的有效整合以達(dá)到企業(yè)既定目標(biāo)和責(zé)任。

④設(shè)計(jì)一種新型管理模式。所謂管理模式是指企業(yè)綜合性的管理范式，是指企業(yè)總體資源有效配置實(shí)施的范式，這么一個(gè)范式如果對(duì)所有企業(yè)的綜合管理而言的是新的，則自然是一種創(chuàng)新。

⑤進(jìn)行一項(xiàng)制度的創(chuàng)新。管理制度是企業(yè)資源整合行為的規(guī)范，既是企業(yè)行為的規(guī)范也是員工行為的規(guī)范。制度的變革會(huì)給企業(yè)行為帶來(lái)變化，進(jìn)而有助于資源的有效整合，使企業(yè)更上一層樓。因此，制度創(chuàng)新也是管理創(chuàng)新之一。

歷史上，從沒(méi)有任何一個(gè)時(shí)期像新經(jīng)濟(jì)時(shí)代一樣呼喚創(chuàng)新，需要?jiǎng)?chuàng)新，刺激創(chuàng)新。把創(chuàng)新放在發(fā)展企業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的首位，這本身就是一種最實(shí)質(zhì)，最根本的創(chuàng)新。新經(jīng)濟(jì)從其內(nèi)核看就是創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，新世紀(jì)從其發(fā)展趨勢(shì)看就是一個(gè)不斷創(chuàng)新，加快創(chuàng)新的新紀(jì)元。

5．新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的國(guó)際環(huán)境：經(jīng)濟(jì)全球化

全球化浪潮，正以不可阻擋之勢(shì)席卷著全球的每一個(gè)角落，各國(guó)貿(mào)易、金融、服務(wù)等越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起，成為一個(gè)不可分割的整體。全球化為新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展提供了廣闊的背景，新經(jīng)濟(jì)也深深地打上了全球化的烙印。

經(jīng)濟(jì)作為人類(lèi)文明的重要組成部分，隨著時(shí)間的推移，內(nèi)容不斷豐富，形式愈加多樣。進(jìn)入近代以來(lái)，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不僅變得越來(lái)越國(guó)際化，更重要的是變得越來(lái)越全球化。國(guó)際化，僅僅是說(shuō)跨國(guó)界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在地理分布上的擴(kuò)大，這并不是什么新現(xiàn)象。新經(jīng)濟(jì)的全球化有質(zhì)的不同，同國(guó)際化相比，它是一種更先進(jìn)、更復(fù)雜的形式，它意味著國(guó)際上分散的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在某種程度上整合的運(yùn)作。全球化是比國(guó)際化更新的現(xiàn)象，在范圍越來(lái)越廣的新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，它是一種正在興起的模式。今天的全球化是作為一個(gè)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征加以概括的。

經(jīng)濟(jì)全球化是一個(gè)歷史過(guò)程，在這個(gè)歷史過(guò)程中，一方面在世界范圍內(nèi)各國(guó)、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)相互交織、相互影響，融合成統(tǒng)一的整體，形成全球統(tǒng)一市場(chǎng)；另一方面，在世界范圍內(nèi)建立了規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為規(guī)則和運(yùn)行規(guī)則，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一了世界，生產(chǎn)要素要求在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上、在世界范圍內(nèi)逐步實(shí)現(xiàn)自由活動(dòng)和合理配置。因此，所謂經(jīng)濟(jì)全球化，就是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上生產(chǎn)要素在全世界范圍內(nèi)的自由活動(dòng)和合理配置，逐漸以至最終完全消除國(guó)家間的各種壁壘，使其相互滲透、相互影響、相互依存并不斷加深，從而把世界變成一個(gè)整體的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)全球化并非一種新現(xiàn)象，而是自新經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)以來(lái)，就在世界經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域得到迅猛發(fā)展，并成為當(dāng)今時(shí)代的一個(gè)重要特征。

具體而言，經(jīng)濟(jì)全球化包括以下幾個(gè)方面：

（l）貿(mào)易自由化

20世紀(jì)末，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的最重大事件，是世界貿(mào)易組織的建立。這一事件，不僅標(biāo)志著一個(gè)規(guī)范化、法制化的世界市場(chǎng)的形成，而且標(biāo)志著世界貿(mào)易的自由化程度也達(dá)到了一個(gè)新的階段。關(guān)稅水平進(jìn)一步大幅度下降，非關(guān)稅壁壘受到更嚴(yán)格的限制，長(zhǎng)期游離在外的貿(mào)易活動(dòng)如紡織品與農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，被納入世界自由貿(mào)易體系之中……。而且，世界貿(mào)易組織的建立，不只是世界貿(mào)易自由化在程度上的擴(kuò)大，更是一個(gè)質(zhì)的飛躍。過(guò)去，僅僅作為談判場(chǎng)所的關(guān)貿(mào)總協(xié)定，如今被一個(gè)具有較強(qiáng)的約束力。在統(tǒng)一的規(guī)則執(zhí)行上具有法律職能的組織所替代，世界貿(mào)易從此進(jìn)入了一個(gè)制度化時(shí)代，并且由此確定了一個(gè)更加自由化的目標(biāo)。正如國(guó)際貿(mào)易關(guān)系曾是國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最初形式一樣，貿(mào)易自由化已明顯成為世界經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)。

（2）金融全球化

當(dāng)今世界，資本在全球范圍內(nèi)大規(guī)模地流動(dòng)，較少受到障礙。國(guó)際直接投資迅速增長(zhǎng)，在全球范圍的資源配置中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，間接投資也以異乎尋常的規(guī)模膨脹，跨國(guó)證券融資的制度障礙、貨幣障礙和政策障礙等越來(lái)越小?？鐕?guó)銀行迅速擴(kuò)展，業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，瞬息之間可以調(diào)動(dòng)巨額資金；銀行業(yè)務(wù)不但在適應(yīng)國(guó)際化需要中日新月異，而且形成了統(tǒng)一的國(guó)際規(guī)則。其中，巴塞爾協(xié)議的“資本充足率”標(biāo)準(zhǔn)成了全球金融體系風(fēng)險(xiǎn)管理的共識(shí)。

金融市場(chǎng)全球化，使一大批新興國(guó)際金融市場(chǎng)崛起，全球性金融中心、地區(qū)性金融中心和大批離岸金融市場(chǎng)構(gòu)成了一個(gè)覆蓋全球的金融網(wǎng)絡(luò)；國(guó)際融資工具不斷翻新，金融創(chuàng)新層出不窮，為資本的國(guó)際流動(dòng)消除了貨幣障礙?？梢灶A(yù)見(jiàn)，在國(guó)際金融市場(chǎng)和金融服務(wù)貿(mào)易中建立一個(gè)類(lèi)似于商品勞務(wù)貿(mào)易的自由體系，已經(jīng)成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代中國(guó)際大家庭的下一個(gè)目標(biāo)。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)化

國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系向緊密化方向發(fā)展的更深刻的表現(xiàn)之一就是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)化。國(guó)家之間的關(guān)系已經(jīng)不再局限于最終產(chǎn)品的交換關(guān)系，而是越來(lái)越多地轉(zhuǎn)變?yōu)橛煽鐕?guó)公司所組織的產(chǎn)品及其零部件直至工藝的分工關(guān)系。今天，跨國(guó)公司的生產(chǎn)在世界生產(chǎn)中的比重越來(lái)越大，民族國(guó)家的市場(chǎng)障礙不斷被跨國(guó)公司的全球戰(zhàn)略所沖破。在跨國(guó)公司的全球生產(chǎn)部署下，產(chǎn)品及其零部件的生產(chǎn)選址主要取決于生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，而國(guó)家的差別正在日益淡化。隨著世界大跨國(guó)公司的全球拓展的進(jìn)一步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)分布越來(lái)越多地成為跨國(guó)公司全球戰(zhàn)略的結(jié)果，而越來(lái)越少地繼續(xù)作為本國(guó)產(chǎn)業(yè)政策的體現(xiàn)。

以上的貿(mào)易自由化、金融全球化和生產(chǎn)一體化，是全球經(jīng)濟(jì)一體化總趨勢(shì)的三個(gè)組成部分。貿(mào)易從產(chǎn)品交換階段體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，金融從要素配置階段體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而跨國(guó)經(jīng)營(yíng)則從生產(chǎn)階段體現(xiàn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。三者構(gòu)成了整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，體現(xiàn)了全球經(jīng)濟(jì)一體化在現(xiàn)階段發(fā)展的全面性。

如果將新經(jīng)濟(jì)比作火的話(huà)，那么全球化就是風(fēng)。風(fēng)助火勢(shì)，火借風(fēng)成。新經(jīng)濟(jì)與全球化同步成長(zhǎng)，共同發(fā)展。

洶涌澎湃的全球化浪潮對(duì)于新經(jīng)濟(jì)的影響是全方位的：

（1）全球化為新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)

在全球化浪潮之下，各國(guó)間的關(guān)稅壁壘大大削弱，商品跨國(guó)流通的障礙大大減小，商品以及服務(wù)貿(mào)易的自由化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年世界商品貿(mào)易額達(dá)到40900億美元，首次突破40000億美元大關(guān)，創(chuàng)下近20年來(lái)的最新記錄；服務(wù)貿(mào)易達(dá)到10800億美元。

1995年世界貿(mào)易額又比1994年增長(zhǎng)80％，突破60000億美元，其中商品貿(mào)易額為48750億美元，服務(wù)貿(mào)易額為12300億美元。1997年世界貿(mào)易額又比1996年提高了2個(gè)百分點(diǎn)，貿(mào)易額達(dá)到67000億美元。

而在新經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地美國(guó)，20世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出全新的面貌，其中對(duì)外貿(mào)易的增長(zhǎng)功不可沒(méi)。據(jù)（美國(guó)統(tǒng)計(jì)摘要）顯示，美國(guó)出口貿(mào)易從20世紀(jì)90年代初的5367．84億美元?jiǎng)≡鲋?997年創(chuàng)記錄的9375．93億美元，7年間共增長(zhǎng)了174．67％。年平均增長(zhǎng)率為8．3％，較1980一1994年間的平均速度7％高1．3個(gè)百分點(diǎn)。與歷史同期的世界出口貿(mào)易額的增長(zhǎng)速度相比，略高于世界出口貿(mào)易的年均增長(zhǎng)速度7．4％，大大高于同期的21個(gè)工業(yè)化國(guó)家6．0％的出口貿(mào)易增長(zhǎng)速度。

（2）全球化導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)的加劇

競(jìng)爭(zhēng)與新經(jīng)濟(jì)的核心創(chuàng)新之間，存在著相互促進(jìn)的關(guān)系：一方面，全球化的競(jìng)爭(zhēng)加劇為創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動(dòng)力；另一方面，創(chuàng)新又引發(fā)全球范圍的更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的國(guó)家日益增多，尤其是西方大國(guó)為了爭(zhēng)奪世界市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)，使得全球范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。為了在全球范圍內(nèi)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，各國(guó)企業(yè)紛紛在戰(zhàn)略致勝的制高點(diǎn)——技術(shù)創(chuàng)新方面下功夫。著名的摩爾定律：計(jì)算機(jī)芯片的性能每隔18個(gè)月就增長(zhǎng)一倍，可以說(shuō)是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代如火如荼的技術(shù)創(chuàng)新的真實(shí)寫(xiě)照。我們生活的這個(gè)地球，每天都有大量的新工藝、新產(chǎn)品、新服務(wù)問(wèn)世，使得這個(gè)世界日益豐富多彩，而隱藏在背后的，則是企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)的日趨白熱化。

為了贏得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)，企業(yè)還從組織管理、企業(yè)規(guī)模等各方面進(jìn)行了全面的創(chuàng)新。新興的企業(yè)管理革命，企業(yè)形象設(shè)計(jì)浪潮，是新經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求對(duì)企業(yè)管理方法進(jìn)行創(chuàng)新的必然反映。

（3）競(jìng)爭(zhēng)加劇成為席卷全球兼并浪潮的源動(dòng)力

1994年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)迫使公司擴(kuò)大規(guī)模，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，以增加總體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，降低成本：美國(guó)政府在建設(shè)信息高速公路、調(diào)整金融業(yè)和改革醫(yī)療保險(xiǎn)體制方面的設(shè)想和行動(dòng)，迫使有關(guān)企業(yè)作出戰(zhàn)略性調(diào)整，同時(shí)在反托拉斯方面的態(tài)度比以往有所緩和；美元對(duì)日元和馬克等西方主要貨幣匯率的暴跌，極大地吸引了德國(guó)、日本等工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的公司投入企業(yè)兼并收購(gòu)活動(dòng)。

在這些背景之下，新一輪兼并浪潮席卷全球。

1998年，可被稱(chēng)之為全球企業(yè)兼并年。僅在美國(guó)，這一年的企業(yè)兼并就有2752起，交易金額高達(dá)2368億美元。

（4）全球化導(dǎo)致資金、技術(shù)、人才在全球范圍內(nèi)充分自由地游動(dòng)，優(yōu)化了資源配置，促進(jìn)了全球范圍內(nèi)資源配置效率的提高

當(dāng)今，每天都有數(shù)以萬(wàn)億美元計(jì)的巨額資金在全球范圍內(nèi)流動(dòng)，尋找著市場(chǎng)和高額回報(bào)。同時(shí)，技術(shù)和人才的流動(dòng)也日益頻繁。誠(chéng)然，巨額的流動(dòng)資本會(huì)有相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)。東南亞金融危機(jī)即是明證。但隨著全球經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制建立健全，這只“出籠猛虎”終得到降服，從而使新經(jīng)濟(jì)得以正常發(fā)展。對(duì)于生產(chǎn)要素在全球范圍的自由化流動(dòng)，總的說(shuō)來(lái)，應(yīng)持肯定態(tài)度，因?yàn)檫@畢竟向著理想的、效率更高的“完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)”邁進(jìn)了一步。今后我們所要做的，是將這種自由流動(dòng)納入一種規(guī)范的框架中。

全球化是新經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的條件，也是新經(jīng)濟(jì)作用的結(jié)果。

隨著新經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，全球化在新世紀(jì)中必將掀起新的浪潮，起到更大的促進(jìn)作用。

三、美國(guó)新經(jīng)濟(jì)評(píng)析

任何一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)都不是無(wú)源之水、無(wú)本之水，其出現(xiàn)都有其歷史的必然。

美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”的出現(xiàn)是美國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速適應(yīng)20世紀(jì)80年代以來(lái)國(guó)內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的必然結(jié)果，是當(dāng)代資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡規(guī)律起作用的又一體現(xiàn)。概而言之，促成美國(guó)“新經(jīng)濟(jì)”出現(xiàn)有以下主要原因。

1．克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)的成功

克林頓上臺(tái)前后，正是美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)生滯脹的困難時(shí)期，雖然兩位前任里根和布什已花大力氣進(jìn)行了調(diào)整，但收效并不明顯，整個(gè)美國(guó)當(dāng)時(shí)在經(jīng)濟(jì)上面對(duì)的是一系列迫切需要解決和改善的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢；失業(yè)率居高不下，就業(yè)形勢(shì)十分嚴(yán)峻；聯(lián)邦財(cái)政赤字增長(zhǎng)失控，政府債臺(tái)高筑；勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)速度緩慢，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力削弱等。

克林頓在向國(guó)會(huì)提交的第一個(gè)國(guó)情咨文中就拋出了其政策的基本取向，即發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)作用，實(shí)行變革，振興美國(guó)經(jīng)濟(jì)。這一振興經(jīng)濟(jì)政策具有以下鮮明特點(diǎn)：

第一，增稅和減少福利開(kāi)支。這是邁出的削減聯(lián)邦財(cái)政赤字、克服宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的第一步?？肆诸D政府果斷提出了4年增稅1860億美元的設(shè)想，同時(shí)削減政府在醫(yī)療保健和國(guó)防等方面的支出，爭(zhēng)取到1997年將聯(lián)邦預(yù)算赤字減少一半。

第二，公平負(fù)擔(dān)主要是指在富人身上增稅。里根政府信奉“利益逐層滲透”理論，主張保護(hù)大企業(yè)、大資本家利益。克林頓政府卻反其道而行之，把增稅的主要部分讓富人承擔(dān)。

第三，重點(diǎn)扶待和政策傾斜，保持高科技領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。克林頓執(zhí)政后宣布，政府將在支持科學(xué)技術(shù)方面采取積極行動(dòng)，對(duì)在長(zhǎng)期內(nèi)能提供高薪崗位的產(chǎn)業(yè)予以更有力的支持。為此克林頓政府增加了170億美元的聯(lián)邦支出來(lái)促進(jìn)民間研究與開(kāi)發(fā)，并指定副總統(tǒng)戈?duì)栘?fù)責(zé)高技術(shù)領(lǐng)域的計(jì)劃與推廣工作。

第四，短期內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行財(cái)政刺激，以保證經(jīng)濟(jì)不再滑坡?？肆诸D政府在1993年和1994年共拿出300億美元，用于對(duì)企業(yè)減免稅收和擴(kuò)大公共工程開(kāi)支，從而刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

這些主張和實(shí)施的經(jīng)濟(jì)政策，表明了克林頓政府經(jīng)濟(jì)學(xué)的主旨；以維持充分就業(yè)、保持長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、削減財(cái)政赤字和減少?lài)?guó)際收支逆差為政策目標(biāo)，實(shí)行既要積極發(fā)揮政府職能又要充分重視市場(chǎng)作用的折衷主義路線(xiàn)。具體內(nèi)容包括：在短期內(nèi)采取能刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)的措施；從長(zhǎng)期看則強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要性，重視社會(huì)貧富分化，主張大幅削減聯(lián)邦財(cái)政赤字，以便為美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

克林頓經(jīng)濟(jì)學(xué)一反前任里根經(jīng)濟(jì)學(xué)“政府應(yīng)盡量減少對(duì)經(jīng)濟(jì)干預(yù)”的主張，重新強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)參與經(jīng)濟(jì)?？肆诸D經(jīng)濟(jì)學(xué)是對(duì)凱恩斯主義和新自由主義兩大經(jīng)濟(jì)思潮所作的“折衷”，這種折衷主要表現(xiàn)在：首先，宏觀經(jīng)濟(jì)政策并不是局限于一般總量的需求或供給管理，而是強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)性調(diào)節(jié)，把重點(diǎn)放在促進(jìn)投資而不是消費(fèi)上；其次，否定了新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的“政府失敗論”，改變以往消極的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，通過(guò)擴(kuò)大政府開(kāi)支來(lái)加強(qiáng)以交通、通訊為主的基礎(chǔ)建設(shè)，并實(shí)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)傾斜政策；再次，立足于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，把政府干預(yù)放在促進(jìn)投資和削減財(cái)政赤字上；最后，主張?jiān)龆?，同時(shí)提倡公平競(jìng)爭(zhēng)，強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用。

克林頓政府把削減巨額聯(lián)邦財(cái)政赤字，提高美國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力放在政策的首要位置，這就為美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的長(zhǎng)期、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供了可靠的保證。

2．全球格局的新交化創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的了有利條件

20世紀(jì)80年代中期以來(lái)，全球政治經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了如下新的變化，美國(guó)因其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和雄厚的科技力量而在這些新變化中占據(jù)了相對(duì)有利的地位。

（l）20世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)的解體，結(jié)束了全球兩極對(duì)抗的格局，國(guó)際形勢(shì)總體趨于緩和

冷戰(zhàn)的結(jié)束使美國(guó)從擴(kuò)軍備戰(zhàn)的重負(fù)下解脫出來(lái)，從而得以重新調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，把經(jīng)濟(jì)利益和經(jīng)濟(jì)安全看做是美國(guó)國(guó)家利益的核心。美國(guó)為此制定了新的科技發(fā)展戰(zhàn)略，將科技發(fā)展由軍事向民用轉(zhuǎn)移，加快科技產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，通過(guò)高科技的發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

1993年，美國(guó)政府放棄了冷戰(zhàn)時(shí)期制訂和實(shí)施的“星球大戰(zhàn)”計(jì)劃，停止了超級(jí)超導(dǎo)對(duì)撞機(jī)等重大軍事科研項(xiàng)目，把占聯(lián)邦政府科技經(jīng)費(fèi)1石的700多個(gè)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室的半數(shù)工作轉(zhuǎn)向提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力上；與此同時(shí)美國(guó)還制訂了一系列諸如發(fā)展信息高速公路等加快科技產(chǎn)業(yè)化的措施。所有這些措施無(wú)疑都增強(qiáng)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

在對(duì)外政策方面，美國(guó)日益強(qiáng)調(diào)其對(duì)外經(jīng)濟(jì)利益，打著“公平貿(mào)易”的旗號(hào)，在單邊、雙邊和多邊三個(gè)層次推動(dòng)貿(mào)易與投資自由化，客觀上促進(jìn)了美國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展，擴(kuò)大了美國(guó)商品在世界市場(chǎng)上的占有份額，維護(hù)了美國(guó)跨國(guó)公司的利益。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支開(kāi)始削弱，從而為多年來(lái)困擾美國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)邦財(cái)政赤字問(wèn)題減輕了壓力。1993年8月，克林頓政府促使國(guó)會(huì)通過(guò)了5年削減財(cái)政赤字4860億美元的計(jì)劃，其中1994一1997年4個(gè)財(cái)政年度內(nèi)削減軍費(fèi)支出760億美元。軍事支出和聯(lián)邦財(cái)政赤字的減少使得美國(guó)有可能將更多的資金投入到科技。教育和新興產(chǎn)業(yè)中去，進(jìn)一步增強(qiáng)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

（2）經(jīng)濟(jì)全球化、自由化進(jìn)一步加深

20世紀(jì)80年代以來(lái)，在迅速發(fā)展的國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和國(guó)際金融的推動(dòng)下，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)日益明顯，其表現(xiàn)在：以企業(yè)內(nèi)部分工國(guó)際化為標(biāo)志的跨國(guó)公司蓬勃發(fā)展；國(guó)際貿(mào)易發(fā)展迅猛，各國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴(lài)達(dá)到了空前的深度；國(guó)際資本流動(dòng)達(dá)到空前規(guī)模；金融國(guó)際化將各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多地同國(guó)際金融市場(chǎng)相聯(lián)系，全球金融市場(chǎng)通過(guò)先進(jìn)的通信手段緊密地聯(lián)成一個(gè)整體；經(jīng)濟(jì)的國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。

在經(jīng)濟(jì)全球化日益加深的同時(shí)，世界經(jīng)濟(jì)和各國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步走向自由和開(kāi)放，這種自由和開(kāi)放使得全球關(guān)稅水平大幅度下降，市場(chǎng)準(zhǔn)入狀況有所改善；世界貿(mào)易組織的成立加強(qiáng)了國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)范性與紀(jì)律性，加速了服務(wù)業(yè)、與貿(mào)易相關(guān)的投資措施等一系列新興領(lǐng)域的自由化進(jìn)程。同時(shí)要求各國(guó)開(kāi)放其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整本國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策和法規(guī)，對(duì)外開(kāi)放與改革一樣成為各種不同社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家普遍采取的發(fā)展戰(zhàn)略，并已開(kāi)始取得成效。

經(jīng)濟(jì)全球化和自由化客觀上促進(jìn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是因?yàn)槊绹?guó)跨國(guó)公司在全球的雄厚實(shí)力為美國(guó)爭(zhēng)奪全球市場(chǎng)奠定了基礎(chǔ)。

據(jù)美國(guó)《財(cái)富》雜志統(tǒng)計(jì)，全球最大500家公司在1996年的資產(chǎn)總額達(dá)33．3萬(wàn)億美元，雇員人數(shù)共計(jì)3551石萬(wàn)人，年?duì)I業(yè)收入11．4萬(wàn)億美元，利潤(rùn)4044億美元。在1996年全球最大500家公司中，美國(guó)共有162家，占總數(shù)的32．4％，大大高于任何其他國(guó)家。美國(guó)不僅在全球大公司中占有數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，而且其公司的經(jīng)營(yíng)狀況也處于領(lǐng)先地位：在全球50家贏利最多的大公司中，美國(guó)占31家，其中前10家中，美國(guó)獨(dú)占7家。

美國(guó)大公司利用其雄厚的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力和遍布全球的分支機(jī)構(gòu)以及完善的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，積極從事跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，力圖瓜分和壟斷國(guó)際市場(chǎng)，這可從美國(guó)跨國(guó)公司在各主要行業(yè)所處的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)方面看出。

（3）全球信息產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，美國(guó)居領(lǐng)先地位

脫年代以來(lái)，全球信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，其年增長(zhǎng)率高達(dá)15％以上，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的5倍多。世界信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已初具規(guī)模，1990年，全球信息設(shè)備制造業(yè)產(chǎn)值已達(dá)8600億美元，信息服務(wù)業(yè)達(dá)1380億美元，預(yù)計(jì)到2000年底將分別達(dá)到38680億和25000億美元。目前，信息產(chǎn)業(yè)總值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重在有的發(fā)達(dá)國(guó)家已達(dá)40％一60％，新興工業(yè)化國(guó)家為10％一20％。

美國(guó)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于全球領(lǐng)先地位。從各國(guó)每千人中與國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通的人數(shù)來(lái)看，美國(guó)居全球第一位，為43．11人；德國(guó)居第15位，為5．48人舊本居第22位，為2．20人。此外，美國(guó)約一半的個(gè)人電腦實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)，但在日本，只有3％的個(gè)人電腦實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)，比美國(guó)整整落后了5年。

美國(guó)無(wú)論是在電腦擁有總量上，還是在電腦普及程度上都居全球首位。不僅如此，美國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)品在全球也最具競(jìng)爭(zhēng)力。全球計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)也一直為美國(guó)企業(yè)所控制。目前，在全球計(jì)算機(jī)軟件市場(chǎng)中，美國(guó)獨(dú)占75％的份額，歐洲占20％，日本僅占4．3％。在信息時(shí)代的關(guān)鍵技術(shù)——多媒體方面，美國(guó)的投資最多，人才濟(jì)濟(jì)，再加上語(yǔ)言和文化環(huán)境的便利條件，美國(guó)可望在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)保持領(lǐng)先的地位。3．美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政預(yù)算赤字削減

歷史上形成的美國(guó)政府慣用的“以財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的政策已經(jīng)失靈并帶來(lái)嚴(yán)重的后果。

進(jìn)人20世紀(jì)80年代后，美國(guó)財(cái)政赤字迅猛增長(zhǎng)。在里根的第一屆任期內(nèi)，聯(lián)邦財(cái)政赤字總和達(dá)5998億美元，超過(guò)1893一1980年間歷年赤字的總和。聯(lián)邦財(cái)政赤字的過(guò)快增長(zhǎng)已日益影響到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)和健康發(fā)展，因此在1985年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)并由里根簽署的《債格姆一拉德曼平衡預(yù)算法》，提出要在1991年財(cái)政年度消滅聯(lián)邦財(cái)政赤字。然而，該法案執(zhí)行的第一年，聯(lián)邦財(cái)政赤字就創(chuàng)下了2210億美元的新高。布什上臺(tái)后繼續(xù)奉行增加國(guó)防開(kāi)支、減少稅收的政策，導(dǎo)致聯(lián)邦財(cái)政赤字扶搖直上。1990一1992年，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字分別高達(dá)2081億。2725億和2892億美元。

美國(guó)巨額聯(lián)邦財(cái)政赤字的存在越來(lái)越嚴(yán)重地抑制了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。首先，聯(lián)邦財(cái)政赤字主要是通過(guò)政府在貨幣和資本市場(chǎng)上發(fā)行財(cái)政債券來(lái)彌補(bǔ)的。美國(guó)20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況表明，當(dāng)財(cái)政赤字增大時(shí)，無(wú)論是名義私人凈投資還是實(shí)際私人凈投資都處于下降狀態(tài)。第二，為彌補(bǔ)財(cái)政赤字而大量發(fā)行財(cái)政債券會(huì)增加社會(huì)對(duì)資本的需求。當(dāng)資本供大于求，即儲(chǔ)蓄充足時(shí)，彌補(bǔ)財(cái)政赤字所需資本不會(huì)引起利率上升。但在資本供小于求時(shí)，財(cái)政債券的發(fā)行就會(huì)引起利率提高。高利率的存在必然會(huì)影響私人投資信心，阻礙資本的形成。第三，每年巨額聯(lián)邦財(cái)政赤字使美國(guó)政府債臺(tái)高筑，利息負(fù)擔(dān)加重，抑制了政府對(duì)更有效率項(xiàng)目和基礎(chǔ)性項(xiàng)目的投資。據(jù)一些美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，在1979一1984年間，因聯(lián)邦財(cái)政赤字增加引起的政府債務(wù)增加，大約給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了5700億美元的投資損失。

1990年，美國(guó)聯(lián)邦負(fù)債總額已達(dá)32063億美元，相當(dāng)于該年GNP的59％，美國(guó)政府為此支付的利息總額高達(dá)2064億美元，約占當(dāng)年政府財(cái)政支出的15％，與當(dāng)年美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字規(guī)模相當(dāng)。

鑒于巨額聯(lián)邦財(cái)政赤字的存在已日益威脅到美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，因此克林頓入主白宮后便立即著手大規(guī)模削減聯(lián)邦敗政赤字，形成了以削減聯(lián)邦財(cái)政赤字為基礎(chǔ)，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)的財(cái)政政策。為了平衡財(cái)政預(yù)算、削減財(cái)政赤字，克林頓大膽提出了增稅減支的原則。政府增稅的主要做法是，通過(guò)在個(gè)人所得稅、公司所得稅、汽油稅和社會(huì)保險(xiǎn)稅等方面提高稅率或降低免稅標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)5年內(nèi)增加稅收2460億美元。減支的主要內(nèi)容是：5年內(nèi)將國(guó)家醫(yī)療照顧和補(bǔ)助費(fèi)用削減630億美元；5年內(nèi)削減國(guó)防支出880億美元；精簡(jiǎn)政府機(jī)構(gòu)，4年內(nèi)裁員10萬(wàn)人，同時(shí)將300萬(wàn)聯(lián)邦政府工作人員工資凍結(jié)一年；削減150多項(xiàng)政府其他開(kāi)支。

從實(shí)際運(yùn)行的結(jié)果來(lái)看，克林頓第一屆任期內(nèi)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況好于當(dāng)初的預(yù)期目標(biāo)。1992一1996年財(cái)政年度，美國(guó)聯(lián)邦財(cái)政赤字從2892多億美元下降到1168億美元，降幅達(dá)60％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了當(dāng)初的50％這一預(yù)期數(shù)。同期聯(lián)邦財(cái)政赤字占GDP比重也從4．9％下降到1．4％，20多年來(lái)的最低水平。1998年美國(guó)則首次出現(xiàn)財(cái)政收入盈余。

以上這些促成了美國(guó)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，低通脹率、低失業(yè)率的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的產(chǎn)生。隨著這一經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展而產(chǎn)生的信息化全球化浪潮，人們由此將它稱(chēng)之為：“美國(guó)新經(jīng)濟(jì)”?，F(xiàn)在這個(gè)發(fā)源于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式已席卷全球，被各國(guó)政府和企業(yè)關(guān)注、研究和效仿。

四、關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的理論探討

新經(jīng)濟(jì)的曙光讓人們滿(mǎn)懷憧憬地期待未來(lái)，同時(shí)，也引發(fā)了人們的理性思考，當(dāng)許多人在為“新經(jīng)濟(jì)是什么產(chǎn)’“新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵’等問(wèn)題爭(zhēng)論不休的時(shí)候，一些人因市場(chǎng)、觀點(diǎn)、掌握情況的不同已對(duì)新經(jīng)濟(jì)采取了懷疑甚至否定的態(tài)度，與一度興起的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)的浪潮聯(lián)系起來(lái)，有人因此而提出了疑問(wèn)：新經(jīng)濟(jì)是否存在？新經(jīng)濟(jì)到底能存活多久？

了解這些相左的觀點(diǎn)，肯定有助于加深對(duì)新經(jīng)濟(jì)清晰、全面的認(rèn)識(shí)。

1．“新經(jīng)濟(jì)”真的存在嗎：來(lái)自“舊經(jīng)濟(jì)”的質(zhì)疑

（1）關(guān)于新經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)

就經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)而言，“新經(jīng)濟(jì)論”認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)將持久地保持快速的增長(zhǎng)勢(shì)頭，并且GDP的這種增長(zhǎng)不會(huì)伴隨著通貨膨脹率上升。

對(duì)于“新經(jīng)濟(jì)”論者對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持有的“樂(lè)觀主義情緒”，一些所謂的“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家”們卻表示懷疑，他們認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)并不明朗。

首先，就勞動(dòng)生產(chǎn)率而言，目前還沒(méi)有證據(jù)明確顯示美國(guó)的勞動(dòng)生產(chǎn)率已經(jīng)復(fù)活。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，美國(guó)私營(yíng)部門(mén)的生產(chǎn)率，1973一1990年只上升了1．玉％，1990一1996年這一數(shù)字為1．5％，只是最近幾年勞動(dòng)生產(chǎn)率才表現(xiàn)出了一種加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，在1997一1998年頭三個(gè)季度勞動(dòng)生產(chǎn)率上升了2．l％，但遠(yuǎn)遜于美國(guó)戰(zhàn)后“黃金時(shí)期“（1948一1966年）的增長(zhǎng)速度，這說(shuō)明斷言美國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率25年增長(zhǎng)較慢的頹勢(shì)已被扭轉(zhuǎn)還為時(shí)過(guò)早。

其次，就經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期趨勢(shì)而言，自1996年以來(lái)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度確有顯著增加，1996一1998年美國(guó)非農(nóng)業(yè)企業(yè)部門(mén)產(chǎn)出增長(zhǎng)速度為4．3％，達(dá)到“黃金時(shí)期”水平。但據(jù)此就認(rèn)為美國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)全新的“新經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的觀點(diǎn)還經(jīng)不起推敲。美國(guó)經(jīng)濟(jì)1991年陷入衰退期，受到美聯(lián)儲(chǔ)高利率政策的影響，復(fù)蘇十分乏力，直到1996年以后才開(kāi)始加速擴(kuò)張。一般而言，在經(jīng)濟(jì)周期的衰退階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨于緩慢，而在經(jīng)濟(jì)周期擴(kuò)張階段，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)通常比較快，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快慢的變化只是反映經(jīng)濟(jì)周期的不同階段，而不反映技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的真實(shí)狀況。所以在比較經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)，應(yīng)設(shè)法消除經(jīng)濟(jì)周期的影響或比較不同經(jīng)濟(jì)周期的平均水平。如果我們用前幾次經(jīng)濟(jì)周期中經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張最快時(shí)期與1996一1998年相比較，就可以看出最近幾年相對(duì)快速的增長(zhǎng)并沒(méi)有什么稀奇。比如，1963一1966年的增長(zhǎng)速度分別是7．0％，3．5％，3．2％；1970一1973年分別為61％，3．6％，2．9％。因此，這些反對(duì)者認(rèn)為，美國(guó)經(jīng)濟(jì)近年來(lái)的高速增長(zhǎng)，可能只是經(jīng)濟(jì)周期加速擴(kuò)張階段的特殊現(xiàn)象，因而其長(zhǎng)期增長(zhǎng)趨勢(shì)目前并不明朗。不能因此而斷定美國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)是所謂的新經(jīng)濟(jì)，更不能說(shuō)明新經(jīng)濟(jì)具有持續(xù)、長(zhǎng)期的增長(zhǎng)趨勢(shì)。

（2）關(guān)于全球化、信息化與新經(jīng)濟(jì)

一些“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家”認(rèn)為“新經(jīng)濟(jì)論”過(guò)分夸大或歪曲了經(jīng)濟(jì)“全球化”與“信息化”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響，他們指出“新經(jīng)濟(jì)論”的鼓吹者必須澄清以下幾個(gè)問(wèn)題：

①是經(jīng)濟(jì)“全球化”激活了美國(guó)的生產(chǎn)力嗎？經(jīng)濟(jì)的“全球化”已是人們的共識(shí)，對(duì)這一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們沒(méi)有爭(zhēng)論?！靶陆?jīng)濟(jì)論”者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)的“全球化”使競(jìng)爭(zhēng)在世界范圍展開(kāi)，激烈的競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)了技術(shù)和生產(chǎn)力的進(jìn)步。但“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家”卻認(rèn)為，“全球化”并沒(méi)有在很大程度上導(dǎo)致美國(guó)技術(shù)和生產(chǎn)力的發(fā)展，對(duì)于美國(guó)而言，經(jīng)濟(jì)“全球化”最重要的結(jié)果是市場(chǎng)份額的擴(kuò)大。新經(jīng)濟(jì)論支持者Krugnan（1997）的話(huà)恰恰證實(shí)了這一點(diǎn)：“美國(guó)過(guò)去所擁有的市場(chǎng)從未像今天這樣的廣闊，但是美國(guó)經(jīng)濟(jì)的85％，尤其是服務(wù)業(yè)，卻并沒(méi)有遭到來(lái)自世界市場(chǎng)上的激烈競(jìng)爭(zhēng)。”因此“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家”指出：“全球化”使競(jìng)爭(zhēng)更激烈，從而激活了整個(gè)生產(chǎn)力并擰住了通貨膨脹的“水籠頭”是不準(zhǔn)確的。

③“信息化”和IT業(yè)的發(fā)展是否如人們所期望的那樣深刻地改變了經(jīng)濟(jì)?！靶陆?jīng)濟(jì)論”懷疑者急先鋒Gordon（199）指出：“與早期的技術(shù)創(chuàng)新，如電能、內(nèi)燃機(jī)及生物技術(shù)相比，計(jì)算機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的影響顯得有些“蒼白無(wú)力?！彼赋觯骸半娔?、內(nèi)燃機(jī)及生物技術(shù)革命意味著全新產(chǎn)品和材料的大量供給。而計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)的作用在很大程度上主要體現(xiàn)在產(chǎn)品的再分配過(guò)程中，而不是生產(chǎn)過(guò)程中，比如它們能夠提高生產(chǎn)者的效用水平（使生產(chǎn)者有更好的工作環(huán)境、更輕松的娛樂(lè)等）或者只是將廣告由報(bào)紙移到互聯(lián)網(wǎng)上而已?！绷硪晃弧靶陆?jīng)濟(jì)論”的懷疑者Trghet（1998）則認(rèn)為，就軟、硬件的維護(hù)、升級(jí)換代、系統(tǒng)的兼容、人員的培訓(xùn)以及對(duì)付黑客入侵、病毒騷擾和系統(tǒng)的突然崩潰與設(shè)備頻繁的更新?lián)Q代而言，信息技術(shù)的發(fā)展給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)大量的額外成本，這些成本在很大程度上削弱了IT業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。因此，這一次美國(guó)經(jīng)濟(jì)的繁榮也許與過(guò)去一樣，只是最近一個(gè)經(jīng)濟(jì)周期的某一階段，與以前經(jīng)濟(jì)的周期性波動(dòng)一樣，對(duì)它的解釋仍可納入“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)’的框架之中。

③“新經(jīng)濟(jì)”真的意味著經(jīng)濟(jì)所遵循的規(guī)律發(fā)生了變化嗎？“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)”家認(rèn)為，“新經(jīng)濟(jì)”只不過(guò)是傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法法則的現(xiàn)代版本。比如：他們指出，計(jì)算機(jī)和半導(dǎo)體生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步，允許企業(yè)能夠以越來(lái)越低廉的價(jià)格大規(guī)模生產(chǎn)越來(lái)越先進(jìn)的電子產(chǎn)品，能夠以更低廉的價(jià)格為工人裝備更先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，因此促進(jìn)了計(jì)算機(jī)的普及和信息技術(shù)的發(fā)展，但這并不是什么新東西，只不過(guò)是“供求定理”作用的又一個(gè)結(jié)果。所以Shapiro和Varban（1999）指出：“技術(shù)變了，但經(jīng)濟(jì)法則沒(méi)變?！?/p>

（3）關(guān)于新經(jīng)濟(jì)與失業(yè)率同通脹的關(guān)系

菲利浦斯曲線(xiàn)表明，失業(yè)率與通貨膨脹率之間存在著此消彼長(zhǎng)的替代關(guān)系，即要使失業(yè)率降低，就必然會(huì)引起通脹率上升，整個(gè)60年代，新古典綜合派對(duì)此深信不疑。

然而近年來(lái)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)卻顯示失業(yè)率與通貨膨脹率之間出現(xiàn)了一種新的關(guān)系，即在失業(yè)率持續(xù)下降的同時(shí)，通貨膨脹率非但沒(méi)有爬升，反而緩慢下行。

失業(yè)率與通貨膨脹率同步下降，使得“新經(jīng)濟(jì)論”者認(rèn)為即便是在短期內(nèi)，菲利浦斯曲線(xiàn)所揭示的失業(yè)率與通脹率之間的替代關(guān)系也失效了。這是“新經(jīng)濟(jì)”區(qū)別于“舊經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)重要特征，也是“新經(jīng)濟(jì)論”的一個(gè)重要論據(jù)。

但是一些“舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家”則指出，失業(yè)率與通脹率的同步下降，并不意味著短期菲利浦斯曲線(xiàn)及其隱含的政策含義失效。他們對(duì)當(dāng)前美國(guó)失業(yè)率與通脹率同步下降原因的解釋是：近年來(lái)美國(guó)的‘咱然失業(yè)率”下降了，在“自然失業(yè)本’下降的情況下，隨著經(jīng)濟(jì)的擴(kuò)張，失業(yè)率與通脹率就可能會(huì)同時(shí)下降。但一旦“自然失業(yè)率”穩(wěn)定以后，失業(yè)率與通脹率之間的替代關(guān)系就又會(huì)恢復(fù)。這又一次說(shuō)明經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新現(xiàn)象，并沒(méi)有改變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)的法則。

那么導(dǎo)致美國(guó)“自然失業(yè)率”下降的原因是什么呢？套用“新經(jīng)濟(jì)論”的思路就是：經(jīng)濟(jì)“全球化”使美國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨國(guó)外市場(chǎng)更便宜、更廉價(jià)的產(chǎn)品和勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，這使美國(guó)勞動(dòng)市場(chǎng)的靈活性大大提高，從而減少了源于勞動(dòng)力流動(dòng)性不完全的“摩擦性失業(yè)”。同時(shí)，信息技術(shù)的興起，特別是互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，降低了勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的不完全性，從而減少了源于信息不完全的“尋業(yè)的失業(yè)”。由此可見(jiàn)，“全球化”和“信息化”使“摩擦性失業(yè)”、“尋業(yè)的失業(yè)”等自然失業(yè)人口的減少是“自然失業(yè)率”下降的重要原因。然而舊經(jīng)濟(jì)學(xué)家們指出雖然造成“自然失業(yè)率”下降的原因是“新”的，但是對(duì)它的分析卻是傳統(tǒng)的。2．是新經(jīng)濟(jì)道是知識(shí)經(jīng)濟(jì)

區(qū)別事物的不同，最根本的是應(yīng)了解各自的本質(zhì)屬性。就在新經(jīng)濟(jì)浪潮如火如荼之時(shí)，許多人同時(shí)陷入一種迷惑，這是不是早些時(shí)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的新提法呢？新經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)是兩個(gè)不同的經(jīng)營(yíng)形態(tài)還是就是一回事呢？

回答這一問(wèn)題當(dāng)然是應(yīng)先了解什么是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。從20世紀(jì)90年代初聯(lián)合國(guó)貿(mào)易組織明確提出“以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”這個(gè)概念就成為全世界的一個(gè)熱門(mén)話(huà)題。我國(guó)的許多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)這個(gè)新概念也提出了各種看法。有人認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，這種經(jīng)濟(jì)直接依賴(lài)于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、擴(kuò)散和應(yīng)用。有的學(xué)者提出，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為核心的，建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、存儲(chǔ)、使用和消費(fèi)之上的經(jīng)濟(jì)。還有的認(rèn)為知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)成為經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)因素，處于中心地位，信息代替物質(zhì)成為戰(zhàn)略資源。而著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳季松博士把知識(shí)經(jīng)濟(jì)定義為：所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，是指區(qū)別于以前的以傳統(tǒng)工業(yè)為產(chǎn)業(yè)支柱、以稀缺自然資源為主要依托經(jīng)濟(jì)的新型經(jīng)濟(jì)，它以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè)支柱，以智力資源為首要依托，因此是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。從上述可以看出，這些學(xué)者、專(zhuān)家對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)在本質(zhì)上是相同或一致的，只是在具體表述上有所不同。新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)型、高科技型、信息型的創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)，它與知識(shí)經(jīng)濟(jì)是相融的，相通的。

所謂知識(shí)經(jīng)濟(jì)，按國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作組織《以知識(shí)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)》的報(bào)告中的定義是：指建立在知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用之上的經(jīng)濟(jì)。實(shí)質(zhì)上，知識(shí)經(jīng)濟(jì)就是以智力資源的占有、配置，以科學(xué)技術(shù)為主的知識(shí)的生產(chǎn)、分配和使用（消費(fèi)）為最重要因素的經(jīng)濟(jì)。簡(jiǎn)言之，就是“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”。知識(shí)經(jīng)濟(jì)是同農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)相應(yīng)的概念，是當(dāng)今世界一種新型的、富有強(qiáng)大生命力的經(jīng)濟(jì)。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)在資源配置上以智力資源、無(wú)形資產(chǎn)為第一要素，對(duì)自然資源通過(guò)知識(shí)和智力進(jìn)行科學(xué)、合理、綜合和集約的配置。所以在知識(shí)經(jīng)濟(jì)中，對(duì)智力資源——人才和知識(shí)的占有就顯得尤為重要，從某種意義上講，甚至比工業(yè)經(jīng)濟(jì)中對(duì)稀缺自然資源，如土地、石油等的占有更具有重要意義。從這一點(diǎn)上講知識(shí)經(jīng)濟(jì)是與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)根本不同的一種全新的經(jīng)濟(jì)模式。這也恰恰正是新經(jīng)濟(jì)的核心實(shí)質(zhì)。

與前面關(guān)于新經(jīng)濟(jì)的探討結(jié)合起來(lái)，我們不難發(fā)現(xiàn)兩者本質(zhì)上相同但表現(xiàn)形式和強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)略有差別。知識(shí)經(jīng)濟(jì)更多的是突出強(qiáng)調(diào)知識(shí)以及智力作為資源的重要作用。

知識(shí)經(jīng)濟(jì)認(rèn)為人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，已從對(duì)自然資源的依賴(lài)中走出來(lái)，走向?qū)ψ陨碇橇Y源的開(kāi)發(fā)和利用，智力資源成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心要素，因此，知識(shí)經(jīng)濟(jì)這一概念僅從增長(zhǎng)的資源因素對(duì)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式與傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式之間進(jìn)行了區(qū)分。這也許是作為新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)出現(xiàn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)因其發(fā)展時(shí)間較短，人們來(lái)不及從更全面、更深刻的角度對(duì)它加以分析和研究，而導(dǎo)致了認(rèn)識(shí)上的狹隘。

與此不同，新經(jīng)濟(jì)的概念則有著更為廣泛的內(nèi)涵和外延，其“新”之所在，一方面是指動(dòng)力源泉之新——高新科技，以信息技術(shù)為代表的高新科技從本質(zhì)上講也是知識(shí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)載體，高新科技的發(fā)展是人類(lèi)智慧的結(jié)晶，高新科技產(chǎn)業(yè)即是智力密集型產(chǎn)業(yè)；另一方面，“新經(jīng)濟(jì)”之新，也包括組織和制度方面的創(chuàng)新，以及新的經(jīng)濟(jì)環(huán)境——全球一體化，因此，新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)從動(dòng)力源泉到制度到環(huán)境的全新的體系全新的概念，知識(shí)經(jīng)濟(jì)只從一個(gè)側(cè)面描述了新經(jīng)濟(jì)的特征。

可以這樣說(shuō)，知識(shí)經(jīng)濟(jì)是新經(jīng)濟(jì)的先驅(qū)和主架，新經(jīng)濟(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的延伸和擴(kuò)展。二者相通并融，從知識(shí)和智力作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資源這一共同點(diǎn)上看，新經(jīng)濟(jì)就是知識(shí)經(jīng)濟(jì)。

3．是新經(jīng)濟(jì)還是信息經(jīng)濟(jì)

當(dāng)新經(jīng)濟(jì)還在含苞欲放時(shí)，最先映入人們眼簾的是信息經(jīng)濟(jì)這個(gè)陌生而又熟悉的字眼，新經(jīng)濟(jì)與信息經(jīng)濟(jì)有沒(méi)有聯(lián)系和區(qū)別？是不是一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)的不同表達(dá)？哪個(gè)更符合當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)？哪個(gè)更能代表人類(lèi)社會(huì)的時(shí)代特征？這都是當(dāng)今人們關(guān)心和研究的話(huà)題之一。

我們知道，最早而且較為系統(tǒng)地提出“信息經(jīng)濟(jì)”這一概念的是美國(guó)學(xué)者馬克盧普和波拉特。他們所提出的信息經(jīng)濟(jì)概念和測(cè)定，不僅在理論上已形成體系，而且在實(shí)踐中確實(shí)實(shí)用，故目前已被全世界廣泛采用。隨后，美國(guó)企業(yè)家保羅·霍肯在《未來(lái)經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中以相對(duì)“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”的概念而提出“信息經(jīng)濟(jì)”?；艨险J(rèn)為，每件產(chǎn)品、每次勞動(dòng)，都包含物質(zhì)和信息兩種成分。在傳統(tǒng)的“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”中，總體而言，物質(zhì)成分大于信息成分的產(chǎn)品占主導(dǎo)地位。而在“信息經(jīng)濟(jì)”中出現(xiàn)了相反的情況，即信息成分大于物質(zhì)成分的產(chǎn)品和勞務(wù)將占據(jù)主導(dǎo)地位。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)正在向信息經(jīng)濟(jì)過(guò)渡。美國(guó)學(xué)者根據(jù)這一基本觀點(diǎn)，進(jìn)一步進(jìn)行研究，推出了“信息經(jīng)濟(jì)”的理論體系并以此拉開(kāi)了在全球范圍研究探討信息經(jīng)濟(jì)的序幕。

這些專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為：隨著社會(huì)的發(fā)展，重工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)的重要性就會(huì)提高。在農(nóng)業(yè)、重工業(yè)發(fā)展到一定水平時(shí)，信息產(chǎn)業(yè)就會(huì)迅速地發(fā)展起來(lái)。人類(lèi)的興趣或需要也將從食物轉(zhuǎn)向精神活動(dòng)。這種需要決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順序，即從第一產(chǎn)業(yè)到第二、第三產(chǎn)業(yè)，又發(fā)展到信息產(chǎn)業(yè)（第四產(chǎn)業(yè)）。研究者們從社會(huì)進(jìn)化的角度預(yù)言了信息將在新的社會(huì)形態(tài)中扮演一個(gè)重要的角色，為信息經(jīng)濟(jì)的誕生，同時(shí)也為日后新經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)提供了一些理論思考。

究竟什么是信息經(jīng)濟(jì)？在還沒(méi)有形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)前提下，綜合起來(lái)可以這樣來(lái)表述它，“信息經(jīng)濟(jì)”是出于對(duì)經(jīng)濟(jì)的這樣一種思考，人類(lèi)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可分為兩大類(lèi)：一類(lèi)是與物質(zhì)和能量的轉(zhuǎn)換有關(guān)的，一類(lèi)是與信息產(chǎn)生和形態(tài)轉(zhuǎn)移有關(guān)的。這一思想承襲了計(jì)維納的“信息就是信息，不是物質(zhì)，也不是能”這一基本思想。因此信息經(jīng)濟(jì)的概念可分為兩個(gè)層次：第一個(gè)層次是理論性的。嚴(yán)格定義下的信息經(jīng)濟(jì)，只包括與信息的生產(chǎn)、加工處理和流通直接有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，這種活動(dòng)的總和稱(chēng)為信息經(jīng)濟(jì)。第二個(gè)層次是統(tǒng)計(jì)性的，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，可以將經(jīng)濟(jì)中的各部門(mén)、各行業(yè)按產(chǎn)業(yè)的特質(zhì)加以劃分。這時(shí)，信息經(jīng)濟(jì)。信息產(chǎn)業(yè)和信息業(yè)就是同義語(yǔ)了。就一般而言，信息經(jīng)濟(jì)是指依靠更多的知識(shí)信息，生產(chǎn)出物質(zhì)和能源消耗更少、質(zhì)量更好、更耐用的產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)。它要求產(chǎn)品中包含的信息比重很大，而物質(zhì)和能源的比重較小。

從“物質(zhì)經(jīng)濟(jì)”和“信息經(jīng)濟(jì)”的對(duì)比，可以讓我們加深對(duì)信息經(jīng)濟(jì)的理解。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)是工業(yè)化時(shí)代的經(jīng)濟(jì)，它以大規(guī)模使用和消耗原材料、資源和能源為基礎(chǔ)，特征是機(jī)械化。信息經(jīng)濟(jì)則是減少產(chǎn)品和勞務(wù)中的物質(zhì)消耗，提高其中的智能和信息比重的經(jīng)濟(jì)。工業(yè)化時(shí)期的機(jī)械化，延伸了人類(lèi)的肌肉，而現(xiàn)代化的微電子技術(shù)則延伸了人類(lèi)的智力。例如人造衛(wèi)星、微型汽車(chē)等都由于采用了微電子技術(shù)而減小了體積，增加了智能，變得更為實(shí)用，同時(shí)節(jié)約了能源和原材料的消耗，降低了產(chǎn)品成本。信息經(jīng)濟(jì)要求把更多的知識(shí)信息運(yùn)用于生產(chǎn)技術(shù)，它適用于設(shè)計(jì)、管理、勞動(dòng)、維護(hù)、運(yùn)行、消費(fèi)、市場(chǎng)等環(huán)節(jié)。它鼓勵(lì)勞動(dòng)者和管理人員增加產(chǎn)品價(jià)值。因而發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)需要更多的富有智慧的勞動(dòng)者和管理人才。

毫無(wú)疑問(wèn)，以信息技術(shù)革命為源動(dòng)力的新經(jīng)濟(jì)，基本上可以囊括信息經(jīng)濟(jì)的所有特征。信息技術(shù)革命打破了信息瓶頸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的制約，新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的神經(jīng)中樞，覆蓋全球的互聯(lián)網(wǎng)正以極其低廉的價(jià)格傳遞著信息，在使信息成本極大程度地降低的同時(shí)，也使人類(lèi)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，信息相對(duì)于物質(zhì)的比重大大提升。

信息經(jīng)濟(jì)與知識(shí)經(jīng)濟(jì)一樣，其內(nèi)涵的界定，都有其限定和特指。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的概念是從人類(lèi)與自然界這一主客體的矛盾與沖突中引伸出來(lái)一個(gè)概念，強(qiáng)調(diào)了人類(lèi)自身的能動(dòng)性，人類(lèi)的智力資源在人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中正日益發(fā)揮主導(dǎo)作用。而信息經(jīng)濟(jì)則是從世界的物質(zhì)、能量、信息的三元構(gòu)成為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中要素構(gòu)成的變遷。而新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)綜合化的概念，我們很難從單一的角度來(lái)界定其豐富的內(nèi)涵與屬性的外延。因此，內(nèi)涵的全方位、范疇的綜合性成為新經(jīng)濟(jì)的一個(gè)典型特征，正是在這層意義上我們說(shuō)新經(jīng)濟(jì)是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息經(jīng)濟(jì)有所區(qū)別，但本質(zhì)相通、范疇更廣的全新的概念。

新經(jīng)濟(jì)是一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，它必將在新世紀(jì)中發(fā)揮著獨(dú)特的重大作用。信息產(chǎn)業(yè)和信息經(jīng)濟(jì)與新經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)，是其中的重要支柱，它們的高度發(fā)展，將使新經(jīng)濟(jì)的特征更突出，作用更顯著，將意味著一個(gè)全新的經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)全面來(lái)臨。

新經(jīng)濟(jì)是一種召喚，它呼喚每個(gè)民族擴(kuò)大視野，銳意進(jìn)取。

新經(jīng)濟(jì)是一種動(dòng)力，它催促每個(gè)企業(yè)抓住機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展。

新經(jīng)濟(jì)當(dāng)然也是一種挑戰(zhàn)，它要求每個(gè)人挑戰(zhàn)滿(mǎn)足感，在新時(shí)代里永不止步，創(chuàng)新新文明。